第一篇：《湖北省人事廳、湖北省財政廳關于機關事業(yè)單位工作人員死亡后有關問題的通知》

機關事業(yè)單位遺屬生活困難補助審批

一、政策法規(guī)依據

1、湖北省人事廳、湖北省財政廳《關于機關事業(yè)單位人員死亡之后有關問題的通知》（鄂人險[1997]109號）

2、湖北省人事廳、湖北省財政廳《關于調整機關事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助費標準的通知》（鄂人[2002]30號）

二、核準對象

機關事業(yè)單位工作人員（含離休、退休、退職人員）

三、審批程序

遺屬生活困難補助實行年度復審制度。首次辦理，由遺屬生活困難補助對象提出局面申請，由死亡職工的所在單位填寫《遺屬生活困難補助審批通知單》一式三份，由主管部門審查后連同死者的《死亡證明書》（因公去世者需附有關證明）、補助對象的身份證、年齡證明（復印件）報人事局工資福利科審批；復審的帶上上年度審批的《遺屬生活困難補助通知單》原件報人事局工資福利科審批。

四、辦事時限

材料齊全，隨到隨辦。

五、收費標準：免費

《湖北省人事廳、湖北省財政廳關于機關事業(yè)單位工作人員死亡后有關問題的通知》

鄂人險[1997]109號1997年7月9日

各地、市、州、縣（市）人事局、財政局，省直各單位，各大型事業(yè)單位：

近幾年來，隨著經濟的發(fā)展，機關事業(yè)單位工作在職人員的工資普遍進行了調整，離退休人員也相繼增加了離退休費，但由于物價上漲等因素，造成了在職職工和離退休人員死亡撫恤待遇偏低。為適當解決職工遺屬的生活困難，保障其基本生活，現對機關事業(yè)單位工作人員（含離休、退休、退職人員）死亡后有關問題通知如下：

一、喪葬費

1、機關、事業(yè)單位工作人員死亡后，喪葬費不分職務級別，一律按1500元發(fā)給其家屬包干使用，結余歸已，超支不補；由單位負責安葬的亦在包干經費中按此標準開支。

2、喪葬費主要用于死者服裝制做、整容、遺像放大、遺體運送存放、火化、購買骨灰盒及其安放等殯葬開支。

二、一次性撫恤金

因病或非因公死亡的按本人生前10個月的工資；因公死亡的按本人生前20個月的工資；批準為革命烈士的按本人生前40個月的工資標準發(fā)給。

2、計發(fā)基數

（1）國家機關實行職級工資制的人員死亡后，以本人生前最后一個月職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資之和；技術工人為本人崗位工資、技術等級（職務）工資及按國家規(guī)定比例計算的獎金之和；普通工人為本人崗位工資及按國規(guī)定比例計算的獎金之和為計發(fā)一次性撫恤金基數。

（2）事業(yè)單位工作人員死亡后以本人生前最后一個月職務（技術等級）工資及按國家規(guī)定比例計算的津貼之和為計發(fā)一次性撫恤金基數。

（3）一九九三年工資制度改革前離休、退休、退職的人員死亡后以本人在職時最后一個月的基本工資為計發(fā)一次性撫恤金基數，還包括：以國發(fā)[1979]245號文件規(guī)定發(fā)給的每人每月5元副食品價格補貼，國發(fā)[1985]6號文件發(fā)給的每人每月17元生活補貼費。鄂人

[1991]67號規(guī)定離休人員增發(fā)的15元及退休、退職人員增發(fā)的10元生活補貼費（以下三項補貼僅限于未參加一九八五年工資制度改革的離休、退休、退職人員）；國發(fā)[1989]82號文件規(guī)定增加的離休、退休費；有地區(qū)類別的工齡、護齡、教齡津貼；[1991]財綜字第44號文件規(guī)定的每人每月增加的糧油補貼6元；國發(fā)[1991]74號文件規(guī)定的按離休、退休前實際工齡增加的離休、退休費；國發(fā)[1992]28號文件規(guī)定的離休、退休人員增加10%的離休、退休費；按國發(fā)[1993]79號和國辦發(fā)[1993]85號文件規(guī)定增加的離休、退休費等項目。離休、退休、退職人員一九九三年工資制度改革后增加的離休、退休、退職費均作為計發(fā)一次性撫恤金基數。

三、遺屬生活困難補助費

1、補助對象：系批依靠死者生前供養(yǎng)的下列直系親屬和其他親屬：

（1）父（包括撫養(yǎng)死者長大的撫養(yǎng)人）、夫年滿六十周歲，或者基本喪失勞動能力的；

（2）母（包括撫養(yǎng)死者長大的撫養(yǎng)人）、妻年滿五十周歲，或者基本喪失勞動能力的；

（3）子女（包括遺腹子女、養(yǎng)子女、前妻或者前失所生子女）年未滿十八周歲，或已滿十八周歲還在學校（不包括軍隊院校）學習，或者基本喪失勞動能力的。

（4）弟妹（包括同父異母或同母異父弟妹）年未滿十八周歲，或已滿十八周歲還在學校（不包括軍隊院校）學習，或者基本喪失勞動能力的。

（1）遺屬居住省轄市（不含直管市）以上城市的每人每月補助標準為120元；居住其它城鎮(zhèn)的每人每月補助標準為100元；居住農村的每人每月補助標準為80元。

（2）第一、二次國內革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作的干部及建國前參加革命工作的省直副廳（局）長、行署副專員以及相當這一職務（含經批準享受這級待遇的）以上的干部和建國前參加工作并取得高級技術職務的人員死亡后，其配偶無固定收入的，居住城鎮(zhèn)的每人每月補助標準為140元；居住其它地點的每人每月補助標準為130元。

（3）因公死亡的工作人員，其遺屬居住省轄市（不含直管市）的每人每月補助標準為140元；居住其它地點的每人每月補助標準為120元。

（4）上述遺屬補助對象系孤身一人的，可在本通知規(guī)定的標準基礎上再增加10元。

3、有關問題：

（1）職工死亡后，其配偶再婚，不再享受遺屬生活困難補助；子女享受遺屬生活困難補助的，可以繼續(xù)享受。

（2）夫妻雙方都是國家職工，一方死亡后，死者父母及其對方父母確系生前供養(yǎng)的，符合遺生活困難補助條件的，可以享受遺屬生活困難補助。

（3）多職工家庭，如有兩個以上職工先后死亡，其符合遺屬生活困難補助條件的對象只能享受一個死者的遺屬生活困難補助費。

（4）職工因交通事故死亡后，肇事單位、個人或保險公司（指辦理了人身保險的）已給一定數額補償費的，死者遺屬如果符合遺屬生活困難補助條件，仍可享受遺屬生活困難補助費。

（5）職工死亡后，其遺屬當時不符合遺屬生活困難補助條件，以后符合了，可從符合規(guī)定之月起享受遺屬生活困難補助費；其遺屬當時符合遺屬困難補助條件，享受了遺屬生活困難補助，以后不符合了，應從不符合規(guī)定之月起停發(fā)遺屬生活困難補助費。

（6）死者生前參加工作不滿五年，其遺屬不能享受生活困難補助費。

（7）遺屬生活困難補助費，由死者生前所在單位的經費內支付。

四、本文從下發(fā)之月起執(zhí)行。以前我省有關喪葬費、一次性撫恤金、遺屬生活困難補助的規(guī)定，如與本通知相抵觸的，應以本通知為準。

湖北省人事廳、湖北省財政廳關于調整機關事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助

費標準的通知

（鄂人[2002]30號）

各市、州、縣（市）人事局、財政局，省直各單位、各大型事業(yè)單位：

根據近幾年各地城鎮(zhèn)居民最低生活保障線的標準有不同程度提高的實際情況，為解決機關事業(yè)單位職工遺屬的生活困難，保障他們的基本生活需要，經研究決定適當提高機關、事業(yè)單位遺屬生活困難補助費的標準。現將調整后的標準通知如下：

1、遺屬居住城市的每人每月補助標準可按當地最低生活保障線 110％的標準重新確定。

2、第一、二次國內革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作的干部及建國前參加革命工作的省直副廳（局）長，市（州）副市（州）長以及相當這一職務（含經批準享受這級待遇的）以上的干部和建國前參加工作并取得高級技術職務的人員死亡后，其配偶無固定收入的，居住城鎮(zhèn)的每人每月補助標準，可按當地最低生活保障線 115％的標準重新確定。

3、因公死亡的工作人員，其遺屬每人每月補助標準可按當地最低生活保障線120％的標準重新確定；

4、上述遺屬補助對象是孤身一人的，可在規(guī)定標準的基礎上提高10％。

遺屬生活困難補助標準依據當地城市居民最低生活保障線按上述比例算帳，尾數1─5元，進到 5元，?6─9元，進到10元。

今后，遺屬生活困難補助標準低于當地城市居民最低生活保障線時，各地可按上述比例自行調整。居住農村的按居住城市的80％確定。

5、遺屬補助的對象和有關政策仍按鄂人險[1997]109號文件規(guī)定執(zhí)行。

湖北省人事廳

湖北省財政廳

二00二年七月八日

發(fā)布部門：湖北省其他機構 發(fā)布日期：2002年07月08日 實施日期：2002年07月08日(地方法規(guī))

遺屬困難補助費，一次性撫恤金及安葬費審批程序圖

職工死亡喪葬補助費、一次性撫恤金和遺屬生活困難補助費審批工作有關要求

及說明

一、喪葬費

機關事業(yè)單位工作人員死亡后，喪葬費不分職務級別一律按1500元發(fā)給家屬包干使用，結余歸已超支不補。由單位負責在安葬的亦在包干經費中按此標準開支。

二、一次性撫恤金

1、計發(fā)標準

因病或非因公死亡的按本人生前10個月的基本工資；因公死亡的按本人生前20個月的基本工資；批準為革命烈士的按本人生前40個月的基本工資標準發(fā)給。

2、計發(fā)基數

(1)國家機關實行職級工資制的人員死亡后，以本人生前最后一個月職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資之和；技術工人為本人崗位工資、技術等級（職務）工資及按國家規(guī)定比例計算的獎金之和；普通工人為本人崗位工資及按國家規(guī)定比例計算的獎金之和為計發(fā)一次性撫恤金基數。

(2)事業(yè)單位工作人員死亡后以本人生前最后一個月職務（技術等級）工資及按國家規(guī)定比例計算的津貼之和為計發(fā)一次性撫恤金基數。

(3)一九九三年工資制度改革前離休、退休、退職的人員死亡后以本人在職時最后一個月的基本工資為計發(fā)一次性扶恤金的基數。他們工改后增加的離、退休、退職費均作為計生一個性撫恤金基數。

三、遺屬生活困難補助費

1、補助對象：

系指依靠死者生前供養(yǎng)的下列直系親屬和其他親屬。

(1)父（包括撫養(yǎng)死者長大的撫養(yǎng)人）、夫年滿六十周歲或者基本喪失勞動能力；

(2)母（包括撫養(yǎng)死長大的撫養(yǎng)人），滿五十周歲或者基本喪失勞動能力的；

(3)子女（包括遺腹子女、養(yǎng)子女、前妻或者前夫所生子女）年未滿十八周歲，或已滿十八周歲還在學校（不包括軍隊院校）學習或者基本喪失勞動能力的；

(4)弟妹（包括同父異母或者同母異父弟妹）年未滿十八周歲，或已滿十八周歲還在學習（不包括軍隊院校）學習或者基本喪失勞動能力的。

2、補助標準

(1)居住在城鎮(zhèn)的每人每月補助標準為135元（居民最低生活保障線的110%），居住農村的每人每月補助標準為110元（城鎮(zhèn)的80%）。

(2)第一、二次國內革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭時期參照革命工作的干部，其配偶無固定收入的，每人每月補助標準為140元（居民最低生活保障線的115%）。

(3)因公死亡的工作人員，其遺屬每人每月補助標準為145元（居民最低生活保障線的120%）。

(4)上述遺屬補助對象系孤身一人的。可在規(guī)定標準基礎上提高10%。

3、其它有關特殊規(guī)定

(1)職工死亡后，其配偶再婚，不再享受遺屬生活困難補助；子女已享受遺屬生活困難補助的，可以繼續(xù)享受。

(2)夫妻雙方都是國家職工，一方死亡后，死者父母及其對方父母確系死者生前供養(yǎng)的，符合遺屬生活困難補助條件的，可以享受遺屬生活困難補助。

(3)多職工家庭，如有兩個以上職工先后死亡，其符合遺屬生活困難補助條件的對象只能享受一個死者的遺屬生活困難補助費。

(4)職工因交通事故死亡后，肇事單位、個人或保險公司（指辦理了人生保險的）已給一定數額補償費的，死者遺屬如果符合遺屬生活困難補助條件，仍可享受遺屬生活困難補助費。

(5)職工死亡后，其遺屬當時不符合遺屬生活困難補助條件，以后符合了，可從符合規(guī)定之日起享受遺屬生活困難補助費；其遺屬當時符合遺屬困難補助條件，享受了遺屬生活困難補助，以后不符合了，應從不符合規(guī)定當月起停發(fā)遺屬生活困難補助費（每年審批一次，就是為了及時進行調整）。

(6)死者生前參加工作不滿5年的，其遺屬不能享受生活困難補助費。

(7)遺屬生活困難補助費，由死者生前所在單位的經費內支付。

四、辦理手續(xù)時需提供的材料

(1)死者生前所在單位報告（根據鄂人險[1997]109號文）；

(2)死者火化證明；

(3)符合條件的死者遺屬戶口所在地證明；

(4)死者生前工資情況（特別是在職副科以上人員）；

(5)編辦減員通知單（帶編制卡兩份到編辦辦理減員手續(xù)）；

(6)每年初各單位應根據死者遺屬增減變動情況（包括無變動人員）報人事局工資科審批。

第二篇：廣東省人事廳、廣東省財政廳《關于修訂機關、事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助問題的通知》

廣東省人事廳、廣東省財政廳《關于修訂機關、事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助問題的通知》

粵人發(fā)[2008]129號

各市、縣（區(qū)）人事局、財政局，省直各有關單位：

為保障機關、事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬的基本生活，經研究，現就機關、事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助有關問題通知如下：

一、人員范圍

（一）納入遺屬定期生活困難補助的機關事業(yè)單位工作人員，包括：因公死亡人員、工作年限滿５年以上的編制內正式人員、離退休人員、按國發(fā)［1978］104號文規(guī)定辦理退職人員。

（二）參加工作不滿５年的非因公死亡人員以及其他臨時聘用人員，其遺屬原則上不實行定期補助辦法，確有特殊困難的，由死者生前單位酌情給予臨時補助。

（三）已參加社會養(yǎng)老保險的工作人員死亡后，其遺屬生活困難補助按社會養(yǎng)老保險部門的規(guī)定執(zhí)行。

二、補助對象

遺屬生活困難補助對象，是指無經濟來源，依靠死者生前供養(yǎng)的下列直系親屬：

（一）父（包括撫養(yǎng)死者長大的撫養(yǎng)人）、夫年滿60周歲或基本喪失勞動能力；

（二）母（包括撫養(yǎng)死者長大的撫養(yǎng)人）、妻年滿50周歲或基本喪失勞動能力；

（三）子女（包括遺腹子女、養(yǎng)子女、前妻或前夫所生子女、再婚子女）年未滿16周歲，或年滿16周歲尚在中學、中等專業(yè)學校、技工學校學習以及在高等學校進行全日制本 科及以下學歷層次學習，或基本喪失勞動能力；

（四）弟妹（包括同父異母或同母異父弟妹）年未滿16周歲，或年滿16周歲尚在中學、中等專業(yè)學校、技工學校學習以及在高等學校進行全日制本科及以下學歷層次學習，或基本喪失勞動能力。

三、補助標準

（一）機關、事業(yè)單位工作人員死亡后，其遺屬每人每月定期生活補助標準，按略高于遺屬戶籍所在地政府確定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障線標準執(zhí)行。可按高于保障線標準 的30％掌握，并隨當地最低生活保障線標準的調整相應進行調整。

（二）對符合下列條件的遺屬，除按上述補助標準發(fā)放外，可另外增加補助費（同時符合兩項以上條件的，按最高一項標準計算補助）：

１、對經組織確認在保護、搶救國家財產或在對敵斗爭中因公犧牲的工作人員遺屬，每人每月按補助標準增加50％。

２、離休老干部遺屬，每人每月按補助標準增加30％。３、遺屬為孤兒、無經濟來源的孤寡老人或生活不能自理的殘疾人，每人每月按補助標準增加30％。

四、有關問題規(guī)定

（一）死者配偶有固定工資收入或者有穩(wěn)定經濟來源的，其子女生活困難補助標準費，由死者生前所在單位按規(guī)定補助標準的50％發(fā)給。不足部分由死者配偶負擔。

（二）死者配偶戶籍在農村并具有勞動能力的，原則上應負擔一個子女的生活費。僅有一個子女的，由死者生前所在單位按規(guī)定標準給予補助。

（三）夫或妻主要靠配偶生前供養(yǎng)，配偶死亡后，如其子女有穩(wěn)定工資收入（含離退休金）或穩(wěn)定經濟來源的，無論子女是否與父母一起居住，其遺屬生活困難補助費均由死 者生前所在單位按規(guī)定補助標準的50％發(fā)給，不足部分由其子女共同負擔。

（四）父母主要靠死者生前供養(yǎng)的，如其他子女有穩(wěn)定工資收入（含離退休費）或穩(wěn)定經濟來源，無論父母是否與子女一起居住，其遺屬生活困難補助費，由死者生前所在單位按規(guī)定補助標準的50％發(fā)給，不足部分由其他子女負擔。

（五）經組織確認在保護、搶救國家財產或在對敵斗爭中因公犧牲的工作人員，其遺屬生活困難補助由死者單位按

規(guī)定標準足額發(fā)放。

（六）死者生前符合省計劃生育政策規(guī)定生育的子女，可按規(guī)定給予補助；違反計劃生育超生的子女，不享受遺屬生活困難補助。

（七）死者配偶再婚后，其原來享受遺屬生活困難補助的子女，仍由死者生前所在單位按規(guī)定標準補助。

（八）遺屬的生活地或居住地發(fā)生變化后，生活困難補助費按戶籍變動后所在地的補助標準發(fā)給。其中，考錄到大中專學校學習但未遷轉戶籍的，在規(guī)定學制時間內，可參照 學校所在地的補助標準發(fā)給。

（九）遺屬戶籍所在地未建立最低生活保障標準的，可參照遺屬戶籍所在地政府人事部門規(guī)定的遺屬生活困難補助標準執(zhí)行。

（十）原享受生活困難補助的遺屬，凡已出境定居或自費出國留學的，不再發(fā)給遺屬生活困難補助費。

（十一）死者屬違法犯罪被殺或畏罪死亡的，其遺屬不能享受定期生活困難補助。

（十二）對享受定期生活困難補助的人員，各單位要做好登記核對工作，定期查驗相關證明。其中，年滿16周歲仍在校學習人員由就讀學校按學期出具證明，年齡超過60歲人員由戶籍所在地公安機關按出具生存證明。對經審核符合規(guī)定條件的遺屬，單位按時定期支付生活困難補助

費。

（十三）享受定期生活困難補助的遺屬死亡，由單位一次性發(fā)給6個月的定期生活困難補助費作為喪葬補助費，并核銷供養(yǎng)補助關系。

五、審批權限與列支渠道

遺屬定期生活困難補助的審批，屬省直單位的，由所在單位申請并報主管部門審批；屬市縣單位的，由各市縣人事局審批。遺屬生活困難補助費用，按現行經費渠道解決，在行政、事業(yè)費項下“職工福利費”中列支。

六、本《通知》從發(fā)文之月起執(zhí)行。過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

第三篇：湖北省人事廳關于工改后機關事業(yè)單位工作人員退休時有關工資問題的處理意見

湖北省人事廳關于工改后機關事業(yè)單位工作人員退休時有關工資問題的處理意見

(鄂人薪函[2007]18 號)鄂人薪函[2007]18

各市、州、直管市、神農架林區(qū)人事局；省直各單位，各大專院校，中央在鄂機關事業(yè)單位： 針對機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革后工作人員退休時遇到的具體工資問題，經研究，就有關問題明確如下：

一、關于機關工作人員退休時計算晉升級別和級別工資檔次數額問題

1、晉升級別工資問題。

工改后退休的公務員，在職工作考核年限達不到五年的，可按每工作一年(考核稱職及以上)增加本人應晉升級別工資五分之一的數額計入退休費基數。

2、晉升級別(崗位)工資檔次問題。

工改后退休的工作人員，在職工作考核年限達不到兩年的，可按每工作一年(考核稱職、合格及以上)增加本人應晉升級別(崗位)工資檔差金額二分之一的數額計入退休費基數。

二、關于機關工作人員退休時執(zhí)行年終一次性獎金問題

工改后退休的機關工作人員，凡按規(guī)定參加考核且結果為稱職(合格)及以上，可享受年終一次性獎金，計發(fā)辦法仍按鄂人薪函【2005】6 號文件執(zhí)行。

三、關于事業(yè)單位工作人員退休時工資問題的處理

工改后退休的事業(yè)單位工作人員，凡按規(guī)定參加考核且結果為合格及以上的，可增加 1 級薪級工資，其數額計入退休費基數。在國家關于事業(yè)單位績效工資分配政策實施前，工作人員考核合格及以上的，原年終一次性獎金的額度仍可發(fā)放，當年退休的人員凡按規(guī)定參加了考核且結果為合格及以上的，也可享受，其計發(fā)辦法仍按鄂人薪函（2005）6 號文件辦理。機關事業(yè)單位工作人員退休制度，是國家安置老弱病殘工作的基本辦法，是人事管理制度的重要組成部分。各地、各單位應認真貫徹執(zhí)行國家規(guī)定的退休政策，堅持到齡即退，并認真落實好退休人員應享受的退休待遇，使廣大退休人員退有所養(yǎng)，安度晚年。

湖北省人事廳

二 00 七年十二月二十九日

第四篇：《遼寧省人事廳 遼寧省財政廳關于調整國家機關事業(yè)單位工作人員死亡后喪葬補助費標準的通知》

《遼寧省人事廳 遼寧省財政廳關于調整國家機關事業(yè)單位工作人員死亡后喪葬補助費標準的通知》（遼人發(fā)[2005]5號）

各市人事局、財政局，省直各部門：

根據物價水平不斷提高的實際情況，參照企業(yè)職工死亡喪葬補助費計發(fā)辦法，現就調整國家機關、事業(yè)單位工作人員死亡后喪葬補助費標準問題通知如下：

一、國家機關、事業(yè)單位工作人員（含離退休人員）因病或非因工（公）死亡，其喪葬補助費標準按照當地上職工月平均工資的3倍發(fā)給，低于2000元的，按2000元標準執(zhí)行。

二、國家機關、事業(yè)單位工作人員因工（公）死亡，其喪葬補助費標準按當地上月平均工資的6倍發(fā)給，低于4000元的，按4000元標準執(zhí)行。

三、職工月平均工資，是指本市（直轄市）統(tǒng)計部門發(fā)布的職工月平均工資。

四、按照屬地化原則，省直機關、事業(yè)單位工作人員死亡喪葬補助費的發(fā)放，按當地標準執(zhí)行。

五、調整標準所需經費按原經費開支渠道解決，喪葬的其他事宜，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

六、本通知自2005年5月1日起施行。

遼寧省人事廳

遼寧省財政廳

二00五年四月十二日

1.喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資。

2.供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標準為：配偶每月40％，其他親屬每人每月30％，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10％。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資。

第五篇：湖北省人民政府關于印發(fā)《湖北省機關、事業(yè)單位工作人員工資制度改革的實施方案》的通知

湖北省人民政府關于印發(fā)《湖北省機關、事業(yè)單位工作人員工資

制度改革的實施方案》的通知

《湖北省機關、事業(yè)單位工作人員工資制度改革的實施方案》已經國家人事部批準，現印發(fā)給你們，請連同國發(fā)[1993]79號和國辦發(fā)[1993]85號文件一并遵照執(zhí)行。

這次工資制度改革工作，政策性強，事關全局，情況復雜。涉及機關和事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益。各地、各部門、各單位一定要深入細致地做好思想政治工作，引導大家充分認識這次工資制度改革的重大意義，樹立全局觀念，正確處理國家、單位和個人的利益關系。各級政府要加實加強對機關、事業(yè)單位工資制度改革的領導，精心組織實施，及時掌握工資制度改革實施過程中的動態(tài)，認真研究和妥善處理實施中遇到的問題，對一些重大情況，要及時反映。要加強工資制度改革中的組織紀律觀念，堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準，要嚴格執(zhí)行國家和省里的政策規(guī)定，任何地方和單位不得自行其是，亂開口子。否則，要嚴肅追究有關領導人和當事人的責任。

各級人事和其他各有關部門在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，認真負責，協(xié)同配合，保證工資制度改革的順利進行和按時兌現。要通過這次工改調動各方面的積極性，促進社會主義現代化建設和安定團結局面的發(fā)展。

湖北省機關、事業(yè)單位工作人員工資制度改革的實施方案

根據《國務院關于機關和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的 通知》(國發(fā)[1993]79號)和《國務院辦公廳關于印發(fā)機關、事業(yè)單位工資制度改革三個實施辦法的通知》(國辦發(fā)[1993]85號)精神，結合我省實際，特制定我省機關、事業(yè)單位工作人員工資制度改革的實施方案如下：

一、實施范圍及對象(一)實施范圍

1、各級黨政機關、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派，列入機關工改范圍。

2、行使國家行政職能、從事行政管理活動并實行國家公務員制度或參照國家公務員管理、使用事業(yè)編制的單位，如稅務所、工商所、物價所等、列入機關工改范圍。

3、參照國家公務員制度管理的群眾團體組織，如工會、共青團、婦聯(lián)等，列入機關工改范圍。

受行政機關委托、承擔行政職能并使用行政編制的社會團體組織，列入機關工改范圍。

4、一九八三年機構改革時，由省國家機關改為省專業(yè)性總公司的單位，現仍行使行政職能，尚未改為經濟實體的列入機關工改范圍；已經明確為企業(yè)性質并已成為經濟實體的，不列入機關工改范圍；地、市、州、縣由原一級局國家機關改為專業(yè)性公司的，應按照上述原則，由各地研究確定。

5、政、事合一的單位，其人員編制性質能明確劃分的，可分別列入機關、事業(yè)單位工改范圍；不能劃分清楚的，原則上應列入事業(yè) 單位工資制度改革范圍。(二)其他實施對象

1、經組織人事部門批準正式聘用的計劃編制內鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，列入機關工改范圍，按同等條件的國家干部參加套改。

2、機關中在干部崗位上的工人，這次按工人身份參加套改。事業(yè)單位的工人，評聘了專業(yè)技術職務的，在聘期內，可按其聘任職務參加套改，解聘后再按其身份和崗位確定工資待遇。

3、公安、勞改、勞教系統(tǒng)的事業(yè)單位按事業(yè)單位參加套改，其中已授警銜的干警執(zhí)行職級工資制。

4、省、地、縣委黨校列入事業(yè)單位的工改范圍，其中，行政管理人員可實行職級工資制。

二、套改工資中的有關問題

(一)機關、事業(yè)單位工作人員分別按照國辦發(fā)[1993]85號文件中《機關工作人員工資制度改革實施辦法》附表一、二、三和《事業(yè)單位工作人員工資制度改革實施辦法》附表一、二、三規(guī)定的套改政策杠子執(zhí)行。

(二)一九八五年工改以來，被評為全國勞模和全國先進工作者、國務院決定給予的獎勵升級工資；被評為國家部一級勞模和模范工作者(先進工作者)、并由國家主管部委與人事部聯(lián)合發(fā)文給予獎勵升級工資；被評為省勞模和優(yōu)秀黨員，授權由省人事廳給予獎勵升級工資；獲得國家發(fā)明獎、技術進步獎、優(yōu)秀運動員和教練員等單項獎，由省人民政府或國務院工作部門給予獎勵升級工資；以及國家行政機關按 工作人員總數千分之二的指標年終評獎中給獎勵升級工資的人員，可按本人新職務工資標準高定一檔。

(三)對受黨內嚴重警告和行政記大過以上處分至1993年9月30日處分期未滿，或雖沒有規(guī)定處分期，但處分不滿一年的；因病因事半年以上未上班的，其職務工資應低定一檔。如套改后的工資在本職務最低檔的，一年之內扣減本人職務工資一個檔差的工資。已受降職處分的人員按新定職務套改。

1993年10月1日以后受以上處分的人員在本單位工資改革結束之前，亦按上述辦法處理。

(四)受審查尚未作結論的人員，可先進行套改，待結論以后再酌情處理。

(五)對停薪留職人員，可按停薪留職前的職務及任職時間和工作年限套改，計入檔案工資。

(六)武漢市國家機關的市長、副市長、局長(區(qū)長)、副局長(副區(qū)長)分別比照省級國家機關的副省長、廳長、副廳長、處長，處長(區(qū)屬局局長)及以下職務人員分別比照省級國家機關處長及以下職務人員確定級別工資。職務工資套改比照下列標準執(zhí)行：市長、副市長分別比照執(zhí)行省級國家機關副省長、廳長的職務工資標準；局長(區(qū)長)、副局長(副區(qū)長)分別比省級國家機關副廳長、處長的職務工資標準高一檔，處長(區(qū)屬局局長)及以下職務比照執(zhí)行省級國家機關處長及以下職務的職務工資標準。此規(guī)定不涉及機構規(guī)格問題。

三、事業(yè)單位津貼的實施問題 全額撥款事業(yè)單位，津貼總額按照在工資構成中占30%的比例核定。差額撥款事業(yè)單位，津貼總額按照在工資構成中占40%的比例核定。自收自支事業(yè)單位，根據本單位的實際情況，津貼總額控制在工資構成中的50%的比例以內。

上述單位在核定的津貼總額內，可按照國家和省的指導性意見，要根據本單位的實際情況，具體制定津貼項目、檔次、標準和發(fā)放辦法等。經主管部門審核，報人事部門批準后實施。

鑒于目前國家對事業(yè)單位津貼的指導性意見還未下發(fā)這一情況，在這次工資套改中，各單位在核定的津貼總額內，按照不得平均發(fā)放的原則，研究確定具體發(fā)放辦法。

四、工人工資制度實施的有關問題

(一)技術工人按照確定的高級工、中級工、初級工的技術等級，套改相應的技術等級工資，普通工人按規(guī)定套入相應的崗位工資檔次。

(二)機關工人的獎金，根據對工人的勞動實績、勞動態(tài)度，服務質量的考核確定，按月發(fā)放，考核為優(yōu)秀的多發(fā)，合格的按本人基本工資的30%發(fā)給，不合格和不能堅持正常工作的不發(fā)或少發(fā)，在這次工資套改中，各單位在核定的獎金總額內，制定具體發(fā)放辦法。(三)機關、事業(yè)單位工人技術等級(職務)的考核工作和工資的確定，由人事部門會同有關部門具體組織實施。

五、離休、退休、退職人員增加離休、退休費及退職生活費的有關問題(一)離休人員

1、離休前無職務的人員，可分別比照下列職務增加離休費；一九三七年七月六日前參加革命工作的，比照副廳級職務；一九三七年七月七日至一九四二年底參加革命工作的，比照正處級職務；一九四三年元月一日至一九四五年九月二日參加革命工作的，比照副處級職務；一九四五年九月三日至一九四九年九月三十日參加革命工作的，比照正科級職務增加離休費。此規(guī)定不涉及其他待遇。

2、原工資為行政14級、18級的離休人員，可分別比照副廳級、副處級在職人員相應增加離休費。

離休前有職務的人員，若按同職務同條件在職人員增資額增加的離休費低于上述規(guī)定的，也可按上述規(guī)定執(zhí)行。(二)退休人員

1、退休前有職務的，原則按同職務(崗位)在職人員平均增資額的90%增發(fā)退休費。

2、退休前無職務的，可參照鄂人[1992]99號文件規(guī)定明確的職務，按規(guī)定計發(fā)退休費。(三)退職人員

退職人員，退職時工齡在20年以上的按40元，19年以下的按30元增加退職生活費。

(四)若按上述規(guī)定，退休人員增加退休費不足35元的，可按35元發(fā)給。

六、其他問題(一)在這次工資套改中，對作出突出貢獻的事業(yè)單位的專業(yè)技術人員，鑒于這次工改兌現時間緊，其專業(yè)技術職務工資可以適當高套的問題，待工改兌現工資工作基本結束后，再提出適當高套的政策規(guī)定，具體實施由所在單位提出意見，按隸屬關系經省主管部門審核，報省人事廳審批后執(zhí)行。

(二)機關、事業(yè)單位工作人員正常增加工資的具體辦法另行規(guī)定。

七、組織領導

這次機關、事業(yè)單位工作人員工資制度改革工作，要在各級人民政府統(tǒng)一領導下，由各級人事部門會同有關部門具體組織實施。

本實施方案由省人事廳負責解釋。