第一篇：資源林政管理基本知識(shí)講座

資源林政管理基本知識(shí)講座

主講:黃照生

一、概論

1、森林資源概念（條例第2條）： 包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。

① 森林，包括喬木林和竹林

② 林木，包括樹木和竹子

③ 林地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

2、林政管理工作包括：

① 從廣義看包括

a、宣傳林業(yè)政策法規(guī)；

b、進(jìn)行森林資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)，建立森林檔案;

c、搞好病蟲害防治和森林防火工作

d、執(zhí)行森林限額消耗、憑證采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)制度;

e、依法辦理征占用林地審批手續(xù), 加強(qiáng)對(duì)林地的管理;

f、參入調(diào)處山林糾份, 維護(hù)林區(qū)生產(chǎn)正常秩序;

g、及時(shí)制止和查處毀林等破壞森林資源的案件, 并依法行使林業(yè)行政處罰權(quán)

h、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的建設(shè)和管理

② 從狹義看包括

a、森林限額計(jì)劃管理

b、林木采伐管理

c、木材運(yùn)輸管理

d、木材加工經(jīng)營(yíng)管理

e、林業(yè)行政執(zhí)法管理

二、森林限額計(jì)劃管理

1、意義：是宏觀控制森林資源消耗，保證實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)利用的重要措施

2、制定原則：按照資源消耗量低于生長(zhǎng)量

3、編限依據(jù)：根據(jù)最新森林資源調(diào)查成果或森林經(jīng)營(yíng)方案，根據(jù)森林面積、蓄積、林種、樹種、林齡、資源消長(zhǎng)變化情況、采伐方式進(jìn)行測(cè)算

4、制定辦法：（條例第28條）

① 國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位制定

② 集體所有的森林和林木以及個(gè)人所有的林木，以縣為單位制定制定后由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門匯總、平衡，并

經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后逐級(jí)下達(dá)。

5、核定年限：每五年核定一次

6、限額計(jì)劃下達(dá)方式：

① 分消耗類型下達(dá)數(shù)量，即分商品材、自用材、農(nóng)民燒柴分別下達(dá)

② 自用材、農(nóng)民燒柴以蓄積量控制；商品材以蓄積量和出材量雙向控制 *：商品材出材量通常稱“年度商品木材生產(chǎn)計(jì)劃”

7、法律責(zé)任：（最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律

若干問題的解釋12條）發(fā)放林木采伐許可證數(shù)量累計(jì)超過批準(zhǔn)的年采伐限額，導(dǎo)致林木采伐數(shù)量在10人立方米以上的，屬于刑法第407條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受嚴(yán)重破壞”,以違法發(fā)放林木采伐許可證罪定罪處罰。

8、中方縣“十五”期間限額為: 除省廳預(yù)留20％作調(diào)劑外,自用材32750立

方,農(nóng)民燒柴29400立方, 商品材立方(出材量立方)。

三、林木采伐管理

1、憑證采伐的意義：是保證年采伐限額得以全面落實(shí)的具體管理制度，是加強(qiáng)山場(chǎng)管理，維護(hù)林區(qū)秩序的根本保證。

2、法律依據(jù)：（森林法32條）采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

*：采伐胸徑5cm以上的森林、林木

3、發(fā)證權(quán)限：除鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證外，其它林木采伐都應(yīng)由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門發(fā)放，而且采伐證依法由國(guó)家林業(yè)局規(guī)定式樣，省林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制。

*如機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、學(xué)校等采伐本單位林木

4、申請(qǐng)采伐許可證的條件：

① 需有計(jì)劃安排的文件；

② 提交林木所有權(quán)證書或使用權(quán)證書，如無證書必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)證明；

③ 調(diào)查設(shè)計(jì)文件或者經(jīng)林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并注明采伐林木的地點(diǎn)、樹種、面積、蓄積、材積以及采伐方式等內(nèi)容的申請(qǐng)報(bào)告

*目前執(zhí)行情況：采伐20立方米或者皆伐要求設(shè)計(jì)，零星采伐憑

報(bào)告

④ 上年度采伐更新驗(yàn)收證明

5、不得核發(fā)林木采伐許可證的情形：

① 防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或者非更新性質(zhì)的采伐的；

② 上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的；

③ 上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積森林病蟲害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的6、不需申請(qǐng)林木采伐許可證的情形：

① 因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)緊急情況（結(jié)束30曰內(nèi)報(bào)告）；

② 采伐以非生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林；

③ 農(nóng)村居民采伐自留山上個(gè)人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星林木。

7、法律責(zé)任：（森林法39條）

① 盜伐森林或林木的，依法賠償損失；責(zé)令補(bǔ)種10倍樹木，沒收林木或非法所得，并處價(jià)值3—10倍罰款

② 濫伐森林或林木的，責(zé)令補(bǔ)種15倍樹木，并處價(jià)值2--5倍罰款

*（條例38、39條）規(guī)定更細(xì)

8、補(bǔ)充幾點(diǎn)常識(shí)：

① 采伐類型分主伐、撫育間伐、更新采伐和低殘林改造四種類型。

主伐又包括皆伐、擇伐、漸伐三種采伐方式

撫育采伐包括透光伐、疏伐、衛(wèi)生伐三個(gè)種類

② 樹種主伐年齡：杉木21年，馬尾松31年

四、木材運(yùn)輸?shù)墓芾?/p>

1、法律依據(jù)：

①（森林法37條）從林區(qū)運(yùn)出木材，必須指有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件，國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外；

②（條例36條）規(guī)定：依法發(fā)放的木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的木材運(yùn)輸總

量，不得超過當(dāng)?shù)啬甓饶静纳a(chǎn)計(jì)劃

2、申請(qǐng)木材運(yùn)輸證的條件：

① 林木采伐許可證或其他合法來源證明（處罰決定書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站

證明）

② 檢疫證

③ 木竹經(jīng)營(yíng)加工許可證

④ 檢尺碼單和稅費(fèi)票據(jù)

3、木材運(yùn)輸證的種類：

① 縣內(nèi)木材運(yùn)輸證，由縣（市、區(qū)）資源林政管理機(jī)構(gòu)或其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站核發(fā)，縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門統(tǒng)一歸檔管理；

② 省內(nèi)木材運(yùn)輸證，由縣（市、區(qū)）資源林政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)，由市

（州）林業(yè)主管部門統(tǒng)一歸檔管理；

③ 出省木材運(yùn)輸證由省林業(yè)廳委托市（州）資源林政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)，省林業(yè)廳統(tǒng)一歸檔管理。

4、木材運(yùn)輸證有效期限：應(yīng)以起點(diǎn)至目的地正常情下需要的時(shí)間為限，一般情況下，汽車運(yùn)輸：

① 縣內(nèi)運(yùn)輸1天以內(nèi)（24小時(shí)）

② 省內(nèi)運(yùn)輸1-4天

③ 出省運(yùn)輸3-7天

④ 船、排和火車運(yùn)輸不超過45天

5、“四同一”運(yùn)輸: 木材運(yùn)輸原則上實(shí)行“一車(船)一證”并隨貨同行。

對(duì)運(yùn)輸“四同一”的批量木材（即同一起止地點(diǎn)、同一起運(yùn)時(shí)間、同一貨主、同一運(yùn)輸工具）可核發(fā)一份木材運(yùn)輸證。

6、法律責(zé)任：（條例44條）

① 無證運(yùn)輸，沒收木材，可并處木材價(jià)款30％以下的罰款;

② 超證運(yùn)輸、證物不符，沒收超出部分和不相符部分木材；

③ 使用偽造、涂改《木材運(yùn)輸證》運(yùn)輸木材的,沒收非法木材，可

并處木材價(jià)款10％--50％的罰款;

④ 承運(yùn)無《木材運(yùn)輸證》的木材的,沒收運(yùn)費(fèi),并處運(yùn)費(fèi)1-3倍的罰

款。

*處罰主體為縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門

五、木材加工經(jīng)營(yíng)管理

1、管理內(nèi)容：是對(duì)木材的生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)實(shí)行監(jiān)督和管理，保障木材加工經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展

2、法律依據(jù)：（條例34條）在林區(qū)經(jīng)營(yíng)（含加工）木材，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。木材收購單位和個(gè)人不得收購沒有林木采伐許可證或者其他合法來源的木材。

3、申請(qǐng)木竹經(jīng)營(yíng)、加工許可證應(yīng)提交下列材料：

① 申請(qǐng)報(bào)告書

② 經(jīng)營(yíng)、加工資金數(shù)額證明

③ 經(jīng)營(yíng)、加工場(chǎng)所使用證明

④ 法人代表身份證明

⑤ 其他有關(guān)證明材料

3、違法責(zé)任：

①（森林法43條）在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐林木的，由林業(yè)主

管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購的盜伐、濫伐林木或者變買所得，可并處林木價(jià)款1-3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

②（條例40條）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)加工木材的，沒收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下罰款。

2004年8月16曰

第二篇：林政資源崗位職責(zé)

林政資源崗位職責(zé)

（一）宣傳與貫徹執(zhí)行森林、濕地和野生動(dòng)植物資源保護(hù)等法律、法規(guī)和各項(xiàng)林業(yè)方針、政策；

（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源、野生動(dòng)植物資源和濕地資源保護(hù)工作；

（三）負(fù)責(zé)本轄區(qū)林木采伐、木材運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工等行政許可事項(xiàng)的審核、審批、發(fā)證工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍的管理；

（四）完成林業(yè)主管部門組織開展資源調(diào)查、森林資源檔案管理工作，掌握轄區(qū)內(nèi)森林資源消長(zhǎng)和野生動(dòng)植物物種變化情況；

（五）協(xié)助森林防火、林業(yè)有害生物防治、陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控等工作，（（六）協(xié)助有關(guān)部門處理森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議、查處破壞森林和野生動(dòng)植物資源案件；

（七）完成上級(jí)主管部門和站領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第三篇：資源林政管理工作總結(jié)

金安區(qū)二〇一〇年資源林政管理工作總結(jié)

2010年我區(qū)資源林政管理工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和支持下，以保護(hù)林業(yè)資源為宗旨，以嚴(yán)厲打擊各類破壞林業(yè)資源的違法犯罪活動(dòng)行為為首要任務(wù)，以提高林業(yè)執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平為目標(biāo)，按照“嚴(yán)管林”的要求，突出“嚴(yán)”，狠抓“管”，充分發(fā)揮職能作用，不斷加強(qiáng)管護(hù)力度。重點(diǎn)抓了林業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)與宣傳、林木采伐管理、木材流通管理、木材經(jīng)營(yíng)加工單位清理整頓等項(xiàng)工作，取得了一些成績(jī)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

1、加大宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)森林資源意識(shí)

為切實(shí)提高廣大干部和群眾依法護(hù)林意識(shí)，我們組織開展形式多樣的宣傳動(dòng)員活動(dòng)。廣泛宣傳《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《林地保護(hù)管理?xiàng)l例》等林業(yè)法規(guī)。利用過路橫幅、墻體標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料和技術(shù)資料等多種形式，大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。通過一系列的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民法制意識(shí)和生態(tài)優(yōu)患意識(shí)，使廣大干部群眾在思想上不斷提高依法護(hù)林認(rèn)識(shí)，行動(dòng)上正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)資源、建設(shè)生態(tài)三者之間的關(guān)系，形成全社會(huì)關(guān)注林業(yè)，全民建設(shè)生態(tài)的良好氛圍。

2、依法行政、強(qiáng)化管理，提高林業(yè)行政水平，規(guī)范森林資源管理工作。

全區(qū)現(xiàn)有具備林政執(zhí)法資格人員54名，所有林業(yè)行政人員均經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。為增強(qiáng)執(zhí)法人員的法制意識(shí)和業(yè)務(wù)工 作能力，定期開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全面推行林業(yè)行政管理目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，依法落實(shí)行政責(zé)任追究制和監(jiān)督制度。公開林業(yè)行政許可項(xiàng)目、辦事流程、辦理時(shí)限和公開承諾等項(xiàng)目，廣泛接受社會(huì)監(jiān)

3、加強(qiáng)林政管理，規(guī)范木材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

為鞏固林業(yè)建設(shè)成果，保護(hù)森林資源，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，依法打擊非法收購、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸木竹及其制品的違法和犯罪行為。對(duì)無證收購、經(jīng)營(yíng)、加工木材的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐戶清理、登記、限期清運(yùn)。對(duì)無證運(yùn)輸木材的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行查扣并依法處罰。目前，我區(qū)公益林區(qū)內(nèi)無證收購、經(jīng)營(yíng)、加工木材的現(xiàn)象得到了徹底根治，亂砍濫伐林木現(xiàn)象也得到了徹底遏制。在全區(qū)范圍內(nèi)基本上實(shí)現(xiàn)了木材及其制品的收購、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸?shù)囊?guī)范秩序，保障了我區(qū)森林資源安全，促進(jìn)了林區(qū)的安定和諧。

4、嚴(yán)格程序，限額采伐。

嚴(yán)格控制林木過量采伐，是保護(hù)森林資源的有效途徑。為規(guī)范木材采伐申報(bào)、審批程序，并使采伐跡地得到有效的更新，我局在下達(dá)給各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的木材采伐限額文件中明確規(guī)定了木材采伐所必備的條件和執(zhí)行的程序，各林權(quán)持有人申請(qǐng)采伐必須經(jīng)行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)同意后逐級(jí)申報(bào)，并報(bào)送更新作設(shè)計(jì)書、更新造林承諾書。一年來，我區(qū)共辦理采伐證114份，采伐蓄積8049立方米。采伐總量嚴(yán)格控制在限額以內(nèi)。

5、加強(qiáng)林地保護(hù)，依法用地。

近年來，隨著工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目及工程建設(shè)項(xiàng)目的增加，征 占用林地的面積等數(shù)都大幅上升。為依法保護(hù)好現(xiàn)有的林業(yè)用地，做到合法、合理使用林地，杜絕林地?zé)o序流失，林業(yè)局加大了對(duì)征占用林地申報(bào)、審批的管理力度。對(duì)在建項(xiàng)目依法審查其合法性，凡是取得項(xiàng)目批復(fù)文件并需要征占用林地的項(xiàng)目，林業(yè)局均依法勘驗(yàn)，幫助其申報(bào)辦理征占用林地手續(xù)，并征收森林植被恢復(fù)費(fèi)。凡是未采取得項(xiàng)目批復(fù)文件并需要征占用林地的項(xiàng)目，林業(yè)局均依法下達(dá)停止侵占林地建法通知書。截至2010年12月底，我區(qū)共辦理征占用林地上報(bào)審批11起。收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)283.7106萬元。

6、檢查監(jiān)督，強(qiáng)化公益林區(qū)管護(hù)責(zé)任。

金安區(qū)共區(qū)劃國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林24萬畝，主要分部在南部四個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部一個(gè)丘陵區(qū)鄉(xiāng)和一個(gè)國(guó)有燕山林地。為強(qiáng)化對(duì)公益林的管護(hù)，我局除加強(qiáng)對(duì)落實(shí)管護(hù)責(zé)任，補(bǔ)償資金發(fā)放的審核把關(guān)外，還開展了針對(duì)生態(tài)公益林管護(hù)，補(bǔ)償資金發(fā)放使用的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查護(hù)林占是否到位、到崗，愛護(hù)責(zé)任是否到人，資金發(fā)放是否及時(shí)到位、到戶，是否存在未經(jīng)審批亂占、偷占公益林區(qū)林地等違法行為。

7、活化機(jī)制，全面推行林權(quán)制度改革。

集體林權(quán)制度改革事關(guān)我區(qū)林業(yè)的改革與發(fā)展大局，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定以及創(chuàng)建園林城市工作具有重大意義。按照省、市林業(yè)部門統(tǒng)一部署,我區(qū)堅(jiān)持“誰造誰有、誰經(jīng)營(yíng)誰受益”，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí) 責(zé)任主體，保障林農(nóng)權(quán)益。目前,全區(qū)的集體林權(quán)制度主體改革錄已全面結(jié)束。我區(qū)林權(quán)制度改革形式的推行，極大調(diào)動(dòng)了林權(quán)所有者從事林業(yè)生產(chǎn)的積極性，有效解決了林業(yè)生產(chǎn)資金投入不足的問題，為我區(qū)林業(yè)發(fā)展注入了新的活力。今年我區(qū)共引進(jìn)社會(huì)造林資金5780余萬元，發(fā)展苗木花卉7800多畝。

8、存在問題

一年來，經(jīng)過全體林政工作人員的共同努力，我區(qū)在森林資源保護(hù)工作上有了長(zhǎng)足進(jìn)步，也得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的認(rèn)可，但同時(shí)也暴露出許多不足。

1、我區(qū)林地地類情況復(fù)雜，管理難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站力量單薄。單靠林業(yè)主管部門現(xiàn)有力量無法保證在采伐管理源頭、流通領(lǐng)域上進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)到位。

2、林政執(zhí)法、資源管理水平有待加強(qiáng)。林業(yè)主管部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)森林資源安全的重要職責(zé),林政執(zhí)法、資源管理隊(duì)伍又是保護(hù)森林資源安全的主力軍。林政執(zhí)法、資源管理隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到保護(hù)森林資源成果的大小。應(yīng)不斷加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，提高依法行政的能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的林政執(zhí)法、資源管理隊(duì)伍。

9、下一年工作重點(diǎn)

繼續(xù)認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《安徽省森林條例》。把2011年作為全區(qū)森林資源林政管理年，強(qiáng)化資源林政的管理，重點(diǎn)抓好以下工作。

1、嚴(yán)格執(zhí)行木材生產(chǎn)限額計(jì)劃，嚴(yán)格按照 “十二五”限額計(jì)劃進(jìn)行采伐管理，堅(jiān)持憑證采伐，完善林木采伐的管理措施，加大對(duì)林木采伐的監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處亂砍濫伐林木的行為。

2、強(qiáng)化伐區(qū)更新造林監(jiān)管工作，提高森林質(zhì)量和功能。以實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，樹立“即要管采伐、又要管種植”的思想，加大伐區(qū)采伐后的更新造林的監(jiān)管力度。實(shí)行伐區(qū)更新造林責(zé)任追究制度。

3、加強(qiáng)林地保護(hù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)工程征占用林地的審核報(bào)批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為。堅(jiān)決制止亂占林地的行為，依法嚴(yán)格保護(hù)林地資源。

4、抓好資源林政管理的其他工作。一是做好木材和林副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工管理。明確木材經(jīng)營(yíng)加工的準(zhǔn)入條件，減少木材經(jīng)營(yíng)加工的投機(jī)行為，支持和鼓勵(lì)木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)投資建基地。二是加強(qiáng)野生樹木采挖移植與管理力度。嚴(yán)厲打擊在林區(qū)內(nèi)私挖濫采林木的違法行為。三是進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）林業(yè)站、木材檢查站在資源林政管理工作中的責(zé)任，積極推行資源林政獎(jiǎng)懲制度，增強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）林業(yè)站及木材檢查站主動(dòng)管理的責(zé)任意識(shí)。四是采取多種方式，加大林政資源政策法規(guī)的宣傳，重點(diǎn)做好林木采伐管理、林地管理、野生樹木采挖、森林保護(hù)等方面的宣傳。五是加大對(duì)破壞森林資源案件的查處力度，依法打擊破壞森資源的違法犯罪行為。

10、幾點(diǎn)建議

一、我區(qū)地處江淮分水嶺地區(qū)，鄉(xiāng)土樹種種類豐富。主要有楓香、三角楓、烏桕、欒樹等。目前大樹采挖、流失在我區(qū)情況較為普遍，這方面的管理也始終是我們林政管理中的一個(gè)難點(diǎn)，其原因有：

1、采挖的大樹多集中于農(nóng)村的莊前屋后，田間地頭。均不在森林法采伐管理范圍之內(nèi)。

2、根據(jù)《安徽省古樹名木保護(hù)條例》規(guī)定，100年以上的樹木才可認(rèn)定為古樹，而目前市場(chǎng)流通的大樹樹齡多則60年。少則20年，均構(gòu)不成古樹名木。另外，樹齡的鑒定在管理中也是個(gè)棘手的問題。造成執(zhí)法中，法律依據(jù)空白。建議上級(jí)部門盡快制定針對(duì)非名木古樹的大樹采挖管理的相關(guān)辦法及措施。

二、建議市局每年不定期組織、各縣區(qū)林政人員參與，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法督查。由各縣區(qū)指派若干名林政工作人員參加，進(jìn)行短期上路執(zhí)法督查并對(duì)各縣區(qū)上報(bào)的難度較大的林政案件進(jìn)行督辦查處。這樣做的好處有：一是加強(qiáng)了整個(gè)六安地區(qū)木材流通領(lǐng)域的管理力度。

二、便于各縣區(qū)加大木材源頭征開育林基金標(biāo)準(zhǔn)的力度。

三、對(duì)本林業(yè)系統(tǒng)各縣區(qū)的辦證點(diǎn)、木竹檢查站開票簽證的規(guī)范具有積極促進(jìn)作用。

四、促進(jìn)兄弟縣區(qū)林政管理的互相學(xué)習(xí)和交流。

2010年我們雖然完成了幾項(xiàng)重大林業(yè)工作，取得了一定成績(jī)，但與市局領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟單位相比還有一定距離，我們將在今后的工作中不斷加大執(zhí)法力度、提高辦事效率、改進(jìn)工作作風(fēng)，為金安區(qū)的林業(yè)建設(shè)與發(fā)展，為構(gòu)建金安區(qū)的和諧社會(huì)不懈的工作。

第四篇：成都市2007年資源林政管理工作總結(jié)

成都市2007年資源林政管理工作總結(jié)

成都市2007森林資源管理工作，緊緊圍繞著全省年森林資源林政管理工作會(huì)議的安排布置和成都市林業(yè)園林工作的總體部署，以嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為工作指導(dǎo)；管好兩頭，監(jiān)控中間及管好山區(qū)森林資源和使用森林資源木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)，強(qiáng)化中間流通環(huán)節(jié)監(jiān)管為工作思路；全面推進(jìn)森林資源的規(guī)范化管理，切實(shí)加強(qiáng)林政執(zhí)法，不斷提高森林資源的依法管理水平和成效為主要工作，著力抓好以下

幾個(gè)方面的工作：

一、加強(qiáng)采伐管理，嚴(yán)格控制森林資源消耗。

年初根據(jù)全市各編限單位“十一五”期間年森林采伐限額計(jì)

劃和省廳2007人工商品林木材生產(chǎn)預(yù)安排計(jì)劃，下達(dá)了我市2007人工商品林木材生產(chǎn)預(yù)安排計(jì)劃。在執(zhí)行采伐的過程中，我市各區(qū)（市）縣能認(rèn)真按照省人工商品林采伐試點(diǎn)規(guī)定的程序和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)雙向責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。執(zhí)行了采伐申請(qǐng)由業(yè)主申報(bào)、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)及審批、伐前、伐中、伐后公示、采伐證核發(fā)、伐區(qū)撥交等管理制度；實(shí)施林木采伐及監(jiān)督管理較為規(guī)范，所有采伐環(huán)節(jié)基本上按要求做到公開、公正、透明。截至12月底，全市共執(zhí)行了采伐計(jì)劃155018立方米，其

中商品林 132494立方米、非商品林22524立方米。

二、強(qiáng)化林地審核審批工作嚴(yán)格控制林地逆轉(zhuǎn)

通過完善制度、規(guī)范程序、改進(jìn)服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)政策，控制林地資源逆轉(zhuǎn)數(shù)量。全市依法審核并上報(bào)林地征占用項(xiàng)

目24宗、面積60公頃。在林地征占過程中，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目林地征占用提前介入、掌握情況、跟蹤管理、服務(wù)到位。在林地征占工作中，未發(fā)現(xiàn)損害或侵占農(nóng)民利益的情況，也沒有發(fā)生未按有關(guān)

規(guī)定和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的問題。

按照省廳《關(guān)于編制“十一五”征占用林地定額的通知》的要求，我局及時(shí)組織指導(dǎo)各區(qū)（市）縣林業(yè)行政主管部門，與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委、國(guó)土、規(guī)劃等部門密切配合，共同編制了當(dāng)?shù)亍笆晃濉逼陂g征占用林地定額指標(biāo)，并經(jīng)過了當(dāng)?shù)貐^(qū)（市）縣政府審核認(rèn)可。各區(qū)（市）縣編制上報(bào)的“十一五”期間征占用林地定額指標(biāo)匯總后，經(jīng)我局與市發(fā)改委、市國(guó)土局共同審查的“成都市?十一五?期間征占用林地定額指標(biāo)”及審查意見報(bào)經(jīng)

市政府審核認(rèn)可后報(bào)省廳送審。

我局資源處和計(jì)財(cái)處年初開展了對(duì)十四個(gè)區(qū)縣森林植被恢

復(fù)費(fèi)征收和使用情況的檢查。對(duì)全市2003——2006年以來所涉及的110余宗征占一宗一宗地進(jìn)行了認(rèn)真清理，對(duì)森林植被恢復(fù)費(fèi)的每筆開支和植被恢復(fù)每個(gè)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正和整改，從而規(guī)范了我市森林植被恢復(fù)費(fèi)的使用管理。

按照省廳《關(guān)于開展征占用林地被許可項(xiàng)目監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，對(duì)全市2005年以來征占的 66宗126公頃林地項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)核查經(jīng)審批同意使用林地的項(xiàng)目依法使用林地的情況；重點(diǎn)查處未批使用林地、少批多占林地、批甲占乙等違法使用林地的案件。通過檢查清理出違法使用林地

41宗面積達(dá)27.8公頃，現(xiàn)已查處30宗，罰款552萬元，并依法收

取植被恢復(fù)費(fèi)105萬元。

三、進(jìn)一步規(guī)范木材流通和木材經(jīng)營(yíng)加工單位管理

加強(qiáng)木材流通管理，做到憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營(yíng)加工木材。一是根據(jù)四川省《關(guān)于加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)加工監(jiān)督管理的意見》有關(guān)規(guī)定和按照編制規(guī)劃要求，全市今年新審批的木材經(jīng)營(yíng)加工單位243家，審核并上報(bào)1家，木材經(jīng)營(yíng)加工單位總數(shù)已達(dá)4048家。為了更好加強(qiáng)管理、服務(wù)到位，今年對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行分類管理，對(duì)森林資源消耗大的64家人造板企業(yè)和139家原木、鋸材經(jīng)營(yíng)加工單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)施派員服務(wù)、監(jiān)督，并嚴(yán)格建立“木材運(yùn)進(jìn)運(yùn)出登記建卡”制度，避免發(fā)生違法收購，切實(shí)保護(hù)好森林資源。二是為規(guī)范木材流通管理，年初對(duì)出省辦點(diǎn)室內(nèi)外裝修和硬件設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)一，從而增強(qiáng)辦證點(diǎn)標(biāo)識(shí)性，提升了行業(yè)形象。制定了出省木材運(yùn)輸證《成都市出省木材運(yùn)輸、檢疫辦證規(guī)范》（試行），對(duì)木材運(yùn)輸證的審核、領(lǐng)用和簽發(fā)，委托辦證進(jìn)行了規(guī)范，并統(tǒng)一了委托書的格式；要求對(duì)原木、鋸材運(yùn)輸證的簽發(fā)必須要查驗(yàn)核實(shí)，并對(duì)窗口服務(wù)辦證工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。截至年底全市發(fā)放出省木材運(yùn)輸證2595本；發(fā)放省內(nèi)木材運(yùn)輸證1586本。三是認(rèn)真抓好木材檢查站示范站的建設(shè)，規(guī)范木材檢查的執(zhí)法、管理行為，切實(shí)保護(hù)好森林資源。成都市木材檢查站（龍泉驛區(qū)）和邛崍市西橋木材檢查站被評(píng)為四川省

2007示范木材檢查站。

四、切實(shí)加強(qiáng)林政執(zhí)法和案件查處工作

對(duì)人民群眾通過來人、來電、來信等形式舉報(bào)反應(yīng)的林政案件，事事有回信、件件有落實(shí)，并做好登記、處理、或上報(bào)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、上級(jí)林業(yè)主管部門批辦、轉(zhuǎn)辦的督辦、新聞單位披露的和群眾關(guān)心的案件，及時(shí)組織力量進(jìn)行調(diào)查，依法處理，加大打擊力度，按時(shí)反饋信息、匯報(bào)情況。全年共查處各類破壞森林資源案件409起，確保了破壞森林資源的案件在第一時(shí)間內(nèi)得到

有效處置，切實(shí)把握森林資源管理的主動(dòng)權(quán)。

五、按時(shí)完成成都市礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)工程規(guī)劃本底

調(diào)查方案。

根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展全國(guó)礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)工程規(guī)劃編制工作的通知》要求，查明礦區(qū)基本情況、森林資源與生態(tài)狀況、礦區(qū)開發(fā)引起的森林植被與生態(tài)破壞問題及危害種類、面積、分布狀況；調(diào)查與評(píng)價(jià)礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)模式、恢復(fù)成本及效果；通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總、資料的綜合分析和歸納整理，測(cè)算礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)的相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提出礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)工程規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，以

及建議。

六、加快推進(jìn)我市森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃界定工作

森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃界定工作是依據(jù)森林分類體系，按照森林主導(dǎo)功能的不同，將森林劃分為公益林和商品林兩大類別，并逐一落實(shí)到山頭地塊。森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃界定工作是集體林權(quán)制度改革前提和基礎(chǔ)。通過切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促檢查，現(xiàn)全市各區(qū)（市）縣基本上完成了工作方案和技術(shù)方案，二調(diào)圖轉(zhuǎn)繪（小

班矢量化）、二調(diào)數(shù)據(jù)庫整理等森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃界定的內(nèi)業(yè)工作，力爭(zhēng)2008年4月完成外業(yè)工作，6月全面完成工作任務(wù)。

七、抓好全市森林發(fā)展區(qū)劃工作

按照國(guó)家、省的森林資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)等三級(jí)區(qū)劃發(fā)展的總體布局要求，確定全市各區(qū)域林業(yè)的主體功能、發(fā)展方向和目標(biāo)。現(xiàn)階段已按省廳要求完成了全市森林資源數(shù)據(jù)的矢量化和森林

產(chǎn)業(yè)布局以及相關(guān)資料的計(jì)算機(jī)錄入工作。

此外還穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作，完成了全市森林資源數(shù)據(jù)更新，做了部分森林資源信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作等方面的工作。總之，2007年通過全市森林資源管理工作者努力，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，森林面積顯著增加，森林覆蓋率穩(wěn)步提高到36.8％,全面改善了我市生態(tài)環(huán)境，使我市順利通過國(guó)家森林城市評(píng)審驗(yàn)收，成為國(guó)家森林城市。當(dāng)然全市資源林政管理局部也還存在采伐證核發(fā)不規(guī)范、林地征用占用監(jiān)管不到位等方面的問題，這都有待于來年加強(qiáng)管理，力爭(zhēng)2008年資源林政管理

工作取得更大的成績(jī)。

第五篇：XXX林業(yè)局十二五期間資源林政管理工作總結(jié)

XXX林業(yè)局十二五期間資源林政管理工作總結(jié)

XXX林業(yè)局在十二五期間，嚴(yán)格按照各項(xiàng)林業(yè)法律法規(guī)，在XXX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林業(yè)部門的大力支持下，積極以生態(tài)立縣為目標(biāo)，深入踐行黨的群眾路線，積極開展林業(yè)生產(chǎn)，提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)、熱情服務(wù)。

十二五期間XXX林業(yè)局所獲得的榮譽(yù)：2011年1月由國(guó)家林業(yè)局駐XXX自治區(qū)森林資源監(jiān)督專員辦事處頒發(fā)的“全區(qū)森林資源管理監(jiān)督工作先進(jìn)集體”;2012年8月由國(guó)家林業(yè)局頒發(fā)的“全國(guó)生態(tài)建設(shè)X出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體”，2013年9月由XXX自治區(qū)人民政府頒發(fā)的“XXX自治區(qū)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)集體”。

現(xiàn)將我局十二五期間資源林政管理工作匯報(bào)如下：

一、林地林權(quán)管理工作。

1、林地管理

嚴(yán)格林地管理，杜絕違法占地現(xiàn)象的發(fā)生。不得擅自開墾或改變林地用途。對(duì)擅自改變林地用途和非法開墾林地以及放牧毀林等違法行為，由XXX森林公安分局依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。每個(gè)在全縣范圍內(nèi)開展專項(xiàng)征占用林地清理整頓工作，對(duì)自治區(qū)督辦的非法征占用林地案件，進(jìn)行跟蹤復(fù)核，按照法律程序?qū)v年所有違法征占用林地集中清理。針對(duì)個(gè)別地方存在的亂開濫墾林地現(xiàn)象，組織開展“治理濫開荒、保護(hù)林地資源”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞林地的 違法行為。

十二五期間共上報(bào)征占林地項(xiàng)目37個(gè)，占地面積達(dá)到169.8288公頃，永久占地166.0224公頃，臨時(shí)占地3.8064公頃。其中，2011年3個(gè)項(xiàng)目，占地4.1873公頃；2012年4個(gè)項(xiàng)目，占地49.1782公頃；2013年10個(gè)項(xiàng)目，占地11.84公頃；2014年14個(gè)項(xiàng)目，占地97.9617公頃；2015年6個(gè)項(xiàng)目，占地6.6616公頃；十二五期間征占地植被恢復(fù)面積333公頃。

2、林權(quán)管理

按照《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第1號(hào)）的規(guī)定，嚴(yán)格公示程序，做到公示到位，公示過程公平、公正、公開，做到人、地、帳相符，圖、表、冊(cè)一致。在確權(quán)發(fā)證工作中，對(duì)有爭(zhēng)議林地堅(jiān)決不予辦理。十二五期間全縣共發(fā)放林權(quán)證3.6萬本，權(quán)屬集體的0.0205萬本，個(gè)體3.5795萬本。林權(quán)檔案管理逐步實(shí)現(xiàn)電子化，每本林權(quán)證都具備電子檔案和紙質(zhì)檔案，做到有案可查。

林權(quán)抵押工作有序開展。結(jié)合農(nóng)村信用社的抵押借款規(guī)定，林農(nóng)的林權(quán)證可以進(jìn)行抵押貸款。我縣其他金融部門沒有開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。十二五期間，我縣共受理林權(quán)抵押業(yè)務(wù)28宗，林地抵押面積7004畝，貸款金額1584萬元。

二、森林采伐利用

1、森林采伐 加大對(duì)林木采伐和更新的監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊濫伐行為，采取定期不定期的方法對(duì)采伐及更新情況進(jìn)行檢查，避免森林資源非法流失。皆伐地塊更新造林的，必須按照更新手續(xù)的規(guī)定完成造林任務(wù)。對(duì)疏林地更新或低產(chǎn)林改造的必須辦理林地更新手續(xù)。十二五期間XXX林木采伐總蓄積量34056立方米，出材量20037立方米，發(fā)放采伐證527張。皆伐面積5998畝，皆伐蓄積量17987立方米，出材量10478立方米。其中，2011年林木采伐總蓄積量2020立方米，出材量1174立方米，發(fā)放采伐證54張。皆伐面積1376畝，皆伐蓄積量1375立方米，出材量793立方米；2012年林木采伐總蓄積量2728立方米，出材量1411立方米，發(fā)放采伐證39張。皆伐面積659畝，皆伐蓄積量2053立方米，出材量1057立方米；2013年林木采伐總蓄積量3673立方米，出材量2117立方米，發(fā)放采伐證90張。皆伐面積281畝，皆伐蓄積量822立方米，出材量439立方米；2014年林木采伐總蓄積量13534立方米，出材量8078立方米，發(fā)放采伐證195張。皆伐面積1977畝，皆伐蓄積量7980立方米，出材量4747立方米；2015年林木采伐總蓄積量12101立方米，出材量7257立方米，發(fā)放采伐證149張。皆伐面積1705畝，皆伐蓄積量5757立方米，出材量3442立方米。

每年在9月份左右對(duì)皆伐更新地塊進(jìn)行檢查驗(yàn)收，看是否及時(shí)更新造林。通過檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)有的地塊屬林糧間作 且行距過大，超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)更新不及時(shí)的和不合格的已經(jīng)交送到森林公安，由森林公安做出處罰。

2、森林采伐加工與利用

全縣木材加工經(jīng)營(yíng)小型企業(yè)27家，其中經(jīng)營(yíng)類5家，加工類22家，主要以帶鋸加工為主，木材產(chǎn)品為板方和板條，因XXX國(guó)土面積小，森林資源整體量少，無大型木材加工企業(yè)。因木材價(jià)格一路走低，有的加工企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。因加工企業(yè)少，采伐的原木資源外流比較多，本地木材加工量很小。

三、森林資源監(jiān)測(cè)及林地保護(hù)利用規(guī)劃編制和使用情況

1、森林資源監(jiān)測(cè)

在做好林地管理和采伐管理的同時(shí)，積極做好全縣森林資源監(jiān)測(cè)工作。每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂森林資源管理責(zé)任狀，標(biāo)明各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年到年底林地保有量和森林保有量的紅線，絕不能突破紅線底線。截止到2014年，我縣森林覆蓋率達(dá)到27.69%。

加強(qiáng)野生動(dòng)物資源保護(hù)，抽調(diào)專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物每年進(jìn)行普查一次，在野生動(dòng)物生長(zhǎng)密集地區(qū)采取保護(hù)措施，對(duì)野生動(dòng)物銷售點(diǎn)進(jìn)行不定期檢查，打擊濫獵野生動(dòng)物的違法行為。

加強(qiáng)森林病蟲害防控工作。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、檢疫、防治工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)員對(duì)全縣200多萬畝林地實(shí)施全方面監(jiān)測(cè)。在做好常規(guī)工作的同時(shí)，對(duì)全縣林業(yè)有害生物進(jìn) 行普查。

加強(qiáng)防火工作，包片領(lǐng)導(dǎo)劃分，量化、細(xì)化防火責(zé)任，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、包片責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任和地塊責(zé)任，確保責(zé)任到位。強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)防火隊(duì)伍，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)技能，保證撲火隊(duì)伍招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

2、林地保護(hù)利用規(guī)劃的編制及使用情況

2011年，全面開展XXX林地保護(hù)利用規(guī)劃工作，在2009年，我縣森林保有量127466.2公頃，林地保有量193644.2公頃。按照XXX2011—2020年的林地整體規(guī)劃目標(biāo)，到2020年，全縣森林保有量136603.6公頃，林地保有量193644.2公頃。2013年11月27日，XXX人民政府認(rèn)可并下發(fā)了《XXX人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)林地保護(hù)利用規(guī)劃的通知》（X政辦發(fā)【2013】132號(hào)），文件中明確提出強(qiáng)化建設(shè)，增加總量的整體目標(biāo)。

資源林政下一步的工作計(jì)劃：

1、林地確權(quán)工作采取“回頭看”的方式，查找不足，完善林地確權(quán)主體改革工作，按照出臺(tái)的林權(quán)證發(fā)放方案。積極探討林地確權(quán)后續(xù)工作，做好建立資源數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)整理。

2、林地管理工作，做好各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征占林地的申報(bào)工作，積極監(jiān)督各類違法占地現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)預(yù)計(jì)征占用的，督 促征占用單位辦理林地的征占用手續(xù)，進(jìn)行報(bào)送和審批，3、做好采伐工作，嚴(yán)格采伐程序，監(jiān)督采伐管理，杜絕濫砍盜伐現(xiàn)象的發(fā)生。