第一篇：電信公司農村統包渠道經驗匯報材料（最終版）

推進農村統包，規范經營管理，上規模，出效益；

立足農村市場，做活話務營銷，保存量，激增量

——××縣電信有限分公司生產經營匯報材料

×年上半年，我縣分公司在省市電信有限公司的正確領導下，深入領會上級電信有關渠道建設工作會議精神，確實加強營銷渠道建設，落實農村統包責任制，緊緊圍繞“保存量，激增量

”這一經營主題，靈活運用組合捆綁營銷模式，有效地拓展農村電信市場。現就以下兩個方面著重介紹我們的具體做法：好范文版權所有

一、推進農村統包，理順權責，規范管理，落實指標，統上“規模”，包出“效益”。

今年年初我縣分公司就嚴格按照市分公司“三代合一”會議要求加大農村統包責任制的實施力度。首先組織召開專門的社會代辦工作會議。成立專門的社會代辦管理機構，明確管理職責，調整全縣農村統包網點格局，全縣個模塊點，個模塊點實行農村統包責任制，其中永和與店門兩個農話模塊點由正式員工實行“農村統包代辦”，合理調配農村支局人力資源，減少自辦局所，節約成本，提高效能。其二是全縣重新簽訂“農村統包”代辦協議，要求所有代辦經營者，辦理工商登記手續，與代辦網點理順委托代理關系；為確保統包網點工作正常開展，保證電信企業的服務質量，著手建立代辦從業人員崗前及崗位繼續培訓制度，提高全縣農村代辦網點整體對外服務水平。月份我們先后就寬帶安裝與維護、號線營業受理、市場營銷與業務報表及客戶服務、“互聯星空”等增值業務知識舉辦四次業務知識培訓，首次針對代辦網點以服務的方式，解決代辦網點生產服務一線多年捆擾的實際問題，最大限度解放代辦網點生產服務能力。其三是在縣分公司歸口管理部門的指導下，規范全縣農村統包點業務基礎管理工作。我們就裝移機流程管理、寬帶流程管理、號線處理流程、用戶業務登記單冊、業務服務時限管理、服務標識與營業場所裝修、用戶電話順號資料、配線表資料、統包區域用戶需求資料、模塊局機房看管、線路維護項目、欠費管理、營收現金管理、安全管理、達標管理等內容修章建制，規范管理，建立一套完整的管理責任考核體系。其四是落實指標，加強考核，對全縣農村統包點分存量收入與增量收入下達年度業務量收計劃。各農村統包點分月與代辦酬金掛鉤考核，歸口管理部門與全縣農村統包點收入掛鉤考核，通過雙層考核管理模式，有效地加強了農村統包點的收入完成的管控力度我們在“統”字上下功夫，在“包”字上要效益，為了確保農村統包點年度收入早完成，多完成。我們實行農村統包點代維酬金與發展業務酬金捆綁跟業務收入完成率掛鉤考核，按月末核算、季末結算和年終清算三步考核。即：每月代辦酬金以上月實裝計費用戶、業務發展、裝移電話及上網用戶數、業務收入完成率等數據為計酬依據，月度業務收入完成率在及以上的，按完成收入比例核發酬金，低于的，每低，扣減酬金的，最多可扣，在月份完成一季度收入計劃進度任務的，本季所扣酬金返回；在月份完成上半年業務收入計劃進度任務的，則一季度所扣酬金按返回，二季度所扣酬金按返回；在月份完成三季度業務收入計劃進度任務的，則一季度所扣酬金按返回，二季度所扣酬金按返回三季度所扣酬金按返回；按時完成全年業務收入計劃進度任務的，則一季度所扣酬金按返回，二季度所扣酬金按返回三季度所扣酬金按返回，四季度所扣酬金按返回，這樣促使各統包點想方設法提前完成收入進度。對每季按進度完成業務收入計劃任務，且超額完成全年業務收入計劃任務的農村統包點，縣分公司對超任務部分按核發超任務獎，率先推行了農村統包點的收入進度互動管理。

平常根據業務發展需要，分月組織開展“到期來電顯示用戶續簽”、“預存話費”、“撥號用戶與分月寬帶轉包年寬帶用戶”、“值低用戶簽訂加加樂增量協議”等針對性營銷工作，并定期進行統包網點針對性營銷工作效果評估，將農村統包網點市場營銷進行動態的管理和調度。

通過上述四點措施，促進我縣農村統包網點基礎管理與業務發展協調發展。月農村統包點完成收入元，比去年同期增長，占全縣農話模塊點收入的，占縣分公司上半年完成收入的，占全年農村統包分塊收入的，比縣分公司收入平均進度高出個百分點。農話主線業務發展戶，占全縣農話主線發展總數的；發展來電顯示業務戶，占全縣發展來電顯示業務總數的農村統包點在欠費收繳上全面實行欠費買斷，統包點當月欠費全額買斷，按欠費金額的支付酬金。當月欠費上繳率低于，一律不核當月代收話費酬金，一舉突破零欠費指標；而實施統包前這個模塊點欠費收繳率為，效果顯而易見。農村統包點各項基礎資料準確率達以上；全縣共有個行政村，現已有個屬于農村統包網點服務區域，電話用戶期末數達到戶，占全縣固定電話用戶總數的，用戶群規模逐漸擴大；尤其是店門模塊點未實行農村統包前有名正式員工，連續兩年業務發展緩慢，幾乎年年欠產，今年我們對該點實行農村統包，由原一名正式員工承包該模塊點

第二篇：電信農村統包管理考核計劃

為了更進一步地深化農村統包渠道的建設，充分調動農村統包員工的積極性，確保～年全面完成上級下達的各項量收計劃，特制定本辦法。

～年農村統包酬金采取計件與kpi績效考核相結合的方式，并對～年所有實行準統包的單位采取與統包單位相同的考核辦法，全部列為正式的農村統包管理，農村統包責任人需與縣分公司經理簽定統包績效合同。

一、計件酬金的計算方法：

1、業務受理酬金：辦理新裝、移機、開辦增值業務、開辦程控新業務、過戶、改號業務，每件核發酬金2元。

2、線路代維酬金：每條用戶線路（adsl寬帶與捆綁電話合算一條）每月核發0.6元。

3、設備代維費：每個無人職守光接點核發維護費100元。

4、固定電話、寬帶業務發展酬金：每凈增一戶核發20元（乙類寬帶按照包月值/90元計算）。

5、欠費買斷酬金：按照當月應收欠費的2.5%核發酬金，要求當月到帳數與打印的發票金額相等，相差部分從統包酬金中抵扣，扣完為止。

二、kpi主要考核指標

1、業務收入占30%；

2、營銷成本占5%；

3、維護成本占5%；

4、固話、寬帶發展量（寬帶不折算）占30%；

5、欠費率占30%。

具體考核辦法及扣分辦法見附件（農村統包績效合同）。

三、統包酬金的計算公式：

計件酬金中欠費買斷部分的60%＋剩余的計件酬金×kpi分值/100＋差異補貼—勞務工基本工資—其他扣款。

四、本管理考核辦法自XX年六月一日開始試行。

xxx電信分公司

XX年六月一日

第三篇：電信農村統包管理考核計劃

電信農村統包管理考核計劃

為了更進一步地深化農村統包渠道的建設，充分調動農村統包員工的積極性，確保～年全面完成上級下達的各項量收計劃，特制定本辦法。

～年農村統包酬金采取計件與kpi績效考核相結合的方式，并對～年所有實行準統包的單位采取與統包單位相同的考核辦法，全部列為正式的農村統包管理，農村統包責任人需與縣分公司經理簽定統包績效合同。

一、計件酬金的計算方法：

1、業務受理酬金：辦理新裝、移機、開辦增值業務、開辦程控新業務、過戶、改號業務，每件核發酬金2元。

2、線路代維酬金：每條用戶線路（adsl寬帶與捆綁電話合算一條）每月核發0.6元。

3、設備代維費：每個無人職守光接點核發維護費100元。

4、固定電話、寬帶業務發展酬金：每凈增一戶核發20元（乙類寬帶按照包月值/90元計算）。

5、欠費買斷酬金：按照當月應收欠費的2.5%核發酬金，要求當月到帳數與打印的發票金額相等，相差部分從統包酬金中抵扣，扣完為止。

二、kpi主要考核指標

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1、業務收入占30%；

2、營銷成本占5%；

3、維護成本占5%；

4、固話、寬帶發展量（寬帶不折算）占30%；

5、欠費率占30%。

具體考核辦法及扣分辦法見附件（農村統包績效合同）。

三、統包酬金的計算公式：

計件酬金中欠費買斷部分的60%＋剩余的計件酬金×kpi分值/100＋差異補貼—勞務工基本工資—其他扣款。

四、本管理考核辦法自XX年六月一日開始試行。

xxx電信分公司

XX年六月一日

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第四篇：縣電信分公司農村統包管理考核辦法

縣電信分公司農村統包管理考核辦法

為了更進一步地深化農村統包渠道的建設，充分調動農村統包員工的積極性，確保2005年全面完成上級下達的各項量收計劃，特制定本辦法。

2005年農村統包酬金采取計件與KPI績效考核相結合的方式，并對2004年所有實行準統包的單位采取與統包單位相同的考核辦法，全部列為正式的農村統包管理，農村

統包責任人需與縣分公司經理簽定統包績效合同。好范文版權所有

一、計件酬金的計算方法：

1、業務受理酬金：辦理新裝、移機、開辦增值業務、開辦程控新業務、過戶、改號業務，每件核發酬金2元。

2、線路代維酬金：每條用戶線路（ADSL寬帶與捆綁電話合算一條）每月核發0.6元。

3、設備代維費：每個無人職守光接點核發維護費100元。

4、固定電話、寬帶業務發展酬金：每凈增一戶核發20元（乙類寬帶按照包月值/90元計算）。

5、欠費買斷酬金：按照當月應收欠費的2.5核發酬金，要求當月到帳數與打印的發票金額相等，相差部分從統包酬金中抵扣，扣完為止。

二、KPI主要考核指標

1、業務收入占30；

2、營銷成本占5；

3、維護成本占5；

4、固話、寬帶發展量（寬帶不折算）占30；

5、欠費率占30。

具體考核辦法及扣分辦法見附件（農村統包績效合同）。

三、統包酬金的計算公式：

計件酬金中欠費買斷部分的60＋剩余的計件酬金×KPI分值/100＋差異補貼—勞務工基本工資—其他扣款。

四、本管理考核辦法自二00五年六月一日開始試行。

附件：農村統包績效合同

第五篇：統包員跌落死亡電信公司仍脫不了干系(案例)

統包員跌落死亡電信公司仍脫不了干系（案例）

案情：2012年3月12日原告趙女士之夫郭某取得了甘肅省榆中縣工商行政管理局頒發的《個體工商戶營業執照》，經營范圍為代辦電信所轄區內的固定電話（裝、查、移、修、話費收繳、服務工作）、數據業務、移動業務。2012年12月31日甲方中國電信股份有限公司榆中分公司（以下簡稱榆中分公司）與乙方郭某簽訂《農村業務發展代理協議》，主要內容為：“乙方為具有工商注冊資質的個體工商戶，與甲方為業務代理關系，不屬于甲方在冊員工。除甲方按照協議約定向乙方支付業務代理費用以外，與甲方無任何勞務關系。鑒于乙方有獨立代理資質及甲乙雙方業務代理合作關系。乙方在代辦業務期間，應當遵循相關法律規定，乙方在代辦業務期間發生本人或第三人人身傷害或財產損失，甲方依法不承擔責任，后果由乙方自負”等。2013年9月2日16時左右，郭某在榆中分公司馬坡統包點電信桿上作業時不慎墜落，經蘭州大學第一醫院搶救無效于2013年9月18日死亡。

2013年10月15日甲方蘭州分公司與乙方郭某直系親屬簽訂《關于郭某死亡援助補償協議》，主要內容為：“

一、甲、乙雙方確定郭某是因自身原因而造成的意外死亡，甲方對其的死亡無任何責任。現鑒于郭某與甲方長期友好合作關系，且其家庭生活困難，甲方自愿一次性援助補償郭某全體家屬人民幣350000元（大寫：叁拾伍萬元整），其中含醫療費、喪葬費、供養親屬補助金等全部費用，扣除由榆中分公司前期墊付醫療費用肆萬伍千元整（45000元），剩余部分叁拾萬元零伍千元（305000元）一次性支付。除上述費用外，乙方不得再向甲方主張任何補償費用。同時，對于死者子女，若其學歷在大學專科以上、無不良嗜好，且符合甲方基本用工條件時，甲方可給死者子女提供一個工作崗位。

二、自甲、乙雙方簽定本協議，乙方收到甲方剩余款之日起，甲、乙雙方同意終結郭某死亡所引起的紛爭，乙方及其近親屬自愿放棄基于郭某死亡所產生的各項權利及所享有仲裁、訴訟的權利；不得再就此事宜向甲方提出任何形式的補償或賠償要求；不得向有關政府部門投訴本事件或有任何異議；如乙方違反上述約定，則構成違約，應承擔相應法律責任”等。同日，郭某直系親屬收到榆中分公司支付的305000元。

2013年11月6日郭某親屬薛林云將郭某傷亡事故以電話方式向縣安監局報告。縣政府遂組成事故調查組進行調查。2014年1月3日事故調查組作出《中國電信股份有限公司榆中分公司馬坡統包點“9?02”高處墜落傷亡事故調查報告》。2014年1月6日縣安監局向縣政府上報了《關于上報﹤中國電信股份有限公司榆中分公司馬坡統包點“9?02”高處墜落傷亡事故調查報告﹥的報告》。2014年1月10日縣政府向縣安監局作出榆政函（2014）6號《批復》。

趙女士對縣政府作出的榆政函（2014）6號《批復》不服，向蘭州市中級人民法院提起行政訴訟，請求予以撤銷。該院作出（2014）蘭行初字第14號行政判決：撤銷榆中縣人民政府2014年1月10日作出的榆政函（2014）6號《榆中縣人民政府關于中國電信股份有限公司榆中分公司馬坡統包點“9?02”高處墜落傷亡事故的批復》中

二、事故責任及處理決定中“1”之部分。縣政府不服，向甘肅省高級人民法院提起上訴。在二審審理期間，縣政府于2014年8月15日給縣安監局作出榆政字（2014）174號通知，決定對榆政函（2014）6號《批復》予以撤銷，并向二審法院遞交撤訴申請書。2014年8月18日二審法院以（2014）甘行終字第96號行政裁定書裁定：準許縣政府撤回上訴。

2014年9月3日趙女士向蘭州市中級人民法院提起訴訟，請求確認縣政府于2013年9月2日發生中國電信股份有限公司榆中分公司馬坡統包點“9?02”高處墜落傷亡事故時不作為的行為違法。

一審法院經審理認為，《中華人民共和國安全生產法》第九條規定：“國務院負責安全生產監督管理的部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監督管理；縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門依照本法，對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。”《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十二條規定：“重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內作出批復；特別重大事故，30日內作出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。”

本案中，郭某之妻趙女士向一審法院提起行政訴訟的訴求是確認縣政府于2013年9月2日發生中國電信股份有限公司榆中分公司馬坡統包點“9?02”高處墜落傷亡事故時不作為的行為違法。經審理，郭某于2013年9月2日16時左右在榆中分公司馬坡統包點電信桿上作業時發生高墜并于2013年9月18日死亡。2013年10月15日郭某直系親屬與蘭州分公司簽訂《關于郭某死亡援助補償協議》并于同日收到榆中分公司支付的305000元。期間，沒有任何單位與個人向事故發生地的安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告，直至2013年11月6日郭某親屬薛林云才將郭某傷亡事故以電話形式向縣安監局報告，縣政府遂組成事故調查組進行了調查。

經事故調查組調查并于2014年1月3日作出《中國電信股份有限公司榆中分公司馬坡統包點“9?02”高處墜落傷亡事故調查報告》，縣安監局遂于2014年1月6日向縣政府上報了《關于上報﹤中國電信股份有限公司榆中分公司馬坡統包點“9?02”高處墜落傷亡事故調查報告﹥的報告》，縣政府在收到縣安監局上報的報告后即于2014年1月10日給縣安監局作出了榆政函（2014）6號《批復》，縣政府作出榆政函（2014）6號《批復》的期限符合《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十二條的規定，因此趙女士訴請確認縣政府于2013年9月2日發生中國電信股份有限公司榆中分公司馬坡統包點“9?02”高處墜落傷亡事故時不作為行為違法的理由不能成立。

關于縣政府辯稱“2014年3月原告就與本案同一事實、同一理由向人民法院提起過行政訴訟，根據一事不再理的原則，對原告此次提起訴訟，人民法院應當不予受理”的問題，原告趙女士于2014年3月提起行政訴訟時的訴訟請求是請求依法撤銷縣政府作出的榆政函（2014）6號《批復》，而此次提起行政訴訟的訴訟請求是確認縣政府于2013年9月2日發生中國電信股份有限公司榆中分公司馬坡統包點“9?02”高處墜落傷亡事故時不作為的行為違法，原告趙女士提起的兩次訴訟之請求不同，此次提起的訴訟并非以“同一事實、同一理由”再次提起訴訟，故對縣政府提出的此答辯意見不予采納。依照《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條

（一）項之規定，判決駁回原告趙女士的訴訟請求。

上訴人趙女士因訴榆中縣人民政府行政不作為一案，不服蘭州市中級人民法院（2015）蘭行初字第14號行政判決，向甘肅省高級人民法院提起上訴。高院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理。榆中縣安監局在2013年11月6日接到薛林云電話報案后立即依法成立了事故調查組，事故調查組2014年1月3日作出了事故調查報告，被上訴人2014年1月10日作出了榆政函（2014）6號《批復》，依法履行了職責，不存在行政不作為的情形。事故報告時間遲延是上訴人造成的，在事故發生后，郭某或其親屬沒有及時履行向縣安監局報告的義務，就應當承擔相應的責任和后果。事故發生后，上訴人與中國電信股份有限公司蘭州分公司進行了善后處理，簽訂了《關于郭某死亡援助補償協議》，獲得了35萬元的補償款，并明確放棄了訴訟及其他賠償的權利。現在卻屢次起訴形成訴累。綜上，被上訴人依法處理生產安全事故，不存在不作為的情形。

縣政府于2014年8月15日作出榆政字（2014）174號通知，決定對榆政函（2014）6號《批復》予以撤銷。2014年9月29日，縣政府再次作出（2014）86號《關于中國電信股份有限公司榆中分公司馬坡統包點“9?02”高處墜落傷亡事故的批復》，認定郭某未取得特種作業（登高作業）操作證，在電線桿上登高作業檢查電信設備時未佩戴齊全和正確使用勞動防護用品，導致事故發生，應對本起事故負直接責任，鑒于個體工商經營者郭某在事故發生后醫治無效死亡，不再追究其責任。認定榆中電信分公司安全管理人員對本起事故負安全監管責任，榆中電信分公司主管安全生產工作副經理對本起事故負領導責任，榆中電信分公司未建立健全相關安全生產管理制度等，分別對上述人員和單位給予行政處罰，并對事故防范和整改措施提出了具體建議。

本案爭議的焦點是被上訴人縣政府在法定期限內是否履行了相應的法定職責，有無不履行法定職責的情形存在。《中華人民共和國安全生產法》第七十一條規定：“負有安全生產監督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規定上報事故情況。負有安全生產監督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報”，《生產安全事故報告和調查處理條例》第五條第一款規定：“縣級以上人民政府應當依照本條例的規定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作”，第三十二條第一款規定：“重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復；特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日”。

本案中，榆中縣安全生產監督管理局于2013年11月6日接到上訴人的委托代理人薛林云的事故電話報告后，立即上報縣政府，縣政府遂組成事故調查組對事故進行調查。2014年1月3日，事故調查組作出《中國電信股份有限公司榆中分公司馬坡統包點“9?02”高處墜落傷亡事故調查報告》。同年1月6日，縣安監局向縣政府上報了該事故調查報告。2014年1月10日，縣政府即向縣安監局作出榆政函（2014）6號《批復》。故縣政府已依照上述法律、法規的規定組成事故調查組對此次墜亡事故進行了調查，并在法定期限內作出了批復，履行了相應的職責，不存在行政不作為的情形。故趙女士訴縣政府不作為違法的訴訟請求缺乏事實和法律依據，其訴訟請求不能成立，依法應予駁回。

綜上所述，一審判決結果正確，上訴人的上訴理由不能成立。依據修改前的《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條

（一）項之規定，判決如下：駁回上訴，維持原判。本判決為終審判決。

啟示：代辦、統包、勞務派遣等多種用工形式，一定程度上規避了用工風險，但是有時仍舊擺脫不了千絲萬縷的聯系，發生安全事故同樣會受到安全生產管理部門問責。