第一篇：醫療事故技術鑒定流程規定(試行)

東莞市第一人民法院

醫療事故技術鑒定流程規定（試行）

為進一步規范本院醫療事故技術鑒定委托工作，提高辦案效率，根據最高院證據規則和省高院關于審理醫療事故案件指導意見，結合本院工作實際，作出以下規定：

第一條各業務庭、人民法庭根據當事人的申請或依職權決定進行醫療事故技術鑒定的，向審判管理辦公室提交醫療事故爭議技術鑒定委托書，由審判管理辦公室向東莞市醫學會提交醫療事故爭議技術鑒定委托書。

第二條醫療事故爭議技術鑒定委托書上填寫的委托

單位及申請鑒定人的資料必須準確清楚，簡要陳述醫療過程，重點陳述雙方當事人爭議的要點及鑒定要求。

第三條東莞市醫學會一般自收到鑒定委托書五日內

決定是否受理，特殊情形延長五日。決定受理的，向法院發出受理通知書、繳費通知書和提交材料清單。決定不受理的，發出不受理通知書并注明不受理的理由。

第四條審判管理辦公室在收到醫學會的通知后，在三日內通知承辦人，承辦人通知雙方當事人在十日內提交有關醫療事故技術鑒定的材料、書面陳述和答辯狀、參加鑒定事項的當事人或代理人權限情況。原則上要求當事人提交原件，如提交復印件的，應出示原件并經法院核對，法院在核 1

對后的復印件每頁上加蓋“本件與原本核對無異”的章印及庭章。書面陳述和答辯狀的每頁底部要標注頁碼，并有當事人的簽名或加蓋騎縫章。當事人的代理委托書中應清楚注明具有參加醫療事故技術鑒定相關事項的代理權限。

第五條沒有產生或無法取得清單上材料，當事人應進行書面說明。當事人因客觀情況限期內無法取得相關材料的，可以向法院書面申請延期舉證。

第六條舉證期滿后，各業務庭、人民法庭應組織當事人進行證據交換，在證據交換過程中，由雙方當事人對證據的真實性發表意見，審判人員對當事人無異議的證據記錄在卷，對有異議的證據，記載異議的理由，并限期當事人提供反駁證據。

第七條對于存在涂改情況或其他疑點的材料，可由雙方當事人作出是否具備真實性和合法性的說明，如果需要專業醫療知識判斷是否影響鑒定結論的，先移交給醫學會，由專家判斷。如專家判斷屬于關鍵詞語或重要數據的涂改，可能影響鑒定結論的，則中止鑒定，將違反規范行為在中止通知中寫明并通知法院，由法院決定是否進行筆跡司法鑒定，待鑒定結論出來后，根據具體情況進行下一步程序。如專家判斷涂改的內容與鑒定的焦點問題無關，鑒定繼續進行。

第八條對于封存的病歷材料，應由法院先行解封并經當事人質證后，再將原件或核對后的復印件移交給醫學會。

對于封存保留的輸液、注射用物品和血液、藥物等實物，一般無須提交實物給醫學會，但必須提交檢驗機構出具的檢驗報告。

第九條法庭收集齊材料后向審判管理辦公室移交材

料，審判管理辦公室經初步審查后，如發現不符合條件的，直接退回給承辦人；符合條件的在十五日內將材料移交給醫學會，醫學會審核鑒定材料后，如發現不齊全時，向審判管理辦公室發出補交材料函，審判管理辦公室在三日內通知承辦人，承辦人應通知當事人在十五日內按鑒定要求補交材料。

第十條鑒定材料齊全后，醫學會即通知法院通知當事人在七日內繳交鑒定費。

第十一條醫學會在收齊法院移交的材料后，按其程序開展鑒定工作。

醫學會以電話方式通知當事人參加抽簽，如當事人未到場，由法院以書面方式再次通知當事人，如當事人仍未到場，視為其拒絕配合鑒定，終止鑒定。經醫學會書面通知當事人參加鑒定會的，如當事人未到場，不影響鑒定工作的進行。

第十二條審判管理辦公室在收到醫學會的鑒定書后，應在五日內返還給承辦人；醫學會退回鑒定材料后，審判管理辦公室也應在五日內將材料返還給承辦人。

第十三條當事人對東莞市醫學會的醫療事故技術鑒

定結論不服，需要重新鑒定的，各業務庭、人民法庭需向審判管理辦公室提交醫療事故爭議技術委托書、重新鑒定申請書及醫療事故技術鑒定書復印件，由審判管理辦公室提交給省醫學會。

第十四條

本規定自本院審委會討論通過之日起施行。

第二篇：醫療事故技術鑒定

醫療事故技術鑒定

醫療事故技術鑒定可作為醫患雙方協商解決醫療糾紛的依據，是衛生行政部門處理醫療糾紛案件的法定依據，是衛生行政部門作出行政處罰的法定依據、訴訟中的證據作用(不是必然的定案依據)，醫療事故技術鑒定。醫療事故技術鑒定結論在醫療損害賠償的訴訟中是證據的一種，在醫療事故的行政處理中也是關鍵的證據。盡管按照《民事訴訟法》的規定，鑒定結論并不當然是訴訟的證據，需要經過質證才能作為證據適用，但是，由于醫學的復雜性和專業性，法官往往直接以鑒定結論作為定案的依據。

一、醫療事故鑒定的特征.從以上的定義我們可以看出，醫療事故技術鑒定有以下特點：

1、醫療事故技術鑒定的目的，是為衛生行政部門在處理醫療事故時遇到的專門性問題提供的一種技術服務。

2、鑒定機構選擇具有高度的專屬性。醫療事故技術鑒定只能由醫學會組織的醫療事故技術鑒定專家組來完成，不存在選擇其他鑒定機構的可能。

3、鑒定結論以醫學會的名義發出，不實行鑒定人個人負責制。

4、醫療事故技術鑒定的鑒定結論證據學要求顯著寬松。

二、在醫療事故鑒定過程中，執業醫師要完成以下工作：

1.認定事實，根據雙方所提供的證據，認定事實經過，鑒定材料《醫療事故技術鑒定》。

2.認定正確的操作常規，根據事實經過，運用醫學知識，提出在各個環節中正確的診斷治療是什么，即當時的操作常規是什么。

3.對比正確的診斷治療，確認醫院是否違反操作常規。

4.運用邏輯知識，分析論證違反違反操作常規與醫療損害之間是否有因果關系。

5.認定是否是醫療事故。

1、醫患雙方協商一致共同向市醫學會提起鑒定申請，或患方向醫療行政部門投訴由醫療行政部門移交醫學會鑒定，或由人民法院根據當事人申請委托醫學會鑒定。

2、醫學會受理鑒定委托。

3、由申請一方或雙方交納鑒定費。

4、醫學會通知雙方提交陳述書、答辯書及鑒定所需材料。

5、查看相關?？茖＜颐洸⑦x出需回避的專家。

6、對雙方認可的專家隨機編號，由醫患雙方及醫學會隨機抽號組成專家鑒定組。

7、召開鑒定會，醫患雙方按先患方后醫方的順序各陳述(答辯)15分鐘、專家提問、退庭。

8、專家討論，出具醫鑒結論報告。

9、若不服鑒定報告，向省醫鑒會提起再次鑒定。

第三篇：醫療事故技術鑒定工作總結

醫療事故技術鑒定工作總結

2005年省醫學會醫療事故技術鑒定工作辦公室在中華醫學會醫鑒辦的指導和省衛生廳及學會的領導下，辦公室工作人員兢兢業業，嚴格執行《條例》和《暫行辦法》，醫療事故技術鑒定工作有序進行，比較順利地完成了工作任務。

現將一年來醫鑒辦的具體工作總結如下：

一、深入學習《條例

》及配套文件，加強醫鑒隊伍自身建設。

做好醫療事故技術鑒定工作的必要條件就是領會《條例》及配套文件精神并運用到工作中。醫鑒辦經過三年多的運轉積累了一定的辦案經驗同時也吸取到了教訓。在每周的例會上及時討論分析工作中存在的問題，對一些疑難案例事前組織集體討論，查找相關法規和向資深專家咨詢，做到胸中有數。并反復在現有法律法規上尋找解決問題的突破口。平時注意收集與醫鑒有關的各種法律、法規條款和部門規章，使醫鑒工作人員認識到要想做到公平、公正，自身素質的提高非常重要。

二、堅持公平、公開、公正、及時、便民，組織醫療事故技術鑒定。

醫鑒辦的組織工作原則是按《條例》規定和法定程序，嚴格審核受理條件，充分索取相關資料、證物。為專家鑒定組提供完整真實的鑒定材料，組建合法有效的專家鑒定組，積極配合專家組長主持工作。在組織鑒定工作中強化依法意識，規程意識，角色意識和協調意識，體現出組織主體作用，做到組織不主持，參與不干預，到位不越位。醫鑒辦獨立對多起鑒定案例進行了鑒定前的調查取證工作，為專家提供第一手完整的資料，還會同專家對因特殊原因不能到達鑒定會場的病例進行了現場醫學檢查，方便了患者。今年我們通過邀請當地的主流新聞媒體報道了鑒定會的召開過程，提高鑒定工作的透明度，對某些不實的報道及時響應，召開新聞發布會進行正面宣傳，努力為鑒定工作創造良好的社會氛圍。多起鑒定中邀請法院同志旁聽，提高法官判案的準確度，也得到了廣泛好評。

三、加快工作節奏，及時處理鑒定案例。

醫鑒辦目前的情況仍是經費不足、條件簡單、人員緊缺，但我們克服不利因素在保證程序合法的前提下，從提高工作效率入手，及時辦理鑒定案件。2005年1月1日至2005年12月25日醫鑒辦接受要求再次醫療事故技術鑒定案例共241例。其中衛生行政部門移交93例，司法部門委托141例，醫患雙方共同委托7例。到目前已處理案件近200例，其中組織再次鑒定158例，終止案件14例，經協調后自動撤消委托16例，退回不符合受理條件案件6例，目前有30余例仍在辦理過程中。

經再次鑒定的158例案件中，屬于醫療事故65例，事故率41.1，其中一級醫療事故13例，二級醫療事故5例，三級醫療事故29例，四級醫療事故18例，醫療事故集中在婦產科和骨科，從發生醫療事故醫院的級別來看以二級醫院居多。

四、及時溝通、互相學習，提高鑒定工作質量。

做好醫鑒工作，醫鑒辦之間的溝通很重要。今年醫鑒辦先后到三個市醫學會進行了實地的溝通和交流，聽取市醫學會對我們的意見和建議。到醫鑒工作開展出色江蘇省和浙江省醫鑒辦參觀學習取經。我辦在今年召開了兩次全省醫鑒工作座談會，在會議上通報了各自工作的基本情況和最新信息，商討醫鑒工作疑難問題的解決辦法，確立了兩級鑒定辦之間移送鑒定材料的相關制度，并對市級鑒定辦之間專家庫互補共享的做法達成共識。同時對醫鑒辦利用庫里專家資源豐富的優勢，以專家意見的形式來滿足司法部門對相關醫療案件的咨詢要求給予了充分肯定。在座談會上對部分經過省市兩級鑒定甚至中華醫學會三次鑒定的案件做了探討，列舉了今后鑒定工作中的注意事項，促進鑒定工作質量的提高。

下一步工作的打算

1、進一步完善醫鑒辦各項規章制度，修訂和規范鑒定相關文書的基本格式與內容。

醫鑒辦成立之后制訂了《醫鑒辦工作人員守則》等一系列規章制度，在三年多的時間內指導醫鑒辦正常運轉發揮了作用。目前醫鑒工作開展基本順利，進一步完善并切實執行既有規章，是下一步工作的重點，也是做好醫鑒工作的有力保證。日常工作中醫鑒辦發出各種通知和程序文件種類繁多，法律文書具有相當嚴肅性，我們發現沿用醫鑒辦成立之初所有格式的文件在部分情況下已不合時宜，接下來將對所有與鑒定相關的文書進行一次重新修訂，除此之外對醫療事故技術鑒定操作軟件也將作相應修改，力求做到鑒定辦工作的每一步都有充足的法律依據。

2、調整現有專家庫，并加大對專家的業務培訓。

專家庫是開展醫療事故技術鑒定的基礎，在三年的醫療事故技術鑒定中發揮了決定性的作用。但目前的專家庫也暴露出一些問題比如：學科設置不合理、部分專業人員數量不足、鑒定專家實際鑒定能力參差不齊等等。醫療事故技術鑒定工作對專家來講不僅需要醫學專業技術，還需要具備較全面的政策法規知識和文字的組織表達能力。目前大多數醫學專家長期

忙于臨床工作，對《條例》精神的理解、標準的常握仍有誤差。按《專家庫管理辦法》中專家任期四年，到期調整的要求。醫鑒辦將對專家庫作出全新的調整，放棄任期已滿且不擅長擔任鑒定工作的專家，同時適當增加符合條件并樂意參加鑒定工作的中青年專家。因此這次調整中培訓專家是首先要做好的工作。除學習《條例》及配套文件及衛生法律法規之外，還要針對鑒定會

所出現的問題，選擇性的對專家進行培訓，比如：專家在鑒定會上的提問技巧，如何中性提問，不引起新的矛盾；違法違規行為的判定，不同級別醫院區別對待應遵循的基本原則；鑒定書必須闡明的因果關系，如何描述原發疾病在最終結果中的參與度；如何正確引用6條免責條款等等。做到大會培訓與鑒定會前培訓相結合。并再次鑒定強調鑒定工作紀律，加強專家的責任意識，并實行動態管理，為推向鑒定責任專家負責制而努力。

3、加強與衛生行政部門、司法部門的溝通，統一認識、統一做法。

醫療事故技術鑒定工作離不開衛生行政部門的指導與監督，醫學會是組織鑒定部門，衛生行政部門是處理解決部門。在處理醫療糾紛中很多信息需要互相溝通，醫鑒辦要及時把掌握的信息向衛生行政部門通報，同時承擔法律和法規所規定的各項義務。目前鑒定案例中超過一半是司法部門委托的，司法部門委托進行的鑒定要求與《條例》的規定往往會有不同，比如：要求鑒定醫療過錯、明確因果關系、要求鑒定人出庭等等。好多方面沒有明確的規定這就需要我們通過反復協商達成共識，共同做工作，互相諒解，換位思考。我們計劃聯合衛生行政部門及司法部門召開座談會就實踐中存在的問題進行討論，力求在部門之間找出一些切實可行的辦法，為化解矛盾，構建和諧社會共同努力。

4、通過分析醫療事故形成原因，向醫療機構反饋信息提高醫療質量。

通過對已鑒定的數百例醫療事故爭議的分析，在構成醫療事故的案例中尋找導致醫療糾紛的常見原因，不構成醫療事故的案例往往其中也存在不少缺陷和不足之處，醫鑒辦將各種原因匯總、分類、加以分析。得出的結果傳遞到醫療機構。醫療機構得到這些信息后有針對性地制訂出預防措施，加強對醫務人員的培訓最終達到減少和避免醫療事故的目的。

今年我們做了一些工作，取得了一些成績，但今后要做的工作還很多，我們將繼續依靠衛生廳和中華醫學會的指導和支持，學習兄弟省市的先進經驗，取長補短，把醫療事故技術鑒定工作規范、平穩地開展下去。

第四篇：醫療事故技術鑒定工作總結

范文：________

醫療事故技術鑒定工作總結

姓名：______________________

單位：______________________

日期：______年_____月_____日

醫療事故技術鑒定工作總結

xx年省醫學會醫療事故技術鑒定工作辦公室在中華醫學會醫鑒辦的指導和省衛生廳及學會的領導下，辦公室工作人員兢兢業業，嚴格執行《條例》和《暫行辦法》，醫療事故技術鑒定工作有序進行，比較順利地完成了工作任務。

現將一年來醫鑒辦的具體工作總結

一、深入學習《條例》及配套文件，加強醫鑒隊伍自身建設。

做好醫療事故技術鑒定工作的必要條件就是領會《條例》及配套文件精神并運用到工作中。醫鑒辦經過三年多的運轉積累了一定的辦案經驗同時也吸取到了教訓。在每周的例會上及時討論分析工作中存在的問題，對一些疑難案例事前組織集體討論，查找相關法規和向資深專家咨詢，做到胸中有數。并反復在現有法律法規上尋找解決問題的突破口。平時注意收集與醫鑒有關的各種法律、法規條款和部門規章，使醫鑒工作人員認識到要想做到公平、公正，自身素質的提高非常重要。

二、堅持公平、公開、公正、及時、便民，組織醫療事故技術鑒定。

醫鑒辦的組織工作原則是按《條例》規定和法定程序，嚴格審核受理條件，充分索取相關資料、證物。為專家鑒定組提供完整真實的鑒定材料，組建合法有效的專家鑒定組，積極配合專家組長主持工作。在組織鑒定工作中強化依法意識，規程意識，角色意識和協調意識，體現出組織主體作用，做到組織不主持，參與不干預，到位不越位。醫鑒辦獨立對多起鑒定案例進行了鑒定前的調查取證工作，為專家提供第一手完整的資料，還會同專家對因特殊原因不能到達鑒定會場的病例進行了現場醫學檢查，方便了患者。今年我們通過邀請當地的主流新聞媒體報道了鑒定會的召開過程，提高鑒定工作的透明度，對某些不實的報道及時響應，召開新聞發布會進行正面宣傳，努力為鑒定工作創造良好的社會氛圍。多起鑒定中邀請法院同志旁聽，提高法官判案的準確度，也得到了廣泛好評。

三、加快工作節奏，及時處理鑒定案例。

醫鑒辦目前的情況仍是經費不足、條件簡單、人員緊缺，但我們克服不利因素在保證程序合法的前提下，從提高工作效率入手，及時辦理鑒定案件。xx年1月1日至xx年12月25日醫鑒辦接受要求再次醫療事故技術鑒定案例共241例。其中衛生行政部門移交93例，司法部門委托141例，醫患雙方共同委托7例。到目前已處理案件近200例，其中組織再次鑒定158例，終止案件14例，經協調后自動撤消委托16例，退回不符合受理條件案件6例，目前有30余例仍在辦理過程中。

經再次鑒定的158例案件中，屬于醫療事故65例，事故率41.1%，其中一級醫療事故13例，二級醫療事故5例，三級醫療事故29例，四級醫療事故18例，醫療事故集中在婦產科和骨科，從發生醫療事故醫院的級別來看以二級醫院居多。

四、及時溝通、互相學習，提高鑒定工作質量。

做好醫鑒工作，醫鑒辦之間的溝通很重要。今年醫鑒辦先后到三個市醫學會進行了實地的溝通和交流，聽取市醫學會對我們的意見和建議。到醫鑒工作開展出色江蘇省和浙江省醫鑒辦參觀學習取經。我辦在今年召開了兩次全省醫鑒工作座談會，在會議上通報了各自工作的基本情況和最新信息，商討醫鑒工作疑難問題的解決辦法，確立了兩級鑒定辦之間移送鑒定材料的相關制度，并對市級鑒定辦之間專家庫互補共享的做法達成共識。同時對醫鑒辦利用庫里專家資源豐富的優勢，以專家意見的形式來滿足司法部門對相關醫療案件的咨詢要求給予了充分肯定。在座談會上對部分經過省市兩級鑒定甚至中華醫學會三次鑒定的案件做了探討，列舉了今后鑒定工作中的注意事項，促進鑒定工作質量的提高。

下一步工作的打算

1、進一步完善醫鑒辦各項規章制度，修訂和規范鑒定相關文書的基本格式與內容。

醫鑒辦成立之后制訂了《醫鑒辦工作人員守則》等一系列規章制度，在三年多的時間內指導醫鑒辦正常運轉發揮了作用。目前醫鑒工作開展基本順利，進一步完善并切實執行既有規章，是下一步工作的重點，也是做好醫鑒工作的有力保證。日常工作中醫鑒辦發出各種通知和程序文件種類繁多，法律文書具有相當嚴肅性，我們發現沿用醫鑒辦成立之初所有格式的文件在部分情況下已

不合時宜，接下來將對所有與鑒定相關的文書進行一次重新修訂，除此之外對醫療事故技術鑒定操作軟件也將作相應修改，力求做到鑒定辦工作的每一步都有充足的法律依據。

2、調整現有專家庫，并加大對專家的業務培訓。

專家庫是開展醫療事故技術鑒定的基礎，在三年的醫療事故技術鑒定中發揮了決定性的作用。但目前的專家庫也暴露出一些問題比如：學科設置不合理、部分專業人員數量不足、鑒定專家實際鑒定能力參差不齊等等。醫療事故技術鑒定工作對專家來講不僅需要醫學專業技術，還需要具備較全面的政策法規知識和文字的組織表達能力。目前大多數醫學專家長期忙于臨床工作，對《條例》精神的理解、標準的常握仍有誤差。按《專家庫管理辦法》中專家任期四年，到期調整的要求。醫鑒辦將對專家庫作出全新的調整，放棄任期已滿且不擅長擔任鑒定工作的專家，同時適當增加符合條件并樂意參加鑒定工作的中青年專家。因此這次調整中培訓專家是首先要做好的工作。除學習《條例》及配套文件及衛生法律法規之外，還要針對鑒定會所出現的問題，選擇性的對專家進行培訓，比如：專家在鑒定會上的提問技巧，如何中性提問，不引起新的矛盾；違法違規行為的判定，不同級別醫院區別對待應遵循的基本原則；鑒定書必須闡明的因果關系，如何描述原發疾病在最終結果中的參與度；如何正確引用6條免責條款等等。做到大會培訓與鑒定會前培訓相結合。并再次鑒定強調鑒定工作紀律，加強專家的責任意識，并實行動態管理，為推向鑒定責任專家負責制而努力。

3、加強與衛生行政部門、司法部門的溝通，統一認識、統一做法。

醫療事故技術鑒定工作離不開衛生行政部門的指導與監督，醫學會是組織鑒定部門，衛生行政部門是處理解決部門。在處理醫療糾紛中很多信息需要互相溝通，醫鑒辦要及時把掌握的信息向衛生行政部門通報，同時承擔法律和法規所規定的各項義務。目前鑒定案例中超過一半是司法部門委托的，司法部門委托進行的鑒定要求與《條例》的規定往往會有不同，比如：要求鑒定醫療過錯、明確因果關系、要求鑒定人出庭等等。好多方面沒有明確的規定這就需要我們通過反復協商達成共識，共同做工作，互相諒解，換位思考。我們計劃聯合衛生行政部門及司法部門召開座談會就實踐中存在的問題進行討論，力求在部門之間找出一些切實可行的辦法，為化解矛盾，構建和諧社會共同努力。

總結范文

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（資料僅供參考）

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第五篇：醫療事故技術鑒定申請書

醫療事故技術鑒定申請書

申請人：，女，出生于 年 月 日，漢族，身份證號： 住址：

聯系方式：

被申請人：

單位負責人: 地址：

聯系方式：

申請事項

申請對申請人與被申請人之間的醫療糾紛作醫療事故技術鑒定;

事實和理由

xx年xx月xx日，申請人因交通事故造成的人身傷害到被申請人處就診。入院時的診斷為：xx年xx月xx日下午被一正在倒車的面包車撞倒，造成申請人面部外傷，左上肢腕關節以上，胳膊肘以下骨折，左腿小腿骨折，由120救護車送至被申請人處，被申請人安排申請人拍片子、各項化驗，診療結束后，申請人在被申請人的骨科住院治療，門診住院號為xxx。

第二天也就是xx年xx月xx日，被申請人給申請人檢驗的生化檢驗報告單上明確顯示，申請人的肌酐CRE的檢驗結果為675H、尿素氮BUN為19.5H。而正常成年女性的腎功能檢測指標為肌酐(CRE)正常參考范圍：0～159μmol/L。尿素氮(BUN)正常參考范圍：2.6～8.3mmol/L。血尿素氮與肌酐比值(BUN/CRE)正常參考范圍：15～24：1。很顯然，申請人的肌酐值已經很高，在肌酐值高的情況下不能使用藥物甘露醇。但是被申請人在這樣的情況下，二十多天的時間持續使用該藥物，直到xx年xx月xx日晚上八點造成申請人休克。被申請人組織內科醫生進行會診，會診后就給申請人家屬下達病危通知書，要求申請人家屬就使用甘露醇的治療單簽字，并告知申請人家屬使用甘露醇可能造成生命危險。申請人無奈只好轉到山大醫院進行治療。至xx年xx月xx日0:30分申請人轉院時的檢查結果顯示，除了入院時的受傷情況后還多了一項，腎功能不全。

被申請人不當的治療方案、錯誤使用藥物，造成申請人的病情嚴重惡化，現申請人向貴院提起申請，要求對申請人與被申請人之間的醫療糾紛作醫療事故技術鑒定。

此致

區衛生局

申請人：

xx年xx月xx日

申請人的受托人：

聯系方式：