第一篇：關(guān)于交通建設(shè)與保護(hù)環(huán)境的探討

關(guān)于交通設(shè)施建設(shè)與保護(hù)環(huán)境的探討

重慶師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院2009級視覺傳達(dá)1班

姓名：唐靚

論文關(guān)鍵詞：交通 建設(shè) 環(huán)保 科技

論文摘要：如何協(xié)調(diào)好道路發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，是保護(hù)自然環(huán)境、協(xié)調(diào)公路建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。本文結(jié)合公路行業(yè)中普遍存在的環(huán)保現(xiàn)狀，就公路設(shè)計(jì)、施工和環(huán)境保護(hù)對公路建設(shè)的要求等進(jìn)行分析與探討。

引言：

隨著國家日益強(qiáng)大，科技日新月異，人們的環(huán)保意識也漸漸加強(qiáng)，道路不僅要綠化美化，還要承擔(dān)防止水土流失，滿足視線引導(dǎo)、緩沖、強(qiáng)調(diào)目標(biāo)、標(biāo)志等作用，它需要一整套高科技技術(shù)，公路建設(shè)工程對于自然環(huán)境的影響，突出表現(xiàn)在生態(tài)破壞、水土流失等方面。公路工程的路堤、路塹邊坡等，將受到水土流失的威脅。人類要設(shè)法走出目前所面臨的嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)，就必須重建地球上已被破壞的生態(tài)環(huán)境，由征服、掠奪自然轉(zhuǎn)為保護(hù)、建設(shè)自然，謀求人與自然和諧統(tǒng)一的共生關(guān)系。但是要怎樣做才能達(dá)到這種共生關(guān)系呢？生態(tài)公路的主要意義

生態(tài)公路是在公路的設(shè)計(jì)、建設(shè)中與自然環(huán)境相融合，在公路建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)生命周期里綜合運(yùn)用各種工程措施，盡量減少對環(huán)境的破壞與污染，形成行車安全舒適、運(yùn)輸高效便利、景觀完整和諧的帶狀公路交通生態(tài)系統(tǒng)和區(qū)域交通生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)有條件下的最大生態(tài)化。近年來，公路大規(guī)模發(fā)展導(dǎo)致生態(tài)負(fù)效應(yīng)，是自然化境不堪重負(fù)，如生物多樣性減少、廊道效應(yīng)等，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的破壞作用。主要因?yàn)楣方ㄔO(shè)中，大量的挖填，破壞了原有的地質(zhì)環(huán)境；施工的影響導(dǎo)致了環(huán)境污染；失控的廢棄土，造成了人為的地質(zhì)病害；對地形的過多切割和阻礙，改變了水文的平衡狀態(tài)；大量的開墾土地，大規(guī)模的修建交通或工業(yè)設(shè)施，導(dǎo)致可用的土地越來越少，其他的廢土變的沙漠化，最嚴(yán)重的是，由于植被和地表土的損失，自然植被的恢復(fù)十分困難。公路環(huán)境問題的根源是單純追求經(jīng)濟(jì)效益，對環(huán)境的重視不夠，對公路所產(chǎn)生的環(huán)境問題估計(jì)不足。因此，公路建設(shè)在一定程度上加劇了資源、環(huán)境和人口之間的矛盾，使生態(tài)環(huán)境問題突出。人類意識到自然環(huán)境的破壞威脅著自己的生存時(shí)，又想繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，可是越是如此，其中的矛盾就越大。人類與自然環(huán)境之間應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是一味索取與征服。在公路建設(shè)中堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，不僅是向社會作出承諾，更重要的是對后代子孫的高度負(fù)責(zé)。如何協(xié)調(diào)好交通發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，既是保護(hù)自然環(huán)境、協(xié)調(diào)公路建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。環(huán)境保護(hù)對公路建設(shè)的要求

交通運(yùn)輸系統(tǒng)作為現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分，對于維持宏觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保證人民的生活質(zhì)量，以及合理控制生態(tài)環(huán)境污染都起著舉足輕重的作用。建立有效的交通系統(tǒng)不是一件容易的事情，它需要綜合考慮土地使用、城市規(guī)劃和其他許多社會經(jīng)濟(jì)因素。隨著信息時(shí)代的到來，人口的膨脹和不斷惡化的環(huán)境使現(xiàn)代交通系統(tǒng)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何在這樣的形勢下有效地解決交通問題從而獲得科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展是交通運(yùn)輸管理者們所必須研究的課題。公路的外在形式是公路的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、線形等技術(shù)指標(biāo)，而其內(nèi)涵是公路環(huán)境總體對人類運(yùn)輸活動的服務(wù)和支持，把環(huán)境與公路割裂開來考慮是不全面的。盡量減少土地占用和拆遷道路在規(guī)劃和確定方案過程中，應(yīng)注意環(huán)境保護(hù)，盡量減少耕地占用和電力電訊、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)、廠礦企業(yè)等設(shè)施的拆遷，從而減少對現(xiàn)有社會環(huán)境的影響。防止水土流失和植被破壞工程應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求，并針對建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)氣候、形、地質(zhì)情況，采用合理的排水與防護(hù)方式，可以有效地防止道路在施工期和運(yùn)營期的水土流失，保護(hù)植被。注重道路美化、綠化在道路兩側(cè)種植花草樹木，營造防噪性衛(wèi)生防護(hù)林，搞綠化美化工程，既能美化路容、防止水土流失，又可減噪、吸收汽車尾氣及粉塵，凈化空氣，減輕汽車尾氣和噪聲對沿線環(huán)境的污染，特別是營造喬、灌、草多層次復(fù)合結(jié)構(gòu)林帶，防噪減污效果更佳。科學(xué)設(shè)計(jì)，精心施工公路規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)措施的制定應(yīng)以費(fèi)用最小、會代價(jià)最小為目的，采取“最佳可能性方案、中級可能性方案，初級可能性方案”多層次的設(shè)計(jì)，力求在宏觀目標(biāo)上與經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展趨勢相符合，在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)上與居民生活要求相一致，在財(cái)政的保證上與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，在實(shí)施的序列上與公路建設(shè)所取得的成果相聯(lián)系。科學(xué)的路、橋設(shè)計(jì)，精良的施工，快捷、通暢的路網(wǎng)，可以緩解交通壓力，降低污染程度。道路的生態(tài)建設(shè)

道路建設(shè)與運(yùn)輸會給周圍地區(qū)造成多方面的生態(tài)學(xué)影響和生態(tài)環(huán)境問題，因此，規(guī)劃、建設(shè)和管理過程中，要尊重自然，建設(shè)“生態(tài)道路”，做到經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和效益相統(tǒng)一，要充分考慮地質(zhì)地貌條件、水文條件、氣候以及社會經(jīng)濟(jì)條件的要求。道路選址時(shí)要盡量避開滑坡、泥石流、懸崖、多年凍土、巖溶等不利的地質(zhì)地段，必要時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的工程措施。道路寬度、曲度、密度及空間結(jié)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行合理規(guī)劃，宜，不應(yīng)造成大的生態(tài)破壞。道路干線應(yīng)避免直接穿過城市，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)外環(huán)公路或近郊公路。并應(yīng)與醫(yī)院、學(xué)校、風(fēng)景旅游地等保持一定距離，以減少干擾。路面最好使用哪種防止噪音和風(fēng)塵的材料，這樣可以在一定的程度上減少環(huán)境的破壞和對人類生活的不利影響。經(jīng)濟(jì)科技都高發(fā)展的社會，我們還應(yīng)該大量的采納和討教國外的一些環(huán)保經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身的條件加以改善和保護(hù)。比如美國的智能化公路，我國可以采納其中的原理，加以改造，造福人類。在那些沙丘或者廢土上，還可以種植草方格，使之可以讓泥土互相拉扯，進(jìn)一部的流逝。道路建設(shè)要與周圍環(huán)境相和諧，要進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。加強(qiáng)道路兩旁的行道樹、防護(hù)林、綠地建設(shè)，道路行道樹、防護(hù)林宜選擇一些抗性強(qiáng)和吸收凈化能力強(qiáng)的常綠樹種，以便終年發(fā)揮作用。樹木的高度和密度要根據(jù)實(shí)際情況而定，密也會造成不良影響。路旁溝渠建設(shè)也十分重要，還應(yīng)該制止污水的大量排放和廢棄物的投棄，這樣好以保持必要的水流暢通。另外，加強(qiáng)道路的配套設(shè)施建設(shè)，如交通標(biāo)志、通訊線路、垃圾桶等的建設(shè)，完善道路功能。加強(qiáng)道路的生態(tài)管理和環(huán)境保護(hù)，要使修路、用路、養(yǎng)路相結(jié)合。改善道路條件，健全交通法規(guī)，減少不必要的交通事故和人員傷亡，并把《交通安全法》加以普及，使人們意識到交通安全的重要性。還要大力宣傳環(huán)保知識，遵守交通法的同時(shí)，注意自己的行為有沒有破壞壞境，以此來加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)。地社在道路社會在.要因地制防止水土過高和過使人們在4控制交通需求，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然刺激人們對私人汽車的消費(fèi)愿望，利用一系列的政府行為和政策手段調(diào)控交通需求和實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，是十分必要的。車輛配額系統(tǒng)是通過限制車輛年增率和增加機(jī)車擁有人的負(fù)擔(dān)，有效控制長期范圍內(nèi)車輛數(shù)量的增加，促使人們選擇公交系統(tǒng)。并大力提倡綠色，健康的交通方式。新的交通系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)與挑戰(zhàn)交通系統(tǒng)的規(guī)劃是城市規(guī)劃的有機(jī)組成部分，在國家主體規(guī)劃的框架之下，交通系統(tǒng)發(fā)展的基本目標(biāo)應(yīng)以建立整合、高效、經(jīng)濟(jì)的道路交通網(wǎng)絡(luò)，并使之持續(xù)滿足國家、人民的需要。在確保環(huán)境質(zhì)量的前提下，優(yōu)化利用現(xiàn)有交通資源和保證公共交通的通暢。大力倡導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)交通，支持中央退耕還林還草工作，在不影響正常交通的情況下，在交通設(shè)施密集的地方設(shè)置綠化帶，隔離噪音，防風(fēng)固沙。總而言之，車輛配額系統(tǒng)增加用戶購車的固定成本，道路收費(fèi)系統(tǒng)則增加使用車輛和道路的動態(tài)成本。通過兩者的結(jié)合，有效地進(jìn)行了對交通需求長期和短期、靜態(tài)和動態(tài)的調(diào)控，有力保證了以公交系統(tǒng)為導(dǎo)向的交通發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。自我環(huán)保意識要加強(qiáng)

如今自然環(huán)境日益惡化，除了歸于道路交通建設(shè)外，我們自己的日常行為也給自然環(huán)境帶來了巨大的影響。地球日，是人類對地球母親的懺悔日。如今中國的大中城市，隨著人流量、車輛的驟增，交通堵塞、擁擠現(xiàn)象愈來愈嚴(yán)重，而城市的地理?xiàng)l件也決定了不可能通過擴(kuò)充面積來適應(yīng)不斷增長的交通需求。讓我們想一想，人類過度地消耗資源和污染環(huán)境，已經(jīng)給地球造成了怎樣的災(zāi)難； 讓我們想一想，我們每個(gè)人在這樣的災(zāi)難中負(fù)有怎樣不可推卸的責(zé)任。當(dāng)脆弱的生態(tài)難以維系，人類的消費(fèi)將如何持續(xù)；當(dāng)?shù)厍蚧剂私^癥，人類又能生存多久？綠色生活是新世紀(jì)的信息，它引導(dǎo)著企業(yè)界去發(fā)展綠色技術(shù)和清潔生產(chǎn)；綠色生活是新世紀(jì)的要求，它鼓勵政治家去承擔(dān)人類可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任；綠色生活是新世紀(jì)的時(shí)尚，它體現(xiàn)著一個(gè)人的文明與素養(yǎng)，也標(biāo)志著一個(gè)民族的素質(zhì)和力量。

環(huán)保是一個(gè)鮮活和經(jīng)久不變的話題，然而交通設(shè)施的修建也是國家發(fā)展的重中之重，我們要在其中做好好的權(quán)衡，就必須樹立好的環(huán)保意識和好的道德素質(zhì)修養(yǎng)。

中國，正以歷史上最脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，承受著歷史上最多的人口和最大的發(fā)展壓力。愛國的人們，讓我們首先愛護(hù)這個(gè)民族賴以生存的根基，讓我們從一點(diǎn)一滴的環(huán)保行為做起。

第二篇：交通建設(shè)與扶貧開發(fā)研究

交通建設(shè)與扶貧開發(fā)研究

“>交通建設(shè)與扶貧開發(fā)研究2007-02-10 16:48:0

5交通建設(shè)與扶貧開發(fā)研究

我縣是“八七”扶貧攻堅(jiān)時(shí)期國定貧困縣，同時(shí)，又是新階段國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，通過全縣人民七年的艱苦努力，全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，鄉(xiāng)村公路建設(shè)更是成績斐然，七年來全縣共修通個(gè)村的扶貧公路，公里，通車?yán)锍踢_(dá)公里，公路密度達(dá)公里／百平方公里，面對新一輪的扶貧開發(fā)工作，公路建設(shè)仍然是扶貧開發(fā)工作重中之重，同時(shí)，它也仍然是遏制貧困的有效載體和扶貧開發(fā)的先導(dǎo)。為此，筆者試將交通建設(shè)與扶貧開發(fā)做一個(gè)嘗試性的探討，以饗讀者。

一、交通建設(shè)在扶貧開發(fā)中的地位

與作用

“要想富，先修路”。這一發(fā)展定律長期以來銘刻在廣大貧困地區(qū)干部群眾的心里，這也是廣大貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富奔小康的迫切愿望，實(shí)踐證明，修通了公路的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯高于不通公路的鄉(xiāng)村，公路建設(shè)已經(jīng)成為貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，加強(qiáng)公路建設(shè)對進(jìn)一步做好新階段扶貧開發(fā)工作有著至關(guān)重要的作用。

一交通建設(shè)對貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大推動作用。

長期以來，貧困地區(qū)由于受到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的制約，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度十分緩慢，首當(dāng)其沖是公路建設(shè)的發(fā)展滯后，導(dǎo)致了貧困地區(qū)的通電難、通水難、通郵難、看病難、讀書難、婚配難等一系列社會性難題。交通困難，一難變?nèi)f難。尤其是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)進(jìn)運(yùn)出的物資多，運(yùn)輸量大，采取人工運(yùn)輸，既不能促證時(shí)間，又無形地增加了建設(shè)投資。年，水田壩鄉(xiāng)政府決定全面整修青

蒿峪水庫，因公路不通，水泥、沙子都必須在距工地公里以外的山下用人工往上背運(yùn)。在整個(gè)施工中，先后組織勞動力人，共背運(yùn)水泥噸，沙子噸。水田壩鄉(xiāng)菜園村年修建校舍時(shí)，先后背運(yùn)鋼材、水泥、沙子，預(yù)制專噸，全村年平投工個(gè)，屈原鎮(zhèn)五指山村架設(shè)高壓輸電線路時(shí)，每根價(jià)值元的水泥電桿，從公里以外的宜昌運(yùn)到村附近的公路邊，運(yùn)營僅元，而從公路邊抬運(yùn)公里到施工地，個(gè)強(qiáng)勞動力需用天時(shí)間，如出錢請人抬，則需抬運(yùn)工資元。可見公路的潛在價(jià)值在貧困地區(qū)顯得尤為突出。

如今，這些地方的公路已經(jīng)通到了村域，拖拉機(jī)、農(nóng)用車已經(jīng)能夠開到農(nóng)戶的家門口，農(nóng)民也再不需要肩挑背馱，從根本上改變了群眾買難、賣難的狀況，農(nóng)民看上了有線電視，安上了程控電話，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，各項(xiàng)社會事業(yè)得到長足進(jìn)步。

二交通建設(shè)對改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，加速群眾的思想轉(zhuǎn)化起著巨

大促進(jìn)作用。

市場經(jīng)濟(jì)離不開商品流通，而商品流通必須依靠交通來實(shí)現(xiàn)。因此，沒有交通的發(fā)展，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)也是一句空話，更談不上貧困地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。水田壩鄉(xiāng)不通公路的村有個(gè)（合村前），年該鄉(xiāng)個(gè)村共出售糧食噸，油料噸，柑桔噸，牲豬頭。這些農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶家里到收購點(diǎn)，主要的運(yùn)輸方式就是肩挑背馱，運(yùn)輸工具就是背簍、打杵和扁擔(dān)。這既需要大量的人力，也需要大量的時(shí)間。“要想富，先修路”在這里一再得到印證。涼臺河村五組農(nóng)民向元志，年全家賣糧食噸，賣油料噸，賣牲豬頭，加之購進(jìn)生產(chǎn)生活資料，全年有天在肩挑背馱跑運(yùn)輸。在公路不通的地方，農(nóng)民賣豬更是有苦難言。在郭家壩鎮(zhèn)熊家峪村（老村），農(nóng)民出售牲豬，要抬運(yùn)公里，來回要大半天時(shí)間，組村民姜廷祥，年喂了一頭重斤的大豬，出售時(shí)請了個(gè)人抬運(yùn)，抬運(yùn)到收購點(diǎn)時(shí)因時(shí)間過長，豬已半死不活，最后被作為病豬降價(jià)多

元出售，從此后，姜廷祥再也不敢喂大豬了。高山烤煙產(chǎn)區(qū)的老百姓對公路的認(rèn)識是最深刻的，如果路不通，就不能解決燃料的運(yùn)輸，烤制的煙也無法賣出去，現(xiàn)在烤煙區(qū)的群眾對修路的積極性是最高，主動性是最強(qiáng)，他們從思想上認(rèn)識到修通公路、養(yǎng)好公路是其脫貧致富的根本途徑。貧困地區(qū)群眾已經(jīng)吃夠了交通不便的苦頭，看到城鎮(zhèn)上的人們上下班、進(jìn)出城都能夠坐車，買東西也不需要肩挑背馱，思想上對公路建設(shè)的認(rèn)識更加明朗、更加迫切，貧困群眾想進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望更加強(qiáng)烈。

三交通建設(shè)為貧困地區(qū)與較發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通與發(fā)展起到了橋梁與紐帶作用。

貧困地區(qū)由于長期受到交通的制約，造成了當(dāng)?shù)厝罕娦畔⒉混`、溝通不暢，使得對外界的事物知之甚少，掌握和運(yùn)用新知識、新技術(shù)的能力十分有限。周坪鄉(xiāng)鐘山村距鄉(xiāng)政府所在地有公里，對外只有一條年維修過的軟橋，已年久失修，數(shù)次發(fā)生人員傷亡事故，因交通不便，該村近年來未出售過一頭豬。周坪村是周坪鄉(xiāng)政府所在地，該村有一個(gè)小地名叫烽火山的地方，海撥多米，當(dāng)?shù)厝罕姷郊?zhèn)辦事、購物需走個(gè)小時(shí)的山路，年紀(jì)較大的老年人只記得國家領(lǐng)導(dǎo)人還是華主席，他們對外界所發(fā)生的事情一無所知，更不用說其它的信息了。公路的修通，從很大程度上加強(qiáng)了貧困地區(qū)與城鎮(zhèn)的溝通與交流，無論是物質(zhì)上還是精神上，都使得貧困地區(qū)的群眾對知識、信息的獲取量進(jìn)一步得到增強(qiáng)，對外界事物的了解程度進(jìn)一步得到擴(kuò)張，對生產(chǎn)生活資料的交換進(jìn)一步得到暢通。交通建設(shè)在貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益顯現(xiàn)。

二、貧困地區(qū)交通建設(shè)與扶貧資源的關(guān)系

年底，我縣接受了省、市有關(guān)部門關(guān)于我縣整體解決溫飽的驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果表明，最突出而又直觀的問題就是全

縣村通公路與脫貧的標(biāo)準(zhǔn)差距較大，同時(shí)，在鄉(xiāng)村公路管理方面，也還存在一些不容忽視的問題，交通建設(shè)與扶貧資源的關(guān)系表現(xiàn)得日益突出。

一貧困村地區(qū)群眾的迫切需求與交通建設(shè)資金的不平衡性。

截止年底，全縣還有個(gè)村不通公路，不通公路的村主要集中在水田壩、屈原、泄灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤為突出的是水田壩鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)還有個(gè)村不通公路，同時(shí)，全縣在已通公路的村中，還有個(gè)村只通村域，沒有通達(dá)“村中心”。但是，貧困地區(qū)群眾想修路、盼修路的迫切需求與有限的公路建設(shè)資金形成了不平衡，年全縣扶貧公路建設(shè)資金只有多萬元，但公路建設(shè)項(xiàng)目的投資達(dá)多萬元，資金不足成為公路建設(shè)的主要障礙，加之工程投資過大，國家投入的資金又非常有限，因而影響了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量度，形成了一些斷頭路、低等級路、不能發(fā)揮效益的路，從而造成了公路的使用效益差。如水田壩鄉(xiāng)龍?zhí)稙炒澹且粋€(gè)有平方公

里版圖面積的大村，年從外村接線只修公路公里，通達(dá)本村村域，但距村中心點(diǎn)仍還有公里，而且公路的等級還很差，目前，全村僅有幾個(gè)農(nóng)戶受益，多數(shù)村民只能“望路興嘆”。

二公路的科學(xué)合理布局與地方組織盲目實(shí)施的不一致性。

自年代初，農(nóng)村實(shí)行包干責(zé)任制，農(nóng)戶“各掙各的錢，各種各的田”，不經(jīng)過主管部門設(shè)計(jì)、批準(zhǔn)，就擅自三戶一群，五戶一伙往自家修“蛐蟲川路”，因而出現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計(jì)不理想，線性差、路基差，等外級路多，使用效益低下等現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路中，能走“”型貨車的僅占％，能走平頭柴大型貨車的僅占％，能走低底盤車的僅占％，同時(shí)，還有少數(shù)村甚至不作任務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，不科學(xué)安排施工，修“斷頭路”、修“關(guān)門路”。如屈原鎮(zhèn)天門埡村，三年前向上級有關(guān)部門爭取公路“三材費(fèi)”萬元，先后組織群眾投工多個(gè)，從村內(nèi)向外興修公路公里，因未作規(guī)劃設(shè)計(jì)，無法與村外公路接通，到今仍是一條村內(nèi)封閉公路，倘若政府主導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公路建設(shè)，勢必造成一些不良因素：一是要銷毀原已修建但不合等級標(biāo)準(zhǔn)的路；二是各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用過大。如青苗損失，經(jīng)濟(jì)林損失等；三是破壞了地表植被，造成水土嚴(yán)重流失。

三貧困地區(qū)人力資源與公路建設(shè)管理的不規(guī)范性。

在貧困山區(qū)，鄉(xiāng)村公路興修難，而養(yǎng)護(hù)維修更難。加之，部分村由于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，班子戰(zhàn)斗力較弱，致使項(xiàng)目資金不能全額用在公路建設(shè)上，對公路建設(shè)資金存在擠占、挪用的現(xiàn)象，導(dǎo)致公路建設(shè)達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)和效果，同時(shí)，部分村干部存在“等、靠、要”的落后思想，“給錢大干，沒錢不干”，缺乏工作的主動性和靈活性，不僅使公路的建設(shè)速度滯后，而且使公路的養(yǎng)護(hù)維修無法得到正常運(yùn)行，因山區(qū)公路穩(wěn)定性差，且因環(huán)山而線路長，因而公路的養(yǎng)護(hù)維修需要大量的人力和財(cái)力。如

水田壩鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)道公里，每年正常養(yǎng)護(hù)維修需資金萬元，但交通主管部門只能補(bǔ)助萬元，按規(guī)定在統(tǒng)籌提留中只可列支萬元，每年還有萬元資金缺口無法落實(shí)。鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)維修困難多，而村道養(yǎng)護(hù)維修難度更大。兩河口鎮(zhèn)白鷹觀村（老村）是一個(gè)只有人個(gè)勞動力的小村，但全村有村道公路公里，每年維修養(yǎng)護(hù)需投工多個(gè)，勞平負(fù)擔(dān)個(gè)，由于資金緊張，公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)很難落實(shí)，因而多數(shù)路段基本無人養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村公路質(zhì)量差，沿路到處可見水溝不通、涵洞堵塞、路面低洼不平的現(xiàn)象，尤其是一遇大雨，車輛行駛更為困難而公路的運(yùn)行質(zhì)量和效益都很差。郭家壩鎮(zhèn)大金坪村（老村）翻修校舍時(shí)，需在外地購運(yùn)磚瓦，因公路質(zhì)量差，運(yùn)輸成本高，每塊磚運(yùn)費(fèi)高達(dá)元。每塊瓦運(yùn)費(fèi)高達(dá)元。

三、貧困地區(qū)交通建設(shè)的對策與研究

我縣是新階段國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，即將面臨一系列發(fā)展機(jī)遇，基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還將是我縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，大力抓好以公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是培植貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的支撐點(diǎn)，是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的有效載體。面對新階段扶貧開發(fā)工作，貧困地區(qū)交通建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

一科學(xué)規(guī)劃，合理布局，確保公路建設(shè)良性發(fā)展。

今后鄉(xiāng)村公路建設(shè)要嚴(yán)格按照“，晴雨行，村中心”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在具體實(shí)施中，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格施工管理，杜絕新修等外級公路和“斷頭路”，不斷加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)，努力提高公路的使用效益。同時(shí)，鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)要圍繞產(chǎn)業(yè)化基地配套公路建設(shè)，要重點(diǎn)通向資源豐富的地區(qū)和旅游景區(qū)，要大力提高公路的等級，使公路路網(wǎng)建設(shè)走向市場化，將資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使其發(fā)揮最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；同時(shí)要圍繞改善社區(qū)結(jié)構(gòu)配套公路建設(shè)，社區(qū)結(jié)構(gòu)的改善是新階段扶貧開發(fā)的又一重大舉措，把高

寒偏遠(yuǎn)山區(qū)居住分散的農(nóng)戶通過搬遷集中安置到人戶集中的地區(qū)，從根本上改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，有利于人們的溝通與交流，有利于降低扶貧成本，節(jié)約投資，提高效益，能夠有效地促進(jìn)法方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二制定政策，多方籌資，確保公路建設(shè)正常啟動。

貧困地區(qū)公路建設(shè)難度大，投資大，單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自身很難解決，必須爭取各個(gè)方面的重視和支持。因此，要制定相應(yīng)的政策，將各部門的公路建設(shè)資金捆綁起來，并視其實(shí)際情況合理確定扶持標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排，包干使用。各相關(guān)部門要主動讓利于民，積極配合，搞好服務(wù)，發(fā)展計(jì)劃局、交通局、扶貧辦等部門要積極向上爭取公路建設(shè)資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要教育廣大干部群眾進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，采取群眾集資的方式搞好公路建設(shè)。

三強(qiáng)化制度，規(guī)范管理，確保公路建設(shè)發(fā)揮效益。

鄉(xiāng)村公路要認(rèn)真落實(shí)好公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，因地制宜，采取分段義務(wù)養(yǎng)護(hù)、村民承包養(yǎng)護(hù)、組織突擊養(yǎng)護(hù)、直接受益人臨時(shí)養(yǎng)護(hù)等方式，逐步推行按公路通過的責(zé)任山、責(zé)任田所屬戶主為責(zé)任人的養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，不斷提高鄉(xiāng)村公路的運(yùn)行質(zhì)量和使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，確保建設(shè)一段，成形一段，發(fā)揮效益一段。通過規(guī)范管理，努力實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)柏油路，村組四級路，的村、的戶通公路”的目標(biāo)。

四先易后難，先急后緩，確保公路建設(shè)有序運(yùn)行。

貧困山區(qū)的公路建設(shè)工程難度普遍較大，未通公路的村大多山高陡峭，地勢險(xiǎn)峻，工程投資概算巨大，且在短時(shí)期內(nèi)無法實(shí)施。如屈原鎮(zhèn)北沱村距鄉(xiāng)政府所在地公里，但由于大山阻隔，修通這段公路需投資多萬元，該村面積大，人口多，村內(nèi)生產(chǎn)生活資料能夠自行解決，也不適應(yīng)實(shí)施整體搬遷，要修通該村的公路需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，而且工期相當(dāng)長，但該村的投資能夠解決個(gè)村的交通問題，各項(xiàng)投入也是其它村的倍。針對這種情況，只能按照“先易后難，先急后緩，先貧困村，后一般村”的原則進(jìn)行操作，從而保障公路建設(shè)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中能夠有序運(yùn)行。

五竣工驗(yàn)收，審計(jì)結(jié)算，確保公路建設(shè)規(guī)范管理。

鄉(xiāng)村公路的竣工驗(yàn)收，審核結(jié)帳是公路建設(shè)的重點(diǎn)，是規(guī)范管理公路建設(shè)運(yùn)行程序的關(guān)口，因此，認(rèn)真抓好公路建設(shè)的竣工驗(yàn)收和審計(jì)結(jié)算是確保公路建設(shè)質(zhì)量的核心。今后對公路建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收要寫出驗(yàn)收報(bào)告，對公路建設(shè)的工程量、工程概算、工程實(shí)施方案、工期進(jìn)度、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面要予以詳細(xì)檢查驗(yàn)收；對項(xiàng)目資金的使用要進(jìn)行審計(jì)核算，對每一筆資金要把好“進(jìn)口關(guān)”和“出口關(guān)”，公路建設(shè)資金要實(shí)行專人、專帳、專戶管理，防止項(xiàng)目資金出現(xiàn)擠占、挪用的現(xiàn)象，從而確保公路建設(shè)的整個(gè)運(yùn)行程序規(guī)范有序、健康發(fā)展。

第三篇：交通建設(shè)

目 錄

（一）我國交通大發(fā)展存在的主要矛盾---------

（二）我國交通建設(shè)現(xiàn)階段的迫切性------------

（三）城市擴(kuò)張與樓房建設(shè)等因素影響交通建設(shè)--

(四)結(jié)論----

交通建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查研究

－交通建設(shè)的意義

福州大學(xué)陽光學(xué)院土木工程系10級土木工程學(xué)號：241090202姓名：陳小紅

【摘要】

很顯然，交通與我們每一個(gè)人的工作、學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)。在學(xué)校、老師經(jīng)常提醒大家，放學(xué)回家要遵守交通規(guī)則，紅燈停、綠燈行；橫穿馬路要走人行橫道，等。這里所說的交通安全是狹義的交通，只是交通行業(yè)的一個(gè)方面。廣義的交通范圍很廣，包羅萬象。小的方面說早晨上學(xué)，同學(xué)們選擇哪種交通方式，是步行、自行車、三輪車還是電瓶車、小汽車？你選擇哪條路線，路況最好、里程最短，而且沒有擁堵現(xiàn)象。節(jié)假日如果家長帶你去上海購物，你是選擇坐汽車還是乘火車？如果黃金周你的全家去旅游，那么，你就可能選擇綜合交通方式，汽車、火車、飛機(jī)可能都會成為你出行方式。大的方面比如說：在商店的商品需要運(yùn)輸，工廠的產(chǎn)品銷售需要運(yùn)輸，甚至是防震抗災(zāi)需要運(yùn)輸，國防戰(zhàn)備需要運(yùn)輸。

【關(guān)鍵詞】交通矛盾迫切性 因素 意義

緒論

前言

沒有交通、工廠不能生產(chǎn)，商店不能營業(yè)，學(xué)校不能開課。因此說，交通是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各種出行和運(yùn)輸方式的總和。交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相存、相互促進(jìn)。一方面，交通對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有顯著的拉動作用；另一方面，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步反過來又會推進(jìn)交通事業(yè)的大發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，反過來又會促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展。“要致富，先修路”。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以后，又集中財(cái)力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通環(huán)境，從而又推動社會經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展，這樣實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。所以，大家看到發(fā)達(dá)地區(qū)的交通條件要比欠發(fā)達(dá)地區(qū)好一點(diǎn)，蘇錫常地區(qū)的馬路要比鎮(zhèn)江寬一點(diǎn)，這其實(shí)都是與這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致的。

引言

交通事業(yè)的發(fā)展推動了社會不斷發(fā)展進(jìn)步，日本一位知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說：一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與這個(gè)地區(qū)單位時(shí)間內(nèi)所能到達(dá)的距離成正比。在畜力交通時(shí)代，交通運(yùn)輸全靠牛馬。大家都知道，一代天驕成吉思汗，擁有充足的馬匹，他的鐵騎攻下了富饒的中原，越過了亞細(xì)亞，征服了歐羅巴，開創(chuàng)了中國歷史上最大的中國版圖。在水運(yùn)交通朝代，歐洲探險(xiǎn)家開始了尋找新大陸的航海歷程，遠(yuǎn)距離的海上運(yùn)輸標(biāo)志著環(huán)球貿(mào)易的開始，給歐洲帶來了

源源不盡的財(cái)富、奴隸和大面積的土地。工業(yè)化革命以后，歐洲進(jìn)入了蒸汽機(jī)時(shí)代，內(nèi)燃機(jī)動力代替了普通的畜力和自然風(fēng)力，使得運(yùn)輸效率成幾何級數(shù)地提升，帶動了歐洲經(jīng)濟(jì)的快速增長。時(shí)至今日，公鐵水空的立體交通模式已滲透到生產(chǎn)生活的方方面面，交通越來越成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，交通便利不便利已成為企業(yè)投資的首要選擇。

（一）我國交通大發(fā)展存在的主要矛盾

后工業(yè)時(shí)代的發(fā)展中國家發(fā)現(xiàn)，要追趕發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)，首先要從交通運(yùn)輸做起，建設(shè)一個(gè)龐大、完善、有效的交通系統(tǒng)。我國是發(fā)展中國家，實(shí)施的也是交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。現(xiàn)在世界上，無論是中國，還是非洲、拉丁美洲，道路建設(shè)的速度和規(guī)模都是空前的。我國目前交通大發(fā)展的矛盾，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，國家的綜合實(shí)力較低；地區(qū)發(fā)展不平衡，東西部地區(qū)差別較大以外，更重要的是行政體制上的矛盾，造成規(guī)劃不銜接，重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)，水平低下。

比如說，我國主管公路水路運(yùn)輸?shù)氖墙煌ú浚鞴荑F路運(yùn)輸是鐵道部，管理機(jī)場空中運(yùn)輸?shù)氖敲窈娇偩帧５搅说胤缴戏值酶?xì)。部門之間存在著保護(hù)主義，相互之間缺少協(xié)調(diào)，往往是各敲各的鑼，各唱各的調(diào)。而在西方發(fā)達(dá)國家，實(shí)行公鐵水空一體化的大交通體制很普遍，如美國有運(yùn)輸部、日本有運(yùn)輸省統(tǒng)管海陸空運(yùn)輸。我國從去年開始，已著手進(jìn)行大交通部體制改革，站在大交通的高度，通盤考慮、合理構(gòu)建多元協(xié)調(diào)的交通體系，宏觀調(diào)配鐵路、公路、民航等交通資源。但是從國家到地方，真正改革到位還需要一個(gè)過程。

國際金融危機(jī)，黨中央、國務(wù)院近日作出決定并下發(fā)18號文件，確定要實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺擴(kuò)大內(nèi)需的十條措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。這是中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項(xiàng)重大決策，對于克服當(dāng)前困難和保持長遠(yuǎn)發(fā)展都具有重大意義。省委、省政府對貫徹中央決策部署高度重視，按照“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”的要求，緊密結(jié)合山東實(shí)際情況，迅速出臺了21號文件，提出了21條具體措施，并召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會議進(jìn)行了安排部署。對此，我們交通戰(zhàn)線廣大干部職工，一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到加快交通建設(shè)、為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)上來，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識和工作責(zé)任感、緊迫感。

（二）我國交通建設(shè)現(xiàn)階段的迫切性

第一，加快交通建設(shè)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。改革開放以來，我省交通發(fā)展取得了顯著成績，但仍面臨一些突出矛盾和問題。我們要把加快交通建設(shè)和發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)不動搖，堅(jiān)持“五個(gè)更加注重”和“三個(gè)著力提高”，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大投入力度，加快建設(shè)步伐，著力解決制約交通發(fā)展的突出矛盾和問題，努力提高交通對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的適應(yīng)度，滿足人民群眾的需求，以新一輪跨越式發(fā)展促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

第二，加快交通建設(shè)是應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的迫切需要。交通兼具基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙重職能，對擴(kuò)大投資、啟動內(nèi)需至關(guān)重要。1998年，為應(yīng)對亞洲金融危機(jī)，我省加快了以公路為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地拉動了國民經(jīng)濟(jì)增長。因此，面對當(dāng)前國際金融危機(jī)，加大交通投資仍是拉動內(nèi)需的重要選擇。據(jù)測算，平均1公里高速公路將消費(fèi)鋼材500-1500噸，消費(fèi)水泥4000-12000噸，消費(fèi)瀝青1900噸。同時(shí)，在建設(shè)周期內(nèi)，每億元公路建設(shè)投資帶動的社會總產(chǎn)值接近3億元，相應(yīng)創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值4000萬元，為公路建筑業(yè)創(chuàng)造2000個(gè)就業(yè)機(jī)會，為公路建設(shè)直接和間接提供產(chǎn)品的各部門相應(yīng)就業(yè)機(jī)會是公路建筑業(yè)的2.43倍。因此，加快交通設(shè)施建設(shè)，對于帶動我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求，擴(kuò)大社會就業(yè)，必將起到十分顯著的作用。

第三，加快交通建設(shè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的有效途徑。加快交通建設(shè)，既是建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重要內(nèi)容，又能夠?yàn)榻ㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省發(fā)揮重要的支撐保障作用。通過建立布局合理、能力充分、快捷高效的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，可以有力推進(jìn)一體兩翼和海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)板塊之間的有機(jī)連接，密切與環(huán)渤海、長三角及中西部能源基地的交流合作，促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域間的合理配置與快速流動，推動我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)東西融合、南北展開、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，加快交通建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系的必由之路。從目前情況來看，我省建設(shè)綜合運(yùn)輸體系的任務(wù)十分艱巨，公路、鐵路、水路、航空、管道等運(yùn)輸方式之間尚未實(shí)現(xiàn)有效對接，距離客運(yùn)零換乘、貨運(yùn)無縫銜接的目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。交通要積極做好與鐵路、航空發(fā)展的銜接，進(jìn)一步修改完善我省“十一五”、“十二五”交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，明確我省交通發(fā)展的新任務(wù)和總框架。要堅(jiān)持用綜合運(yùn)輸?shù)挠^念指導(dǎo)交通發(fā)展，統(tǒng)籌交通與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，加快建立資源共享、合理分工、有效銜接、快速高效的綜合交通運(yùn)輸體系，努力開創(chuàng)交通發(fā)展新局面。總之，加快交通建設(shè)，既是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是交通行業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的又一重大機(jī)遇。我們一定要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，爭分奪秒，快速啟動，迅速掀起一場加快我省交通建設(shè)和發(fā)展的新高潮。

（三）城市擴(kuò)張與樓房建設(shè)等因素影響交通建設(shè)

在中國的很多地方，這些省市并不是人口眾多且幅員遼闊，但卻建造了大量的居住房，不僅城市綠化達(dá)不到要求，還使房價(jià)像電梯一樣筆直上升，公民要買房居住缺資金緊張，房地產(chǎn)商則撈了一大把，最后深受其害的還是國家，地少了，糧食不夠，公路需要繞過建筑物，耗時(shí)耗財(cái)，最終拖累國防建設(shè)。我國現(xiàn)在于京津唐地區(qū)存在大量空置房，很多小區(qū)居住人數(shù)太少從而使規(guī)劃不能達(dá)標(biāo)，影響了入住的家庭，最后又是公民的利益受到損害，少數(shù)人發(fā)家致富!不少城市發(fā)動擴(kuò)張，將周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)吞入囊中，但大部分領(lǐng)導(dǎo)卻先規(guī)劃修建樓房而后修路影響了公民的交通，而且還并不注重與周圍地區(qū)的交通建設(shè)。當(dāng)大災(zāi)難來臨時(shí)束手無策，說什么車開不進(jìn)去！如果在512特大地震時(shí)，灌汶高速已經(jīng)通車，那與108國道雙管齊下，那救災(zāi)物資豈不源源不斷，抗震救災(zāi)也會容易許多。

城市公路修修補(bǔ)補(bǔ)，綠化帶，地面頻繁翻修過份，高速跟不上需要。在我國許多中等城市，大量存在市政府拿了稅不知道該怎莫用，幾乎隔幾周就翻修路面，綠化帶拆了又修，修了又拆。反復(fù)折騰公民的錢財(cái)，但由于此點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)是有了發(fā)展，但要明白，這是糟蹋錢。我國北方又一個(gè)重要城市，市內(nèi)公路建設(shè)得挺好，但外環(huán)路修得并不好。出入口太多，路面不平坦且臟。走過這么一遭后，對該城市的印象實(shí)在不好。這都是因?yàn)閷κ袃?nèi)公路太過呵護(hù)而忘記了外環(huán)。四川有一個(gè)大中型城市，規(guī)劃了宏大的交通建設(shè)，但遲遲沒有動工，反而總看見工人在對幾周前竣工的馬路翻修??山西河北與陜西的高速修得確實(shí)很棒，一路上單車越野，藍(lán)天白云，但在陜西西漢高速打穿秦嶺的情況下，四川的高速任未與之連接，一大段108國道路窄車多，川陜交界處的四川收費(fèi)站十分簡陋，若在陜西修西漢高速是一起施工，那如今也不會車道巴蜀，路路堵塞了吧。現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通建設(shè)較不平衡，找到個(gè)符合我國國情的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并讓公民滿意是最大難題，地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該看得遠(yuǎn)，在交通暢通下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，打擊房價(jià)泡沫，磨刀不誤砍柴工，國家省市才會更快更好發(fā)展！

（四）結(jié)論

交通發(fā)展取得了顯著成績，但仍面臨一些突出矛盾和問題。我們要把加快交通建設(shè)和發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)不動搖，堅(jiān)持“五個(gè)更加注重”和“三個(gè)著力提高”，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大投入力度，加快建設(shè)步伐，著力解決制約交通發(fā)展的突出矛盾和問題，努力提高交通對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的適應(yīng)度，滿足人民群眾的需求，以新一輪跨越式發(fā)展促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

第一，加快交通建設(shè)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。改革開放以來，我省交通發(fā)展取得了顯著成績，但仍面臨一些突出矛盾和問題。我們要把加快交通建設(shè)和發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)不動搖，堅(jiān)持“五個(gè)更加注重”

和“三個(gè)著力提高”，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大投入力度，加快建設(shè)步伐，著力解決制約交通發(fā)展的突出矛盾和問題，努力提高交通對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的適應(yīng)度，滿足人民群眾的需求，以新一輪跨越式發(fā)展促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。第二，加快交通建設(shè)是應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的迫切需要。交通兼具基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙重職能，對擴(kuò)大投資、啟動內(nèi)需至關(guān)重要。1998年，為應(yīng)對亞洲金融危機(jī)，我省加快了以公路為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地拉動了國民經(jīng)濟(jì)增長。因此，面對當(dāng)前國際金融危機(jī)，加大交通投資仍是拉動內(nèi)需的重要選擇。據(jù)測算，平均1公里高速公路將消費(fèi)鋼材500-1500噸，消費(fèi)水泥4000-12000噸，消費(fèi)瀝青1900噸。同時(shí)，在建設(shè)周期內(nèi)，每億元公路建設(shè)投資帶動的社會總產(chǎn)值接近3億元，相應(yīng)創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值4000萬元，為公路建筑業(yè)創(chuàng)造2000個(gè)就業(yè)機(jī)會，為公路建設(shè)直接和間接提供產(chǎn)品的各部門相應(yīng)就業(yè)機(jī)會是公路建筑業(yè)的2.43倍。因此，加快交通設(shè)施建設(shè)，對于帶動我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求，擴(kuò)大社會就業(yè)，必將起到十分顯著的作用。第三，加快交通建設(shè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的有效途徑。加快交通建設(shè)，既是建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重要內(nèi)容，又能夠?yàn)榻ㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省發(fā)揮重要的支撐保障作用。通過建立布局合理、能力充分、快捷高效的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，可以有力推進(jìn)一體兩翼和海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)板塊之間的有機(jī)連接，密切與環(huán)渤海、長三角及中西部能源基地的交流合作，促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域間的合理配置與快速流動，推動我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)東西融合、南北展開、協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，加快交通建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系的必由之路。從目前情況來看，我省建設(shè)綜合運(yùn)輸體系的任務(wù)十分艱巨，公路、鐵路、水路、航空、管道等運(yùn)輸方式之間尚未實(shí)現(xiàn)有效對接，距離客運(yùn)零換乘、貨運(yùn)無縫銜接的目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。交通要積極做好與鐵路、航空發(fā)展的銜接，進(jìn)一步修改完善我省“十一五”、“十二五”交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，明確我省交通發(fā)展的新任務(wù)和總框架。要堅(jiān)持用綜合運(yùn)輸?shù)挠^念指導(dǎo)交通發(fā)展，統(tǒng)籌交通與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，加快建立資源共享、合理分工、有效銜接、快速高效的綜合交通運(yùn)輸體系，努力開創(chuàng)交通發(fā)展新局面。

總之，加快交通建設(shè)，既是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是交通行業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的又一重大機(jī)遇。我們一定要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，爭分奪秒，快速啟動，迅速掀起一場加快我省交通建設(shè)和發(fā)展的新高潮。

參考文獻(xiàn)：《中國交通信息化》《中國高速公路》《中國公路文化》

附錄（網(wǎng)址）：

http://tieba.baidu.com/f?kz=94380140

第四篇：交通大建設(shè)

精心組織，提早安排，栗川鄉(xiāng)交通大建設(shè)活

動全面啟動

為了全面加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路水毀修復(fù)和公路養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)道路通行條件。12月21日，在全鄉(xiāng)兩級干部會上，就今冬明春我鄉(xiāng)的交通大建設(shè)工作進(jìn)行了專題安排，并下發(fā)了《2011—2012栗川鄉(xiāng)交通大建設(shè)活動實(shí)施方案》。會上鄉(xiāng)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際對本項(xiàng)工作從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動員、強(qiáng)化措施、督促檢查、考核驗(yàn)收等方面做了扎實(shí)、細(xì)致的安排。會后，各村以農(nóng)村公路整修養(yǎng)護(hù)為主要內(nèi)容的交通大建設(shè)活動全面啟動。

本次活動的總體目標(biāo)是：“全面整修鄉(xiāng)村道路保暢通，重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)骨干道路上水平，抓好隱患整治保安全，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境促發(fā)展，日常化養(yǎng)護(hù)求實(shí)效”。通過集中養(yǎng)護(hù)整修，把道路安全隱患排查整治措施進(jìn)一步落實(shí)，全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)管責(zé)任全面落實(shí)，公路通行條件明顯提高。

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，12月21日開始，集中對杜公村、栗亭村、李山村水毀嚴(yán)重的栗水路進(jìn)行了全面的整修，共發(fā)動勞力一千余人，開挖邊溝一萬多米，清楚了路邊雜草，整修了路肩和路面，動用鏟車2臺，對沿途的淤泥進(jìn)行了清理。同時(shí)，其它道路的整修活動也相繼展開。預(yù)計(jì)在2012年元月10日前就能全面完成本次活動任務(wù)，全鄉(xiāng)道路能達(dá)到路面無病害，路肩整潔，行車舒適的標(biāo)準(zhǔn)。

二0一一年十二月二十八日

第五篇：城市慢行交通規(guī)劃與建設(shè)淺談

城市慢行交通規(guī)劃與建設(shè)淺談

關(guān)鍵字：慢行交通

公共交通

TOD交通模式

慢行廊道

政策與管理

1.引言

近年來，隨著小汽車的普及，城市交通擁擠問題日益突出。北京、上海、廣州等大型城市早晚高峰交通擁擠問題早已十分嚴(yán)峻，現(xiàn)在國內(nèi)二、三線城市，甚至一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣城也面臨著交通擁擠的境況。以機(jī)動車交通為主的城市交通規(guī)劃與建設(shè)一直以來都是國內(nèi)各城市交通發(fā)展的主要方式。隨著道路上汽車的增加，尾氣污染、噪聲干擾、交通事故、高峰擁擠、能源匱乏等問題日益嚴(yán)峻。人們開始意識到以小汽車為主的出行方式給人類帶來了極大的負(fù)面影響。于是，以慢行交通為主的多模式混合交通方式被提出，并受到越來越多人的關(guān)注與重視。

2.慢行交通規(guī)劃與建設(shè)的目的與意義

早在2000年，上海市就在國內(nèi)首先提出了建設(shè)慢行城市的概念，并在《上海市城市交通白皮書》中對慢行交通作出了如下定義：以步行及自行車為主體、以低速環(huán)保型助動車（最高車速不大于20KM/H，噪聲較低，制動良好）為過渡性補(bǔ)充的非機(jī)動交通系統(tǒng)。經(jīng)過十余年的實(shí)踐發(fā)展，以優(yōu)先發(fā)展公共交通為引導(dǎo)，多渠道發(fā)展城市慢行交通的理念已成為社會各界的共識。

慢行交通具有靈活性高、低碳環(huán)保、出行方便、節(jié)約成本等特點(diǎn)，所以在規(guī)劃和建設(shè)慢行交通系統(tǒng)的過程中要充分發(fā)揮其優(yōu)勢，明確其目的。慢行交通系統(tǒng)在規(guī)劃與建設(shè)中有著如下目的和意義：

第一、以減緩城市交通壓力為目的。讓更多的民眾參與到慢行交通系統(tǒng)中，減少對汽車等機(jī)動車交通工具的依賴，從而減輕道路負(fù)擔(dān)，緩解擁擠。

第二、以綠色交通、低碳交通為目的。倡導(dǎo)民眾參與步行、騎自行車、坐公共交通工具上班，可大量減少汽車尾氣排放，節(jié)約能源消耗，使人們的出行更加低碳、環(huán)保、節(jié)能。

第三、以慢活、樂活、創(chuàng)造和諧生活為目的。步行、騎自行車等出行模式不僅可以改善身邊的環(huán)境，還可以鍛煉身體，創(chuàng)造和諧的生活。

3.慢性交通規(guī)劃理論及策略 3.1新城市理論與TOD策略

“新城市主義”是作為一種以再造城市社區(qū)活力的設(shè)計(jì)理論和社會思潮，于20世紀(jì)80年代末期在美國興起的，又被稱為“新傳統(tǒng)主義”。“新城市主義”倡導(dǎo)許多獨(dú)特的設(shè)計(jì)理念，其中最突出的反映在對社區(qū)的組織和建構(gòu)上。他們所構(gòu)筑的未來社區(qū)的理想模式是：緊湊的、功能混合的、適宜步行的鄰里；位置和特征適宜的分區(qū)；能將自然環(huán)境與人造社區(qū)結(jié)合成一個(gè)可持續(xù)的整體的功能化和藝術(shù)化的走廊。新城市主義關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)和鄰里的組織開發(fā)模式有兩種最具有代表：一種是“傳統(tǒng)的鄰里開發(fā)”，被稱為ＴＮＤ；另一種是“以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)”，稱為TOD。TOD策略是指“以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展模式(transit oriented development，TOD)”，即是在規(guī)劃一個(gè)居民或商業(yè)區(qū)時(shí)，使公共交通的使用最大化的一種非汽車化的規(guī)劃設(shè)計(jì)方式，通過多種手段的結(jié)合來鼓勵公共交通的使用。在TOD策略的六大構(gòu)成要素中，步行被放在交通設(shè)計(jì)的第一位。

當(dāng)今，“新城市理論”與TOD策略相結(jié)合的城市交通規(guī)劃與建設(shè)模式正被越來越多的人所接受和推崇。3.2 城市綠色休閑綠道理論

綠道發(fā)展歷史悠久,在一個(gè)多世紀(jì)以前綠道就已經(jīng)成為景觀規(guī)劃的重要組成部分，目前在國外已經(jīng)成為較為成熟的體系。綠道的重要意義在于強(qiáng)調(diào)了水系廊道等線性景觀元素在生物保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、減災(zāi)、游憩和文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的價(jià)值，也日益被作為城市慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃的一部分，并發(fā)展成了城市綠地規(guī)劃系統(tǒng)與慢行交通核、慢行交通島和慢行交通廊道相結(jié)合的交通發(fā)展模式。3.3 快慢分行、公交優(yōu)先的策略 3.3.1規(guī)劃優(yōu)先

結(jié)合城市總體規(guī)劃布局的調(diào)整和城市道路建設(shè),以超前的思路、全新的理念和創(chuàng)新的精神,調(diào)整、完善、優(yōu)化公交優(yōu)先的道路網(wǎng),改善和提高公交服務(wù)薄弱地區(qū)的服務(wù)水平,充分尊重民心、體現(xiàn)民意,更好地維護(hù)廣大群眾的切身利益。3.3.2建設(shè)上的優(yōu)先

以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”為指導(dǎo),進(jìn)一步加大城市公交場站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。按照有利于優(yōu)化公交網(wǎng)布局、有利于場站資源優(yōu)化配置、有利于場站功能與人性化服務(wù)相一致和場站風(fēng)格與城市景觀相協(xié)調(diào)的原則,在交通設(shè)施建設(shè)上以政府投入為主,對公交車輛和基礎(chǔ)設(shè)施、裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。要堅(jiān)持以公共交通為核心,科學(xué)配置和利用交通資源,建立以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式。3.3.3政策優(yōu)先

城市公共交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系國計(jì)民生的公益事業(yè)。政府應(yīng)加大對公共交通的投入,給予公交企業(yè)優(yōu)惠政策,并可協(xié)調(diào)利用其他的交通方式來補(bǔ)貼公交發(fā)展。如北京 實(shí)行 “公交優(yōu)先”戰(zhàn)略的政策包括:公交月票取消,實(shí)行刷卡4折優(yōu)惠,學(xué)生2折;大幅度增加公交專用道;財(cái)政每年投入公交40個(gè)億。通過政府的扶持、市場的監(jiān)管、經(jīng)營權(quán)的特許等措施系統(tǒng)地進(jìn)行體制創(chuàng)新,進(jìn)一步放開搞活公共交通行業(yè),完善支持政策,提高運(yùn)營質(zhì)量和效率,為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。3.3.4理念優(yōu)先

公共交通是一個(gè)“公共的品牌”,也是城市文化的表現(xiàn)形式。提到倫敦就會想到它與眾不同的地鐵,提到蘇黎世就會想到它鮮明的藍(lán)色優(yōu)質(zhì)電車和巴士。要營建良好的城市形象和城市競爭力,我們需要從實(shí)際出發(fā),借鑒國外交通發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),在以人為本,科學(xué)發(fā)展觀等理念的指引下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)涵,加強(qiáng)精神文明建設(shè),通過樹立品牌意識,贏得市場。4.交通出行方式及交通工具對慢行交通體系的影響 4.1 交通出行方式及交通工具研究

依據(jù)出行結(jié)構(gòu)不同，全球城市交通模式可概括為以下5 類：A模式：小汽車導(dǎo)向型，小汽車出行比例大于50%；B 模式： 公交導(dǎo)向型，公共交通出行比例大于50%；C 模式：慢行導(dǎo)向型，慢行交通比例大于50%；E 模式： 均勻發(fā)展型，三極出行比例均不大于50%；D模式：不完全發(fā)展型，大量兩輪機(jī)動車成為小汽車的過渡方式。不同出行方式相關(guān)指標(biāo)參數(shù)詳見下表：

②

4.2 交通出行方式及交通工具優(yōu)化引導(dǎo)

4.2.1 充分利用高鐵、城鐵等國家投資建設(shè)的道路主干網(wǎng)絡(luò)

我國政府近年來大力投資建設(shè)多段高鐵、城鐵等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力和動力。對于高鐵、城鐵沿線的城市，應(yīng)充分利用好交通便利帶來的優(yōu)勢，整體布局、全盤規(guī)劃，圍繞鐵路站點(diǎn)做好文章。對于遠(yuǎn)距離出行的旅客，政府應(yīng)通過相關(guān)政策引導(dǎo)其搭乘載客量大、環(huán)境污染輕的公共交通工具。4.2.2 大力發(fā)展城市內(nèi)部公共交通網(wǎng)絡(luò)及公交工具 城市內(nèi)部公共交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展可以從兩個(gè)方面著手，一是合理建設(shè)公共交通網(wǎng)絡(luò)，以慢行交通理念為主導(dǎo)，因地制宜地發(fā)展軌道交通線路、BRT公交線路、開辟水上交通線路；二是

參考文獻(xiàn)：

①《新城市主義TOD模式社區(qū)應(yīng)對郊區(qū)化的策略研究》——林濤 ②《城市慢行交通規(guī)劃芻議》——熊文1，陳小鴻2，胡顯標(biāo)3