第一篇:全市重點項目建設管理工作座談會議交流材料
多措并舉全面服務 努力踐行“四比四看”
**縣發展和改革局重點項目辦公室
(2012年8月2日)
今年以來,※※縣發改局緊緊圍繞縣委、縣政府開展的“學滕州、趕沂水”、“基層組織建設年”、“干部作風建設年”活動和服務企業“四比四看”等主題活動,以重大項目為抓手,多措并舉,全面服務,扎實推進了全縣的重點項目建設工作。今年1-7月,我縣共實施縣級重點項目55個,計劃總投資115.6億元,年度計劃投資45.6億元,開工50個,開工率90.9%,完成年度投資36.9億元,占年度計劃的77.2%,在項目數僅占去年同期(去年重點項目投資額為1000萬元以上)的47.4%的情況下,年度投資同比增長10.1個百分點;5000萬元以上項目60個(含房地產項目),計劃總投資144.3億元,年度計劃投資52.5億元,開工57個,開工率95%,完成年度投資36.9億元,同比增長18.3%,占年度計劃的70.3%,增長7.6個百分點。其中,市級重點項目12個,計劃總投資62.5億元,年度計劃投資19.2億元,目前全部開工,完成年度投資14.4億元,同比提高56.5%,占年度計劃的75.1%,增長15.7個百分點。
一、科學策劃項目,認真做好項目前期準備
一是加強項目儲備。充分發揮發改部門在項目策劃儲備中的牽頭作用,立足資源優勢和產業優勢,圍繞市里提出的“十個圍繞”指導思想和縣里提出的“一區兩帶六園”(經濟開發區,沿206國道和沂臺路項目聚集帶,西部礦產開采加工、蘭陵礦產開采加工、棠林臨沂商城地產品加工、車輞化工建材、向城物流和蔬菜加工產業園、神山民營工業園)發展格局,結合“十二五”規劃和沂蒙革命老區參照執行中部地區政策,積極推進華商礦業500萬噸球團、蘭陵鐵礦綜合開發等一批招商項目,加快礦產建材、機械制造、輕工制造、食品加工四大傳統支柱產業轉型升級,加大對“四新一高”新興產業的扶持力度,同時,通過分解招商引資任務和重點項目儲備目標,使全縣重點建設項目庫得到不斷充實。今年上半年,我縣共儲備重點項目56個,其中2億元以上重點項目18個。二是積極完善手續。項目庫確定后,我局及時會同規劃、土地、環保等部門,按照開辟重點項目“綠色通道”的有關要求,加強與上級部門的匯報銜接和重點項目前期指導,幫助項目單位盡快完善手續,切實提高了行政效率,為項目順利實施奠定堅實基礎。三是嚴格準入機制。進一步嚴格重點建設項目的準入條件,手續不全且不能限期完善手續的,一律不列入重點建設項目調度范圍、不享受重點項目優惠政策。
二、完善基層機構,強化重點項目調度管理
一是組織會議部署。為全面落實今年的重點項目建設目標任務,我局分別牽頭組織召開全縣重點項目建設推進工作會、政銀企合作推進會和重點項目建設節點督查會,及時傳達了縣委、縣
政府推進重點項目的有關措施和工作要求。二是加強項目調研。由各位局長分別帶隊,對全縣重點項目進行了3次深入細致的調研,更好地了解了全縣的項目底子和進展情況,并針對項目推進過程中存在的困難問題提出對策和建議,形成調研報告。三是實施動態調整。在對縣內儲備項目進行充分調研的基礎上,我局組織了2批次重點項目集中奠基活動;及時于6月份對縣內市、縣重點項目進行動態調整,調整了2個市級重點項目,將6個縣級項目轉為重點前期工作項目,新納入19個縣級重點項目,使我縣重點項目總數由年初的42個增加為55個。四是完善基層機構。在縣重點項目辦公室新增管理科和稽查科的基礎上,進一步細化鄉鎮經濟發展辦公室的職能,為發改部門完善了基層管理機構,并及時組織有關人員進行了培訓,便于了工作的協調開展,將項目管理進一步規范化、制度化,確保了項目建設有人抓、有人管。
三、細化幫扶措施,全面服務重點項目建設
一是優化幫扶措施。本著“重點包扶市級重點項目和重大項目、重點包扶暫未開工的項目、重點包扶建設推進難的項目”的思路,進一步優化縣級領導幫扶機制,對22個工業流通和28個城建項目分別成立指揮部,實施縣級領導重點幫扶,力求以點帶面推動全縣重點項目實現新突破。二是開通局長熱線。為深入開展服務企業“四比四看”活動,我局及時開通了“局長熱線”,在各科室醒目位置統一懸掛張貼了“局長熱線”公示牌,24小時接受社會各界群眾咨詢、舉報、投訴及意見建議。三是發放優惠綠卡。對重點項目企業發放了“※※縣重點建設項目企業負責人
優惠證(綠卡)”,明確了我縣的重點項目優惠政策和保障措施,使重點項目審批“綠色通道”更加快速、高效、便捷和全面。四是推行現場辦公。積極倡樹“立說立行、馬上就辦”的工作作風,及時到有困難的重點項目單位,組織項目幫扶部門進行現場辦公,必要時邀請縣級幫扶領導到會部署,做到“小事現場辦、大事盡快辦”,確保了重點項目建設進度。
四、加強制度管理,確保項目建設規范有序
一是推行“項目代理制”。積極向縣委、縣政府建言獻策,建議成立項目建設研究咨詢機構,代理企業做好重大項目前期有關手續,縮短辦理時限,提高行政效能,從項目立項、建設到竣工投產實行全程服務。二是嚴格項目審批。充分發揮政務大廳職能,積極推廣“聯審聯批”,加強了部門聯動,簡化了辦事程序,提高了審批效率;健全和完善重大項目論證制度,牽頭組織召開重大項目論證,加強了項目決策的民主化、制度化和科學化。三是實施節點督查。建議縣里成立了重點工作節點督查評審領導小組,由副科級以上干部任督查監督員,要求項目要以15天節點合理安排建設計劃,全面督促和幫助重點項目順利實施;鄉鎮和縣直部門實施“雙崗雙責”,試行“問題直報”制度,確保問題得到及時解決。四是嚴格招投標管理。及時轉發《招標投標法實施條例》,下發《關于加強項目招標投標活動管理的通知》、《關于對政府投資項目進行督查的通知》,上報縣政府成立工程建設項目行政執法聯動工作領導小組,辦理《罰(沒)款許可證》,加強對有關崗位、平臺、人員的培訓和招投標活動監管,切實規
范了縣內的招標投標市場秩序。五是嚴格驗收考核。及時督促指導項目建設單位做好竣工驗收工作,確保項目高效投運;出臺《進一步加強重點項目建設的意見》,修訂《※※縣重點項目建設管理考核辦法》,提高重點項目在鎮域經濟綜合考核中的分值和考核力度。
五、加大宣傳力度,營造項目建設全新氛圍
加大項目建設宣傳報道力度,充分利用農村大眾今日※※、沂蒙晚報今日※※、市發改委重點項目建設簡報、市發改委網站、※※信息、※※工作、※※政務信息、政務督查、※※政府網、發改動態、※※電視臺等多種媒體,積極尋找宣傳角度,努力提升稿件質量,及時宣傳重點項目建設中的好經驗、好做法和先進典型,重點對個別影響深遠、意義重大、開工迅速、成績突出的重點項目進行宣傳,增強重點項目建設工作的社會關注度,廣泛宣傳造勢,努力在全社會形成關注、服務、支持項目建設的濃厚氛圍。今年以來,我局已對外發布重點項目建設各類信息100余期次,有力地營造了“狠抓項目、抓大項目、抓好項目”的項目建設新氛圍,在全縣上下形成了“以項目論輸贏”、“發展第一、項目優先”的輿論導向。
六、深入分析問題,推動項目建設再上臺階
從整體上看,我縣今年的重點項目建設工作應該說成效比較顯著,但仍存在著資金籌措困難、土地指標較少、科技人才欠缺等一系列瓶頸制約因素和手續辦理沖突、征地拆遷受阻等一些不可忽視的問題。對此,我們圍繞作風轉變,積極轉變思維方式,變“有多大能力建多大項目”為“有多大潛力建多大項目”,變“有多少錢干多少事”為“干多少事搞多少錢”,變“有多少地招多少項目”為“有多少項目搞多少地”;圍繞拓寬投資渠道,狠抓多元化有效投入,積極培育村鎮銀行、小額貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融組織,鼓勵支持民間資本參與地方金融業發展,積極開展民間融資規范引導工作;圍繞優化資源配置,狠抓土地要素保障,及時對接國土資源局,本著“市級優先”、“高新優先”、“精深優先”、“重大優先”的“四優先”原則,實施逐級供地,并對縣內圈而不建的項目占地進行集中清理;圍繞優化投資環境,狠抓政府協調服務,對手續辦理沖突、征地拆遷受阻等現象,由縣級幫扶領導、發改局、幫扶部門及時組織召開現場辦公會的方式現場解決;圍繞人才引進工程,積極建立健全產學研相結合的技術創新體系,支持重點項目企業建立科研平臺和引進創新人才,全力提升產業核心競爭力。下一步,我局將根據市發改委的安排部署,同時積極借鑒本次項目現場會中兄弟單位的先進工作經驗,進一步加大工作力度、強化工作措施,克服困難,扎實推進,圍繞落實抓督查,圍繞后勁抓儲備,確保圓滿完成市級重點項目建設任務,并力爭取得全縣重點項目建設工作的更大突破。
第二篇:在全縣工業重點項目建設座談會議上的講話
在全縣工業重點項目建設座談會議上的講話
同志們: 今天召開這次工業重點項目建設座談會,主要目的有四個:一是分析全縣工業發展面臨的形勢和發展態勢;二是調度重點項目建設進展情況;
三是了解和解決企業在項目建設中遇到的困難和問題;
四是促進企業、部門間相互學習和溝通。剛才,各項目單位和部分職能部門分別發了言,談了很好的做法和建議。下面,我就做好工業生產和重點項目建設工作,談幾點意見。
一、樹立科學發展觀,千方百計加大投入
科學發展觀的核心和實質是發展,對我們而言是加快發展。工業是我縣經濟發展的龍頭和支柱。工業上不去,不僅吃飯是問題,就業難解決,而且會使平邑喪失發展機遇,愧對平邑人民。因此,我們應當越是在宏觀政策調整的情況下,越要千方百計迎接挑戰,加快發展。常言說得好,上帝在關上一扇門的同時必然打開一葉窗。只要我們有信心、有干勁,困難可以克服,問題可以解決,挑戰也是機遇。今年1-4月份,全縣累計完成技改投入**億元,同比增長**%,開發新產品**個,完成技術改造項目**個。重點工業項目除冠魯回轉窯水泥項目、美華建材公司石膏板護面紙項目正在做前期工作外,其他項目進展比較順利,晨翔石膏板、大山金屬壓延等項目現已投產運營。總體上看,工業的勢頭較好。但是,我們更要清醒地看到當前工業生產和項目建設中存在的困難和問題。概括起來是兩點,一個是錢,一個是人。錢的問題,要多動腦筋、多想辦法籌措,下邊我還要講。人的問題,表現在有的部門負責人精神不振、干勁不大、合力不強,同樣的事情,外地能辦成的,我們就辦不成;
人家一天能辦完的,我們一個星期還辦不完。這些問題務必要引起我們的高度重視,下決心予以解決。
在資金籌集上,一是要加強銀企聯合。銀行貸款是企業投資的主體,企業的發展離不開銀行的支持。各項目單位要主動加強同縣內各銀行的聯系,今天,7家銀行都參加了會議,銀行和企業之間要加強協作,相互支持,共同發展。金融部門要以增加項目投入、加快平邑發展為己任,認真做好上級金融政策和平邑實際相結合的文章,千方百計加大對骨干企業和重點項目的信貸投入;
各企業也要堅持以誠信為本,及時償還到期貸款,以爭取更多的資金支持。二是要(來源于新世紀范本網)大力開展招商引資。要立足我們的資源、特色、品牌、政策、環境等優勢,通過多種形式,加大招商引資力度,大上項目,上大項目,靠外力求發展;要積極爭取與國內外大企業、大集團合作,多方聯合,大力發展配套加工項目。同時縣內大企業間也可以搞強強聯合,資金上相互支持。要抓好以商招商、以企引企,金信、臨工、晨翔、大山等企業要積極爭取投資方加大資金投入,擴大生產規模。三是通過入股、聯合等形式,多方吸引社會資金。
在項目建設上,要千方百計加快進度。已進入5月中旬,上半年馬上就要過去,完成今年的項目建設,時間非常緊迫,任務異常艱巨。各項目建設單位要切實負起責任,主要負責人靠上抓,倒排工期,千方百計往前趕,力爭早日建成投產見效。對在項目建設過程中遇到的困難和問題,要認真分析,是什么環節造成的就找哪個環節,解決有困難的,要及時給包扶的縣級領導或分管工業的劉東昌同志匯報,共同商量解決辦法。
二、投資主體要把握好幾個關鍵問題,想方設法加快工程進度
(一)要做到依法經營。各投資主體要樹立依法經營意識,在項目建設中要依法辦事,做到手續合法,程序合法,特別在征地、拆遷、污染治理等直接涉及群眾利益和國家政策的關鍵問題上,一定要做到依法按程序行事,從而保證項目建設的順利進展。
(二)要注重引進和培養人才。隨著外部市場競爭的日益加劇和內部規模的不斷擴大,我縣的民營企業都必須盡快改變家庭經營的落后模式,向現代企業管理體制邁進,而這必須有高水平的現代管理經營人才。時風集團所以發展成全國同行業的龍頭老大,很關鍵的一條就是它有一個相當龐大的智囊團。目前,培養和建立一支現代企業家隊伍,是推動我縣工業發展上檔次、上水平的迫切需要。各企業要樹立市場競爭說到底是人才競爭的新觀念,舍得花錢引進和培養人才。要學習臨工橋箱的經驗和做法,加強同大專院校、縣職業中專和技工學校的聯系,定向培養管理人員和技術工人,不斷提高員工的整體素質。
(三)要加強市場營銷工作。各企業要把市場開拓放到首位,拿出專門人才去研究市場、把握市場、搶占市場,做到始終領先市場,以銷定產,努力壓縮兩項資金占用,提高資金周轉率。對新建項目要千方百計加快工程進度,盡最大努力把握市場先機,使投資盡快變成效益。
(四)要毫不放松地抓好安全生產工作。安全就是效益。要始終堅持“生產必須安全,安全促進生產”的原則,無論是現有企業的生產經營,還是新建在建項目,都必須高度重視和認真抓好安全生產工作,及時清查和治理事故隱患,嚴格按安全規程操作,確保工業生產和項目建設的安全。
三、強化服務,努力營造支持項目發展的良好環境
有關鄉鎮和各職能部門要切實圍繞項目發展這個大局,立足自身的職能,搞好服務,盡全力支持。對當前籌備建設和正在建設的項目,需要哪個部門幫助辦理手續、協調關系的,要義不容辭,積極配合,一把手不能親自跑的,要安排專人靠上幫助依法辦理各項手續。對項目建設中可能涉及到的法規政策和收費處罰項目,有關部門要提前介入,變事后罰款為提前指導,幫助指導企業按規定、按標準建設。在重點工業項目建設
過程中,涉及的收費要依法給予減免緩,對縣委、縣政府明確規定的優惠政策,必須不折不扣地執行到位;
對一些規定的收費項目,能不收的不收,確需收的按最低限收。全縣各級各部門都要以服務于企業、服務于經濟發展為己任,設身處地地為企業著想,實實在在地幫助企業解決困難和問題。對今天各企業提出的問題和要求,縣政府辦公室要整理下發,責成各有關部門和鄉鎮認真幫助解決,并要做好督查調度,確保落實到位。要進一步完善和加強“一站式”服務,規范服務大廳運作制度,確保運行順暢,提高辦事效率。有關部門,要加強對執法人員的教育,堅持依法行政,堅決杜絕隨意加碼和吃、拿、卡、要等以權謀私行為。監察部門要加大監督檢查力度,嚴厲打擊“三亂”行為,為企業保駕護航,營造加快發展的良好環境。要圍繞縣委、縣政府“全黨抓經濟,重點抓工業,突出抓招商”的總體部署,加大對工業生產和重點項目建設的宣傳力度。各新聞媒體要將宣傳的重點放在工農業生產第一線,放在我們的企業家身上,大張旗鼓地宣傳他們的創業精神,宣傳他們的奉獻作風,宣傳他們對社會和平邑發展的貢獻,要讓企業家成為平邑的明星。
同志們,我縣正處于一個極為重要的發展機遇期,實現經濟超常規、跨越式發展,關鍵在工業,關鍵在項目。希望大家圍繞全縣經濟發展的大局,堅定信念,加快發展,干事創業,誠信經營,富己富民,共興平邑,努力開創工業發展新局面,為實現全面建設小康社會的奮斗目標做出新的更大的貢獻。
第三篇:企業新員工座談會議交流發言稿
企業新員工座談會議交流發言稿
首先要感謝領導們對我們新進大學生的關心和愛護,組織此次座談會,讓我們能有機會與在座各位領導和同事進行面對面的交流。
轉眼在__已經工作了五個月時間,這五個月我想用一個詞來描述,那就是成長。從初到單位的懵懂到現在逐漸熟悉業務、工作走上正軌,從初出校園的青澀到逐漸鍛煉自我、職場能力提升,在中心的五個月時間就像我人生的第一桶金,帶給我的不僅僅是簡單的工作經歷,更是受益一生的寶貴財富。
目前我在辦公室工作,就自己接觸的工作總結了幾點淺顯的看法,請各位領導同事批評指正。
第一,干事要“沉下去”。所謂沉下去,就是做任何工作,一定要沉穩,細致,打好基礎,不可抱著浮躁和盲目的心態,急功近利。辦公室工作和之前所在的業務科室相比,瑣碎繁雜了許多,特別是在事情急、任務重的時候,我會感到壓力而變得煩躁不安,好像一時迷了方向,不知道該往哪個方向走,有時甚至為了完成任務而降低工作質量。這正是我欠缺工作經驗和統籌安排能力的體現。如果我能冷靜下來,仔細思考各項工作性質,分清輕重緩急,一項項工作反而能夠迎刃而解。更甚至,如果我能預先考慮工作的進展,提前做好準備,多一些思考,少一些浮躁,遇事也不會陷入完全的被動。所謂“天下大事,必作于細”,只有“沉下去”,不急進,把握好每一個細節,才能利長遠、增后勁,才能在工作中做到游刃有余。
第二,學習要“浮上來”。來到中心之后,領導就把相關業務書籍交給我,讓我好好學習,努力掌握,拓寬視野。但是很慚愧,我將書淺淺翻了一遍之后就束之高閣,對于其中細節不求甚解。后來開業務會議的時候,我看到各位領導和業務骨干們的書,很多地方都有手寫的詳細記注,書本也被翻得十分陳舊,大家在討論時對于業務知識的熟練掌握和對相關法律條文內涵、外延的精確把握更是讓我十分汗顏。工作中的學習不是像石頭沉入大海那般沒有回應,更不是死記硬背填鴨子應付考試,而是要真正用起來,要能夠做到內化于心,外踐于行,用學習的知識指導實踐工作,如同樹根從土地汲取營養,不能爛在地下,而是要供給整個樹木蔥郁成長。
第三,做人要“少浮滑”。在_月_(總公司、上級系統)的新進大學生座談會上,_(領導)強調一定要培養良好的工作習慣和踏實的工作態度,最忌做一說十,虛報浮夸,對問題遮遮掩掩、避重就輕或避而不談。接觸具體工作后,我更加領會到“誠懇踏實”的重要性。作為工作新人,經驗的欠缺決定我們一定會吃些苦頭,然而吃苦的過程正是我們思想成熟的過程、內心豐盈的過程。小聰明也許能夠糊弄一時,但對于自身的發展和工作的開展百害而無一利。更何況我們所謂的“小聰明”在經驗豐富的老同志們看來也許完全是不值一提的“小把戲”。只有一步一個腳印,踏踏實實,才能收獲工作中成長的喜悅。
第四篇:在全市重點項目建設座談會上的講話
在全市重點項目建設座談會上的講話
同志們:
召開這次座談會,目的是貫徹落實全省重點項目建設推進工作會議精神,對全市重點項目建設進行分析、部署和推動。剛才,**同志通報了有關情況,5家單位作了發言。希望大家認真審視工作、總結經驗、正視問題、加壓奮進,把市委市政府的決策部署落到實處。
今年以來,全市上下按照市委市政府的部署要求,緊緊圍繞“9+2”工作布局,凝神聚力抓項目,合理有效擴投資,全市投資總量快速增長、投資結構持續優化,既為穩增長提供了重要支撐,又為調結構、轉方式提供了持久動力。但也要看到,當前投資形勢依然十分嚴峻,總量性回落與結構性回落交織,階段性變化與趨勢性變化疊加,特別是工業投資、民間投資增速回落較大,部分項目推進緩慢,抓項目、促投資的任務還很艱巨。出現這種局面,既有市場預期不樂觀、民間投資趨于謹慎等客觀因素,也有一些地方、部門和同志思想重視不夠、工作推進不力、政策落實不到位,對項目建設抓得不緊不實等主觀原因。對此,必須保持清醒,認真加以解決。下面,我講三點意見:
一、充分認清抓項目、促投資的重要性緊迫性
在經濟發展新常態下,抓項目、促投資仍是推動經濟社會持續健康發展的重要途徑。缺項目、少投資,穩定運行、提質增效就是一句空話。
第一,這是拉動增長的關鍵舉措。在拉動經濟增長的“三駕馬車”中,投資是駕轅之馬,是供給側和需求側兩端發力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點。特別是當前,出口短期內難以改善,消費短期內難以擴張,投資仍是拉動增長的關鍵。我市上半年生產總值增長8.8%、居全省第2位,但穩增長的基礎尚不鞏固,經濟下行壓力依然較大,完成全年GDP增長9%等目標難度依然不小。必須把抓項目、促投資擺在重中之重的位置,充分發揮投資對經濟增長的關鍵作用。
第二,這是推動轉型的重要抓手。做大總量靠投入,提升質量也要靠投入。近年來,我市新興產業發展較快,占全市工業的比重已達到30%以上,傳統產業仍在支撐、新興產業已經發力,靠的就是實施了一批產業結構調整項目。但總的來看,產業結構不優、質量效益不高的問題還比較突出。前7個月,全市高技術產業增加值占規模以上工業的比重僅為3.3%,規模以上工業主營業務收入利潤率居全省末位。今天的投資結構就是明天的經濟結構,只有在結構調整、轉型升級方面加大投資,才能以投資結構的優化帶動產業結構的優化和發展質量的提升。
第三,這是厚植優勢的必由路徑。**要搶占未來發展的制高點、在區域競爭中立于不敗之地,關鍵是要揚長補短、厚植優勢。這就需要在推動產業升級、實施創新驅動、深化改革開放、完善基礎設施、提升公共服務、加強生態建設等方面,抓緊謀劃和實施一批重點項目,把資源優勢變成發展優勢,通過項目來完善載體平臺、集聚資源要素,全面提升綜合實力和區域競爭力帶動力。
二、牢牢把握抓項目、促投資的關鍵點著力點
抓項目、促投資,必須按照“合理、有效”的要求,精準發力、求實求效,努力實現綜合效益最大化。
(一)合理引導投資方向
抓哪些項目、投哪些領域,不僅關系投資者的收益,更關系發展的質量效益和后勁。要在投資方向上謀篇布局、合理引導,讓各類投資充分發揮作用。
一要突出重點產業發展。產業投資是各領域投資的重中之重。要針對工業投資增速回落的實際,緊緊圍繞構建“五強六新五特”現代產業體系,引導和支持各類資本投向實體經濟,在傳統產業改造升級和新興產業培育壯大、特別是高端制造業和高端服務業方面,按照產業規劃謀劃和實施一批重點項目,加快推進產業升級。對符合產業定位的項目,有關部門要加強服務,在選址、用地、環評等方面優先考慮;對不符合產業定位的,要抬高門檻;對違背產業政策的,堅決不能上馬。
二要突出重大基礎設施建設。目前,全市基礎設施建設整體水平不高,特別是綜合交通體系尚不完善,對外通道沒有完全打開;市政基礎設施尚不配套,地下綜合管廊建設比較滯后;農村基礎設施比較落后,一些縣城的基礎設施欠賬也比較多。破解這些問題,根本還是要靠一個個項目。今年以來,我們對交通、市政、農林水、能源、信息等方面的重大基礎設施建設進行了統籌規劃,社會各界廣泛關注的地鐵一號線二號線、城際鐵路、**機場改擴建、古城快速路、前坪水庫等重點項目都在抓緊謀劃實施。省里還在謀劃實施百城建設提質工程,根據預測,未來五年,每個縣級城市基礎設施投資額都在100億元左右。要引導和支持各類資本通過PPP等模式,積極參與重大基礎設施建設。
三要突出重點民生工程。我們在公共服務體系建設、生態環保等方面的短板很多、任務很重,群眾對就業、就學、就醫、住房等方面的需求呈現出多層次、多樣化的特征。要圍繞解決群眾關心的熱點難點問題,建立健全多元化融資模式,抓緊實施一批重點民生工程,不斷提高共建能力和共享水平。省里明確提出要抓好棚戶區改造項目,推行貨幣化安置,我們要認真抓好落實。
四要突出改革開放創新。經濟社會發展最根本的動力在于改革推動、開放帶動、創新驅動。我們建設國家自主創新示范區、自貿區,目的就是通過“三力聯動”實現轉型發展。要圍繞改革開放創新,積極尋找新的投資領域和投資增長點,把重點工作細化為一個個具體項目,強化項目抓手、推動工作落實。從長遠看,改革開放創新領域的投資,是最有價值、最有意義的投資。要引導各類資本算好綜合賬、長遠賬,加大這方面的投資力度。
(二)著力擴大民間投資
民營經濟是國民經濟的重要力量,民間投資是社會投資的重要支撐。我市民間投資占固定資產投資的比重已經超過80%,民間投資對經濟發展的影響很大。要針對民間投資增速回落的問題,對癥下藥、綜合施策,著力促進民間投資健康發展。
一要引導預期。我市民間投資50%以上投向制造業,但由于部分傳統產業呈現持續低位運行態勢,民間資本加大對實體經濟的投資意愿不強。要加強預期引導,引導民營企業看清“四個沒有變”的發展態勢,看清我省實施“四大國家戰略規劃”、推進“四個大省”建設的重大機遇,看清**發展的基礎、優勢、潛力,以及推進“9+2”工作布局的明顯成效和廣闊前景,特別是結構調整方面的好趨勢好變化,樹立合理、良性的投資預期,提振投資信心。
二要落實政策。影響民間投資增長的一個重要原因,就是一些政策不配套、有棚架,“非禁即入”“國民待遇”還沒有落到實處,“不愿投”與“不便投”“不能投”的問題并存。近期,國務院出臺了進一步做好民間投資工作和降低實體經濟企業成本“45條”,省里也出臺了一系列政策措施。我們要進一步梳理和研究已出臺的政策,切實抓好新出臺政策措施的承接和配套,抓好各項政策的宣傳解讀,通過點對點服務推動政策“進企業”,切實把政策紅利用足用活用好,破除各種“彈簧門”“玻璃門”,不斷激發民間投資的活力。同時,要繼續用好我市還貸周轉金、增信基金等行之有效的措施,保持政策的連續性穩定性。
三要優化服務。民營企業大多是中小企業,對政務服務的敏感度和依賴性更強。要深入推進簡政放權尤其是“放、管、服”改革,加大“放”的力度、強化“管”的能力、提升“服”的水平,簡化審批程序、提高審批效率,讓企業少跑腿、好辦事、不添堵。要構建“親”“清”新型政商關系,坦蕩真誠地同企業交往,真心實意地為企業服務,維護企業合法利益,支持企業依法經營、創新發展。
(三)不斷深化地企合作
從今年以來開展地企合作的情況看,地企雙方資源互補、優勢互補,在加強項目建設上有共同的愿望需求和廣闊的合作空間。要用好地企合作這個平臺,協同實施一批重點項目。
一要拓展合作領域。當前,地企雙方在產銷對接、產城融合、創新驅動、國企改革、改善民生等領域務實合作,簽訂了一批合作協議,實施了一批合作項目,總體進展比較順利。下一步,既要在這些重點領域深耕細作,又要在其他領域尋找合作機會,不斷拓展合作領域,在更廣闊的空間推動項目建設。
二要加強項目謀劃。要立足地企雙方的優勢和需求,以產業發展、基礎設施建設等為重點,持續做好項目謀劃工作,確保項目長流水、不斷線。有關部門要加強指導和引導,幫助企業把項目謀劃做扎實、把合作模式弄清楚,確保見實效,避免走彎路。
三要形成常態對接。要在雙月聯席會議的基礎上,因地制宜、因時制宜,靈活多樣地搭建對接平臺、開展對接活動,使對接常態化、溝通零障礙。要加強信息交流,及時發布政策動態、項目、資金等方面的信息,實現資源共享、信息互通,為有效對接、深入合作夯實基礎。
(四)持續抓好精準招商
招商引資是抓項目、促投資的必由之路。當前,各地在招商引資上已經形成了趕超擠壓的競爭局面。我們要圍繞“9+2”工作布局,堅持精準招商,不斷提升招商引資水平。
一要創新招商方式。要堅持效益第一,統籌考慮投資強度、畝均收益,推動招商工作由拼資源、拼優惠政策轉向靠服務水平提升、靠綜合配套能力,不能盲目地搞“零地價”、減免稅。要用好產業鏈招商、以商招商、專業招商等方式,圍繞上下游、左右鏈,著力在引進龍頭、集聚關聯、完善鏈條、打造集群上下功夫,不斷提高招商工作的針對性實效性。
二要突出招大引強。要抓住機遇,緊盯境內外500強和行業龍頭企業,加快引進一批龍頭型、基地型的重大產業項目,一批科技含量高、產品附加值高的新興產業項目,一批提升城市功能、增強城市能級的現代服務業項目,達到引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。
三要狠抓項目落地。招商引資不僅要看項目簽約了多少,關鍵要看項目落地多少、建成多少。要進一步加強對招商項目的分包負責和跟蹤問效,不斷提高招商項目的合同履約率、資金到位率和項目開工率,推動項目快落地、快建設、快投用。省里近期將對2021年以來新簽約項目落實情況進行一次全面督查,各地要認真自查、及時查漏補缺,切實把問題發現在前、解決在前,掌握工作主動權。
三、切實增強抓項目、促投資的執行力保障力
現在距離年底只有4個多月了,實現全年重點項目建設和固定資產投資目標,任務重、壓力大。必須增強工作的執行力和要素的保障力,確保各項任務落到實處。
一要夯實責任、節點管理。各地各部門要進一步明確重大項目的謀劃責任、建設責任和投資目標責任,圍繞項目建設和投資增長目標,層層分解任務,逐級壓實責任。市里已經對重點項目實施了臺賬管理,厘清了時間節點和階段目標,相關分包領導、責任單位和建設單位要對照時間節點,自我加壓、強力推進,以節點倒逼進度。相關部門要加大對重點項目的督查督辦力度,對進展緩慢、達不到節點進度的,要嚴肅追究責任;同時,要堅持督導結合、寓導于督,推動問題解決,努力減少“半拉子工程”。
二要完善機制、協同聯動。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從和服務于全市抓項目、促投資的大局,形成市縣聯動、政企協同、部門配合的強大合力。要進一步完善重大項目建設例會、聯審聯批、項目審批綠色通道等制度和重大事項部門協調聯動機制,對符合條件的項目實施“一站式”“一條龍”審批,對暫不符合條件的要多設路標、少設路障、跟進服務。要認真落實好重大項目領導分包、現場辦公、觀摩督導、考核考評、跟蹤問效等工作推進機制,及時掌握情況,協調解決問題,確保項目順利實施。
三要依法依規、科學運作。規范運作才能少走彎路。過去一些項目之所以推進緩慢甚至長期擱置,一個重要原因就在于前期工作不扎實。要深入扎實地做好項目前期工作,在審批報批、招投標、資金管理各個環節都依法依規、科學運作,不能打擦邊球,更不能暗箱操作。對先斬后奏、違規上馬的,要嚴肅查處、認真整改。
四要保障要素、優化環境。要素保障不到位,項目就難以落地,投資也難以持續。要破解融資難題,認真落實國家關于深化投融資體制改革的意見,在充分發揮政府投資的引導作用和放大效應的同時,積極拓寬融資渠道、創新融資手段,推廣運用PPP等模式,吸納更多社會資本參與項目建設。要搞好土地供應,結合城市規劃修編、基本農田劃定、舊城和城中村改造等工作,將該調整的土地及時調整到位,將該征遷的土地及時征遷到位,將該供應的土地及時供應到位。要強化環保措施,處理好大氣污染防治與項目建設的關系,加大節能減排力度,加快傳統產能的達標改造,通過做好減法,為新項目騰出更多環境容量。要優化發展環境,嚴厲打擊蓄意敲詐、惡意阻工、強攬工程等不法行為,營造支持項目、服務項目的良好環境。
同志們,加快發展離不開項目的有力支撐,離不開投資的強力帶動。我們要以更堅定的信心、更務實的作風、更有力的舉措,持之以恒抓項目、促投資,推動全市經濟社會持續健康較快發展,圓滿完成全年目標任務,為實現“四高一強一率先”奮斗目標打下堅實基礎。
在全市重點項目建設座談會上的講話
同志們:
召開這次座談會,目的是貫徹落實全省重點項目建設推進工作會議精神,對全市重點項目建設進行分析、部署和推動。剛才,**同志通報了有關情況,5家單位作了發言。希望大家認真審視工作、總結經驗、正視問題、加壓奮進,把市委市政府的決策部署落到實處。
今年以來,全市上下按照市委市政府的部署要求,緊緊圍繞“9+2”工作布局,凝神聚力抓項目,合理有效擴投資,全市投資總量快速增長、投資結構持續優化,既為穩增長提供了重要支撐,又為調結構、轉方式提供了持久動力。但也要看到,當前投資形勢依然十分嚴峻,總量性回落與結構性回落交織,階段性變化與趨勢性變化疊加,特別是工業投資、民間投資增速回落較大,部分項目推進緩慢,抓項目、促投資的任務還很艱巨。出現這種局面,既有市場預期不樂觀、民間投資趨于謹慎等客觀因素,也有一些地方、部門和同志思想重視不夠、工作推進不力、政策落實不到位,對項目建設抓得不緊不實等主觀原因。對此,必須保持清醒,認真加以解決。下面,我講三點意見:
一、充分認清抓項目、促投資的重要性緊迫性
在經濟發展新常態下,抓項目、促投資仍是推動經濟社會持續健康發展的重要途徑。缺項目、少投資,穩定運行、提質增效就是一句空話。
第一,這是拉動增長的關鍵舉措。在拉動經濟增長的“三駕馬車”中,投資是駕轅之馬,是供給側和需求側兩端發力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點。特別是當前,出口短期內難以改善,消費短期內難以擴張,投資仍是拉動增長的關鍵。我市上半年生產總值增長8.8%、居全省第2位,但穩增長的基礎尚不鞏固,經濟下行壓力依然較大,完成全年GDP增長9%等目標難度依然不小。必須把抓項目、促投資擺在重中之重的位置,充分發揮投資對經濟增長的關鍵作用。
第二,這是推動轉型的重要抓手。做大總量靠投入,提升質量也要靠投入。近年來,我市新興產業發展較快,占全市工業的比重已達到30%以上,傳統產業仍在支撐、新興產業已經發力,靠的就是實施了一批產業結構調整項目。但總的來看,產業結構不優、質量效益不高的問題還比較突出。前7個月,全市高技術產業增加值占規模以上工業的比重僅為3.3%,規模以上工業主營業務收入利潤率居全省末位。今天的投資結構就是明天的經濟結構,只有在結構調整、轉型升級方面加大投資,才能以投資結構的優化帶動產業結構的優化和發展質量的提升。
第三,這是厚植優勢的必由路徑。**要搶占未來發展的制高點、在區域競爭中立于不敗之地,關鍵是要揚長補短、厚植優勢。這就需要在推動產業升級、實施創新驅動、深化改革開放、完善基礎設施、提升公共服務、加強生態建設等方面,抓緊謀劃和實施一批重點項目,把資源優勢變成發展優勢,通過項目來完善載體平臺、集聚資源要素,全面提升綜合實力和區域競爭力帶動力。
二、牢牢把握抓項目、促投資的關鍵點著力點
抓項目、促投資,必須按照“合理、有效”的要求,精準發力、求實求效,努力實現綜合效益最大化。
(一)合理引導投資方向
抓哪些項目、投哪些領域,不僅關系投資者的收益,更關系發展的質量效益和后勁。要在投資方向上謀篇布局、合理引導,讓各類投資充分發揮作用。
一要突出重點產業發展。產業投資是各領域投資的重中之重。要針對工業投資增速回落的實際,緊緊圍繞構建“五強六新五特”現代產業體系,引導和支持各類資本投向實體經濟,在傳統產業改造升級和新興產業培育壯大、特別是高端制造業和高端服務業方面,按照產業規劃謀劃和實施一批重點項目,加快推進產業升級。對符合產業定位的項目,有關部門要加強服務,在選址、用地、環評等方面優先考慮;對不符合產業定位的,要抬高門檻;對違背產業政策的,堅決不能上馬。
二要突出重大基礎設施建設。目前,全市基礎設施建設整體水平不高,特別是綜合交通體系尚不完善,對外通道沒有完全打開;市政基礎設施尚不配套,地下綜合管廊建設比較滯后;農村基礎設施比較落后,一些縣城的基礎設施欠賬也比較多。破解這些問題,根本還是要靠一個個項目。今年以來,我們對交通、市政、農林水、能源、信息等方面的重大基礎設施建設進行了統籌規劃,社會各界廣泛關注的地鐵一號線二號線、城際鐵路、**機場改擴建、古城快速路、前坪水庫等重點項目都在抓緊謀劃實施。省里還在謀劃實施百城建設提質工程,根據預測,未來五年,每個縣級城市基礎設施投資額都在100億元左右。要引導和支持各類資本通過PPP等模式,積極參與重大基礎設施建設。
三要突出重點民生工程。我們在公共服務體系建設、生態環保等方面的短板很多、任務很重,群眾對就業、就學、就醫、住房等方面的需求呈現出多層次、多樣化的特征。要圍繞解決群眾關心的熱點難點問題,建立健全多元化融資模式,抓緊實施一批重點民生工程,不斷提高共建能力和共享水平。省里明確提出要抓好棚戶區改造項目,推行貨幣化安置,我們要認真抓好落實。
四要突出改革開放創新。經濟社會發展最根本的動力在于改革推動、開放帶動、創新驅動。我們建設國家自主創新示范區、自貿區,目的就是通過“三力聯動”實現轉型發展。要圍繞改革開放創新,積極尋找新的投資領域和投資增長點,把重點工作細化為一個個具體項目,強化項目抓手、推動工作落實。從長遠看,改革開放創新領域的投資,是最有價值、最有意義的投資。要引導各類資本算好綜合賬、長遠賬,加大這方面的投資力度。
(二)著力擴大民間投資
民營經濟是國民經濟的重要力量,民間投資是社會投資的重要支撐。我市民間投資占固定資產投資的比重已經超過80%,民間投資對經濟發展的影響很大。要針對民間投資增速回落的問題,對癥下藥、綜合施策,著力促進民間投資健康發展。
一要引導預期。我市民間投資50%以上投向制造業,但由于部分傳統產業呈現持續低位運行態勢,民間資本加大對實體經濟的投資意愿不強。要加強預期引導,引導民營企業看清“四個沒有變”的發展態勢,看清我省實施“四大國家戰略規劃”、推進“四個大省”建設的重大機遇,看清**發展的基礎、優勢、潛力,以及推進“9+2”工作布局的明顯成效和廣闊前景,特別是結構調整方面的好趨勢好變化,樹立合理、良性的投資預期,提振投資信心。
二要落實政策。影響民間投資增長的一個重要原因,就是一些政策不配套、有棚架,“非禁即入”“國民待遇”還沒有落到實處,“不愿投”與“不便投”“不能投”的問題并存。近期,國務院出臺了進一步做好民間投資工作和降低實體經濟企業成本“45條”,省里也出臺了一系列政策措施。我們要進一步梳理和研究已出臺的政策,切實抓好新出臺政策措施的承接和配套,抓好各項政策的宣傳解讀,通過點對點服務推動政策“進企業”,切實把政策紅利用足用活用好,破除各種“彈簧門”“玻璃門”,不斷激發民間投資的活力。同時,要繼續用好我市還貸周轉金、增信基金等行之有效的措施,保持政策的連續性穩定性。
三要優化服務。民營企業大多是中小企業,對政務服務的敏感度和依賴性更強。要深入推進簡政放權尤其是“放、管、服”改革,加大“放”的力度、強化“管”的能力、提升“服”的水平,簡化審批程序、提高審批效率,讓企業少跑腿、好辦事、不添堵。要構建“親”“清”新型政商關系,坦蕩真誠地同企業交往,真心實意地為企業服務,維護企業合法利益,支持企業依法經營、創新發展。
(三)不斷深化地企合作
從今年以來開展地企合作的情況看,地企雙方資源互補、優勢互補,在加強項目建設上有共同的愿望需求和廣闊的合作空間。要用好地企合作這個平臺,協同實施一批重點項目。
一要拓展合作領域。當前,地企雙方在產銷對接、產城融合、創新驅動、國企改革、改善民生等領域務實合作,簽訂了一批合作協議,實施了一批合作項目,總體進展比較順利。下一步,既要在這些重點領域深耕細作,又要在其他領域尋找合作機會,不斷拓展合作領域,在更廣闊的空間推動項目建設。
二要加強項目謀劃。要立足地企雙方的優勢和需求,以產業發展、基礎設施建設等為重點,持續做好項目謀劃工作,確保項目長流水、不斷線。有關部門要加強指導和引導,幫助企業把項目謀劃做扎實、把合作模式弄清楚,確保見實效,避免走彎路。
三要形成常態對接。要在雙月聯席會議的基礎上,因地制宜、因時制宜,靈活多樣地搭建對接平臺、開展對接活動,使對接常態化、溝通零障礙。要加強信息交流,及時發布政策動態、項目、資金等方面的信息,實現資源共享、信息互通,為有效對接、深入合作夯實基礎。
(四)持續抓好精準招商
招商引資是抓項目、促投資的必由之路。當前,各地在招商引資上已經形成了趕超擠壓的競爭局面。我們要圍繞“9+2”工作布局,堅持精準招商,不斷提升招商引資水平。
一要創新招商方式。要堅持效益第一,統籌考慮投資強度、畝均收益,推動招商工作由拼資源、拼優惠政策轉向靠服務水平提升、靠綜合配套能力,不能盲目地搞“零地價”、減免稅。要用好產業鏈招商、以商招商、專業招商等方式,圍繞上下游、左右鏈,著力在引進龍頭、集聚關聯、完善鏈條、打造集群上下功夫,不斷提高招商工作的針對性實效性。
二要突出招大引強。要抓住機遇,緊盯境內外500強和行業龍頭企業,加快引進一批龍頭型、基地型的重大產業項目,一批科技含量高、產品附加值高的新興產業項目,一批提升城市功能、增強城市能級的現代服務業項目,達到引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。
三要狠抓項目落地。招商引資不僅要看項目簽約了多少,關鍵要看項目落地多少、建成多少。要進一步加強對招商項目的分包負責和跟蹤問效,不斷提高招商項目的合同履約率、資金到位率和項目開工率,推動項目快落地、快建設、快投用。省里近期將對2021年以來新簽約項目落實情況進行一次全面督查,各地要認真自查、及時查漏補缺,切實把問題發現在前、解決在前,掌握工作主動權。
三、切實增強抓項目、促投資的執行力保障力
現在距離年底只有4個多月了,實現全年重點項目建設和固定資產投資目標,任務重、壓力大。必須增強工作的執行力和要素的保障力,確保各項任務落到實處。
一要夯實責任、節點管理。各地各部門要進一步明確重大項目的謀劃責任、建設責任和投資目標責任,圍繞項目建設和投資增長目標,層層分解任務,逐級壓實責任。市里已經對重點項目實施了臺賬管理,厘清了時間節點和階段目標,相關分包領導、責任單位和建設單位要對照時間節點,自我加壓、強力推進,以節點倒逼進度。相關部門要加大對重點項目的督查督辦力度,對進展緩慢、達不到節點進度的,要嚴肅追究責任;同時,要堅持督導結合、寓導于督,推動問題解決,努力減少“半拉子工程”。
二要完善機制、協同聯動。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從和服務于全市抓項目、促投資的大局,形成市縣聯動、政企協同、部門配合的強大合力。要進一步完善重大項目建設例會、聯審聯批、項目審批綠色通道等制度和重大事項部門協調聯動機制,對符合條件的項目實施“一站式”“一條龍”審批,對暫不符合條件的要多設路標、少設路障、跟進服務。要認真落實好重大項目領導分包、現場辦公、觀摩督導、考核考評、跟蹤問效等工作推進機制,及時掌握情況,協調解決問題,確保項目順利實施。
三要依法依規、科學運作。規范運作才能少走彎路。過去一些項目之所以推進緩慢甚至長期擱置,一個重要原因就在于前期工作不扎實。要深入扎實地做好項目前期工作,在審批報批、招投標、資金管理各個環節都依法依規、科學運作,不能打擦邊球,更不能暗箱操作。對先斬后奏、違規上馬的,要嚴肅查處、認真整改。
四要保障要素、優化環境。要素保障不到位,項目就難以落地,投資也難以持續。要破解融資難題,認真落實國家關于深化投融資體制改革的意見,在充分發揮政府投資的引導作用和放大效應的同時,積極拓寬融資渠道、創新融資手段,推廣運用PPP等模式,吸納更多社會資本參與項目建設。要搞好土地供應,結合城市規劃修編、基本農田劃定、舊城和城中村改造等工作,將該調整的土地及時調整到位,將該征遷的土地及時征遷到位,將該供應的土地及時供應到位。要強化環保措施,處理好大氣污染防治與項目建設的關系,加大節能減排力度,加快傳統產能的達標改造,通過做好減法,為新項目騰出更多環境容量。要優化發展環境,嚴厲打擊蓄意敲詐、惡意阻工、強攬工程等不法行為,營造支持項目、服務項目的良好環境。
同志們,加快發展離不開項目的有力支撐,離不開投資的強力帶動。我們要以更堅定的信心、更務實的作風、更有力的舉措,持之以恒抓項目、促投資,推動全市經濟社會持續健康較快發展,圓滿完成全年目標任務,為實現“四高一強一率先”奮斗目標打下堅實基礎。
第五篇:重點項目建設
重點項目建設,首先是事關重大,其次是難度較大。各地各部門要克服困難,科學安排,統籌推進,確保重點項目建設按計劃順利推進。一是重點項目要重點保障。要做到“三個到位”:土地指標要到位,多方保障土地供給,加快前期審批環節,確保項目如期開工,順利建設;建設資金要到位,創新舉措,用足政策,多渠道籌措資金;政策處理要到位,全力保障項目無障礙施工。二是重點項目要重點推進。對于時間跨度長、工作難度大、不確定因素多的項目,要明確時間進度和階段性目標。對于未開工的項目,要開展“重點工程百日大會戰”活動,結合“第二個項目啟動周”活動,查找原因,加快前期,想方設法盡早開工。三是重點項目要重點督查。要以工程質量為核心,以創優工程為目標,強化投資管理,嚴格把好質量關。要把握好設計、財政審核和招投標等重要環節。要推行“一周一自查、半月一調度、一月一小結”等相關制度,繼續深化“四辦”聯合督查服務重點項目建設,確保計劃全面落實。
盧子躍要求,明年的重點項目要盡早謀劃。要圍繞“十二五”規劃、產業轉型升級、大平臺建設、招商引資等抓好項目儲備,積極謀劃一批能改善麗水發展空間、環境和條件的交通、能源、水利等重大基礎設施和民生項目,重點擴大產業項目、民間投資項目儲備。要積極主動對接爭取“贏項目”,通過加強向上匯報、銜接,及早籌劃和安排,力爭有更多項目進入省、國家重點項目盤子,加大向央企、省企推介對接力度,爭取更多“好項目、大項目”落戶麗水。年的重點項目要盡早謀劃。要圍繞“十二五”規劃、產業轉型升級、大平臺建設、招商引資等抓好項目儲備,積極謀劃一批能改善麗水發展空間、環境和條件的交通、能源、水利等重大基礎設施和民生項目,重點擴大產業項目、民間投資項目儲備。要積極主動對接爭取“贏項目”,通過加強向上匯報、銜接,及早籌劃和安排,力爭有更多項目進入省、國家重點項目盤子,加大向央企、省企推介對接力度,爭取更多“好項目、大項目”落戶麗水。
葉青指出,項目建設是拉動增長、促進內需、惠及民生的重要舉措。今年以來,我縣緊緊圍繞構建“北承南接”對外開放新格局的戰略部署,以“項目建設攻堅年”、項目建設“百日攻堅”為抓手,加大項目推進工作力度,項目建設呈現出有序推進的良好勢頭。明年是“十二五”的開局之年,要及早制訂新建項目計劃,精心做好投資項目前期尤為重要。相關部門要站在科學發展的角度,以發展的眼光謀項目,千方百計抓項目,密切配合、創新機制,力爭明年建設項目順利、有序推進,為“十二五”開好頭、起好步。
抓投資就是抓發展、抓發展就得抓項目。葉青要求,各鄉鎮、部門要充分認識抓項目、促投資的重要意義,積極創造條件,千方百計抓項目;要把握宏觀政策的具體導向,結合當前慶元面臨的區位、交通條件改善的實際,結合“十二五”規劃,及時調整思路,乘勢而上,以長遠發展的眼光謀項目;要完善督查機制,強化部門協作,確保特扶項目盡早落地。
就統籌抓好明年的建設項目計劃,葉青強調,要圍繞全局、突出重點,從長遠發展的角度,優先考慮現階段實際需要的、惠及廣大群眾的工程項目;要結合慶元實際,加大向上爭取資金的力度,同時,堅持政府投資和社會投資互動,拓寬融資渠道、擴大投資盤子,實現多渠道、多途徑籌措資金;要認真抓好各項目前期工作,超前考慮,創造條件,確保項目順利實施。
葉青強調,發改、財政、國土等部門在謀劃明年建設項目和投資計劃時,思路要更加開闊一點,方法要更加靈活一點,積極配合、密切協作,創新工作體制機制,提前做好報批、征地、拆遷等工作,提前考慮項目融資、籌資平臺,提前考慮可能出現的困難和問題,確保建設項目順利、有序推進。