第一篇：廣東省擁軍優屬規定研究與分析

廣東省擁軍優屬規定

第一條 為做好擁軍優屬工作，加強軍政軍民團結，保衛國家安全，維護社會穩定，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本省行政區域內的機關、社會團體、企業事業單位、基層群眾性自治組織應當自覺履行擁軍優屬的職責和義務。

第三條 各級人民政府應當做好擁軍優屬工作，并作為其任期目標管理和政績考核的內容。

第四條 各級人民政府及有關部門應當保障駐軍糧油、水電、燃料、副食品和日常生活用品的供應;支持和配合駐軍完成軍事訓練、戰備執勤、軍事演習、國防施工、營房建設等任務;支持幫助高山、海島、邊遠地區的駐軍做好水、電、道路、交通、通信等基礎設施建設和農副業生產，改善駐軍工作和生活條件。

第五條 各級人民政府應當并動員社會各界開展智力擁軍和科技擁軍活動，幫助駐軍開展文化教育和科技培訓，協助培養軍地兩用人才。

各級人民政府應當并動員社會各界關心支持軍休所、軍供站、優撫醫院、光榮院建設，扶持優撫對象發展生產。

第六條 保護軍事設施的安全，不得占用或者毀壞軍事設施。

在建設開發或者施工過程中，涉及軍事設施時，應當事前與駐軍協商解決。

第七條 本省行政區域內的公路、橋梁、隧道、渡口等，軍隊車輛免交車輛通行費。公共場所的停車場，軍隊車輛一律免費停放。

第八條 各級人民政府及有關部門和單位應當做好轉業復員退伍軍人、軍隊離退休干部、軍隊無軍籍職工和部隊隨軍家屬的接收安置工作。

第九條 企業事業單位接收安置的軍隊轉業干部、符合政策安排就業的復員退伍軍人、部隊隨軍家屬和本單位的軍屬，與其他職工同等條件下，應當在安排崗位工種、班次等方面給予照顧。在企業兼并、改制實行經濟性裁員中，與其他職工同等條件下優先招用。

軍隊退役人員下崗失業后，符合國家規定條件的，發給《再就業優惠證》，享受再就業扶持政策。

在機關、社會團體、企業事業單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。所在單位不得因殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動關系。

第十條 軍人子女及軍隊轉業干部隨遷子女入學，屬小學的在駐軍駐地和轉業安置地就近入學，屬初中的按照教育行政部門劃定的學區片入學。對需要跨學區入學的，教育行政部門在有條件的情況下給予照顧解決。

第十一條 各級人民政府應當落實各項優撫政策。對按照政策規定享受定恤定補的殘疾軍人、紅軍失散人員、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由所在地的縣級民政部門按照不低于省規定的標準給予定期撫恤或者定期定量補助。

各級人民政府應當根據當地經濟社會發展和人民群眾生活水平，把撫恤補助經費的支出列入每年的財政預算，建立撫恤補助標準自然增長機制，確保撫恤補助經費與經濟社會發展相適應，優撫對象的生活水平與當地人民群眾的生活水平同步提高。

第十二條 一至六級殘疾軍人、孤老烈屬、孤老復員軍人的醫療費用按照規定予以保障。殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫療優惠待遇。一至四級殘疾軍人享受特約門診待遇。

移交地方政府安置的軍隊離退休干部、退休士官、自主擇業的軍隊轉業干部、軍隊無軍籍職工以及軍隊離退休干部無經濟收入的家屬、遺屬的醫療保障，按照有關規定執行。

現役軍人、殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、軍隊離退休干部、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，到地方公立醫院就診時，憑有效證件免收門診掛號費，看病優先。醫院應當設立明顯的優先優惠標志。

第十三條 各級人民政府應當加強對處理軍隊官兵涉法問題的組織領導，依法保護軍人的合法權益。

司法行政機關應當指導法律援助機構和法律服務機構，協調和處理軍隊官兵及其家屬涉法問題，及時有效地提供法律服務。

第十四條 各級人民政府處理軍地矛盾和糾紛，應當主動與駐軍溝通協商，及時化解矛盾、解決糾紛。

第十五條 各級人民政府和社會各界應當支持駐軍開展爭創先進活動。對當年被授予榮譽稱號、立功受獎或者被評為“優秀士兵”的義務兵和士官，由應征入伍前戶籍所在地的鎮(鄉)人民政府、基層群眾性自治組織或者基層單位組織人員到其家中走訪慰問祝賀，可給予一定的物質獎勵。

第十六條 各級人民政府應當分別為現役軍人家屬和烈士遺屬張掛“光榮軍屬”和“光榮之家”門牌。

第十七條 各級人民政府應當定期走訪駐軍部隊和優撫對象，了解情況，征求對擁軍優屬工作的意見和建議，不斷改進和完善擁軍優屬工作。

第十八條 各級人民政府應當每年組織檢查擁軍優屬有關政策的執行情況，對擁軍優屬工作有突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。

第十九條 軍人撫恤優待所需經費由各級人民政府分級負擔。軍人撫恤優待經費，專款專用，并接受財政、審計部門的監督。

第二十條 任何單位不得拒絕接收安置部門統一分配的軍隊轉業干部、復員退伍軍人和部隊隨軍家屬。

對拒絕接收、安置軍隊轉業干部、復員退伍軍人、部隊隨軍家屬任務的單位，由當地人民政府批評教育并限期改正。經批評教育不改正的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第二十一條 侵犯軍人及其家屬人身權利，妨礙軍人執行勤務以及破壞軍事設施、擾亂軍營正常秩序，屬于違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安處罰;涉嫌犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十二條 各市、縣(區)人民政府可依據本規定，制定具體的實施辦法。第二十三條 本規定自2008年12月1日起施行。1997年8月1日廣東省人民政府發布的《廣東省擁軍優屬若干規定》同時廢止。

第二篇：撫順市擁軍優屬規定

撫順市人民政府令

第172號

《撫順市擁軍優屬規定》業經2014年8月20日市政府第12次常務會議審議通過，現予發布。

市長 欒慶偉 2014年8月24日

撫順市擁軍優屬規定

第一條 為做好擁軍優屬工作，支持國防和軍隊建設，促進軍政、軍民團結，維護社會和諧穩定，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》、《軍人撫恤優待條例》和《遼寧省擁軍優屬規定》等法律、法規和規章，結合我市實際，制定本規定。

第二條 本市行政區域內的機關、社會團體、企業事業單位、其他組織和公民應當自覺履行擁軍優屬的職責和義務。

第三條 市、縣（含區、開發區，下同）人民政府應當加強對擁軍優屬工作的領導，將擁軍優屬工作納入國民經濟和社會發展規劃，在財政預算中安排撫恤補助資金和擁軍優屬工作經費，對擁軍優屬工作有突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。

第四條 各級人民政府民政部門是擁軍優屬工作行政主管部門，負責指導、協調和組織實施擁軍優屬工作。

各級人民政府有關部門在各自的職責范圍內，做好擁軍優屬工作。第五條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會及企業事

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業單位，應當落實擁軍優屬有關具體工作。

第六條 各級人民政府及有關部門應當在每年春節和建軍節等重大節日期間走訪慰問駐軍部隊和優撫對象。

第七條 各級人民政府及有關部門應當建立軍地聯席會議制度，切實保障駐軍部隊糧油、水電、燃料的供應；積極支持和配合部隊完成軍事訓練、戰備執勤、軍事演習、國防施工、營房建設等任務；支持幫助駐軍做好水、電、道路、交通、通信等基礎設施建設，改善駐軍工作和生活條件。

第八條 本市行政區域內的公路、橋梁、隧道等，軍隊車輛免交車輛通行費；公共停車場，軍隊車輛免交停車費。

第九條 司法行政部門應當開展法律專題講座，建立涉軍法律援助工作站，免費協調和處理軍隊官兵及家屬涉法問題。涉軍法律援助工作站應當開展軍隊官兵及家屬法律援助異地協助辦理工作。

人力資源和社會保障、教育等部門應當幫助部隊做好教育和培訓工作，培養軍地兩用人才。

科技部門應當開展科技擁軍活動，幫助部隊培訓科技人才、支持科研項目。

第十條 本市行政區域內的車站、銀行、醫院等服務窗口單位應當設立現役軍人、殘疾軍人優先窗口，車站應當設立現役軍人、殘疾軍人候車專區。

現役軍人、殘疾軍人和烈士遺屬憑有效證件免費乘坐市內公共汽車；現役軍人、殘疾軍人參觀游覽本市行政區域內的公園一律免收第一門票。

第十一條 殘疾軍人、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰(參試)退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，按規定享受定期撫恤補助的，市、縣民政部門應當按照不低于省規定的標準給予定期撫恤或者定期定量補助。

第十二條 退出現役的一至十級殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、在鄉復原軍人、帶病回鄉退伍軍人、享受民政部門生活補助的參戰（參試）退役人員，具有本市城鄉戶籍，且在本市行政區域

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內領取定期撫恤金或者定期定量補助的，按照相關規定享受醫療補助和醫療優惠。

移交本市人民政府安臵的軍隊離退休干部、退休士官、自主擇業的軍隊轉業干部、軍隊無軍籍職工以及軍隊離退休干部無經濟收入的家屬、遺屬的醫療保障，按照相關規定執行。

第十三條 優撫對象符合城鄉最低生活保障條件的，優先納入城鄉低保范圍。

優撫對象的撫恤金、撫恤補助、優待金不計入家庭收入范圍。第十四條 居住在城鎮，在本市行政區域內領取定期撫恤金或者定期定量補助的抗美援朝以前入伍的在鄉老復員軍人、烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、在鄉一至六級殘疾軍人、帶病回鄉退伍軍人，符合購買和租用保障性住房條件的，可以優先購買或租用；以上優撫對象居住農村，住房特別困難的，由當地人民政府適當給予救助。對符合集中供養條件的優撫對象，可以安臵到光榮院集中供養。

第十五條 居住在城鎮、在本市行政區域內領取定期撫恤金或者定期定量補助的在鄉一至六級殘疾軍人、抗美援朝以前入伍在鄉老復員軍人、烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、帶病回鄉退伍軍人，按不低于低保對象標準享受取暖費減免政策；抗美援朝以前入伍在鄉老復員軍人和戰爭年代因戰致殘老殘疾軍人、老烈屬，無工作單位且與子女同住的，家庭無法報銷取暖費，由縣人民政府按不低于低保對象標準對其進行取暖費救助。

第十六條 退役士兵、殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲和病故軍人子女、一至四級殘疾軍人子女、現役軍人子女按照相關規定享受教育優待；符合就業規定和條件的，鼓勵用人單位優先錄用。

享受教育優待的，由落實教育優待的部門向社會公示。

第十七條 義務兵在服現役期間，市、縣民政部門應當對其家庭發放優待金，發放標準不低于本市平均生活水平。

第十八條 本市入伍的義務兵和士官，在部隊立功受獎的，由入伍前戶

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籍所在地縣人民政府給予獎勵。

現役軍官在部隊立功受獎，其配偶戶籍在本市的，由其配偶戶籍所在地縣人民政府對其配偶進行獎勵；未有配偶的，其父母戶籍在本市的，由其父母戶籍所在地縣人民政府對其父母進行獎勵。

市民政部門會同市軍分區制定全市最低獎勵標準。

第十九條 現役軍人的配偶按照有關規定享受探親假，所在單位不得扣減探親期間的工資、獎金及其他福利待遇。

第二十條 各級人民政府應當做好未就業的隨軍現役軍人配偶的安臵工作。

對駐撫現役軍人隨軍配偶未就業期間，按照相關規定發放生活補助。第二十一條 各級人民政府及有關部門應當做好轉業復員退伍軍人、軍隊離退休干部、軍隊無軍籍職工和部隊隨軍家屬的接收安臵工作。應當加強對移交地方安臵的軍隊離退休干部的服務管理工作，動員社會各界關心支持軍休服務管理中心、軍休管理站和軍休干部活動場所的建設。

第二十二條 各級人民政府及有關部門應當扶持退役士兵自主創業，組織退役士兵免費參加職業教育、技能培訓，經考試考核合格的，發給相應的學歷證書、職業資格證書，推薦就業，并發給一次性安臵費作為經濟補助。自主創業的退役士兵享受國家扶持優惠政策。

退役士兵符合下列條件之一的，由市人民政府安排工作：(一)士官服現役滿12年的；

(二)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的；

(三)因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的；(四)是烈士子女的。

第二十三條 本市企業事業單位接收安臵的轉業、退役軍人、部隊隨軍家屬和本單位的現役軍人家屬，與其他職工同等條件下，在安排崗位等方面應當給予照顧。

轉業、退役軍人失業后，優先享受再就業扶持政策。

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第二十四條 市、縣人民政府應當支持鼓勵社會各界盡力為殘疾軍人安排力所能及的工作。就業的殘疾軍人其工資、保險、住房、醫療、福利等，應當與所在單位人員享受同等待遇。所在單位無特殊理由不得解除或者中止勞動合同。

第二十五條 機關、國有企業事業單位不得拒絕接收符合安臵條件的軍隊轉業干部、退役士兵和部隊隨軍家屬。對拒絕接收、安臵軍隊轉業干部、退役士兵、部隊隨軍家屬任務的單位，由市、縣人民政府批評教育并限期改正。

第二十六條 市、縣人民政府征兵辦公室應當嚴格按照國家征集兵員的規定，把好兵員質量關，將優秀青年輸送給部隊，保證部隊兵員質量。

第二十七條 各級人民政府應當積極支持民兵和預備役工作，開展國防教育。各機關、企業事業單位要積極配合預備役部隊加強對預備役人員的選配工作，對本單位選服預備役的人員，按預備役部隊的要求在訓練時間上予以保證。

第二十八條 對不履行本規定擁軍優屬義務的，由市、縣人民政府給予通報批評，責令限期整改，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。對違反本規定，阻礙擁軍優屬工作，侵害優撫對象合法權益的，視其情節輕重，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育或者行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 本規定自2014年10月1日起施行。

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第三篇：深圳市擁軍優屬規定

關于印發深圳市擁軍優屬規定的通知

深府〔2010〕29號

各區人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市擁軍優屬規定》已經市政府同意,現予印發,請遵照執行。

二○一○年三月十二日

深圳市擁軍優屬規定

第一條 為加強擁軍優屬工作，支持國防和軍隊建設，促進軍政、軍民團結，維護社會和諧穩定，根據國家有關法律、法規和《廣東省擁軍優屬規定》(省政府令2008年第126號)，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本市行政區域內的機關、社會團體、企業事業單位、基層群眾性自治組織應當自覺履行擁軍優屬的職責和義務。

第三條 各級人民政府應當把擁軍優屬工作，作為其任期目標管理和政績考核的內容。宣傳、教育、文化、新聞等部門和單位應當密切配合，采取多種形式宣傳擁軍優屬活動和先進典型，營造擁軍優屬的良好社會氛圍。

第四條 各級人民政府及有關部門應當切實保障駐軍部隊糧油、水電、燃料、副食品和日常生活用品的供應；積極支持和配合部隊完成軍事訓練、戰備執勤、軍事演習、國防施工、營房建設等任務；支持幫助駐軍做好水、電、道路、交通、通信等基礎設施建設，改善駐軍工作和生活條件。對部隊提出的問題和要求，按政策規定及時研究答復，妥善解決。

為支持部隊更好地完成軍事訓練、戰備執勤等任務，市政府給經批準享受駐深部隊待遇的在編官兵每人每月一定的生活補助，所需經費納入財政預算。

第五條 各級人民政府及有關部門應當并動員社會各界積極開展智力擁軍和科技擁軍活動，幫助駐軍部隊開展文化教育和科技培訓，協助培養軍地兩用人才。

第六條 各級人民政府及有關部門應當并動員社會各界關心支持軍休所、軍休服務管理中心、軍供站建設，扶持優撫對象發展生產經營。第七條 各級人民政府征兵辦公室應嚴格按照國家征集兵員的規定，把好兵員質量關，將優秀青年輸送給部隊，保證部隊兵員質量。

第八條 各級人民政府應當積極支持預備役工作。各機關、企業事業單位要積極配合預備役部隊加強對預備役人員的選配工作，對本單位轉服、選服預備役的人員，按預備役部隊的要求在訓練時間上予以保證。

第九條 本市行政區域內的公路、橋梁、隧道、港口等，軍隊車輛免交車輛通行費；公共場所停車場，軍隊車輛一律免費停放。

第十條 依法保護軍事設施的安全，不得占用、毀壞軍事設施。

在建設開發或者施工的過程中，涉及軍事設施時，應當事前與駐軍協商解決，未經協商同意或批準，不得以任何理由占用軍事設施。

第十一條 各級人民政府及有關部門和單位應當做好轉業復員退伍軍人、軍隊離退休干部、軍隊無軍籍職工和部隊隨軍家屬的接收安置工作。

第十二條 本市企業事業單位接收安置的軍隊轉業、退役軍人、部隊隨軍家屬和本單位的軍屬，與其他職工同等條件下，應當在安排崗位工種、班次等方面給予照顧。在企業兼并、改制實行經濟性裁員中，與其他職工同等條件下優先招用。

軍隊退役人員下崗失業后，符合國家規定條件的，享受再就業扶持政策。

在機關、社會團體、企業事業單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。所在單位不得因殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動關系。

烈屬（含因公犧牲）、四級以上殘疾軍人子女，符合入學或就業規定和條件的，當地教育、人事、勞動等部門應優先安排其入學或在同等條件下優先安排就業。

第十三條 軍人子女及軍隊轉業干部隨遷子女入園入學，按照教育部門關于深圳市駐軍干部子女入園入學有關優先優惠政策規定執行。對需要跨學區入學的，教育部門在有條件的情況下給予照顧解決。

第十四條 各級人民政府及有關部門應當落實各項優撫政策。對按照政策規定享受定恤定補的殘疾軍人、紅軍失散人員、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，由市（區）民政部門按照不低于省規定的標準給予定期撫恤或者定期定量補助。

各級人民政府及有關部門應當認真執行《關于修改并重新印發深圳市軍人撫恤優待實施辦法的通知》（深府〔1999〕123號）,根據本市經濟社會發展和人民群眾生活水平，把撫恤補助經費的支出列入每年的財政預算，落實撫恤補助標準自然增長機制，確保撫恤補助經費與經濟社會發展相適應，優撫對象的生活水平與全市人民群眾的生活水平同步提高。第十五條 本市一至六級殘疾軍人、孤老烈屬、孤老復員軍人的醫療費用按照規定予以保障。殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫療優惠待遇。一至四級殘疾軍人享受特約門診待遇。

移交本市政府安置的軍隊離退休干部、退休士官、自主擇業的軍隊轉業干部、軍隊無軍籍職工以及軍隊離退休干部無經濟收入的家屬、遺屬的醫療保障，按照有關規定執行。

現役軍人、殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、軍隊離退休干部、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，到本市公立醫院就診時，憑有效證件免收門診掛號費，看病優先。醫院應當設立明顯的優先優惠標志。

第十六條 本市行政區域內的有關行業對現役軍人、殘疾軍人應當優先優惠服務。車站、港口、機場、銀行要設立現役軍人、殘疾軍人優先窗口。

現役軍人、殘疾軍人和本市戶籍享受撫恤補助待遇的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、軍隊離退休干部，憑有效證件免費乘坐市內公共汽車、地鐵；乘坐火車、輪船、長途汽車、國內飛機，其票價優惠按國家有關規定執行。

本市公益性游覽參觀點對現役軍人、殘疾軍人和本市戶籍享受撫恤補助待遇的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、軍隊離退休干部，憑有效證件實行免票優待參觀。商業性游覽參觀點對現役軍人實行半票優待參觀，在“八一”建軍節當日，實行免票優待參觀；對一至六級殘疾軍人實行免票優待參觀，其中，對一至四級殘疾軍人免票優待1名隨行陪護人員參觀，對七至十級殘疾軍人實行半票優待參觀。

第十七條 各級人民政府及有關部門應當加強對處理軍隊官兵涉法問題的組織領導，依法保護軍人的合法權益。

司法行政機關應當指導法律援助機構和法律服務機構，協調和處理軍隊官兵及其家屬涉法問題，及時有效地提供法律服務。

第十八條 各級人民政府處理軍地矛盾和糾紛，應當主動與駐軍溝通協商，及時化解矛盾、解決糾紛。

第十九條 軍人撫恤優待所需經費由各區人民政府負擔。軍人撫恤優待經費，專款專用，并接受財政、審計部門的監督。

第二十條 各級人民政府和社會各界應當支持駐軍開展爭創先進活動。對當年被授予榮譽稱號、立功受獎或者被評為“優秀士兵”的義務兵和士官，由應征入伍前戶籍所在地的街道辦、基層群眾性自治組織或者基層單位組織人員到其家中走訪慰問祝賀，并按《關于修改并重新印發深圳市軍人撫恤優待實施辦法的通知》（深府〔1999〕123號）給予一定的物質獎勵。第二十一條 各級人民政府應當分別為現役軍人家屬和烈士遺屬張掛“光榮軍屬”和“光榮之家”門牌。

第二十二條 各級人民政府及有關部門應當定期走訪駐軍部隊和優撫對象，了解情況，征求對擁軍優屬工作的意見和建議，不斷改進和完善擁軍優屬工作。

第二十三條 各級民政部門預算中安排的擁軍優屬專項經費，用于開展經常性的擁軍優屬活動、幫助優撫對象解決突發性的生活困難。

第二十四條 各級人民政府及有關部門應當每年組織檢查擁軍優屬有關政策的落實情況，對擁軍優屬工作有突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。

第二十五條 任何單位不得拒絕接收安置部門統一分配的軍隊轉業干部、退役軍人和部隊隨軍家屬。

對拒絕接收、安置軍隊轉業干部、退役軍人、部隊隨軍家屬任務的單位，由當地人民政府批評教育并限期改正。經批評教育不改正的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第二十六條 侵犯軍人及其家屬人身權利，妨礙軍人執行勤務以及破壞軍事設施、擾亂軍營正常秩序，屬于違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安處罰；涉嫌犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十七條 各區人民政府可依據本規定，結合實際情況，制定具體的實施細則。第二十八條 本規定自印發之日起施行。1998年7月29日深圳市人民政府印發的《關于印發深圳市擁軍優屬若干規定的通知》（深府〔1998〕156號）同時廢止。

第四篇：《安徽省擁軍優屬若干規定 》

第一章 總則

第一條:根據國務院發布的《退伍義務兵安置條例》和國家有關法律、法規的規定，結合我省的實際情況，特制定本實施細則。

第二條:退伍義務兵安置工作是一項長期的政治任務。各級人民政府應切實加強領導，組織各有關部門，認真做好。

第三條:義務兵退出現役后，按照從哪里來，回哪里去的原則和妥善安置、各得其所的方針，由原征集地的市(地，下同)、縣(市、區，下同)人民政府接收安置。

第四條:各級人民政府應設立退伍軍人安置辦公室，其工作機構設在民政部門。退伍安置期間，有關部門應抽調人員參加退伍軍人安置辦公室工作，實行集體議事制度，協助做好退伍義務兵的安置工作。退伍軍人安置辦公室的主要職責是：

(一)宣傳貫徹《中華人民共和國兵役法》、《退伍義務兵安置條例》以及國家有關政策、法規，并負責檢查、督促在本區域的實施；

(二)在各級人民政府的領導下，根據國家有關政策和法規，具體負責本區域接收安置退伍義務兵以及復員干部、轉業志愿兵工作；

(三)制訂退伍義務兵安置計劃，報請當地政府批準后，統一下達到本地區各企事業單位(包括中央和省屬企事業單位)；

(四)因地制宜，多形式、多渠道、多層次地開發使用退伍軍人兩用人才，充分發揮他們的作用；

(五)做好退伍義務兵的歡迎接待和家訪工作，幫助退伍義務兵解決生產、生活中的實際困難，協助兵役部門做好對他們的管理教育工作；

(六)協助有關部門，做好退伍義務兵中轉接待和過往部隊的軍用飲食供應工作；

(七)調查研究，總結經驗，及時統計上報退伍安置工作情況，完成上級安置機構給予的其他任務。

第五條：各級退伍軍人安置機構應配備與任務相適應的專職人員，所需編制從當地行政編制總額中解決。

第六條：接收安置退伍義務兵所需的經費，由當地人民政府予以安排。

第七條：義務兵從兵役機關批準入伍之日起至部隊批準退出現役止，為服現役的軍齡，滿十個月的，按周年計算。義務兵退出現役后，符合安排工作條件的，其軍齡連同待分配的時間均應計算為連續工齡(在機關、企業、事業單位的，即為本單位工齡)，享受所在單位職工的同等待遇。

第八條：義務兵退伍后，無論分配到何單位，從事何工作，均不實行學徒期、熟練期、試用期，直接按有關規定確定其基本工資。退伍義務兵凡在部隊獲二等功以上或提前晉級獎勵的，其工資可在定級工資的基礎上再向上高定一級。第二章 接收

第九條：地方接收退伍義務兵的范圍：

(一)符合《退伍義務兵安置條例》第二條(一)、(二)項規定的；

(二)經批準作士兵退伍處理的軍事院校學員；

(三)經部隊軍級(含軍)以上機關批準，按義務兵退伍處理的志愿兵；

第十條：地方接收退伍義務兵的時間：(一)退伍義務兵應按國務院、中央軍委規定的當年退伍期接收。(二)因氣候或地理原因，經國防部批準提前或者推遲退伍的，可相應提前或推遲接收。(三)因下列原因之一，經部隊師級(含師)以上機關批準作中途退伍的，可由部隊商請原征集地的市、縣安置部門同意后，予以個別接收： 1.特等、一等革命傷殘軍人； 2.家庭發生重大變故，非本人退伍家庭生活難以維持，并經家庭所在地的縣民政部門和人民武裝部門證明的； 3.經部隊治療半年未愈的精神病患者； 4.被批準退學和作士兵退伍處理的軍事院校學員； 5.因刑事犯罪被判處有期徒刑，宣告緩期執行，考驗期滿后不宜繼續留隊現役的； 6.被處勞動教養，期滿解除勞教后，不宜留隊服現役的； 7.圖謀行兇、自殺或搞其他破壞活動，繼續留隊確有現實危險的。

第十一條：退伍義務兵返回原征集地途中，憑退伍證可優先購票、優先托運行李、優先乘坐車(船)、優先中轉換乘。

第十二條：義務兵退出現役后，在返回原征集地途中或已回到原征集地尚未報到前，因遇意外事故、患重病和急病需住院治療的，應分別由鐵路、交通部門或當地兵役機關負責送至就近醫院治療，所需費用，由兵役機關按規定列報；病故的，由原部隊按現役軍人病故的規定處理。

第十三條：退伍義務兵回到原征集地時，當地人民政府應認真做好歡迎接待工作，并及時組織力量進行家訪。

第十四條：退伍義務兵回到原征集地后，應盡快持退伍證和部隊介紹信到市、縣退伍軍人安置辦公室辦理報到手續。無正當理由，超過三十天不報到的，農村的取消其退伍義務兵的有關優惠待遇，城鎮的取消當安排工作的資格。

第十五條：退伍義務兵報到后，憑縣以上退伍軍人安置辦公室的介紹信辦理戶口和糧油供應手續。第三章 安置

第十六條：退伍義務兵原是農業戶口的，各級人民政府應幫助他們解決好生產和生活問題，按下列規定進行安置：

(一)對確無住房或嚴重缺房的，應根據自力更生、集體幫助、輔之以國家必要補助的原則加以解決。對自建(修)房屋的，當地政府應在宅基地選定、審批、建材供應等方面給予優惠照顧；對自建和靠集體幫助仍確有困難的，各級人民政府要按照國家規定安排一定數量的建筑材料和補助經費。

(二)對在服現役期間獲得大軍區(含大軍區)以上單位授予的榮譽稱號和立二等功(含二等功)以上的退伍義務兵，應在企事業單位安排工作，戶糧在工作單位所在地申報。對農村入伍參戰榮立三等功的退伍軍人，在當地勞動部門下達向社會招工計劃指標時首先安排。招收進全民所有制單位工作的，可以轉為城鎮戶口，由國家供應口糧。

(三)對二等、三等傷殘的退伍義務兵，應在企業、事業單位安排他們力所能及的工作，不能安排的，按照規定增發殘廢撫恤金，保障他們的生活。

(四)城市用人單位和鄉鎮企業向農村招工時，在同等條件下應當優先錄用退伍軍人，尤其是參戰、立功、超期服役的退伍義務兵和女性退伍義務兵。

(五)對退伍義務兵中有一定專長的軍地兩用人才，應當積極向有關部門和單位推薦介紹，各用人單位在政策許可的情況下，應優先給予錄用；對他們中從事生產經營活動的，應在政策、技術、資金、物資等方面給予優惠和支持。

(六)鄉鎮、村選聘干部，對符合條件的退伍義務兵，應作為優先選聘對象。

(七)有條件的地方，可從當地實際出發，實行“征兵、優待、安置一條龍”的做法，在應征入伍的同時，落實退伍后安置去向。

第十七條：原是城鎮戶口的退伍義務兵，由原征集地市、縣退伍軍人安置辦公室負責安排工作。

對應予安排工作退伍義務兵，實行按系統分配任務，包干安置的辦法進行安置。各級政府在分配指令性名額時，事先要與有關接收單位協商。各接收單位包括中央、省屬企事業單位都應把接收安置退伍軍人作為義不容辭的責任。

具體安置按下列規定辦理：

(一)各地安置機構應根據實際情況，合理分配任務。在當年勞動指標下達前，可先行安置，最后統一結算，所需勞動指標應予保證。

(二)有關部門如需向社會招用干部，在同等條件下，要首先在退伍軍人中考核錄用。

(三)對二等、三等傷殘軍人，應安排力所能及的工作。

(四)退伍義務兵原是國家機關、人民團體、企業、事業單位正式職工的，退伍后原則上仍回原單位復工復職。對于因殘、因病不能堅持八小時工作的，原工作單位在安排工作時應給予適當照顧。退伍義務兵原工作單位已撤銷或合并的，由上一級主管部門或合并后的單位負責安置。

(五)義務兵退伍后要求自謀職業的，應在報到后一月內由本人提出申請，經當地退伍軍人安置部門審批同意后，有關部門應當允許，并在審批場地、辦理執照方面給予優先。自本人申請之日起，逾期三個月，退伍軍人安置辦公室不再為其安排工作。

(六)根據不同情況，堅持區別對待的原則進行安置：

1.在部隊獲得大軍區(含大軍區)以上單位授予榮譽稱號的、立二等功和參戰三等功以上的，安排工作時，優先照顧本人志愿。

2.在部隊榮立三等功、參戰和超期服役的，安排工作時，在條件允許的情況下，應當照顧本人特長和志愿；

3.對退伍義務兵中有一定專長的軍地兩用人才，安排工作時應盡量做到按專業、特長對口安置；

4.無正當理由而本人堅決要求中途退伍的，在部隊或者退伍后待安排期間犯有刑事罪(過失罪除外)被判處有期徒刑以上處罰的，退伍軍人安置機構只出具落戶證明，不負責安排工作，由縣、市街道辦事處按社會待業人員對待；被部隊開除軍籍或除名的，由原征集地公安部門辦理落戶手續，街道辦事處按社會待業人員對待。

(七)退伍義務兵接到安排工作的通知后，無正當理由逾期六個月而不報到的，退伍軍人安置辦公室不再負責安排工作，由街道辦事處按社會待業人員對待。

第十八條：退伍義務兵已辦理退伍手續，退出現役回到地方后，又回部隊補辦立功手續的，一律無效。

第十九條：義務兵入伍前原是經勞動部門批準，在計劃內從農村招用的不遷戶糧的合同制工人，由原戶口所在地人民政府接收安置。凡入伍時，原合同期未滿的，退伍后仍可回原單位復工復職，繼續履行合同至期滿。

第二十條：入伍前，原是集鎮自理口糧戶口的退伍義務兵，退伍后原集鎮應準予落戶，仍作自理口糧人員對待。如本人要求回鄉村原籍安置的，也應允許。

第二十一條：原是城市(含縣城)居民，通過不正當手段，占用農村征集名額，從農村應征入伍的退伍義務兵，退伍后原則上由入伍地鄉鎮接收安置。本人要求回入伍前戶糧所在地安置的，當地可準予落戶，但退伍軍人安置機構不負責安排工作，由街道辦事處按待業人員對待。

第二十二條：特等、一等革命傷殘軍人，凡要求進省革命榮譽軍人康復醫院休養，符合入院條件的，應予解決；要求到原征集地縣域或配偶居住地城鎮安置的，應當允許。要求將其農業戶口的配偶及十六周歲以下子女(或已超過十六周歲仍在學校讀書的子女)轉為安置地城鎮戶口的也應當允許。他們中確需建房的，由縣人民政府審批，每戶住房建筑面積一般為五十平方米，由當地房管部門負責建造，產權歸公，經費由當地財政開支。

第二十三條：在服現役期間患精神病的退伍義務兵，經部隊治療半年未愈，病情較重，確需繼續住院治療的，由部隊派人與省退伍軍人安置辦公室聯系，在辦妥入伍地退伍接收手續后，由部隊派人護送至指定的地方精神病院收治。

第二十四條：義務兵入伍前原是學校(含中等專業學校和技工學校)未畢業的學生，退伍后要求繼續學習而本人又符合學習條件的，經學校主管部門同意，在年齡上可放寬三至四歲，原學校應在他們退伍后的下一學期準予復學。如果原學校已撤銷、合并或者由于其他原因在原學校復學確有困難，可以由本人或者原學校向原所屬主管部門申請，酌情安排他們到相應的學校學習。畢業后，退伍軍人安置部門不再負責為其安排工作。

第二十五條：退伍義務兵報考高等院校和中等專業學校，在與其他考生同等條件下，優先錄取。

第二十六條：入伍前與父母共同生活的義務兵，在服現役期間家庭住址變遷，其父母雙方戶口遷入新的居住地(包括由農村遷入城鎮，下同)或入伍前父母一方已遷入新的居住地，另一方在軍人服現役期間遷移，原征集地無直系親屬的，退伍時要求到父母所在地落戶安置，經父母所在單位，原居住地的公安機關、退伍軍人安置部門證明和接收地退伍軍人安置辦公室核實后，應當允許在父母所在地落戶安置。遷居后，父母系城鎮戶口的，該退伍義務兵應與所在地城鎮退伍義務兵一樣安排工作；父母系農業戶口的，隨父母落戶，與所在地的農村退伍義務兵一樣對待。第四章 獎懲

第二十七條：各級人民政府，在每年退伍義務兵安置工作結束后，要及時組織檢查評比。對接收安置退伍義務兵工作成績顯著的單位和個人，應給予必要的精神和物質獎勵。

退伍安置工作先進單位和先進個人的評比條件、獎勵辦法由各級人民政府自行確定。

第二十八條：對在退伍義務兵安置工作中，違反《退伍義務兵安置條例》和本實施細則，拒絕接收安置任務，造成嚴重后果的單位，要追究有關單位領導和直接當事人的行政責任。

第二十九條：對在退伍安置工作中營私舞弊或瀆職的，根據情節輕重，由主管部門給予行政處分和經濟制裁；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第五章 附則

第三十條：本實施細則由省民政廳負責解釋。

第三十一條:本實施細則自發布之日起施行。

第五篇：《安徽省擁軍優屬若干規定 》

《安徽省擁軍優屬若干規定 》

作者：蕪湖市民政局 出處：蕪湖市民政局

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（2000年3月27日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過）

第一章

總

則

第一條

為了加強擁軍優屬工作，提高全民的國防觀念，促進國防建設，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》和國務院《軍人撫恤優待條例》、《退伍義務兵安置條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條

本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織和公民，依照本條例履行擁軍優屬的職責和義務。

第三條

尊重、優待軍人，妥善安置退出現役的軍人，開展多種形式的擁軍優屬活動，保護軍人及其他優撫對象的合法權益。

第四條

各級人民政府應加強對擁軍優屬工作的領導，把擁軍優屬工作納人國民經濟和社會發展計劃，保障擁軍優屬工作所需的經費。

第五條

縣級以上人民政府民政部門是同級人民政府擁軍優屬工作的主管部門；其他有關部門按照各自的職責負責擁軍優屬的有關工作。鄉、鎮人民政府和街道辦事處以及城鄉基層群眾性自治組織負責落實擁軍優屬的有關工作。

第二章

擁

軍

第六條

中國人民解放軍和武裝警察部隊從事軍事訓練、戰備執勤、國防施工、教學科研等活動，需要協助的，當地人民政府和有關單位應當予以支持、配合，提供必要的物質保障，并保守軍事秘密。

第七條

各級人民政府和有關單位按照有關規定保障駐皖部隊生產、生活必需品的供應．落實各項補貼，幫助部隊改善物質、文化生活條件和發展農副業生產。

第八條

國防建設需要征用土地時，人民政府及其土地管理部門應當依法及時辦理。第九條

駐皖部隊建造營房及其他軍用設施，除法律、法規規定的稅費外，不得收取其他費用。

第十條

通往部隊駐地的道路，負責修建和養護的交通、城市建設部門，應保證道路完好。

第十一條

軍用機動車通過本省行政區域內的公路、橋梁、隧道、城市道路、渡口，以及在各類停車場停放，免交通行費和停車費。

第十二條

各級人民政府應當采取有效措施，協助部隊管理和保護國防設施，加強人民防空建設，維護部隊營地、庫區的安全。

第十三條

各級人民政府應當建立征兵工作責任制，發動和鼓勵適齡青年履行兵役義務，保證兵員質量完成征兵任務。

第十四條

任何單位和組織不得向部隊集資、攤派。第三章

優

撫

第十五條

現役軍人、革命傷殘軍人、軍隊離休退休人員乘坐火車、輪船、飛機、長途汽車、纜車，優先購票；革命傷殘軍人按照規定減價優待，參觀觀念館、博物館、公園，免購門稟。

現役軍人、革命傷殘軍人、軍隊離休人員乘坐城內公共汽車免費；在公共停車場所停放自行車等交通工具，免交停車費。

第十六條

民航、鐵路、公路和輪船客運部門應當設立軍人售票窗口；有條件的，開設軍人候車（機、船）室。其他服務行業，應當提供優先、優質服務，并設立顯著眼務標志。

義務兵從部隊出發的平信，免費郵遞。

第十七條

優撫經費必須及時發放給優撫對象，任何單位和個人不得拖欠、截留、挪用。

第十八條

義務兵服現役期間，其家用由當地人民政府給予優待，優待的標準不低于當地平均生活水平，具體辦法由省人民政府規定。

實行優待金縣（市、區）社會統籌制度。鼓勵通過社會捐贈、贊助等方式，籌集擁軍優屬保障資金，解決優撫對象的特殊困難。

第十九條

各級人民政府及其有關部門應當妥善解決優撫對象的生活、住房、醫療等困難，從資金、項目、技術、信息等方面，扶持優撫對象發展生產，改善生活；對年老體弱、沒有工作、生活困難的在鄉老復員軍人，地方各級人民政府應給予定期定量補助，并根據當地經濟發展狀況，逐步提高其補助標準，保證他們的生活達到當地農村居民平均生活水平。在建立最低生活保障制度中，優撫對象的撫恤補助不計入其家庭收入。

第二十條

對農村缺乏勞動力的優撫對象，鄉、鎮人民政府和村民委員會應當安排勞力，幫助收、種農作物。

對收入水平在本村平均線以下的農村革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現役軍人家屬和革命傷殘軍人、在鄉退伍紅軍老戰士、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人，應當減免鄉、村規定的負擔。

農村義務兵入伍前承包的土地、山林等，服役期間應予保留，并免除鄉、村規定的負擔。第二十一條

隨軍隨調的現役軍人家屬，需要調動、安置工作的，人事、勞動部門應當幫助調動、安置。

第二十一條

企業事業單位裁減人員時，應根據優撫對象的實際情況，予以適當照顧。

企業破產，其主管部門或勞動部門應優先安排優撫對象培訓、就業。

第二十三條

分居兩地的現役軍人配偶，其所在單位在安排工種、班次等方面應予以照顧；對按規定探親的，應安排假期，準予報銷路費，其原有工資、福利等不得扣減。

未隨軍的現役軍人配偶，有工作單位的，在子女醫療、入托、入學等方面享受本單位雙職工待遇。

第二十四條

出售、出租公有住房，對優撫對象應按規定給予優待。

農村的優撫對象申請自建住房的，鄉、鎮人民政府按規定應優先安排宅基地。第二十五條

革命傷殘軍人、在鄉退伍紅軍老戰士、軍隊離休退休人員享受國家規定的醫療次待遇。

其他優撫對象因病醫療，有關部門在制定醫療收費項目和標準時，應當予以優待，或者根據實際予以減、兔。

第二十六條

現役軍人子女、異地安置的轉業軍官子女和革命烈士子女入托上學，應予優先安排，不得收取國家和省規定外的費用。革命烈士子女、夫妻雙方均為海、邊防部隊現役軍人的子女，需到監護人所在地學校借讀的，應就近安排，免收轉學、借讀費用。

革命烈士子女報考高等院校、中等學校，按規定加分；革命傷殘軍人子女和退出現役的軍人報考高等院校、中等學校，按照有關規定予以優待。

第二十七條

各級人民政府應當增加優撫事業投入，改善榮軍醫院、榮康醫院、光榮院、軍隊離休退休干部休養所、軍供站、烈士陵園等優撫事業單位的設施。

第四章

安

置

第二十八條

對退出現役的軍人，按照《中華人民共和國兵役法》等法律、法規的規定接收安置。

用人單位招聘、錄用人員，在同等條

件下應優先聘用或錄用退出現役的軍人。

第二十九條

義務兵退出現役后，由原征集的市、縣、市轄區人民政府在規定的時限內完成接收安置任務。

機關、團體、企業事業單位對當地人民政府分配的安置任務，應當保證完成，不得拒絕。安置工作應當做到公開、公平、合理。

城鎮退伍軍人待安置期間，由縣級人民政府按照不低于當地最低生活水平的原則發給生活補助；自謀職業的，由縣級人民政府給予一次性經濟補助。

第三十條

士官退出現役后，眼現役不滿十年的，按照《中華人民共和國兵役法》第五十六條的規定安置；滿十年的，由原征集的市、縣、市轄區人民政府安排工作，也可以由上一級或者省人民政府在本地區范圍內統籌安排；自愿回鄉參加農業生產或者自謀職業的，給予鼓勵，由原征集的市、縣、市轄區人民政府增發安家補助費；服現役滿三十年或者年滿五十五歲的作退休安置，根據地方需要和本人自愿也可以作轉業安置。

第三十一條

對在部隊獲二等功以上獎勵、因戰因公致殘、長期在邊遠艱苦地區工作以及從事飛行、艦艇工作的轉業退伍軍人，在接收安置及工作分配中應給予優待。

軍官退出現役，根據其在部隊的職務和專長，合理安置使用。

第三十二條

保障軍隊離休退休人員的政治。生活待遇。隨遷配偶和子女就業、上學，應優先安排。

第五章

獎勵與處罰

第三十三條

有下列情形之一的，由人民政府或有關部門予以表彰、獎勵：

（一）開展擁軍優屬活動，成績顯著的；

（二）支持國防建設，事跡突出的；

（三）優待撫恤工作，成績顯著的；

（四）接收、安置退出現役的軍人，成績顯著的；

（五）優撫對象在發展經濟和社會事業方面，有突出貢獻的；

（六）現役軍人在部隊立功或者獲得榮譽稱號的。

第三十四條

違反本條例第九條、第十四條規定的，由縣級以上人民政府有關部門責令限期改正，并可對直接責任人員給予行政處分。

第三十五條

機關、團體、企業事業單位違反規定拒絕接收。安置退出現役的軍人的，由縣級以上人民政府責令限期改正，并可以處以1萬元至3萬元罰款；拒不改正的，對單位直接負責的主管人員和其他責任人員依法予以處罰。

第三十六條

拖欠、截留、挪用、貪污優撫經費的，侵犯軍隊、軍人和優撫對象合法權益的，由有關部門依法追究行政責任；造成損失的，依法責令賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章

附

則

第三十七條

本條例所稱優撫對象，是指中國人民解放軍和武裝警察部隊的現役軍人、革命傷殘軍人、復員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現役軍人家屬。

第三十八條

本條例自2000年8月1日起施行。