第一篇:縣林業局對造林項目檢查驗收業務進行培訓
縣林業局對造林項目檢查驗收業務進行培訓
近日,縣林業局在林權管理服務中心召開造林項目檢查驗收2012年業務培訓會,對我縣2005年以來的造林項目檢查驗收具體業務進行培訓。
培訓會上,市林業局分類辦領導就造林技術規程、造林檢查驗收辦法、此次檢查驗收相關表格的填寫等問題進行了詳細講解和指導;縣林業局領導對開展好此項工作的方法、措施及工作紀律進行安排部署。會議要求,各項目實施單位一是要對2005年以來實施的所有造林工程項目進行一次自查,摸清“家底”。二是要高度重視檔案管理工作,扎實做好各種基礎資料的收集、調查與整理,進一步完善檔案。三是要統一驗收標準,嚴格按照相關造林項目的驗收細則進行驗收,決不能有包庇隱瞞現象發生,通過驗收及時發現問題、總結經驗、提出建議,為實現我縣工程項目造林依法依規實施,確保造林成效提供保障。
各鄉鎮林業服務中心、各林場,縣林業局分類辦、資源站、核桃產業辦、規劃設計隊、計財科等有關單位領導和工程技術人員共50多人參加了培訓。
(供稿:昌寧縣林業局高雪燕 楊春)
第二篇:碳匯造林檢查驗收辦法(試行)(國家林業局,2010.07)
附件2 碳匯造林檢查驗收辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規范碳匯造林管理,提高造林質量,加強碳匯造林實施成效監測和評價,依據《碳匯造林技術規定(試行)》和相若技術規程,特制定本辦法。
第二條 碳匯造林檢查驗收實行縣級自查、省級復查和國家級檢查驗收的三級檢查驗收方式。
第三條 縣級自查由縣級林業主管部門組織,抽調專業技術人員赴行全面檢查;省級復查和國家級檢查驗收分別由省級林業主管部門和國家林業局組織具有相應資質單位的專業技術人員進行抽樣檢查。
第二章 縣級自查
第四條 自查內容。
縣級林業主管部門在造林后一年或一個生長季,根據作業設計對碳匯造林地塊的造林面積、施工質量、造林成活率,林業有害生物危害發生情況等進行全面自查;在達到成林年限后開展碳匯造林保存情況自查。內容包括:
(一)是否按照批復的碳匯造林計劃、實施方案和作業設計完成建設任務。
(二)碳匯造林實施面積、合格面積,待補植面積、失敗面
年1月1日以來一直是宜林荒山荒地、宜林沙荒地和其他宜林地。根據當地實際情況,可放寬到2005年1月1日前。”的規定;土地使用權在碳匯計入期20年內發生變化的可能性。
(二)碳匯造林計入期內的穩定性。
碳匯造林實施單位是否有具體可行的營林方案和保障措施,確保在造林后的20年內,造林成果得到有效保護。
(三)“碳匯計量所需參數記錄表”的記錄情況。
檢查實施單位是否按照《碳匯造林技術規定(試行)》要求對“碳匯造林碳匯計量所需參數記錄表”進行,全面、完整、如實的記錄。
(四)碳匯計量、監測單位的工作情況。
碳匯計量、監測單位開展工作情況;實施單位與碳匯計量、監測單位的合作情況。
第七條 自查報告。
縣級自查結束后,市(縣)級林業主管部門應當及時向省級林業主管部門上報自查報告,并申請省級復查。自查報告應當包括以下內容:
(一)碳匯造林實施概況。包括碳匯造林完成情況和質量情況、實施單位和縣級林業部門的管理情況。
(二)碳匯造林地塊的基線狀況、“碳匯造林碳匯計量所需參數記錄表”的記錄情況、碳匯計量期內的穩定性評價等·
(三)自查工作概況。
收。抽查面積不少于全省上報完成(保存)總面積的5%。各縣(市)的抽檢面積按金省抽查面積以及該縣(審)上報完成(保存)面積占全省檢查縣(市)總上報完成(保存)面積的比例確定。
第十一條 檢查驗收樣本抽取。
(一)國家級檢查驗收的縣級樣本由國家林業局確定。各省抽檢縣(市)數量原則上不少于3個;少于3個的則全部檢查。
(二)國家級檢查驗收鄉級樣本、小班的確定。
1.檢查的鄉鎮和行政村(小班)由外業檢查人員到達抽檢縣(市)后抽取。
2.各抽檢縣(市)檢查鄉鎮數量原則上不少于2個。
3.按抽檢縣(市)各鄉鎮的上報完成(保存)面積,從小到大依次排列,形成一個閉合環,按照規定的起始號和間隔號(起始號和間隔號由國家林業局造林司事先確定)抽取檢查鄉鎮,直至抽中鄉鎮的累計面積大干該縣應檢查面積的90%。如抽取的檢查累計面積大于應當檢查面積的,最后一個被抽取的檢查鄉鎮應當調換到累計檢查面積最接近應當檢查面積的鄉鎮。如果沒有累計檢查面積在90%-120%的鄉鎮司以調換,將原抽中的最后一個鄉鎮的各行政村造林面積(不落實到村時以造林小班為單位)按照從大到小排序,按規定的起始號和間隔號,依次抽取行政村(小班)使累訓面積最接近該縣(市)應查面積。
4.如正常抽取未達到2個鄉鎮即因超過應查面積需要調換鄉鎮時,按照順序抽足2個鄉鎮,將其行政村(不落實到利時以
制定抽樣力法.
第十二條檢查驗收力式。
(一)檢查驗收采取現地檢查、聽取匯報、查閱材料和座談交流等多種形式相結合的方式。
(二)對抽中的小班全部詩行現地檢查。
(三)檢查的小班原則上需勾繪到1:10000的地形圖上,利用GPS定位技術,現地核對小班位臵、形狀和范圍,重新求算小班而積。當檢查核實(保存)面積與上報面積相差在±5%范圍內時,認可原上報面積:否則以核實面積為準。
小班采用GPS控制點與地形圖調繪相結合的方法求算面積。每個小班均需留存GPS控制點位的坐標。
(四)采用樣行或樣地調查法調查株數成活率和株數保存率。
(五)填寫檢查驗收卡片的各項內容。
第十三條 檢查驗收成果提交。
(一)省級復查后,應當將檢查驗收工作報告和檢查驗收結果及時上報并申請國家級檢查驗收,同時上報縣級自查結果匯總表。
(二)國家級檢查驗收后,及時匯總檢查結果,形成分省檢查驗收報告和全國總報告,并提交檢查驗收標準數據庫文件。國家級檢查驗收提交成果包括以下內容:
1.檢查的全部數據庫文件。
2.各類統計匯總表。
?100%
面積保存率(%)???保存小班面積小班上報面積?100%
(二)造林合格率
造林合格率(%)??合格小班面積?小班核實面積?100%
(三)造林綜合合格率
造林綜合合格率(%)=(造林合格率+未受林業有害生物嚴重危害率+作業設計符合率)/3×100%×碳匯計量表填寫情況指數
其中,未受林業有害生物嚴重危害率(%)??未受林業有害生物嚴重危害的小班面積?小班核實面積的小班面積?100%?100%作業設計符合率(%)??造林作業符合作業設計?小班核實面積
碳匯計量表填寫情況指數:如果《碳匯造林項目碳匯計量所需參數記錄表》填寫完整,則指數為1;如果沒有填寫記錄表或記錄不完整,則指數為0。
(四)管理指標
作業設計合格率(%)??作業設計合格的小班核?小班核實面積實面積?100%
(三)造林失敗,而重新造林與保存驗收檢查之間的時間不足二年(含二年)的,(四)造林不合格.需要進行補植,而補植與保存驗收檢查之間的時間不足一年(含一年)、補植株樹比例高于50%的。第二十條 本辦法由國家林業局負責解釋。第二十一條 本辦法自印發之日起執行。
1附表2碳匯造林檢查補抽行政村(小班)表省縣鄉/鎮行政村(小班)上報面積抽中序號排序號抽中面積合計縣(市)應查面積: 畝 抽中需調整鄉鎮前已抽取面積: 畝應補抽行政村(小班)面積:抽樣過程簡述:1.2.3.4.5.6.檢查人員:檢查日期;填表說明:1.此表為配合抽鄉鎮表的補抽行政村(小班)表,不單獨使用。2.鄉鎮造林面積不能分解到行政村時,行政村欄內填寫小班號。
3-附表3碳匯造林小班調查表 省 縣 鄉/鎮作行小圖序業政班幅號時村號號間林地權屬成不林造資上核前成活核木林金樹報實地活率實權方來種面面類率等原屬式源積積級因不合格原因作業設計縣種撫級檔整苗施管育自案地質肥護面查量積種植密度間作備作注物調查人員:調查日期: 填表說明:
1.鄉鎮:填寫全稱;國有林場按鄉鎮對待,林班對應行政村; 2.作業時間:填寫4位的作業; 3.林地權屬:1-國有,2-集體;
4.林木權屬:1-國有,2-集體,3-個人,4-其他(股份制); 5.前地類:填寫地類劃分標準代碼;
6.造林方式:1-植苗造林 2-播種造林 3-飛播造林
7.資金來源:1-國家碳匯造林項目補助資金 2-國家補助資金+地方政府補助資金 3-國家補助資金+其他林業重點生態工程資金 4-無資金;
8.樹種:按樹種代碼表填寫;
9.上報面積:填寫經縣級自查的造林小班面積。以畝為單位,保留整數;
10.核實面積:經檢查的確認面積。以畝為單位,保留整數; 11.成活率:成活率以整數記載;
12.成活率等級:1-合格 2-待補植 3-失敗;
13.不核實原因:核實面積小于上報面積時填寫。1-計劃之前的造林面積 2-為造林虛報 3-播種造林 4-飛播造林 5-林種不符 6-零星造林折算面積 7-未達到起測面積 8-造林后損失 9-面積測量不準;
14.不合格原因:填寫主要原因,或兩種原因用加號連接。1-水災 2-干旱 3-火災 4-病蟲害 5-其他自然原因 6-立地條件差 7-認為 破壞 8-過度間作影響 9-整地不合格 10-苗木不合格 11-管護不力牲畜破壞 12-撫育不力灌草欺苗 13-造林密度為達標; 15.作業設計:1-規范(圖、表、卡齊全,未能反映時間、地點、權屬、造林方式、樹種、面積、整地方式、密度、苗木、前地類、用工、資金使用等主要內容),且已通過地級以上項目辦審批(由批復文件或蓋章)2-規范,未審批 3-不規范,但已通過評審 4-不規范,未審批 20-無作業設計;
16.縣級自查:1-縣級自查規范(有自查報告、卡片等檔案資料,體現出各類變動,核實面積、合格率能反映現地狀況)2-縣級自查走過場(有自查卡片,但未能體現出各類變動,核實面積、合格率未能反映現地狀況,小班位臵、形狀和范圍不一致)3-未進行縣級自查;
17.檔案:1-有相關檔案 2-檔案不全面 3-沒有檔案;
18.整地:1-全墾整地 2-穴狀整地,與設計相符 3-穴狀整地,規格不到位 31-帶狀整地,與設計項目 32-帶狀整地,規格不到位 41-魚鱗坑整地,與設計相符 42-魚鱗坑整地,規格不到位 5-未整地;
19.種苗質量:1-苗木質量合格。選用良種,分級栽植,合格苗木達到80%以上 2-苗木質量基本合格。選用良種,合格苗木達到50%-80% 3-苗木質量不合格。未選用良種,或選用良種但合格苗木未達到50%;
20.施肥:1-施基肥或追肥一次以上 2-未施基肥或追肥; 21.管護:1-有管護,沒有人畜破壞 2-有人為破壞 3-有畜牲破壞; 22.撫育面積:以畝為單位,保留整數;
23.種植密度:1-達到種植密度 2-未達到種植密度 3-達到種植密度,但故意加大行距,縮小株距;
24.間作作物:填寫實際間作的作物名稱。過度間作未留造林行的,應在備注欄內記載; 附表4碳匯造林保存驗收調查表省縣鄉/鎮為保地縣行政小班作業林木前地造林上報保存保存生長撫育定植間作序號樹種存原級檢檔案備注村號時間權屬類方式面積面積率狀況管護密度作物因查調查人員:調查時間: 填表說明:
1.鄉鎮:填寫全稱;國有林場按鄉鎮對待,林班對應行政村;
2.作業時同:填寫4位的作業;
3.林木權屬:l-國有2-集體3-個人4-其他(股份制);
4.前地類:填寫地類劃分標準代碼;
5.造林方式:1-植苗造林2-播種造林3-飛播造林:
6.樹種:按樹種代碼表填寫:
7.上報面積:碳匯造林原實施造林小班面積。以畝為單位,保留整數;
8.保存面積:經驗收的確認保存面積,包括保存率達標的小班面積,且分布均勻;生長正常。以畝為單位,保留整數;
9.保存率:保存率以整數記載;
10.生長狀況:1-郁閉度≥0.4,且分布均勻、生長正常 2-分布不均勻、生長正常
3-生長較差;
11.為保存原因:保存面積小于上報面積時填寫。填寫主要原因、或兩種原因用加號連接。1-自然原因
21-人為毀壞
22-牲畜破壞
3-撫育不力
4-種苗質量
5-立地條件差
6-造林密度未達標
71-過度間作
72-轉為農地或牧地
73-建設征占地 8-不能認定情況① 9-不能認定情況⑦③;
12.縣級檢查:1-縣級實施保存檢查(有保存檢查報告、卡片等檔案材料,體現出各類變動,保存面積、保存率能反映現地狀況)2-縣級保存檢查走過場(有保存檢查卡片、但未能體現出各類變 動,保存面積、保存率未能反映現地狀況、小班位臵、形狀和范圍不一致)3-未進行保存檢查; 13.檔案:1-有相關檔案
2-沒有檔案;
14.撫育管護:1-認真撫育管護
2-缺乏撫育管護
3-無撫育管護
15.定植密度:填寫株行距現狀,16.間作作物:填寫實際間作的作物名稱。
N+N表示:
第三篇:洞口縣2005年造林檢查驗收匯總報告(范文模版)
洞口縣2005年造林檢查驗收
匯 總 報 告
根據省林業廳和市林業局有關精神,我縣認真組織開展了2005造林秋季檢查驗收。現將檢查驗收匯總情況報告如下。
一、檢查驗收工作開展情況
我縣2005年造林檢查驗收工作從9月19日開始至10月30日結束,歷時一個半月,完成了對27個鄉(鎮、場)、561個村,近10000個小班,總計31.3萬畝的營林生產驗收。為了搞好這次檢查驗收,我縣進行了認真組織和部署安排。首先,加強領導,這次檢查驗收做到了縣林業局長親自負責,抓營林生產的副職專門抓,營林站長自始至終參加。其次,制定實施方案和規定,驗收前,制定了《洞口縣2005年造林檢查驗收實施方案》和《洞口縣2005年造林檢查驗收有關規定》,落實和規范檢查驗收措施和標準。再次,組織驗收隊伍和抓好培訓,在縣林業局機關、鄉鎮林業站和國有林場抽調約30名林業技術人員組成9個檢查驗收小組和1個驗收質量抽查組,工作開展前,進行了認真培訓,學習了省、市、縣關于檢查驗收的《規程》、《規定》和《通知》,統一了技術標準與做法。然后實行驗收質量責任管理和驗收質量終身追究制度,在驗收開展前的培訓中,縣林業局與各驗收人員簽訂了驗收質量責任書,要求驗收人員對上交的驗收成果資料底稿簽字,并存縣林業局中長期建檔,今后如 1 發現驗收人員在這次驗收過程中弄虛作假、玩忽職守造成質量事故的,按有關林業法規政策規定進行行政、經濟和法律的責任追究,增強驗收人員的責任性和驗收質量效果。最后,上下協作,驗收前,縣林業局向各有關鄉、鎮、場下達了通知,各鄉、鎮、場也相應向各有關營林生產單位和個人(戶)下達了通知,并在驗收中,鄉、鎮、場派出專門力量配合檢查驗收人員深入山頭地塊驗收。
(一)任務要求:
查清2005年造林、撫育、封山育林(護林)、低效林改造(主要是楠竹低改)、林木育苗和鄉村林場建設等營林生產的面積、質量。
同時,還側重核實供退耕還林、長防林工程建設國家錢糧補助用的“兩表兩卡”(退耕還林退耕地造林分戶一覽表、荒山荒地造林分戶一覽表和退耕還林農戶建檔卡、農戶退耕還林驗收卡)和開具驗收補助單(長防林等)。
另外,向造林單位和個人(戶)反饋驗收情況,并提出補植補救的整改意見。
(二)驗收方法:
1、檢查驗收培訓和圖件、表格、資料、工具等物資準備。
2、外業調查:①深入山頭地塊,利用1/10000地形圖調繪結合透明方格網測算(核實)小班面積,其中退耕還林和長防林營造林利用已有地形圖圖件資料。每小班經兩次測算,其誤 2 差不超過±2%,兩次誤差在2%以內平差。②“三圈法”(外一圈、內一圈、中點一圈)踏查小班,在核實面積的基礎上,核實質量。③利用驗收小班登記卡和分戶一覽表完整登記所有小班面積和質量因子等情況。
3、內業整理。利用外業檢查驗收地形圖工作底圖和登記齊全的小班登記卡、分戶一覽表原始內容數據,整理統計上級要求建檔和上報的圖、表、卡、書資料成果。
4、邊驗收、邊抽查(驗收質量專檢)。驗收人員前邊驗收,抽查人員后邊抽查驗收質量。對驗收質量不合格的,除責令其返工外并做出必要的行政、經濟處分,確保檢查驗收質量。
5、上報資料成果,建檔及應用驗收成果落實錢糧補助兌現到造林單位和個人(戶)。
(三)利用基礎資料
在檢查驗收中,利用了以下表格和圖件資料: 1、2002年長防林規劃和驗收資料; 2、2002—2005年退耕還林規劃和自查驗收資料; 3、1/10000地形圖等。
(四)資料成果
這次檢查驗收產生的資料成果有:
1、外業成果:造林、撫育、低改、封山育林小班登記卡;
2、內業成果:主要是內業統計表,有:⑴人工造林、更新面積完成情況驗收匯總表;⑵人工造林、更新分林種面積驗收 3 匯總表;⑶分樹種造林、更新面積驗收統計總表;⑷封山育林檢查驗收情況統計總表;⑸長防林工程檢查驗收統計表;⑹長防林國債生態項目檢查驗收統計表;⑺長防林農發生態項目檢查驗收統計表;⑻退耕還林工程檢查驗收統計表;⑼營林生產(面上)驗收匯總表;⑽主要造林樹種苗木生產情況匯總表;⑾人工造林、更新工作綜合評分表;⑿鄉村林場基本情況統計表;⒀退耕還林工程造林秋季成活率狀況檢查驗收統計表。以上表格交省市。還有“兩表兩卡”(退耕地分戶一覽表、荒山分戶一覽表和建檔卡、驗收卡)存縣鄉鎮和農戶。
3、其它成果,如長防林補助單等。
(五)工作質量
我縣質量專檢以退耕還林造林為重點,按30%的比例抽查鄉(鎮、場)單位,按10%的比例確定抽查面積,按隨機抽取的辦法,具體確定鄉鎮、小班和面積,抽查了9個鄉鎮,1231個小班,面積15160畝,合格小班1161個,合格率94.3%,合格面積15005.0畝,合格率98.98%。質量因子不正確的,在抽查后予以了整改。
二、驗收結果與分析評價
(一)驗收結果
我縣2005年營林生產任務:造林13500.0畝(其中退耕還林退耕地造林2000畝、荒山造林9000畝,面上造林2500畝)、撫育120000畝(其中退耕還林103000畝、長防林造林低改撫 4 育9703.0畝,面上幼林撫育和中幼林撫育間伐7297.0畝)、封山育林護林27243畝(長防林農發6001.5畝、國債21241.5畝)、低效林改造15000.0畝(為面上楠竹低改)和林木育苗200畝。長防林撫育、封山育林均為2002年計劃實施的后續管理。
檢查驗收結果表明,完成情況如下:
1、造林:13510.0畝,為任務的100.07%,其中退耕地造林2000.0畝,荒山造林9000.0畝,為任務的100%;面上造林2510畝,為任務的100.4%。
2、撫育:125703畝,為任務的104.75%,其中長防林9703.0畝(國債6701.5畝,農發3001.5畝),為任務的100%;退耕還林103000畝,為任務的100%;面上撫育(含中幼林撫育間伐)13000.0畝,為任務的178.16%。
3、封山育林護林27243.0畝,為任務的100%,其中育林15462.0畝,護林11781.0畝。分國債21241.5畝(育林12021.0畝,護林9220.5畝),農發6001.5畝(育林3441.0畝,護林2560.5畝)。
4、低效林改造:完成楠竹低改(常改)15066.0畝,為任務的100.44%。
5、林木育苗:完成育苗面積(保存面積)250.0畝,為任務的125.0%。生產合格苗1200.0萬株,其中一級苗640.0萬株,二級苗560.0萬株。分樹種情況如下:
杉木:60.0畝,產苗300.0萬株(一級苗240.0萬株、二級 5 苗60.0萬株);
馬尾松:25.0畝,產苗150.0萬株(一級苗120.0萬株、二級苗30.0萬株);
國外松:2.0畝,產苗10.0萬株(一級苗8.0萬株、二級苗2.0萬株);
珍貴硬闊:118.0畝,產苗605萬株(一級苗164.0萬株,二級苗441.0萬株);
其它經濟樹:30.0畝,產苗30.0畝(一級苗24.0萬株,二級苗6.0萬株);
其它非經濟樹:15.0畝,產苗105(一級苗84.0萬株,二級苗21.0萬株)。
6、鄉村林場建設:
本年實際林場個數49個,其中集體林場20個(鄉辦林場9個,村辦林場11個),聯辦林場29個。有場員90人,其中技術人員25人。經營面積13.4萬畝,有林地12萬畝(其中經濟林1.4萬畝),林地蓄積量32.0萬立方米,今年新造林0.2萬畝,中幼林撫育0.7萬畝,木材產量0.3萬立方米,毛竹產量0.3萬根,今年收入160.0萬元,其中多種經營收入10.6萬元。經營狀況:自給有余的林場14個,基本自給的林場35個。另外,有戶辦林場230個,經營面積2.1萬畝。
(二)分析與評價
1、重點工程造林一枝獨秀、獨樹一幟:我縣重點工程退耕 還林造林11000畝,占整個造林(含面上林)13510.0畝的81.42%。營林生產其他各項如封山育林護林、幼林撫育也都以重點工程長防林項目或退耕還林項目為主。
2、核實面積與核實率:計劃退耕還林造林11000.0畝,其中退耕地造林2000.0畝,荒山造林9000.0畝,核實實施造林面積11000.0畝,核實率100%。
3、合格面積與合格率:退耕還林人工造林成活率85%以上的合格面積10476.2畝,合格率95.24%,其中退耕地造林合格面積1849.7畝,合格率92.49%,荒山造林合格面積8626.5畝,合格率95.85%。面上造林成活率都在85%以上。
另外,不合格面積523.8畝(退耕地造林141.3畝,荒山造林373.5畝),占退耕還林的4.76%,其中成活率70%—84%的47.0畝(退耕地造林8.5畝,荒山造林38.5畝),55—69%的81.0畝(退耕地造林31.0畝,荒山造林50.0畝),41—54%的21.0畝(退耕地造林10.0畝,荒山造林11.0畝),40%以下的374.8畝(退耕地造林100.8畝,荒山造林274.0畝)。
4、造林林種以防護(生態)為主,經濟兼顧。整個造林中,生態林10863.4畝,占80.41%,經濟林136.6畝,占1.01%,用材2510.0畝,占18.58%;在退耕還林中,防護林10863.4畝,占退耕還林的98.76%,經濟林136.6畝,占退耕還林的1.24%。
5、造林樹種繁多,防護林針闊混交,經濟林大部分純林,力求混交,突破純林。造林樹種有杉木9244.6畝、馬尾松255.2 7 畝、楠竹2664.8畝,板栗61.9畝、柑桔108.1畝、梨子25.5畝,其它非經濟樹1149.9畝。防護林針闊樹種混交比7:3或混交闊葉樹種30株/畝以上。株間、行間或不規劃混交整個面積混交比不低于80%。
6、主要造林樹種良種率100%。主要樹種杉木造林9244.6畝,良種造林9244.6畝;馬尾松造林255.2畝,良種造林255.2畝;板栗造林61.9畝,良種造林61.9畝;良種率均為100%。其所育苗木來自的種子、插穗均為種子園、優良林分和采穗圃種源。
7、管理與管護。人工造林作業設計率、撫育率、檢查驗收率、檔案建立率和管護率均為100%,糧林間作和人畜破壞率近0。
8、人工造林、更新造林綜合評分:
全縣綜合評分總得分數為98.6分。其中核實率100%,得20分;質量合格率95.24%,得28.6分;良種使用率100%,得10分;作業設計率、撫育率、檢查驗收率、檔案建立率和管護率均為100%,各得8分。
三、營林生產主要經驗做法、問題及建議
(一)主要經驗做法:
1、加強領導,組織有力。①全縣成立和穩定了林業重點工程造林指揮部;②全縣召開了兩次專門會議,部署林業工作;③成立縣級領導督查組、督促以林業重點工程為主的林業建設; 8 ④進行目標管理,縣、鄉(鎮)、村層層簽訂責任書,強化責任,明確獎罰,促進任務進度和質量管理。⑤領導率先士卒,建點示范,全縣建點29處,面積3250畝,其中縣級2處,面積600畝,鄉鎮級27處2650畝,縣委書記趙清云每年至少參加一次造林活動,除今年春季參加全縣的全民義務植樹活動在洞口鎮大橋村造林工地揮鋤打穴外,今年10月25日還帶領扶貧工作組在縣級扶貧村月溪鄉肖家村揮鋤打造林穴2小時。縣林業局在桐山林場辦楠竹低改點530畝,投入辦點建設資金5萬元。縣林業局局長胡俊敏每年參加工地造林兩次以上。
2、大力宣傳,廣泛發動。我縣深入持久地開展以《退耕還林條例》為主要內容的各種形式的宣傳。縣委縣政府主抓領導,在縣報和縣電視臺發表專門文章和講話;縣報和縣電視臺對退耕還林等重點工程造林工作動態進行滾動報道;林業主管部門發放宣傳小冊子于工程區林農手中,并結合科技、衛生、文化“三下鄉”活動、“四民”(訪民情、解民難、幫民富、保民安)活動以及保持共產黨員先進性教育活動,深入農村、集鎮巡回宣傳1月余。全縣張貼標語、橫幅10000余條(幅),出動宣傳車20臺(次)。
3、落實政策,機制推動。在落實和完善退耕還林政策、機制方面,除認真貫徹落實了“誰經營、誰造林、誰受益”,一包五十年,并可延長到七十年的國家政策外,具體做了抓緊抓好錢糧補助兌現,調整荒山造林利益,推行大戶承包經營形式和探 9 索造林建設模式等工作。自2002年啟動退耕還林和長防林以來,兌現退耕還林種苗和錢糧補助1987.0萬元,其中種苗費515.0萬元,糧食補助1344.0萬元,生活費現金補助128.0萬元;兌現長防林資金補助180.0萬元。為解決荒山造林補助利益太低,荒山造林搭配及管理難的問題,縣人民政府做出了從退耕還林補助調出糧食補助給荒山造林,100斤/畝,一訂3年的配套政策,并在前面的兌現中予以了落實。在落實經營形式方面,推行以大戶承包為主、多種形式并存的經營模式,大戶承包占34.43%,大戶承包造林、分戶管理占17.39%,分戶造林、聯戶管理占30.24%,租賃或買斷辦林場占7.07%,其它如公司+基地+農戶、合股以及國有統一經營管理,占10.87%。在探索造林建設模式(種植)模式上,結合產業結構和林種樹種結構調整,立足提升傳統種植模式,建立新型先進造林模式,林果型占12.83%,林藥型1.96%,林漆型1.09%,林油型0.43%,林藥型3.26%,林材型71.74%,林化型5.43%,林竹等其它占3.26%。
4、科技支撐,保證質量。
以縣林業主管部門為主體的造林科技支撐體系,在局長胡俊敏的領導下,爭當工程實施的先鋒,爭當科技支撐的中堅,殫精竭慮、想方設法落實技術保障措施。一是加強技術培訓,全年縣級營林培訓四次以上,1000人(次),鄉(鎮)級各單位營林培訓平均2次以上,總計2000人(次);二是加強技術指導,林業局在各個營林關鍵環節(如造林季節),除安排1人值 10 班留守外,其余人員分片包鄉鎮技術指導督促進度與質量,鄉鎮林業站人員全天候分片包村技術指導和督促進度與質量;三是把新技術、新方法應用到營林生產中去,如采用了馬尾松切根富根育苗方法和生根粉浸種浸根育苗、造林;四是落實和推行技術承包責任制,對營造林的技術設計和檢查驗收進行技術承包,訂立責任書,落實責任管理,保證工作質量。如高沙鎮技術承包后,按次上交反饋回單,跟蹤管理,責任落實者獎,責任不實者罰;五是解決營林生產中的技術難題,進行科技攻關。
在質量把關中,把好“四關”即規劃設計關、種苗供應關、實施作業關和檢查驗收關。
5、加強管護,鞏固成果。在管護目標上,強調三分造、七分管,邊造林,邊落實管護措施,禁止非生產作業和牛羊進山,防止人畜破壞,搞好造林前三年撫育和補植,做好森林防火、防蟲工作。在管護措施上,成立護林領導小組,制訂護林規約,樹立護林禁牌,建立規約組織,發放護林宣傳單,成立看山員隊伍,打擊毀林等。高沙鎮大屋等50個村每塊造林均有一塊木質、鐵質或水泥碑護林禁牌,很好起到了管護促進作用,造林成活保存成效好。
(二)問題及建議
在2005年的營林工作中,存在的問題,一是上級給予的林業重點工程(如退耕還林、長防林)任務計劃規模太小,與我 11 縣是全省重點林區縣的實際需要不相適應,應增加任務計劃;二是林業生產總體投入不足,在局部方面,退耕還林的荒山造林,國家投入太少,只有種苗費,應增加撫育費15—30元/年.畝,楠竹低改單位投入量大,每畝投資需200—400元,林農一時難以承擔,國家或地方財政應增加這方面的投入,三是管護方面還有漏洞,除了人為不力的原因外,還有非人為的如野生動物破壞的情況,如野兔吃損、野豬哄毀的現象,在林業政策、法規上應規定允許在一定管護范圍內采取恰如其分的嚇走、捕殺野生動物的措施。
洞口縣林業局
2005年10月29日
第四篇:2011年全省造林綠化檢查驗收辦法
福建省林業廳文件
閩林綜?2011?9號
福建省林業廳關于印發
2011年全省造林綠化檢查驗收辦法的通知
各市、縣(區)林業局,平潭綜合實驗區經濟發展局,廳各處室局站、廳直各單位,各駐點造林綠化工作指導組:
根據《中共福建省委福建省人民政府關于加快造林綠化推進森林福建建設的通知》(閩委?2010?37號)要求,我廳制定了《2011年全省造林綠化檢查驗收辦法》(見附件),現印發給你們,請認真貫徹執行。
二○一一年一月二十一日
附件
2011年全省造林綠化檢查驗收辦法
為貫徹落實省委、省政府《關于加快造林綠化推進森林福建建設的通知》(閩委[2010]37號)和全省造林綠化動員視頻會議精神,對各縣(市、區)2011年造林綠化任務完成情況進行客觀分析與綜合評價,確保造林綠化質量與成效,并為兌現造林補助資金和責任狀考核提供科學決策依據,根據《全國營造林實績綜合核查工作規范及核查辦法》,特制定本辦法。
一、檢查驗收對象與內容 ㈠檢查驗收對象
依據省委、省政府《關于加快造林綠化推進森林福建建設的通知》及其“福建省造林綠化任務和凈增森林面積與森林覆蓋率指標分解表”、福建省各設區市及平潭綜合實驗區與省政府簽訂的2011年造林綠化目標責任狀,對省政府下達2011年造林綠化任務的所有縣(市、區)進行檢查驗收。
㈡檢查驗收內容
以縣(市、區)為單位,檢查驗收省政府下達的2010年冬季和2011年全省650萬畝造林綠化任務,包括宜林荒山造林、疏林地補植、人工更新、人工促進天然更新、非規劃林地造林(1畝以上的片林或林帶)。2011年底檢查驗收的指標主要是“六率”,包括成活率、面積核實率、面積合格率、責任制目標完成率、作業設計率、幼林撫育率等情況。
截止2011年10月31日,對未完成或調減省政府下達造林綠化任務的縣(市、區)同時檢查是否存在宜林荒山、2010年以前的跡地等宜林地情況。— —
2二、技術要求與標準 ㈠造林類型
⑴人工造林:是指在荒山(包括拋荒3年以上的跡地)、荒地等上采用人工植苗造林或人工播種造林,面積1畝以上,當年成活率≥85%(沙荒風口造林成活率≥60%)的造林面積。屬人工播種造林的,只有當苗高、成活率達到同樹種人工植苗規定的合格標準時才能計入當年造林合格面積。當年成活率不足85%的,不計入當年造林合格面積。
⑵人工更新:是指在采伐跡地、火燒跡地上采用人工植苗造林,面積1畝以上,當年成活率≥85%的更新面積。當年成活率不足85%的,不計入當年人工更新合格面積。
⑶人工促進天然更新:是指萌芽能力強的樹種皆伐后,通過培土、除萌等措施恢復成林或采伐跡地已存較多天然幼苗幼樹,但分布不夠均勻,需要進行人工補植促進恢復成林的造林方式。合格面積為:以喬木樹種為主的,每畝有萌芽樹樁、幼苗、幼樹(含當年補植)針葉類≥150株、闊葉類≥100株(其中桉樹70株以上,杉木100株以上,毛竹20株以上),且分布均勻,人工措施到位。
⑷疏林地補植:是指在郁閉度0.1-0.19之間的林地上采取補植進行培育改造的一種造林措施。合格面積為:以喬木樹種為主的,每畝有主要目的樹種或有成林希望的幼苗、幼樹(含當年補植),針葉類≥150株、闊葉類≥100株(其中桉樹70株以上,杉木100株以上,毛竹20株以上),且分布均勻,人工措施到位。
⑸非規劃林地造林:是指在非林業用地上進行塊狀造林(≥1畝以上)、帶狀造林(林帶必須≥2行且行距≤4米,連續面積≥1畝),當年成活率≥85%的造林面積。當林帶的缺損長度超過 —3—
林帶寬度3倍時,應視為兩條林帶;兩平行林帶的帶距≤8米時按片林計算。塊狀造林1畝以下、帶狀造林2行以下且連續面積1畝以下以及其他零散的造林,不屬于本次檢查驗收范圍。
各樹種的造林密度,執行《福建省造林技術規程》(DB35/T84-2005)中附錄D“主要樹種造林密度參考表”的標準。
宜林荒山、采伐跡地、火燒跡地、疏林地等林地地類劃分,執行《福建省森林資源規劃設計調查技術規定》的地類劃分標準。
㈡造林綠化檢查指標
⑴上報面積:經自查驗收,符合各造林類型的合格標準而統計上報的造林面積。
⑵造林成活率:指單位面積成活株數與造林總株數之比(造林總株數在合理初植密度界限以內按實際造林株數計,低于最低合理初植密度按最低合理初植密度計,超過合理初植密度的上限,按合理初植密度的上限計算)。造林成活率≥85%為合格,84—41%為待補植,≤40%為失敗。
⑶合格面積:符合各造林類型合格標準的造林面積。⑷核實面積:經檢查確定的實際造林面積,包括合格面積、不合格面積和損失面積。其中不合格面積分為待補植面積和失敗面積。損失面積指新造林地由于人為或自然原因造成地類轉變為非林業用地的面積。
⑸作業設計:有造林綠化作業設計一覽表的(見附表1),視為有造林綠化作業設計。其他各類專項造林工程另有要求須作業設計說明書、設計圖、表(卡)的除外。
⑹幼林撫育:造林綠化小班地塊至少有經過一次以上撫育作業的,視為有幼林撫育。
— —
4造林小班地塊在三年后(省里初定在2012年11-12月)開展造林成效檢查,主要檢查株數保存率與面積保存率,具體的檢查辦法另行制定。
三、檢查驗收步驟
㈠縣級自查:各縣(市、區)必須在2011年11月10日前組織力量對每個造林小班地塊逐片開展自查驗收,填寫自查驗收一覽表、匯總表(見附表2),在此基礎上做好成果的分類統計匯總后,認真編寫自查驗收報告材料,于2011年11月20日前上報設區市林業局匯總。各設區市林業局審核匯總后,于2011年11月25日前上報省林業廳。
㈡省級驗收:省林業廳根據各地自查上報的數據,于2011年12月組織開展2010~2011年全省造林綠化成果檢查驗收,填寫省級驗收一覽表、匯總表(見附表3),編寫全省檢查驗收報告材料。省級檢查驗收以縣(市、區)為單位,每個縣(市、區)抽取30%左右鄉鎮(場)個數進行檢查,抽取面積在縣級上報合格面積的30%左右,對抽中的鄉鎮(場)進行全查。
四、省級驗收方法
㈠資料收集。主要收集檢查對象相關的營造林情況、造林自查上報統計報表,以及作業設計材料、總結報告等材料。
㈡檢查單位的抽取
根據縣(市、區)自查上報的造林綠化完成面積數,以所有鄉鎮(場)為單位,按完成面積從小到大或從大到小依次排列,構成一個閉合環,隨機確定起始號和間隔號(起始號和間隔號由省林業廳造林綠化工作領導小組確定),抽取被查鄉鎮(場),直至抽中的被檢查鄉鎮(場)累計面積與應檢查面積大致相等(檢查面積與應檢查面積的誤差應在±10%范圍內)。如抽取的檢查面 —5—
積與應檢查面積相差過大,最后一個被抽中鄉鎮(場)可以用其它鄉鎮(場)來代替,使抽中鄉鎮(場)累計面積最接近應檢查面積。當重復抽取的輪次中再次抽到已抽中的鄉鎮(場)時,則順延改抽下一個鄉鎮(場)。對被抽中鄉鎮(場)的2011年造林綠化面積進行全面檢查。
被檢查鄉鎮(場)一旦被抽中,不得隨意改動,如遇重大災情或特殊情況需要改動時,應得到省林業廳造林綠化工作領導小組的同意。
㈢檢查面積的認定
⑴山上造林的小班(地塊),采用1:1萬地形圖現場勾繪或用高精度GPS(精度5米以上)現場實測的方法,對小班(地塊)面積進行現地調繪求算。如果現地調繪求算出的小班(地塊)面積與上報面積誤差在允許范圍內,則認其上報面積;超出允許誤差范圍的小班(地塊),現地調繪求算出的小班面積(地塊)即為其核實面積。
⑵非規劃林地的造林綠化地塊,采用實測或按株行距測算面積。原有1行林帶加行擴帶的,符合標準的加行面積和原有林帶面積可以全算造林面積;原有2行以上林帶加行擴帶符合標準的,加行部分計算造林面積;對不符合有林地標準的原有林帶、片林中的缺株或死株進行補植, 補植比例達60%以上,符合標準的,該地塊總面積可作為新造林面積進行認定。符合標準的林帶面積按下列公式計算:
林帶面積=林帶兩側樹冠外緣間的平均寬度×林帶總長度 ⑶檢查面積以畝為單位,保留1位小數,檢查最小起算面積為1畝。
— —6
⑷通過查詢與目測的方法確定苗齡、樹高,判定檢查小班與造林時間,必須是2010年冬季以后的造林綠化小班(地塊),其它時間造林綠化的,不計入本次檢查面積。
⑸檢查小班(地塊)的面積與上報面積相差±10%以內的用原上報面積作為核實面積;相差超過±10%用小班(地塊)實際調查面積作為核實面積。
㈣成活率調查
塊狀造林地塊采用樣行或樣地調查法、帶狀造林地塊采用樣段調查法調查成活率。
樣行或樣地(樣段)調查的面積比例:當小班(地塊)面積在100畝以下時,樣行或樣地面積應占小班(地塊)面積的5%;100-450畝的應占3%;450畝以上的不少于2%。樣行或樣地根據小班(地塊)苗木定植情況,均勻布設在有代表的地段。
⑴樣行數按小班(地塊)應調查的樣行面積確定,每個小班(地塊)不少于3行。
⑵樣地設臵為帶狀樣地,帶寬5米,機械布設,樣帶數按小班應調查的樣地面積確定,每個小班不少于3條。
⑶對林帶或帶狀造林地,應設臵帶狀樣段進行調查,樣段長20米,樣段數按應調查的造林地面積確定,每個地塊不少于3個樣段。
在樣行或樣地(樣段)內計數總的人工造林株數(包括死苗、缺苗)以及成活株數。
按穴造林中,當每穴造林株數或成活株數多于一株時均按一株計算。
省級檢查工作開展前一個月內補植的苗木不計入成活株數。㈤宜林荒山與跡地檢查
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在未完成或調減省政府下達造林綠化任務的縣(市、區),對被抽中進行造林綠化任務檢查的鄉鎮(場)同時進行是否存在宜林荒山、2010年以前的跡地等宜林地檢查。經檢查發現存在宜林荒山、2010年以前的跡地等情況的,以被查出的宜林地面積占抽查鄉鎮林地總面積的百分比來推算所檢查縣(市、區)的宜林地面積。
五、檢查結果的計算 ㈠成活率計算
成活率(%)=小班標準地內成活株數/小班標準地內造林總株數×100%。
㈡面積核實率計算
面積核實率(%)=∑小班核實面積/∑小班上報面積×100% ㈢面積合格率計算
面積合格率(%)=∑合格小班面積/∑小班上報面積×100% 推算縣(市、區)的造林綠化合格面積=面積合格率×統計上報面積
㈣責任制目標完成率計算
責任制目標完成率=推算合格面積/下達任務面積×100%計。
㈤作業設計率計算
作業設計率(%)=∑有作業設計小班核實面積/∑小班核實面積×100%
㈥幼林撫育率計算
幼林撫育率(%)=∑有撫育小班核實面積/∑小班核實面積×100%
六、檢查報告
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檢查報告應當對檢查結果做出說明,并對檢查結果進行深入分析,反映檢查中所發現的問題。檢查成果報告內容包括:
㈠檢查工作開展情況、任務量、檢查單位數、工作時間,參加人員等。
㈡檢查結果:用文字和表格分述受檢單位造林綠化完成情況,說明體現質量的指標情況。
㈢成效與經驗:縣(市、區)造林綠化宣傳開展情況,造林綠化工作中較為突出的做法、典型材料。
㈣問題:對上報與完成面積相差較大的、成活率較差的單位進行說明和分析。突出問題、有代表性問題要落實到小班(地塊)。
㈤建議:包括實施單位(受檢單位)對造林綠化的建議和檢查驗收人員對檢查驗收中具體問題改進的建議。
七、其他規定
本辦法由福建省林業廳造林綠化工作領導小組負責解釋。各縣(市、區)自查驗收可參照本辦法執行。
附表1-1 造林綠化作業設計一覽表 附表1-2 造林綠化作業設計匯總表
附表2-1 造林綠化小班地塊自查驗收一覽表 附表2-2 造林綠化自查驗收匯總表 附表3-1 造林綠化小班地塊省級驗收一覽表 附表3-2 造林綠化省級驗收匯總表
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主題詞:林業 造林 檢查 通知
抄送:各市、縣(區)黨委和人民政府,平潭綜合實驗區黨工委和管委會,省直有關單位。福建省林業廳辦公室
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2011年1月21日印發
第五篇:檢查驗收項目通知
檢查驗收項目通知
3月4日
3月10日,區教研室將到我校進行教學工作調研,教師需要做好以下工作。
1、聽課。每位教師都要按照課程表、任課老師一覽表準備課程。屆時當節沒有課的教師均要隨堂聽課并參與區教研員評課。
2、根據教學進度在周三前將作業、備課等準備好,周四上午教導處組織檢查,本次檢查納入對教師的個人量化。不能按照要求提供的,其個人教學實績考核直接定為D級。不參與實績考核的教師暑假期間建議教育辦調離。
3、學校準備開展的特色校園創建活動主題為“書香校園”建設活動,活動方案及獎懲辦法將于3月6日發到各位教師手中。
4、每位教師均要有自己的專業發展檔案,內容由教導處具體安排。
5、語文、數學教師均要進行每周一次的“____周檢測”試卷,以A4紙幅面即可。
6、聽課記錄領導干部不能少于6次,其他人員不能少于4次。評課記錄等于聽課記錄次數。
7、由青年教師結對任務的教師,要有拜師結對合同。青年教師要有兩節以上的師帶徒聽課記錄,老教師要有兩次以上的指導記錄。
8、每位教師上交鋼筆字6張,每周2張。粉筆字比賽活動也將在周五進行第一輪。
9、每位教師要將開學以來設計的優質教案打印交到教導處,由教導處統一裝訂。
10、參與學生藝術素養活動培養小組的教師要制定興趣小組的培養計劃,要有每天的活動記錄,以及相關圖片的支持。
說明:除常規性材料在周三完成外,其他工作要在周五上午完成。