第一篇：協調發展

協調發展

前文：

當國務院提出重視農、工、科技的協調發展時，我們感到很欣慰。我們在討論農民工時，不應該抱有個人的偏見，要正確的對待。每個職業只要它有利于社會的發展，就應該重視。在社會上，我們只是分工不同，不應該有歧視。因為農業、工業、等等有利于社會發展，形式內容健康，有正面影響利的服務業、科技業等各種行業，它們都是相輔相成的。只有平衡好了，才能協調發展。“人以食為天”可見糧食自給自足的重要性，農業需要科技化，所以發展科技才能輔助農業更好的發展。工業是發展科技和農業的有利幫手，用科學的文化知識，高科技工業水準生產出來質量合格的農耕產品幫扶農業生產，這個過程呈現出農業、科技、工業相關聯的重要性，所以農業、科技、工業不可分開，既然都平等了，各種待遇也應該調整上來，到那時就不存在什么社會歧視和不平等待遇了。只要我們找準我們在社會中的位置和角色，腳踏實地做些對社會有益的事，才能發揮我們的光和熱。如果試想一下，農民不種田了，耕地荒蕪，我們吃什么？沒了吃的糧食，我們還談什么干工業，搞科技研究呢？人人都希望得到社會的認可，誰都不例外，每個人在社會中的待遇也應該是平等的。我現在真想自己能有一塊地，自己來耕種它，這樣才真正能吃到安全、純綠色的食物了。說一千道一萬，我們都要有知識啊，因為沒有金剛鉆，不能攬瓷器活，會出次品的，（質量不合格的產品），對嗎？活到老學到老，不但要學習書本的知識，還必須有社會實踐經驗來做生活基礎，來保駕護航才行。

后續：

重名重姓的問題，國家的政策在改進，如今工人農民都一樣了，沒有農戶與工戶的區別了，只要繳納了個人養老保險后，到了退休年齡都可以領取養老保險了。就是不知道重名重姓的人，如何能區分開？流動人口的增加，也給各大城市的戶籍工作帶來了很多棘手又麻煩的事情，工作量在加大，因為一些外來人員進入時沒有紀錄，也就是逃逸或偷渡的那些人員，使用了假的身份信息，所以不能保證準確度。以前人口統計都是有省與縣劃分，不允許擅自遷徙，這樣在同一地區如果出現了重名重姓的人，也為數不多，整理起來也會一目了然，因為從一出生就有了清晰的紀錄。這樣就是重名重姓了也不是一個省或縣、區的，也能對號入座。可是如今流動人口不受限制的自由遷徙，使得大城市里的戶籍管理難度加大，治安也不如以前了。

一個與“社會保障卡”有關的問題，以前醫療保險卡、養老保險卡、個人水、電費繳納卡等都是分開使用的，也沒覺得有什么麻煩，最起碼不會同時使用，不會同時攜帶，只有需要使用時，才會隨身攜帶著，就是出現了有一個卡不慎被盜或丟失，也只有一個功能，不會出現連鎖反應，不會出現多項資金流失和瞬間銀行資金嚴重透支現象，也就是“錢荒”了。“社會保障卡”在使用時存在的隱患，安全性無法保證，也無法避免重名重姓的問題，如果不慎丟失，所有的功能都會在一瞬間被盜竊分子惡意使用，導致個人、銀行、國家多方面的資金流失，金融流通混亂后，無法進行協調。一些所謂的便利，也會給違法盜竊者創造無限的便利。

第二篇：協調發展

科學發展觀中的協調發展

協調發展就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。

簡單說就是“五個統籌”，統籌城鄉發展就是要更加注重農村的發展，解決好“三農”問題，堅決貫徹工業反哺農業，城市支持農村的方針，逐步改變城鄉二元經濟結構，逐步縮小城鄉發展差距，實現農村經濟社會全面發展，實行以城帶鄉，以工促農，城鄉互動，協調發展。

統籌區域發展，就是要積極推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展，繼續發揮各個地區的優勢和積極性，通過健全市場機制、合作機制、互助機制、扶持機制，逐步扭轉區域發展差距拉大的趨勢，形成東、中、西部優勢互補，共同發展的新格局。

統籌經濟社會發展，就是大力推行經濟發展的同時，更加注重社會發展，加快科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業的發展，不斷滿足人民群眾在精神、文化、健康、安全等方面的需求。把加快經濟發展與促進社會進步結合起來。

統籌人與自然和諧發展，就是要高度重視資源和生態環境問題，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系。增強可持續發展的能力，推動整個社會走向生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

統籌國內發展和對外開放，就是要處理好國內發展和國際經濟環境的關系，既利用好外部的有利條件，又發揮好我們的自身優勢，利用國際、國內兩個市場，兩種資源.

第三篇：貫徹區域協調發展

貫徹區域協調發展，縮小經濟差距

貫徹實施區域發展戰略，對于我國順利完成全面建設小康社會和建成完善的社會主義市場經濟體制這兩大宏偉目標具有非常重要的意義。“十一五”時期，必須堅定不移地以科學發展觀為指導，通過繼續發揮各地區的比較優勢，加強薄弱環節，使地區經濟、城鄉發展差距擴大的趨勢得到進一步緩解，地區間的社會發展差距進一步縮小，逐步形成公共服務和人民生活水平差距趨向縮小的區域協調發展態勢。要加大轉移支付和財政性投資的力度，支持革命老區、民族地區和邊疆地區加快發展。健全市場經濟機制，打破行政區劃的限制，促進生產要素在區域間自由流動，健全合作機制，鼓勵支持各地區開展多種形式的區域經濟協作和技術、人才合作，形成東中西共同發展的格局。

一、推進西部大開發。西部地區要加快改革開放步伐，通過國家支持、自身努力和區域合作，增強自我發展能力。要落實和深化西部大開發政策，鞏固和發展西部開發成果，加快轉變經濟增長方式，加快經濟結構調整步伐，加大改革開放力度。重點是確保基礎設施建設取得突破性進展，繼續加大生態建設和環境保護的力度，把促進特色優勢產業發展放在更加突出的位置，著力改善和加強西部地區公共服務等。

二、振興東北等老工業基地。東北地區要加快產業結構調整和國有企業改革改組改造，在改革開放中實現振興。要注重解決影響發展的體制性、結構性問題和生態性矛盾，增強內在活力，改善軟、硬經濟環境，為長期較快全面協調發展并最終實現振興奠定堅實基礎。重點是要突出體制機制創新，大力發展現代農業，著力推進產業結構優化升級，加強生態建設和環境保護，加強市場體系建設，促進對內對外開放等。

三、促進中部地區崛起。中部地區要依托現有基礎，提升產業層次，推進工業化和城鎮化，在發揮承東啟西和產業發展優勢中崛起。要加強農業、資源型產業和傳統產業的發展，培育和發展中心城市和重點產業帶，加速老工業基地產業結構的調整和升級，加快小康社會建設步伐，初步實現中部崛起。重點是進一步擴大開放，承接海外和沿海的產業梯度轉移；加強綜合協調，加大對區域資源的整合力度，實現資源的優化配置。

四、鼓勵東部地區率先發展。東部地區要率先提高自主創新能力，率先實現經濟結構優化升級和增長方式轉變，率先完善社會主義市場經濟體制，在率先發展和改革中帶動幫助中西部地區發展。要促進產業結構和社會經濟體制轉型，進一步加快現代化和國際化發展進程，逐步增強產業國際競爭能力，率先在全國實現產業升級，力爭實現“三步走”戰略的第三步目標，提前實現現代化。重點是加快培育珠三角、長三角、京津冀等為中心的都市經濟圈和城市群，提高區域綜合實力和國際競爭力。

第四篇：申論賞析：協調發展

【范文主題】

經濟、環境、文化協調發展主題

【背景材料】

近年來，隨著社會的飛速發展，經濟發展與環境、文化保護之間的矛盾沖突日益激烈，問題頻發。環境與文化對人類的生存和發展起著至關重要的作用，如何在保障經濟發展的前提下，協調好經濟與環境、文化之間的關系，顯得尤為重要。

2010年初，西南五省一市歷史上前所未有、持續數月之久的大旱再次引起了人們對西南水電開發問題的強烈關注。在怒江、雅魯藏布江流域等生態脆弱區和生態涵養區是否應該建水電站、怎樣建水電站，梯級式的開發對當地生態環境、人文自然資源會有怎樣的影響，使每一個關切當地未來的人心懷憂慮。北京、南京、福州等歷史文化名城，在人文資源富集的地區大拆大建，文物保護為經濟發展讓路，對名勝古跡造成了不可彌補的破壞，也引起了人們的追問：經濟的發展、招商引資的成功，難道一定要以文物古跡、生態環境的破壞為代價?就沒有一條協調三者共同發展的途徑?

【習題示例】

請你從“經濟發展與環境、文化保護”的角度，寫一篇議論文。

要求：自擬題目，觀點明確，內容充實，論述深刻有說服力，字數800-1000字。

【參考范文】

發展經濟不能以破壞環境和文化為代價

隨著社會的快速進步，發展經濟的呼聲也隨之越來越高。有些地方甚至盲目地把經濟發展作為衡量政績的唯一指標，為謀求眼前小利和短期效益，棄環境、文化于不顧，不惜焚林而田、竭澤而漁，對當地生態環境和古文化風貌造成了難以逆轉的毀滅性破壞。殊不知環境和文化對于一個國家和民族的發展起著至關重要的作用。

環境對于一個國家和民族來講，可以說是賴以生存和發展的自然資源和物質基礎。首先，環境是經濟發展的基礎和條件。沒有良好的生態環境和豐富的自然資源作后盾，任何經濟發展目標都難以實現。其次，環境是人們得以享受經濟發展成果的前提和保障。如果不能呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品、生活和工作在優美的環境之中，就算經濟再發達、物質再豐富，沒有健康的身體和愉悅的心情，又談何生活水平和品質。

文化對于一個國家和民族來講，則是不可再生、彌足珍貴的歷史遺產和精神財富。對于某些以原始文化和古遺址著稱的地區，經濟發展給當地帶來的沖擊固然不可避免，但盡可能的讓原始文化保留原始的狀態、讓古遺址古建筑繼續存在下去，給子孫后代留下可以瞻仰的圣地和可以傳承的文明，是我們應該給予祖先的交代和尊重。

誠然，我國是發展中國家，要消除貧困，提高人民生活水平，都有賴于經濟的發展。但是，經濟發展絕不能以對環境和文化的破壞為代價。正確處理好經濟發展同環境、文化保護的關系，保持經濟、環境和社會協調發展，走可持續發展之路，才是對人民群眾和子孫后代高度負責的必然選擇。

發展經濟應該建立在保護環境和文化的基礎上，要堅決貫徹和落實科學發展觀，充分認識保護環境和文化就是保護我們的生存環境和精神家園，就是保護和發展先進生產力，就是維護最廣大人民群眾的根本利益。堅持在保護中尋求發展，把加強環境、文化保護作為調整經濟結構、促進經濟增長的重要手段，并視之為推動經濟持續健康、快速、協調發展的重要基礎。

一切以犧牲環境和文化為代價換取經濟發展的行為都是暫時的、短期的，都是與經濟發展規律背道而馳的。如果強行通過破壞環境和文化的方式來發展經濟，不僅會造成巨大損害，而且最終還會影響和制約經濟的發展，因為修復其造成的損害需要更巨額的經濟投入。實踐證明，只要正確處理環境、文化保護與經濟發展的關系，二者是可以相互促進的，并最終達到協調發展。【中公精講】

[點睛論點]

文章以發展經濟不能以破壞環境和文化為代價為總論點，三個分論點包括兩個分析型分論點和一個對策型分論點。兩個分析型分論點即環境的重要性和文化的重要性，對策型分論點即發展經濟應該建立在保護環境和文化的基礎上，貫徹落實科學發展觀。

[文章點評]

從文章的內容安排來看，本文更傾向于以論為主。屬于“以論為主，以策為輔”的評論文。文章利用過半的篇幅分別論明了發展經濟中兼顧環境和文化的重要性，在收筆前用少量的筆墨點出了發展經濟應該建立在保護環境和文化的基礎上，以及應采取的舉措。

文首一上來即“直取要害”，抓住了當前部分地方為發展經濟而“棄環境、文化于不顧……”的錯誤做法，肯定了環境和文化的重要作用，以此迎引下文。在論明了環境之重和文化之重后，第四段作為過渡段，既承接了上文，再次重申不能以破壞環境和文化為代價，又將筆鋒轉到正確做法上來，為引出下文之策做準備。第五段提出相應的對策措施，使文章的內容更為充實完善。文尾總攬前文，再次強調首段提出的中心論點，首尾呼應，嚴密扣題。

全文結構完整，思路清晰，層次分明，語言流暢，論證洞曉情理，并采用了假設法，使得文風更加生動有力。

[妙言雋語]

1.環境對于一個國家和民族來講，可以說是賴以生存和發展的自然資源和物質基礎。

2.正確處理好經濟發展同環境、文化保護的關系，保持經濟、環境和社會協調發展，走可持續發展之路，才是對人民群眾和子孫后代高度負責的必然選擇。

3.一切以犧牲環境和文化為代價換取經濟發展的行為都是暫時的、短期的，都是與經濟發展規律背道而馳的。

第五篇：如何認識城鄉協調發展

如何促使城鄉協調發展？

1,中國區域經濟發展差距的主要表現

(1)沿海與內地經濟發展的差距

新中國成立至1978年的30年間,中國政府一直致力于平衡發展戰略,各種投資政策和財政支付轉移明顯地向邊遠和落后地區傾斜,然而效果不佳,付出的代價非常大.自1978年實行改革開放以后,中國政府在區域經濟發展戰略上來了一個大轉變,從平衡發展戰略轉向不平衡發展戰略,優先發展沿海地區,發展和開放的政策明顯向沿海地區傾斜,使得沿海地區得以迅速發展起來,也迅速地拉大了沿海與內地的經濟發展差距.從地區生產總值來看,2003年廣東省為13626億元,約相當于3個湖南(4639億元)或10個貴州(1365億元)或35個青海(390億元).從人均地區生產總值來看,2003年浙江為20147億元,3倍于江西(6678元),4倍于甘肅,5.6倍于貴州

(2)東,中,西部經濟發展的差距

中國著名人口地理學家胡煥庸教授于20世紀30年代用一條簡單的線條描述了中國自然地理,人口地理與經濟地理分布的不平衡特點:從東北黑龍江省璦琿縣到西南云南省騰沖縣之間,用一條近乎直線連接起來,把中國分為東西兩個部分,西部面積占全國總面積的49.2%,人口卻只有全國總人口的3.7%;東部面積占全國50.8%,而人口卻占全國總人口的96.3%.相應地,西部貧窮,東部富裕.“胡煥庸線”只是大體上形象地描述了幅員遼闊的中國東西部的地理分界.現今對中國區域經濟的劃分主要是按照行政省區,輔之以經濟發展水平,大體將中國劃分為東,中,西部三大經濟地帶.這三大地帶在經濟發展水平上由東向西呈遞減階梯狀態.(3)省區之間經濟發展的差距

2003年地區生產總值中,最高的廣東達13625.9億元,最低的西藏只有184.5億元,廣東是西藏的74.7倍.2003年地區生產總值指數(上年=100),最高的內蒙古有116.8,最低的云南為108.6,相差8.2.2003年地區工業總產值,前五位的廣東,江蘇,山東,浙江,上海分別為21513.5億元,18036.7億元,15380億元,12864.2億元,10342.8億元,后五位的西藏,青海,海南,寧夏,貴州分別只有21.4億元,247.9億元,333.5億元,352.8億元,977.6億元,后五位都在1000億元以下,前五位都在10000億元以上.(4)南北之間經濟發展的差距

在改革開放以前,北方地區領先于南方地區;在改革開放前期,北方地區仍然領先于南方地區,而且差距進一步拉開.20世紀90年代以后,南方地區經濟迅速崛起,人均GDP年均增長速度達到27.2%,北方地區經濟的領先地位受到動搖,南方地區后來居上,不僅在增長速度上超過北方地區,而且在人均GDP的絕對值上也超過了北方地區,其來勢之猛烈,使南北地區間的靜態不平衡差迅速拉大,而且存在著進一步擴大的趨勢.享有“遼老大”美譽的遼寧省,近年來經濟發展水平已降到全國第10位左右,黑龍江和吉林省的排名也逐步下降.(5)城鄉之間經濟發展的差距

城鄉二元結構被視為造成中國城鄉差別的主要因素,城鄉差距的實質是城鄉居民收入的差距.從世界范圍來看,中國城鄉居民收入比大大高于大多數國家(1.6:1)的水平,按照國際勞工組織1995年發表的36個國家的相關資料,城鄉差距超過2:1的國家只有3個,中國便是其中之一.從絕對差距看,1978年農民年人均收入與城鎮居民收入相差209.8元,之后幾乎每年都在擴大,1992年差距突破千元大關,達1242.6元,2000年達到4027.0元,2003年達到5850.0元.2,中國區域經濟發展差距的形成原因

(1)歷史基礎.(2)區位條件

1978年以后,中國的改革開放采取了不平衡發展戰略,使沿海地區成為改革開放的前沿地帶.區位條件優越,中部地區同樣也有一些大城市作依托,但在地理區位上與東部地區相比,其對外聯系明顯不如東部沿海地區.西部地區雖也開通了一些對外貿易口岸,但由于與中國西部接壤的國家,其經濟發展水平并不具有明顯的優勢,無力帶動中國邊疆地區的發展.另外,東部地區自然條件較好,氣候宜人,土壤肥沃,有利于開展較大規模的經濟活動和產業布局,而西部地區自然條件較差,特別是西北地區干旱嚴重,生態惡化,土地貧瘠,經濟和社會發展面臨的困難較大.(3)制度因素

中國自1978年以來由計劃經濟向市場經濟過渡,由于各地區體制轉軌的程度不同,從而導致了區域經濟發展的不平衡.一般說來,一個地區的非國有化程度越高,計劃控制能力就越弱,市場化程度也就越高.從表2-3可以看出,中國東部地區非國有經濟的比重,發展速度和市場化程度都明顯高于內地.(4)政策傾斜效應

在20世紀80年代,中國給予沿海地區的傾斜政策,包括投資,財稅,外資外貿,金融等方面,使得沿海地區和內陸地區在發展能力上產生了極大的差距.據有關資料統計,1985-1995年中國各地區實際利用外資1499.50億美元,其中東部沿海地區實際利用外資達1309.56億美元,占全國利用外資總額的87.3%,而中,西部地區實際利用外資總額分別為127.06億美元和62.88億美元,僅占全國利用外資總額的8.5%和4.2%

(5)人力資源差異

區域間人力資源差異是區域經濟社會發展存在差異的另一個重要原因.從表2-4中可以看出,中國普通高等學校和普通中等專業學校在校學生無論從絕對數還是所占比重在東,中,西三大地帶的分布狀況是:東部最高,中部次之,西部最低.這種人力資源條件的差異,不僅導致了現有的發展差距,而且還成為區域經濟協調發展的制約因素.隨著經濟社會發展水平的提高,人力資源條件將在區域經濟發展中發揮愈來愈重要的作用.3,對中國區域經濟發展差距的評價

(1)區域經濟發展差距的積極意義

①區域經濟一定程度的發展差距是社會經濟發展的動力源泉.當一國或地區經濟發展表現出一定程度的差距時,發展程度較好的地區就自然成為發展狀態較差地區所效法的榜樣,發達地區就會更加進一步發達,落后地區就會奮力追趕,從而形成你爭我趕的整體經濟發展的活力.②區域經濟發展的差距是區際競爭與合作的基礎.區域的條件優勢要素的差異形成的競爭優勢的不同,各區域的經濟主體可在各自的區域優勢及其產業優勢的基礎上尋找經濟聯合,如資源型優勢與加工型優勢的區際聯合.③區域經濟發展的差距給落后地區造成一種壓力.區域經濟發展中有了發達與落后的差異,才迫使落后地區解放思想,銳意進取,向發達地區學習,從而加快落后地區經濟發展的步伐.發達地區對落后地區來說,會產生一種“示范效應”,這種示范效應,使得落后地區在追趕發達地區進程中大大節省成本,少走彎路,從而達到共同發展的目標.4.解決中國區域經濟發展不平衡的政策思路

(1)在經濟全球化時代背景之下,各地區經濟都應融于世界經濟體系之中.一國要有效參與國際競爭,就必須首先整合國內經濟,提高國民經濟的素質.只有實現國內經濟的一體化,才能從整體上提高國家的綜合國力和國際競爭力.因此,國家區域經濟發展政策的根本目標是促進各地區的共同發展,加強各區域之間經濟上的相互依賴性.在區域經濟發展

差距不能在短期內消彌時,國家區域經濟發展政策的重點應是鼓勵各區域之間加強經濟聯系,為各區域之間經濟依賴性的增強創造軟(制度等方面),硬(基礎設施等方面)條件.(2)遵循區域經濟發展不平衡規律,繼續允許和鼓勵有優勢的地區發展得更快,更好,以此引領全國經濟發展.(3)積極采取有效措施,努力緩解區域經濟差距擴大的趨勢