第一篇：督辦調研

興安鄉近期重點工作推進情況匯報

2010年3月19日

以市委六屆十一次全會精神為統領，深入貫徹落實全市

2010年農村工作會議精神，結合我鄉實際情況，確定2010年工作思路為“圍繞一條主線，發展三大產業，辦好五件實事”，即圍繞一條主線：圍繞新農村建設主線，全力打造生態之鄉、富裕之鄉、文明之鄉；發展三大產業：突出發展農業產業，鞏固發展畜牧產業，實驗引導發展經濟作物產業；辦好五件實事：

1、完成全鄉通村公路建設；

2、完成全鄉飲用水凈化處理3個，飲用水合格率達到100%；

3、繼續推進土地規模經營，實施鐘山村部分連片土地承包給龍門農場耕種；

4、完

成全鄉護村護屯林春季造林工作；

5、抓好森林防火工作。

一、迅速貫徹落實會議精神

市委六屆十一次全委（擴大）會議、市政府全體會議、招商

引資會議和農村工作會議召開后，興安鄉分別召開了黨政班子及鄉村干部會議，共同學習了相關會議神。通過學習，與會人員進一步領會了相關會議的重要性，增強緊迫感和責任感，加強領導，突出重點，努力完成今年的各項工作的總體要求。進一步完善了興安鄉2010年工作思路，并對重點工作任務進行了細化、分解和落實，明確了責任人、具體負責人和完成時限，做到了責任到人，任務到人，一級對一級負責，形成了上下聯動、整體推進抓工作落實的工作機制。

二、備春耕生產工作

我鄉堅持把糧食生產的重點放在提高單產、優化品質

上，力爭作物調專，品種調優，努力實現“增禾、擴經、壓豆”的目標。今年我鄉總播種面積10.06萬畝，種植“雙高” 1

大豆6.9萬畝、優質小麥1.6萬畝、雜豆0.41萬畝、馬鈴薯種植0.7萬畝、玉米0.45萬畝。

（一）資金和物資落實情況。全鄉備春耕生產總需資金1705萬元，其中：自籌553萬元，已貸款360元,資金缺口792萬元，已經和聯社、農行部門聯系，近期即可給放貸。但是受去年災害影響，還有部分農戶辦理的轉貸手續，轉貸資金408萬元。50%農戶的大豆還沒有出售，原因是農戶認為糧價低。需種子828噸，其中：自留512噸，從孫吳及周邊農場購進大豆新品種墾鑒豆27號、東農44號等103噸，尚缺213噸正在聯系購入當中，春播前全部能解決到位?；士傂?00噸，現已購入并下擺50噸，余下化肥正在購入，鄉內有十余家化肥經銷網點正在聯系購入化肥，春耕化肥能全部到位。油料110噸，周邊加油站油料充足，農民貸款后即可全部購入。

（二）農機具檢修情況。全鄉有鏈軌拖拉機27臺，應檢修9臺，正在著手檢修，大馬力膠輪車23臺，不需要檢修，配套農具103件，有小四輪拖拉機546臺，應檢修114臺，已檢修85臺，完全可滿足春耕生產需要。

（三）科技培訓情況。

1、為了搞好備春耕生產，去年冬季鄉主管農業副鄉長帶領鄉農業中心、畜牧中心、鄉勞轉辦的技術人員，深入各村屯開展科技之冬活動，本著“實際、實用、實效”的原則，重點突出七項技術進行培訓。一是優良品種應用技術，加快新品種引進示范步伐；二是種子包衣技術，推廣省農科院新產品“豆?！狈N衣劑，實施面積1000畝；三是測土配方施肥技術，力爭今年實施面積5000畝；四是病蟲草害防治技術，講解高殘留農藥對耕地質量的影響，避免高殘留農藥的使用，實施面積4萬畝；五是大豆壟三栽培、大豆行間覆膜、大垅密、窄行密植技術；六是農用物資的購買及選擇注意事

項，鑒別真偽的辦法，盡量減少農民損失；七是畜牧養殖技術，計劃引進絨山羊優質種羊5頭，黃牛凍配100頭。截止到目前，全鄉共舉辦實用技術培訓班9班次，培訓農民1500人次，發放科技書籍500冊；發放科技宣傳單1000余份；發放科技光盤9盤。

2、針對村民急需種植、養殖、農機修理等專業知識和務工信息的問題，鄉黨委與市職教中心、農技中心聯系，職教中心和農技中心的專家和專業教師來我鄉，深入各村進行專業技術培訓，歷時5天，深入7個村屯，為農戶講解了種植、養殖、農機修理等專業知識，還帶來了務工信息，共培訓村民400余人，得到群眾的好評。

（四）貧困戶生產情況。全鄉有貧困戶56戶，182人，其中特困戶21戶，69人，占全鄉總戶數的8.2%。為了讓貧困戶種上地，有收入，鄉黨委政府積極想辦法，想措施，援助幫助困難戶渡過難關，主要通過一是對有勞動能力想種地的貧困戶，協調信用社，采取村干部及親屬五戶擔保方式貸款，為貧困戶解決種地所需資金問題；二是對有勞動能力不想種地的貧困戶，幫助聯系務工地點，將土地流轉到種地大戶，兩個方面增加收入；三是對沒有勞動能力的貧困戶，將土地流轉給種地大戶，加之鄉村兩級包扶，確保不出現土地棄耕現象。

三、推進土地規模經營

充分利用興安鄉毗鄰大型國營農場的區位優勢，建立健全場鄉共建方案及具體推進措施，加強與周邊農場的合作，擴大合作范圍，延伸共建內容，組織科技人員到農場學習現代農業管理經驗和技術，重點引進和推廣農場的優良品種、先進的管理模式和種植技術。鄉黨委、政府積極與龍門農場協商將鐘山村東連片土地承包給龍門農場耕種，將土地承包給農場耕種可以推廣農場現代農業管理經驗和技術，改良土

壤恢復地力，增加農民收入。目前已經與農場達成初步意向性協議，協議約定承包期限為三年，承包費為第一年每公頃2500元，第二、三年承包費為每公頃2600元。承包土地面積114.5公頃，涉及農戶47戶。鄉成立土地承包協調小組，深入涉及連片土地的農戶宣傳將土地承包給農場的好處，幫其算土地收益對比帳。通過多次深入農戶做其思想工作，目前還有2戶不同意將土地承包給農場，原因是嫌價格偏低，農場方面第一年也不愿意出過高的價格，原因是這些土地去年秋季沒有深松整地，今年只能耙平種植小麥，加之農戶使用農藥有殘留，將會影響小麥產量。我們正在盡力做雙方思想工作，有望近期做通工作，完成此項工作。同時興龍山村也正在聯系將部分土地承包給襄河農場耕種。

四、春季造林和補植工作

鄉黨委、政府高度重視春季綠化造林和補植工作，以創建“林業生態鄉”為目標，按照“依靠全民造林、加強管護活林、推廣科技育林”的發展路子，一手抓發展，一手抓管護，鞏固造林成果。在2009年秋季完成護屯林秋整地268.4畝，挖穴49108個，秋季植樹3500株的基礎上，繼續做好今天的春季造林工作。鄉政府和各村已經做好春季造林的準備工作，落實了造林地塊、籌集了造林資金、培訓了造林人員、檢修了造林機具，正在與外地聯系優質樹苗，確保春季造林工作保質保量地完成。

全面落實市委、市政府植樹造林議會精神，以建立人與自然和諧的“生態興安”為目標，在繼續抓好重點工程造林基礎上，大力開展全民義務植樹活動，突出以人為本，以公路綠化、村屯綠化、山坡綠化、水系綠化為重點，多栽樹，栽好樹，努力推進全鄉造林綠化工作。進一步加強造林質量管理。建立健全造林質量管理工作制度，實行全面質量管理，不斷提高營造林質量。從作業設計、種苗建設、施工作業、檢查驗收到撫育管護等各個環節嚴格把關，加強監督檢查，嚴格獎懲兌現。加快推進造林綠化工作，不斷改善人居環境，不斷拓展林業生態建設空間，努力建設綠色、生態、優美興安。

五、精心謀劃，抓實做細森防工作

鄉黨委、政府高度重視森防工作，把森防工作作為工作中的重中之重來抓，認真研究了今春森林防火面臨的嚴峻形勢和解決措施，確保圓滿地完成今年的春防工作。

一是強化宣傳教育工作，消除群眾的麻痹思想。在各村采取多種行之有效的宣傳方式，扎實深入地宣傳森林防火的有關知識及政策，做到家喻戶曉，人人皆知，提高廣大群眾對森林防火工作重要意義的認識，提高全民森林防火意識，營造全社會關注、參與、支持森林防火的良好氛圍。今年，鄉政府新定制了永久性宣傳牌4塊，宣傳旗500余面，過街橫幅10條，宣傳單1000余份，3月15日即可發放到各村，使全鄉群眾受教育面達到100%。二是加強撲火隊建設，強化隊員體能訓練。計劃聘請林業專業技術人員于3月15日對鄉村兩級撲火隊進行集中訓練。訓練內容包括對撲火隊員的體能訓練、撲火技術訓練、應急反應訓練、安全防范訓練等等。已經落實了撲火物資，購置了防火服裝，購置防火油料的資金已經到位，撲火通訊設備和專用防火車輛已經檢修完畢。三是統一指揮，做好森防隱患排查工作。鄉森防指揮部要求各村屯提前對森林防火隱患進行排查。一要對各村屯進行重點排查工作，明確了各村屯之間、林場、農場結合部位的責任區和聯防措施。二要認真開展 “三清”工作，重點排查了林區內的種地點、放牧點。

六、招商引資工作

1、加強招商引資工作領導，確保完成全年工作任務。成立由黨政一把手負責的招商引資工作領導小組，安排專人負

責日常招商引資工作。

2、制定獎懲措施，調動全鄉廣大干部群眾的招商引資積極性。

3、充分發揮本鄉在外知名人士的作用，通過宣傳等形式，鼓勵他們引資、投資家鄉。

4、積極引導在外有成就的務工人員返鄉創業。

5、充分發揮興安鄉資源優勢，搞好對外宣傳工作，吸引外商投資。

存在的困難：

1、受大豆市場行情的影響，農戶缺少備春耕生產資金，農業貸款需要進一步加大投放量。

2、農戶對農用物資市場存在等、觀、看現象，期盼農資價格下調。

3、有些農戶受當前大豆行情影響，種植結構調整不盡合理，種植大豆面積仍然較大。

4、部分農戶土地分散，不愿推進土地規模經營。還有部分農戶不想將土地承包或入股，只想自己耕種。

5、個別農戶對植樹造林的積極性不高，植樹造林的后期管護工作還有一定的難度。

第二篇：2010年組織工作督辦調研工作匯報

2010年組織工作督辦調研工作匯報

根據市委組織部開展組織工作督辦調研的文件精神，現將大垸鎮委組織工作開展情況匯報如下：

一、貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等四項監督制度。

一是在黨員干部中大力加強學習、宣傳這四項制度的內容和精神，通過學習了解到黨政領導干部選拔任用必須堅持事前報告、事中監督、離任檢查、責任追究制度，增強了對選人用人公信度提高的信心和決心。二是鎮委在干部選拔任用工作中，堅持“兩推一選”選拔任用村黨支部干部，在村委會干部選拔任用上，堅持差額選舉；同時對選舉過程進行全程跟蹤紀實，確保干部選拔任用公開、公平、公正。

二、大力加強基層黨組織“五個基本”建設。

大垸鎮委根據市委《2010—2012年石首市黨的基層組織“五個基本”建設實施方案》的總體要求，結合大垸實際情況，制定《2010—2012年大垸鎮黨的基層組織“五個基本”建設實施方案》，調整了黨建工作領導小組。成立了“五個基本”建設領導小組，并于5月12日召開“五個基本”建設工作動員會，各支部書記以及支部分管黨務的干部參加了會議。會上，鎮領導向參會人員傳達了石辦發<2010>16號文件精神、進行了一次深入細致的動員，并根據市委的總體要求，詳細部署了大垸鎮黨的基層組織“五個基本”建設實施方案。

通過在全鎮各黨支部開展“爭先創優”活動，以爭創“五好”黨支部，以開展黨建工作示范區、示范點和黨員示范戶（崗）活動為載體，因地制宜、穩扎穩打、逐步推進，力爭用三年時間使全鎮各黨組織達到“五個基本”建設的要求；大垸鎮黨委要達到“五好”標準。

1．健全基本組織

目前全鎮51個支部，組織健全、機構完善、干部隊伍情緒穩定、工作積極性較高、各項工作正有條不紊的進行；通過理順黨組織隸屬

關系，對黨員實行信息化管理，實現了黨的工作全覆蓋。

2．建強基本隊伍

鎮委按照“兩推一選”的原則，著力選好配強各支部干部隊伍；注重從大中專畢業生、復員退伍軍人、下崗失業職工中選拔村黨支部書記，通過“回歸工程”選拔基層黨組織書記1名；全鎮30個村黨支部書記、主任“一肩挑”，另外2個村黨支部書記、主任實行分設。目前，全鎮32個村干部隊伍健全、配備合理，各項工作正有條不紊的進行。鎮委組織村、社區黨支部書記每三年參加市委組織部培訓一遍；完成了18個村的“一村一”大學生培訓任務。

鎮委注重在農民、外出務工經商優秀人員、專業技能人才中發展黨員，近幾年發展的黨員中有1/3屬于以上類型，極大地改善了黨員隊伍結構；每年對村（社區）干部和黨員進行一次集中培訓；建立了村、社區后備干部人才庫，每個村、社區確保至少有3名后備干部；對農村實用人才進行了摸底、登記、造冊，確保每村的實用人才不少于10人。

3.開展基本活動

通過確立和豐村、新堤村等8個村為黨建工作示范點，號召全鎮各黨組織爭先創優，大力創建“五好黨支部”，從而推動全鎮“五個基本”建設工作順利開展。

在鎮委、鎮政府的領導下，各村因地制宜地探索發展門路、制定發展規劃，立足“資產經營、資源開發、資金節流”，穩步發展村級集體經濟。當前，部分村集體經濟發展成效顯著，有些村集體經濟發展相對滯后。

黨員“雙建雙帶”作用得到發揮，在黨員的帶動下，全鎮外出務工人員達到1.3萬多人，務工收入成為群眾增收的新渠道；通過引導扶持，一些黨員創辦了養殖加工場，黨員承包棄田搞規模種植的大有人在；以流動黨員譚榮華為支部書記的三叉港村廣州市流動黨支部，積極為大垸籍在外務工人員維權而奔走呼號，深得群眾稱贊；和豐村流動黨員曹錦春，致富不忘家鄉父老，主動向鎮里提議發起成立“錦

春助學濟困基金會”，三年來為先后為鎮、村各項建設捐款23萬。

各村支部逐步完善建立黨員群眾服務中心，實行黨員輪流坐班制，開展黨務、村務、事務、商務“一站式”服務，為群眾辦事、說事、問事提供便利，實現了困難及時解決，矛盾不出村組。

鎮委按照市“城鄉互聯〃結對共建”的工作要求進行了部署，各村抓緊了與聯系單位的對接、溝通，迄今為止已有大部分單位前往我鎮開展結對幫扶工作，有關情況正在核實反饋。

選派機關黨員黨員干部到村任職工作，目前此項工作正在銜接落實中。

4.完善基本制度

鎮委大力拓展黨建新思路，將干部重心下移、工作陣地靠前，通過鎮黨委班子成員、機關干部包村駐點、村干部包組包戶的機制，建立與群眾的普遍聯系，使深入基層調研、為群眾辦事與幫扶困難群眾實現有機結合。鎮委著力健全和完善黨組織議事規則和決策程序，在全鎮各村黨組織逐步推行“兩會兩票兩承諾”制度、重大事項申報制度和農村財務雙代管制度，制定實施了《資產資源處臵管理辦法》；組織黨員干部學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，認真落實黨風廉政建設責任制，推進了基層民主政治建設、提高了民主監督管理水平。

5.落實基本保障

在鎮委的指導下，各黨支部成立了“五個基本”建設領導小組，抽調精干力量組成工作專班，正努力開展“五個基本”建設。通過機關黨建工作經費列入機關行政經費預算、鎮直單位黨建工作經費列入單位管理經費預算、村（社區）黨建工作列入村（社區）經費預算，切實保障“五個基本”建設活動辦公經費和創建經費。

近幾年，全鎮新建村級辦公場所9個、改擴建村級辦公場所10個，逐步建立起以辦公活動場所為核心的村級綜合服務體系。目前全鎮32個村黨支部開展活動有場所，黨員學習有陣地。

鎮委“五個基本”建設領導小組每月進行一次工作進展情況通報，每季度召開一次推進會，每半年進行一次檢查，通過抓兩頭，帶中間，實現全鎮黨建水平整體提高。鎮委按照基層黨組織“五個基本”建設工作考核辦法和考核細則，對各黨支部開展“五個基本”建設量化考核，進行評分排隊和通報，并把考核考評結果作為村、社區黨支部干部工作實績的重要內容，并與其績效工資進行掛鉤；作為黨員干部選拔任用、獎勵懲罰和黨建工作綜合表彰的重要依據。

三、努力打造學習型黨員干部隊伍。

大垸鎮委一直將打造學習型黨員干部隊伍，提升黨員干部的綜合素質和工作水平作為頭等大事來抓。鎮委整合資源，于2009年初在鎮中心福利院三樓會議室開設大垸鎮學習超市，對黨員干部進行政治經濟、法律法規、經營管理、農村實用技術等方面的知識培訓。每月堅持機關干部、鎮直單位負責人、全體村干部集中學習一次。與此同時，鎮委著力打造學習型機關，堅持每周四晚全體干部集中學習，并安排機關干部適時交流學習心得。

四、統籌推進農村黨員遠程教育站點“建、管、用”工作。

大垸鎮應建農村黨員遠程教育站點32個，已建成農村黨員遠程教育站點26個，還有6個尚未建立（新溝村、新橋村、丁家垸村、新堤村、普圣寺村、楊柳溝村）。建成的站點，基本由各村分管黨務負責人進行管理，個別建在支書家中，由支書進行管理。為發揮遠程教育站點的作用，大垸鎮委制定了《大垸鎮2010農村黨員干部現代遠程教育站點收看計劃》，督促指導各村黨支部使用遠程教育站點。目前建成的站點運轉基本正常，發揮了宣傳黨的政策、傳播農村實用技術、農民致富的新經驗、新信息，以及經營管理和科普、文化、衛生知識的作用，同時凝聚了群眾、教育了黨員、開拓了事業，實現遠程教育效益最大化。

第三篇：精心調研跟蹤督辦 文物保護

精心調研跟蹤督辦

依法推進我市文物保護工作

2002年10月28日，九屆全國人大常委會第30次會議通過了《中華人民共和國文物保護法》，2003年12月25日，省十屆人大常委會通過了《XX省文物保護條例》。2004年9月份，我市五屆人大常委會第十二次會議專題審議了新修訂的《文物保護法》和省《條例》在我市的貫徹落實情況，由于我們高度重視，精心組織，特別是會前能夠精心調研，會后能夠跟蹤督辦，審議事項取得了實實在在的效果，有力地推動了我市文物保護工作再上了一個新的臺階。

1、強化工作作風，精心組織會前調研。人大常委會的質量要有保證，必須精心組織調研，拿出高質量的調研報告，因此，我們委員會切實強化工作作風，采取多種方式做好調研工作。我們認為，會前調研一定要求真、求全、求是。求真，就是要力求摸到真實情況，下去搞調研，如果只是聽聽匯報，走馬觀花、蜻蜓點水似的按照被調查者確定的路線走一趟，就很難了解真實情 1

況。為此，在研究調研方案時，我們既尊重文化局提出的意見，又根據我們了解的市文物保護方面的情況，要求增加一些他們沒有提供的地點。如我市XX縣XX鎮XX村地下有不少古墓葬，且屢屢被盜，在調研時我們就堅持要到該現場去了解情況，到知情的老百姓中間去了解第一手比較真實的情況。據我們了解，有的盜墓賊居然明目張膽地用炸藥炸墓，不能不說當地的文物保護部門有失責的行為。另外，在確定調研點時，既要有典型的，也要有一般的，既要有好的，也要有差的。在聽匯報時，不能局限于聽匯報，還要注意查看臺帳資料。如我們在每個縣區調研時，都要翻看文保工作“五納入”和文保單位“四有”工作臺帳資料，這樣就掌握了比較真實的情況。求全，就是要力求全面了解情況。在調研中，要多方聽取意見，多方了解情況，力求了解事情的全過程，切忌聽一面之詞，以偏概全，只見樹木，不見森林。在這次調研中，我們既到各縣（區）進行實地調研，又走訪了XX、XX等兄弟市，向他們了解學習文物保護方面好的經驗與做法。我們還通過召開各個層次座談會，了解與文物保護相關的公安、工商、城建、規劃等相關部門的意見，并聽取了我市文物保護方面專家們的意見?？傊?，在調研中，不能怕麻煩，凡是涉及到文物保護工作的單位和個人，我們都盡量聽取他們的意見，力求全

面了解情況。求是，就是要力求事物的本質和規律。在充分掌握第一手材料的基礎上，以去粗求精、去偽存真的科學思維，認真地進行綜合分析，從中找出事物的本質和規律性，這樣才能形成事實充分、觀點鮮明、分析深刻、有指導意義的調查報告。

2、群策群力，確保調查報告有質量。前期調研情況決定調查報告的質量，調查報告在一定程度上又影響審議意見的質量。我們認為調查報告要提高質量，一定要充分調動調查組各個成員的積極性，在調查組內部統一認識，集中全體參與調查人員的意見和智慧。從內容上來講，要力求言簡意賅，事實清楚，分析透徹，觀點鮮明，語言規范，文字流暢，切忌大量材料的堆砌、繁瑣的流水帳；切忌空洞無物的大話、空話、過頭話；切忌站在被調查部門角度成為他們的利益代言人。特別是在提建議時，要注意提出對解決全局工作有重大作用的建議，還要政府部門有能力，或通過努力有能力做到的建議。我們的調查報告充分肯定了我市文物保護工作取得的成績，一是認真宣傳《文物保護法》和省《條例》，增強了廣大領導干部和全社會的文物保護意識。二是文物保護基礎性工作取得了一定的成效。具體表現在，市里成立了文物局，增設了文物處，增加了3個編制；成立了文物保護專家組；市政府出臺了《關于加快文化事業發展若干經濟政策的意見》，為我市文物保護方面的經費投入提供了制度保障；開工建設博物館二期工程。三是文物保護的整體合力逐步形成，首先，制定了名城（鎮）保護規劃，注意協調城市建設與文物保護的關系；其次是在打擊盜竊走私文物違法犯罪活動中，相關部門能夠密切配合；最后，在基本建設工程中，各相關單位能夠依法密切配合，保護好地下文物。四是合理利用文物，充分使其為三個文明建設服務。我們認為，委員會的調查報告在指出存在問題時，不能過細，而應當從宏觀上指出存在問題的癥結，對一些重要的具體問題也應當予以反映。我們指出我市文物保護工作存在的主要問題有城市建設與文物保護的矛盾仍然突出，特別是一些名人故居讓位于城市建設，被拆除，令人痛心；一些文物景點保護、維修未能依照法定程序進行；我們還指出縣區文物保護工作存在的突出問題，如機構不健全，人員和經費欠缺等。

3、組織學法和實地視察，提高審議質量。為了確保審議意見科學合理，我們按慣例，在常委會召開之前，人大黨組中心學習組集體學習《文物保護法》和省《條例》，要求市文化局就法和條例進行了講解，使得他們充分掌握和了解文物保護方面的法律法規。另外，在常委會召開前，為了使常委會組成人員在審議時能夠對文物保護有更多的了解，在會前，精心組織了他們視察

一些有代表性，能反映問題的文物景點，當中還包括了一些被拆除的名人故居的地點，雖然在這些地點看不到一點名人故居的痕跡，但是增加了他們的感性認識。通過這些活動，在常委會審議時，常委會組成人員知無不言，言無不盡，既肯定成績，又重點分析問題，提出了改進工作的意見和建議。這些意見和建議，集中反映在審議情況通報上。一是要進一步加大宣傳力度，不斷增強全社會的文物保護意識；二是要樹立科學發展觀，依法解決城市建設與文物保護的矛盾，并要按照要求，確保文物保護工作做到“五納入”；三是進一步加強基礎工作，抓好文物保護的規劃和管理，要制定好文物保護“十一五”規劃，要對現有文物進行調查鑒定并建立檔案，要認真做好文保單位“四有”工作。針對縣區文物保護存在的問題，我們建議各縣區沒有成立文物管理委員會的，要盡快成立，成立較早，人員變動比較大的，要進行調整充實，并要求各縣區要進一步加大對文物保護工作的投入力度?？傊褪且埂段奈锉Ｗo法》確定的“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針得到真正落實。

4、進行跟蹤督辦，努力提高監督實效。人大常委會形成的審議意見，必須在會后得到貫徹落實，這樣才能體現國家權力機關的權威性和法律的嚴肅性。我們在會后一個月左右的時間，就

要求市文化局對審議意見的辦理落實情況進行了書面匯報。后來，針對一些具體審議意見，我們在常委會分管主任的帶領下，又到各縣（區）進行跟蹤調查，對沒有解決的問題，在充分聽取各方的意見后，要求他們制定出具體的解決時間表，要求嚴格按照進度，按時保質完成。在這之后，我們委員會又對這些問題進行了檢查，檢查表明，所提意見都得到了較好的落實，有力地推動了我市文物保護工作的開展，也使得相關單位和個人進一步樹立了依法保護文物的觀念。今年初，在我市境內的建設工程中，施工方發現了一處墓葬，他們立即停止作業，并向文物主管部門匯報，請求處理。文物主管部門派人進行挖掘開發，發掘出一六朝家族墓群，其中出土的部分陶器相當珍貴。據文物專家介紹，六朝家族墓群的發現，為研究我市的歷史豐富了內容，有相當的價值。

第四篇：信訪督查督辦調研座談會匯報提綱

信訪督查督辦調研座談會匯報提綱

尊敬的各位領導：

按照會議安排，我代表N*作簡要匯報，不妥之處，請領導們批評指正。

一、工作情況

（一）督查工作

去年，我辦共轉、交辦來信來訪N件，其中：來訪N件，辦結N件，來信N件、辦結N件，全年以電話督辦、書面督辦、約談督辦、實地督辦和聯合督辦共督辦N次。工作中，我們始終堅持一手抓接訪和辦信，一手抓督查落實，“兩手抓、兩手都硬”的方法，以狠抓三個結合，強化四項職責，立足五個原則，完善六項制度為重點，充分發揮了信訪督查督辦職能，促進各類信訪事項得到依法、及時、妥善處理。

1.狠抓三個結合。一是重點督查督辦與一般督查督辦相結合，對重要領域、重點項目、重大信訪事項、市縣領導交辦信訪事項重點督查督辦，對一般信訪事項實行一般督查督辦。二是定期督查與專項督查相結合，按季、半年、全年進行定期督查，對縣委、縣政府布置的專項活動引發的信訪事項進行專項督查。三是督查與指導協調相結合，對督查工作發現責任單位未按程序辦理或執行政策不到位的信訪事項，提出工作改進建議，指導責任單位依法、及時處理。

2.強化四項職責。一是強化督查反饋，對責任單位辦理信訪案件的進度、措施、效果進行全程跟蹤督查，對縣級領導交辦的信訪事項及時將辦理情況向領導報告。二是強化督促落實，督促責任單位及時處理信訪事項，對進展緩慢及重信重訪的進行督促，對久拖不決的限時處理。三是強化建議權使用，指導責任單位依法依規、合情合理處理信訪事項，對處理過程中遇到的問題，視其情況，提出改進工作、完善政策和行政處分建議。四是強化綜合協調，對涉及多個單位（部門）的信訪事項，會同有關部門理順關系，協調和推進信訪事項的處理。

3.立足五個原則。一是實事求是原則；二是依法辦事的原則；三是突出重點的原則；四是注重實效的原則；五是依靠地方黨委政府和職能部門的原則。

4.完善六項制度。一是包案責任制。對納入督查的信訪事項，都以表格化的形式明確了一名責任領導、牽頭單位、承辦單位和協辦單位，實行包案責任制，層層負責抓好處理落實。二是聯合督查制。對需要統一督查的重要信訪事項，實行信訪部門牽頭協調，會同縣委、縣政府督查辦進行聯合督查的制度。三是聯席會議制度。對涉及跨部門的信訪事項并難以解決的，由縣聯席辦牽頭，組織相關單位（部門）共同協商解決。四是定期通報制度。實行季度通報、半年通報、全年通報，對責任單位辦理的交辦信訪件的進展情況適時進行通報。五是督查情況分析報告制度。對季度、半年、全年督查的情況進行分析，形成書面報告，上報縣委、縣政府并直接抄送縣委、縣政府分管領導。六是目標管理考核和責任追究制度。實行一案一考核，記錄在案作為考評依據。將信訪督查工作情況列入信訪工作目標管理是考核的重要內容，把信訪案件辦結率、辦結時效和質量作為衡量信訪工作成效的重要標準。對因督查不及時、不得力造成不良后果的，要追究有關領導和督查工作人員的責任。

（二）投訴工作

從來信來訪反映的問題來看，當前我縣群眾投訴主要集中在征地拆遷、移民安置、“三農”（林權、直補）、勞動社會保障、醫保等方面。主要表現“二多”特點，一是不屬于行政信訪受理范圍的投訴多，占45%以上；二是疑難復雜信訪和老戶、纏訪戶投訴多。

在投訴工作中，我辦根據不同的信訪事項辦理難易程度，分別采取書面交辦、直查快辦、跟蹤督辦、牽頭會辦的方式，確保了信訪件的辦理質量。

一是一般問題書面交辦。對一般信訪件，轉交辦責任單位處理，辦結后向我辦報處理情況；二是緊急問題直查快辦。對于時效性較強的信訪投訴，我辦會同責任單位進行直接查辦，快查快處；三是重大問題跟蹤督辦。對涉及范圍較廣，性質較嚴重，有可能引發較大影響的信訪投訴，我辦進行跟蹤督辦；四是復雜問題牽頭會辦。對涉及單位較多，解決難度較大的信訪，由我辦牽頭，協調相關單位（部門）進行集中會辦，保證問題及時解決到位。

二、存在的問題

一是督查督辦工作中完善政策建議的使用效果不佳；

二是群眾多頭投訴。

三、建議

一是把縣（區）委縣（區）政府督查與信訪督查職能有機結合，綜合考評；二是把督查督辦的結果運用于干部年終考核。

第五篇：督辦管理制度

督查督辦工作制度

為確保公司各項決策的貫徹落實，進一步改進工作作風，提高工作效率和質量，形成規范、科學、高效的督查工作制度，特制定本制度。

一、綜合管理部是督查督辦工作的職能部門，負責督查督辦工作。

二、公司督查督辦工作的主要任務：緊緊圍繞公司中心工作，督促督辦，狠抓落實。積極有效地對公司部門貫徹落實公司工作部署、會議決定事項和公司領導交辦事項等進行督促、檢查、催辦、協調和綜合反饋。

三、督查督辦的主要事項包括：

（一）上級指示精神、工作要求和文件要求；

（二）公司例會和專項工作會等確定的重大決策、重要工作部署和議決事項；

（三）各部門工作計劃中明確的事項；

（四）公司領導指示、交辦的其他事項。

四、督查督辦的程序：

（一）立項。

凡屬公司領導批示督查或交辦的事項，由督查小組匯集整理材料，提出督查督辦意見，呈請公司領導批準后，方可立項。

（二）擬辦。

對已立項督查督辦的事項均應編號登記，根據內容和分工，由督查小組提出擬辦意見，確定辦理方式、辦理期限，并草擬督查督辦函； 對專業性強、涉及部門單一的督查事項，由督查小組轉交指定的承辦部門辦理；對個別不宜轉給有關部門查處或領導明確要求督查小組直接辦理的事項，由督查小組負責辦理或牽頭組織有關部門共同辦理；對業務交叉、涉及幾個部門的督查事項，由督查小組征得分管領導意見后，由主辦部門牽頭與協辦部門共同辦理。

（三）督查通知。

督查小組要根據時限要求向承辦部門發出《督查督辦通知單》或電話通知，提出督查要求，辦理時限。

（四）檢查催辦。

對已轉交承辦部門的事項，要經常跟蹤檢查，督促按期辦理；對在規定時限內未能辦理的，督查小組要及時催辦，并督促限期辦理。

（五）辦結反饋。

承辦部門辦結督查事項后，要及時報告反饋；對上級部門轉來或公司領導批查的事項，要及時反饋；對公司發展戰略和重要工作部署的貫徹落實情況，要寫出綜合性報告，并做到有分析、有建議；對情況復雜一時難以辦結的，要及時報告辦理的進展情況，并作出相應說明。

五、公司督查督辦的主要方式：

（一）專項督查。

對公司重大決策、重要工作部署或公司領導批示、交辦的事項，進行專項督促檢查；

（二）跟蹤督查。

對公司的具體決策或工作，從開始就要進行連續不斷地督促、檢查、監督、控制、反饋，隨時為公司領導提供動態的督查信息，直至全過程辦結；

（三）聯合督查。

對涉及面廣、涉及部門多、情況復雜的事項，督查督辦部門應發揮綜合協調作用，組織相關部門共同督促檢查；

（四）現場督查。

對一些重要事項，特別是上級部門督查人員親臨督查的事項，進行現場督辦。

六、督查督辦的工作要求：

（一）各承辦部門應按要求積極辦理，不得拖延。如遇特殊情況不能按時辦結的，應及時報告，抓緊辦理；

（二）涉及其他部門的事項，主辦部門應主動會同有關部門協調處理，相關部門應積極配合；

（三）督查督辦人員嚴禁推諉搪塞、拖壓不辦、互相扯皮。凡是應辦的事項，要及時辦理；應辦但短期內難以辦理的，要列入計劃逐步辦理；由于政策或其他條件所限，確實不能辦理的，要說明原因，做好解釋工作；做到事事有著落，件件有回音。

（四）督查督辦人員要實事求是，忠于職守，客觀真實的反映督查情況，及時完成領導交辦的任務，做到情況清楚，督查有力，反饋及時。

七、督查責任制

（一）領導責任制。

在堅持集中領導的同時，按照誰分管、誰負責的原則，明確督辦 落實的責任。

（二）目標責任制。

對于上級領導確定的重點工作，應明確分管領導、承辦部門和責任人以及完成的時限和質量要求，確保重點工作落到實處。

（三）督查通報制。

督查小組每月、季度對重點工作實施進展情況作一次督辦通報，年終作總結通報。對各部門的督查反饋情況和督查事項的處理情況定期進行通報。

八、考核及處罰

督察小組對各部門相關情況認真進行督察，對存在的問題進行科學分析，著重查找主觀原因，并及時通知有關部門限期整改。各部門承辦事項的完成和報送情況納入績效考核及評優。

（一）未按督察小組要求進行整改的，通報批評并扣罰當月主要負責人及相關人員的全部績效工資；

（二）上報內容嚴重失實，且造成較大后果的，取消部門評優資格，取消第一責任人年終績效；

（三）對存在嚴重違反督查管理的部門或個人，由督察小組提出對該部門主要負責人進行調整或誡勉意見，報總經理研究后按有關程序處理；

（四）督查小組年終對承辦任務完成優異者提出獎勵申請，報總經理審定。

九、組織領導

為了保證督察督辦工作制度的貫徹實施，公司成立督察小組，成員組成如下：

組長：劉永勝

十、本制度從下發之日起施行。

附表：《督查督辦通知單》

《督查督辦回執單》

鄂爾多斯市城投房地產開發有限公司

2013年5月17日

督查督辦通知單

總編號：

類別編號：

類

別

督辦內容

擬辦意見

責任部門

協辦部門

工作進展情況：

反饋時間

經辦人

責任部門 辦理意見

協辦部門 辦理意見

備

注

督查督辦回執單

部門負責人簽字：

****年**月**日