第一篇：關(guān)于調(diào)整省級機關(guān)、事業(yè)單位工作人員蘇人通[2007]259號

關(guān)于調(diào)整省級機關(guān)、事業(yè)單位工作人員

死亡后遺屬生活困難補助標準的通知

蘇人通[2007]259號

省直各單位：

近年來，隨著我省經(jīng)濟的迅速發(fā)展、職工收入的不斷增加，人們的生活水平普遍得到了較大幅度的提高，而原執(zhí)行的機關(guān)、事業(yè)單位工作人員（包括離退休人員）死亡后其遺屬的生活困難補助標準已明顯偏低。為了妥善解決這一問題，經(jīng)研究決定，將遺屬生活困難補助標準作如下調(diào)整，請遵照執(zhí)行。

一、省級機關(guān)、事業(yè)單位中的離休干部及符合勞人險（1983）3號文件規(guī)定建國前參加革命工作的老工人，解決戰(zhàn)爭時期參加革命的，其遺屬補助標準由原每人每月270元提高到470元；抗日戰(zhàn)爭參加革命的，其遺屬補助標準由原每人每月310元提高到510元；紅軍時期參加革命的，其遺屬補助標準由每人每月350元提高到550元。

二、省級機關(guān)、事業(yè)單位工作（含退休）人員死亡后，其遺屬補助標準由原每人每月220元提高到420元。

三、因公死亡者遺屬或死者遺屬為孤寡一人的，在一、二標準的基礎上每人每月增發(fā)50元。

四、遺屬生活困難補助費發(fā)放的原則、范圍、對象、經(jīng)費列支渠道及預算支出科目等其它事項仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

五、各市可根據(jù)省級標準并結(jié)合本地實際情況，制定本地區(qū)的補助標準。非在寧的省級機關(guān)、事業(yè)單位按所在地標準執(zhí)行。

六、本通知自2007年7月1日起執(zhí)行。

江 蘇 省 人 事 廳江 蘇 省 財 政 廳二○○七年九月二十九日

第二篇：江蘇省省級機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法(蘇人社發(fā)〔2016〕93號)

索引號:550232674/2016-00068 發(fā)布機構(gòu):江蘇省人力資源和社會保障廳江蘇省財政廳

發(fā)文日期:2016-03-31 文

號: 蘇人社發(fā)〔2016〕93號

主題詞:

省人力資源社會保障廳省財政廳關(guān)于印發(fā)江蘇省省級機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法的通知

省各委、辦、廳、局，省各直屬單位，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)，駐蘇中央國家機關(guān)（單位）所屬機關(guān)事業(yè)單位：

現(xiàn)將《江蘇省省級機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

江蘇省人力資源和社會保障廳江蘇省財政廳

2016年3月31日

江蘇省省級機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法

根據(jù)《國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔2015〕2號）和《省政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》（蘇政發(fā)〔2015〕89號）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金實施辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2015〕75號）精神，結(jié)合實際，制定如下實施辦法。

一、參保范圍和對象

符合以下條件的單位及其編制內(nèi)人員應參加江蘇省省級機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革：

（一）省級按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(guān)（單位）、省屬事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

（二）駐蘇中央國家機關(guān)（單位）所屬機關(guān)事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

（三）駐寧部隊原已參加江蘇省省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點的事業(yè)單位和人員（原不屬于納入民政部門安置的人員），暫參加省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，待國家政策明確后，再按政策執(zhí)行。

二、經(jīng)辦和管理

江蘇省機關(guān)事業(yè)單位社會保險基金管理中心（以下簡稱“省級經(jīng)辦機構(gòu)”）具體承擔省級機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員基本養(yǎng)老保險和職業(yè)年金的經(jīng)辦管理工作。

省級經(jīng)辦機構(gòu)負責省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的參保登記、繳費基數(shù)核定、養(yǎng)老保險費征收、個人賬戶管理、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇核定和支付、稽核、待遇領取資格認證、社會化管理服務和職業(yè)年金的經(jīng)辦管理等工作。

各參保單位要明確負責本單位養(yǎng)老保險工作的內(nèi)設機構(gòu)，并指定專人負責。單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦人員發(fā)生變化時，要及時到省級經(jīng)辦機構(gòu)變更相關(guān)信息，并做好本單位養(yǎng)老保險業(yè)務工作交接。

三、參保登記

參加省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的單位和人員，辦理首次參保時，應先進行參保登記。

（一）單位參保登記：參保單位通過全省統(tǒng)一的網(wǎng)上參保登記系統(tǒng)，錄入單位相關(guān)信息，打印《社會保險登記表》，攜帶規(guī)定的相關(guān)文件材料，到省級經(jīng)辦機構(gòu)辦理單位參保登記手續(xù)。

寧外省屬機關(guān)事業(yè)單位和駐蘇中央國家機關(guān)（單位）所屬機關(guān)事業(yè)單位還需提交本單位執(zhí)行工資標準的相關(guān)文件。

（二）人員參保登記：參保單位通過全省統(tǒng)一的網(wǎng)上參保登記系統(tǒng)，錄入人員相關(guān)信息，生成省級機關(guān)事業(yè)單位參保人員核定表和參保人員基本信息表，并按照參加省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革人員核定的有關(guān)規(guī)定，對首次參保人員進行核定后，再攜帶相關(guān)材料，到省級經(jīng)辦機構(gòu)辦理人員參保登記。

（三）改革啟動后新成立單位和新參保人員的參保登記，按照《江蘇省機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險業(yè)務規(guī)程（暫行）》（蘇人社發(fā)〔2015〕328號）辦理。

四、繳費基數(shù)申報

（一）每年年初參保單位應向省級經(jīng)辦機構(gòu)申報本單位和個人的繳費基數(shù)。在一個繳費內(nèi)，繳費單位初次申報后，其余月份只申報人員增減、繳費基數(shù)變更等事項；無變動的可不申報。新設立的單位及新進工作人員的單位，應在辦理社會保險登記或申報人員變更的同時，一并申報新參加工作人員起薪當月的繳費工資總額。

（二）參保單位未按規(guī)定申報繳費基數(shù)的，省級經(jīng)辦機構(gòu)暫按上核定繳費基數(shù)的110%核定，參保單位補辦申報手續(xù)后，重新核定并結(jié)算差額。

五、繳費基數(shù)口徑

（一）機關(guān)單位（含參公管理單位）工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼（艱苦邊遠地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目）、國家和省規(guī)定的規(guī)范后的津貼補貼（地區(qū)附加津貼）、年終一次性獎金（本人上12月份的基本工資）。

（二）事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼（艱苦邊遠地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目）、國家和省規(guī)定的績效工資（含基礎性績效和獎勵性績效）。其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù)。

（三）單位的繳費工資基數(shù)為本單位個人繳費工資基數(shù)之和。

（四）未執(zhí)行規(guī)范津補貼和未實施績效工資的單位，其工作人員個人繳費工資基數(shù)暫按上本人工資收入計算。

（五）個人工資收入超過全省上在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入本人繳費工資基數(shù)；低于全省上在崗職工平均工資60%的，按全省上在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。

六、基本養(yǎng)老保險費征繳和支付

（一）基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%。

（二）基本養(yǎng)老保險費結(jié)算為自然（每年1月1日至12月31日），養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一般按申報，養(yǎng)老保險費按月度繳納。每月20日前為養(yǎng)老保險業(yè)務受理期，參保單位人員發(fā)生變化時，應在養(yǎng)老保險業(yè)務受理期內(nèi)辦理相關(guān)人員增減手續(xù)。每月20日至月底為結(jié)算期，結(jié)算期期間省級經(jīng)辦機構(gòu)停止受理在職人員變動等業(yè)務。

（三）基本養(yǎng)老保險費采取委托銀行收款的方式征收，參保單位應簽訂《江蘇省集中代收付業(yè)務付款授權(quán)協(xié)議》，個人繳納部分由參保單位代扣代繳。參保單位賬戶余額不足，導致基本養(yǎng)老保險費銀行無法托收的，即為欠繳。參保單位欠繳基本養(yǎng)老保險費的，按照《社會保險法》和《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》（人社部第20號令）的有關(guān)規(guī)定清繳欠費。寧外參保單位若無法實現(xiàn)銀行托收，需確保通過適當方式按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。

（四）實行“零余額”賬戶管理的參保單位可將單位的“零余額”賬戶作為養(yǎng)老保險費托收賬戶。參保單位在編制本單位部門預算時，要按照政策規(guī)定足額安排需單位承擔的養(yǎng)老保險繳費支出。

（五）省級經(jīng)辦機構(gòu)征收的基本養(yǎng)老保險費全部進入省級經(jīng)辦機構(gòu)開設的基本養(yǎng)老保險費收入戶，按月將收入戶中的基本養(yǎng)老保險費劃入省級財政機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金專戶管理。

（六）積極探索省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金國庫集中支付管理方式。在有關(guān)條件成熟前，省級財政部門根據(jù)省級經(jīng)辦機構(gòu)每月生成的基本養(yǎng)老保險待遇支付申請，及時將資金劃撥到省級經(jīng)辦機構(gòu)開設的養(yǎng)老保險基金支出戶，委托銀行實行社會化發(fā)放。

七、基本養(yǎng)老保險基金支付項目

（一）改革前機關(guān)事業(yè)單位已退休（退職）人員的基本養(yǎng)老保險基金支付項目為：基本退休（退職）費、符合國家和省規(guī)定的退休補貼（生活補貼）、歷年調(diào)整的基本養(yǎng)老金。

（二）改革后機關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老保險基金支付項目為：基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金，歷年調(diào)整的基本養(yǎng)老金。

（三）國家和省規(guī)定納入養(yǎng)老保險基金支付的其他項目。

八、職業(yè)年金

（一）機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加省級機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的基礎上，自2014年10月1日起，繳納職業(yè)年金。職業(yè)年金繳費基數(shù)、繳費方式與基本養(yǎng)老保險費相同。單位繳納職業(yè)年金的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%。

（二）職業(yè)年金和基本養(yǎng)老保險費同時征收，征收的職業(yè)年金全部進入省級經(jīng)辦機構(gòu)開設的省級職業(yè)年金歸集戶，按月將省級職業(yè)年金歸集戶中的職業(yè)年金全部歸集到全省職業(yè)年金歸集戶，按照職業(yè)年金管理的相關(guān)規(guī)定，進行投資運營。

（三）參保人員在達到國家和省規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后，可選擇一次性將職業(yè)年金用于購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，依據(jù)保險契約領取待遇并享有繼承權(quán)；也可選擇按照本人退休時對應的計發(fā)月數(shù)計發(fā)職業(yè)年金月待遇標準并享有繼承權(quán)，發(fā)完為止。本人一旦選擇一種領取方式后不再更改。

（四）新老辦法比對的十年“過渡期”內(nèi)，單位或個人未足額繳納職業(yè)年金的，參保人員達到國家和省規(guī)定退休年齡時，需一次性補齊欠費后，再計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

九、視同繳費指數(shù)的確定

（一）在寧省屬機關(guān)事業(yè)單位工作人員符合領取基本養(yǎng)老金條件時，執(zhí)行省級機關(guān)事業(yè)單位工作人員視同繳費指數(shù)。

（二）非在寧省屬機關(guān)事業(yè)單位工作人員符合領取基本養(yǎng)老金條件時：

1．執(zhí)行所在地規(guī)范后津貼補貼標準和退休（生活）補貼標準的，使用所在地同條件人員的視同繳費指數(shù)；

2．執(zhí)行省直和所在地規(guī)范后津貼補貼標準和退休（生活）補貼標準平均數(shù)的，使用省和所在地同條件人員的視同繳費指數(shù)的平均值。

十、待遇申領和核定

（一）各單位要按照干部人事管理權(quán)限，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)工齡和繳費年限認定的有關(guān)規(guī)定，及時為到達國家和省規(guī)定退休年齡的人員辦理退休手續(xù)。對符合領取基本養(yǎng)老待遇條件的，所在單位應在參保人員退休當月的21日至次月5日到省級經(jīng)辦機構(gòu)核定待遇，省級經(jīng)辦機構(gòu)從單位辦理申領養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。

（二）按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限批準可適當延長退休年齡的人員，應在到達法定退休年齡前一個月，由單位到省級經(jīng)辦機構(gòu)辦理繼續(xù)繳費手續(xù)，逾期未辦理的，省級經(jīng)辦機構(gòu)將其作暫停處理。

（三）參保人員退休時，選擇一次性購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品的，參保人員在提交購買相關(guān)商業(yè)保險產(chǎn)品合同后，省級經(jīng)辦機構(gòu)按職業(yè)年金基金管理相關(guān)規(guī)定辦理。

十一、基金管理

省級機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨統(tǒng)籌，實行收支兩條線，納入社會保障基金財政專戶管理，專款專用。

省級機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金實行預算管理，省級機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)收不抵支時，由省財政給予補貼。

省級財政和人社部門依法加強基金監(jiān)管，確保基金安全。

十二、地方改革試點期間個人繳費的處理

（一）納入省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革范圍的人員，改革前曾參加江蘇省省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險地方試點的在職在編人員，試點期間個人繳費經(jīng)單位和主管部門根據(jù)繳費手冊的記載進行初審后，由單位集中報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核，按照人民銀行公布的歷年1月1日城鄉(xiāng)居民一年期銀行存款基準利率計息后，采取記賬的方式劃轉(zhuǎn)至改革后本人職業(yè)年金個人賬戶。本人退休時，試點期間的個人繳費本息記實，不計入新老辦法標準比對范圍，一次性支付給本人。

（二）跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)入的人員（包括首次參加省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人員），參加單位所在地原機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險地方試點期間的個人繳費，由單位所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責將本息一次性退還給本人。

（三）跨統(tǒng)籌地區(qū)或跨制度轉(zhuǎn)出的人員，在其辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)時，省級經(jīng)辦機構(gòu)負責將其參加原江蘇省省級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點期間的個人繳費本息一次性退還給本人。

十三、原在企業(yè)工作年限處理

曾在企業(yè)工作的機關(guān)事業(yè)單位工作人員，在企業(yè)工作期間應繳未繳養(yǎng)老保險費的，應按企業(yè)職工養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定補繳后，將養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)至機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險；未按規(guī)定補繳的，應繳未繳的工作年限作為中斷繳費年限處理。

十四、稽核工作

省級經(jīng)辦機構(gòu)按照社會保險稽核辦法及有關(guān)規(guī)定，對參保單位及其工作人員基本養(yǎng)老保險費和職業(yè)年金繳納及待遇享受的情況進行稽核。社會保險稽核分為書面稽核和實地稽核，省級經(jīng)辦機構(gòu)也可聘請會計師事務所對參保單位進行專項稽核，參保單位及其工作人員應按要求提供相關(guān)材料。

十五、社會化管理服務

按照省級機關(guān)事業(yè)單位的特點，充分利用機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有資源，依托現(xiàn)代化技術(shù)和原單位協(xié)助的方式實行退休人員養(yǎng)老保險待遇領取資格認證。退休人員喪失養(yǎng)老保險領取待遇資格時，單位應及時到經(jīng)辦機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。若冒領養(yǎng)老保險待遇的，將按規(guī)定追究相關(guān)人員責任。

十六、附則

本辦法自機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革之日起實施。

本辦法由省人力資源和社會保障廳、省財政廳負責解釋。

第三篇：關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員

關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施方案

人力資源社會保障部 財政部

根據(jù)黨中央、國務院關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準的決定，制定本實施方案。

一、調(diào)整基本工資標準的辦法

從2014年10月1日起，調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準，同時將部分績效工資納入基本工資;沒有實施績效工資的，從應納入績效工資的項目中納入。調(diào)整后的崗位工資標準，專業(yè)技術(shù)人員由現(xiàn)行的550元至2800元分別提高到1150元至3810元，管理人員由現(xiàn)行的540元至830元分別提高到1130元至2600元分別提高到170元至5795，工人由現(xiàn)行的70元至915元分別提高到150元1855元(調(diào)整后的工資標準見附表1至3)。

將部分績效工資納入基本工資，績效工資水平相應減少(各崗位等級減少額度見附表4)。

二、其他有關(guān)政策問題

(一)適當提高直接從各類學校畢業(yè)生中錄用的事業(yè)單位工作人員見習期和初期工資標準。提高后的標準為：初中畢業(yè)生每月1190元，高中、中等專業(yè)學校畢業(yè)生每月1220元，大學專科畢業(yè)生每月1345元，大學生本科畢業(yè)生每月1390元，獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位研究生每月1435元，獲得碩士學位的研究生每月1580元，獲得博士學位的研究生每月1720元，上述人員績效工資水平相應的減少的具體辦法，有各地區(qū)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況確定。

(二)事業(yè)單位新參加工作工人的學徒期、熟練期工資待遇調(diào)整，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況確定。(三)中小學教師、護士崗位工資和薪級工資標準提高10%

三、建立基本工資標準正常調(diào)整機制

落實《事業(yè)單位人事管理條例》要求，建立事業(yè)單位工作人員基本工資標準正常調(diào)整機制。今后基本工資標準原則上每年或者每兩年調(diào)整一次。如遇發(fā)生金融危機、重大自然災害等特殊情況，基本工資標準延后調(diào)整。調(diào)整基本工資標準的具體方案由人力資源和社會保障部會同財政部研究擬訂，按程序報批后組織實施。

四、經(jīng)費來源

這次調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準所需經(jīng)費，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負擔。由財政負擔的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和事業(yè)單位隸屬關(guān)系，分別由中央財政和地方財政負擔，對部分地方所需財政負擔經(jīng)費，中央財政通過增加均衡性轉(zhuǎn)移支付給予適當補助，具體辦法由財政部另行制定。

五、組織實施

(一)黨中央，國務院直屬事業(yè)單位，黨中央、國務院各部門及全國人大、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主黨派、各人民團體所屬在京事業(yè)單位調(diào)整工作人員基本工資標準的工作，由人力資源和社會保障部、財政部負責協(xié)調(diào)，各部門(單位)具體實施，各地區(qū)和黨中央、國務院各部門所屬在京外單位(少數(shù)部門除外)，在各省、各自治區(qū)、直轄市人民政府領導下，由人力資源和社會保障部門會同有關(guān)部門組織實施。

(二)各地區(qū)要按照本實施方案規(guī)定，結(jié)合實際情況，擬定本地區(qū)調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準和將部分績效工資納入基本工資的具體辦法，按程序報批后實施。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H決定。

(三)將部分績效工資納入基本工資后，各地人力資源和社會保障、財政部門要重新核定事業(yè)單位績效工資總量，個單位嚴格按核定的績效工資總量執(zhí)行

(四)各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行本實施方案規(guī)定，對違反規(guī)定的，按照《違反發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、財政部、審計署令第31號)嚴肅處理。本實施方案由人力資源和社會保障部負責解釋。附表1：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員基本工資標準表 附表2：事業(yè)單位管理人員基本工資標準表 附表3：事業(yè)單位工人基本工資標準表 附表4：事業(yè)單位工作人員績效工資減少額度

第四篇：云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省省級機關(guān)、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號】云政發(fā)[1996]150號 【發(fā)布日期】1996-08-15 【生效日期】1996-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省省級機關(guān)、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法

（試行）》和《

云南省省級機關(guān)、事業(yè)單位工作人員失業(yè)保險試行辦法》的通知

（云政發(fā)［1996］150號一九九六年八月十五日）

省直各委、辦、廳、局：

《云南省省級機關(guān)、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法（試行）》和《云南省省級機關(guān)、事業(yè)單位工作人員失業(yè)保險試行辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

云南省省級機關(guān)、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 第一條 為了深化機關(guān)、事業(yè)單位人事制度改革。促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的社會保障體系，特制訂本實施辦法。

第二條 第二條 目標和原則

改革的目標是：遵照國家對社會保險制度改革的總體要求，改變退（離）休養(yǎng)老費用由國家、單位統(tǒng)包的狀況，逐步實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險基金由國家（或單位）和個人共同負擔，實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合，養(yǎng)老保險費用從行政費、事業(yè)費預算及單位自有經(jīng)費中單列出來，形成專項養(yǎng)老保險基金，并建立科學正常的待遇給付和調(diào)節(jié)機制，逐步確立起適合國家行政機關(guān)及事業(yè)單位特點的社會養(yǎng)老保險制度。

改革的基本原則是：權(quán)利和義務相統(tǒng)一，公平與效率相結(jié)合，國家（或單位）和個人共同負擔，行政管理與基金管理分離。

第三條 第三條 實施范圍和對象

省級國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位中包括聘用制干部及合同制工人在內(nèi)的國家公務員和工作人員。

第二章 基本養(yǎng)老保險金的籌集

第四條 第四條 基本養(yǎng)老保險金的構(gòu)成

基本養(yǎng)老保險金由現(xiàn)收現(xiàn)付部分即各單位按現(xiàn)行規(guī)定應支付給已退（離）休人員的退（離）休費和按經(jīng)費渠道繳納作為積累的部分及個人繳納部分三項構(gòu)成。實行國家、單位、個人共同合理負擔的辦法，統(tǒng)一籌集。

第五條 第五條 基本養(yǎng)老保險金統(tǒng)籌費率標準

（一）單位繳納基本養(yǎng)老保險金為應支付給本單位已退（離）休人員的退（離）休費（即現(xiàn)收現(xiàn)付部分）和按本單位上職工工資總額的2％（即積累部分）。

（二）職工個人繳納基本養(yǎng)老保險金為本人上月平均工資總額（月平均工資應按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算，其中含各項津貼、補貼）的2％。已退（離）休人員個人不繳費。

單位和個人繳納的基本養(yǎng)老金按四舍五入辦法以元計算。

（三）單位和個人繳納的基本養(yǎng)老保險金的費率在改革啟動后每兩年提高1 個百分點，最終單位繳費率達10％，個人繳費率達到8％。

第六條 第六條 繳費辦法

（一）按籌集費率比例，單位負擔部分，根據(jù)經(jīng)費渠道，全額撥款單位由財政列入預算統(tǒng)一劃入財政專戶；差額撥款單位50％由財政安排預算，統(tǒng)一劃入財政專戶，50％在稅前從單位自有經(jīng)費中交納；自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位在稅前從單位自有經(jīng)費中交納。

（二）個人繳納的基本養(yǎng)老保險金由單位發(fā)放工資時代為扣繳。

（三）單位和個人每月應繳納的養(yǎng)老保險基金，由單位在當月向省機關(guān)事業(yè)單位社會保險管理服務中心（以下簡稱省社保中心）繳清。

（四）單位和個人繳納的基金分別記入個人帳戶和養(yǎng)老保險帳戶，由省社保中心存入財政在銀行開設的養(yǎng)老保險基金專戶，并定期公布基金增值金額，所得收益并入基金。基本養(yǎng)老保險基金及其收益免征稅費。

第七條 第七條 職工因工作調(diào)動，其基本養(yǎng)老保險帳戶按以下辦法辦理：

（一）職工在省級機關(guān)范圍內(nèi)調(diào)動工作的，不變換基本養(yǎng)老保險個人帳戶，但調(diào)出調(diào)入單位應在辦理工作調(diào)動手續(xù)的同時，到省社保中心辦理養(yǎng)老保險基金繳納的接轉(zhuǎn)手續(xù)。

（二）職工在全省范圍內(nèi)調(diào)動的，基本養(yǎng)老保險個人帳戶的全部儲存額由調(diào)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向調(diào)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)劃轉(zhuǎn)，調(diào)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為其

繼續(xù)建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。

（三）由省內(nèi)調(diào)出或省外調(diào)入的，應當將其基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額轉(zhuǎn)入調(diào)入地區(qū)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

第八條 第八條 單位應按期繳納基本養(yǎng)老金，逾期不繳納的，按日加收應繳額2‰的滯納金，滯納金并入養(yǎng)老保險基金。確有特殊困難不能按期如數(shù)繳納的單位，要向省社保中心提出書面申請，經(jīng)批準可緩繳，但緩繳期最長不超過半年。經(jīng)批準后在緩繳期間不加收滯納金。

第三章 養(yǎng)老保險待遇

第九條 第九條 職工按規(guī)定退（離）休后享受養(yǎng)老保險待遇，在國家統(tǒng)一的養(yǎng)老保險待遇給付辦法出臺前，其標準仍按國務院和省的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定計發(fā)。

第十條 第十條 啟動養(yǎng)老保險改革實施辦法后，3年內(nèi)退（離）休人員的待遇給付標準除按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定計發(fā)外，再予以適當增加，具體為：個人繳費時間1年以內(nèi)的每月增發(fā)2元，繳費時間滿1年不滿2年的每月增發(fā)4元，繳費時間滿2年以上者每月增發(fā)6元。

第四章 養(yǎng)老保險工作的管理與基金的管理和監(jiān)督

第十一條 第十一條 省人事廳負責研究制定全省機關(guān)、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險的改革方案和政策法規(guī)并組織實施，綜合管理省級機關(guān)、事業(yè)單位的社會保險工作；省社保中心為全額撥款的事業(yè)單位，具體承辦省級機關(guān)、事業(yè)單位社會保險業(yè)務工作，負責養(yǎng)老保險基金的籌集、給付、管理，并指導地縣相關(guān)保險業(yè)務，協(xié)同做好退休人員社會化管理服務工作；省級各單位包括養(yǎng)老、失業(yè)、工傷在內(nèi)的社會保險工作由各單位人事（干部）部門承擔，并有專職人員負責本單位的基金收繳。

第十二條 第十二條 省社保中心依據(jù)居民身份證號碼，為參加基本養(yǎng)老保險的人員建立一個基本養(yǎng)老保險個人帳戶。基本養(yǎng)老保險個人帳戶基金由職工個人繳納基本養(yǎng)老保險金的全額、從單位繳納的基本養(yǎng)老保險金中按職工個人繳納的同等數(shù)額以及個人帳戶儲存額的利息等三部分構(gòu)成，每年結(jié)算一次儲存額。在職職工和退（離）休人員有權(quán)查詢繳納的基本養(yǎng)老保險費和領取基本養(yǎng)老保險金的情況，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當提供方便。

第十三條 第十三條 省社保中心和省財政要建立健全基金管理的各項制度，編制基本養(yǎng)老保險基金收支預決算，并接受審計部門的監(jiān)督。

第十四條 第十四條 本實施辦法（試行）從1996年7月1日起施行。今后國家對機關(guān)、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度有效規(guī)定時，按國家的規(guī)定重新修訂本辦法。

第十五條 第十五條 本實施辦法（試行）由省人事廳負責解釋。

云南省省級機關(guān)、事業(yè)單位工作人員失業(yè)保險試行辦法

第一章 總則

第一條 第一條 為深化機關(guān)、事業(yè)單位人事制度改革，保障失業(yè)人員一定時期內(nèi)的基本生活，保持社會穩(wěn)定，促進再就業(yè)，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，結(jié)合省級機關(guān)、事業(yè)單位的實際，制定本試行辦法。

第二條 第二條 建立機關(guān)、事業(yè)單位失業(yè)保險制度的目標，是建立符合機關(guān)事業(yè)單位特點、有專項基金保證、給付標準適合社會經(jīng)濟發(fā)展水平、失業(yè)救濟與促進再就業(yè)緊密結(jié)合的機關(guān)、事業(yè)單位失業(yè)保險制度。

第三條 第三條 機關(guān)、事業(yè)單位失業(yè)保險制度應遵循以下原則：

（一）保障為主，兼顧公平與效率。失業(yè)保險的主要目的是保障失業(yè)人員一定期限內(nèi)無收入來源時的基本生活，失業(yè)保險應突出保障功能，適當考慮公平與效率因素。

（二）保障水平與社會發(fā)展水平相適應。失業(yè)保險待遇項目和標準的確定，既要考慮保障失業(yè)者的基本生活隨物價水平的提高而適當提高，又要從國情省情出發(fā)，把待遇控制在適度范圍內(nèi)。

（三）失業(yè)救濟與促進再就業(yè)相結(jié)合。失業(yè)保險與職業(yè)介紹、就業(yè)培訓和生產(chǎn)自救等就業(yè)服務工作應緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排。

第四條 第四條 失業(yè)保險實施范圍是：省級國家機關(guān)、社會團體和事業(yè)單位中包括合同制工人在內(nèi)的工作人員。

第五條 第五條 享受失業(yè)保險待遇的對象是：

（一）按國家有關(guān)規(guī)定撤銷、解散和停業(yè)整頓單位中被精減的人員。

（二）與單位解除、終止勞動合同或聘用合同的人員。

（三）從國家機關(guān)辭職后3個月未能再就業(yè)的人員。

（四）被單位辭退、開除的人員。

（五）按有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險的其他人員。

第六條 第六條 有下列情況之一的失業(yè)人員，停止享受失業(yè)保險待遇：領取失業(yè)救濟金期限屆滿的；重新就業(yè)的；參軍或出境出國定居的；考入全日制中等以上學校學習的；無正當理由兩次不接受職業(yè)介紹的；被勞動教養(yǎng)或被判刑及其他不宜領取失業(yè)救濟金的。按規(guī)定享受其他社會保險或社會救濟的不享受失業(yè)保險待遇。

第二章 失業(yè)保險基金的籌集和管理

第七條 第七條 失業(yè)保險費的繳納標準為：單位按照職工工資總額的0．5％繳納。省級機關(guān)、社會團體和全額撥款的事業(yè)單位，由財政列入預算安排；差額撥款的事業(yè)單位，50％列入財政預算，50％由單位在稅前從自有經(jīng)費中繳納；自收自支事業(yè)單位在稅前從自有經(jīng)費中繳納。

第八條 第八條 失業(yè)保險基金由單位按月向省機關(guān)事業(yè)單位社會保險管理服務中心（以下簡稱社保中心）繳納。省社保中心按月將收取的失業(yè)保險基金劃入財政專戶，實行專戶儲存，專款專用。按照同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息，并按期公布基金增值金額，所得收益并入失業(yè)保險基金。失業(yè)保險基金及其收益免征稅費。

第三章 失業(yè)保險基金的使用

第九條 第九條 符合本辦法第五條規(guī)定的到省社保中心辦理失業(yè)登記后，方可領取失業(yè)救濟金。工作不滿1年而失業(yè)的不享受失業(yè)保險待遇。

第十條 第十條 失業(yè)人員領取失業(yè)救濟金的期限，根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前的工作年限（不含上次失業(yè)前的工作年限）確定：

（一）失業(yè)前工作滿1年不足2年的，失業(yè)保險金給付期為3個月。

（二）失業(yè)前工作滿2年以上的，工作年限每增加1年，失業(yè)保險金給付期增加1個月，但給付期最長不超過24個月。

第十一條 第十一條 失業(yè)保險待遇發(fā)放標準按本人失業(yè)前工資總額（按省統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算，其中含各項津貼、補貼）的60％計算，逐月發(fā)放，并按其失業(yè)救濟金的10％計發(fā)醫(yī)療補助費。失業(yè)救濟金隨社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而相應調(diào)整。

第十二條 第十二條 失業(yè)人員在領取失業(yè)救濟金期間，喪葬補助金按在職死亡人員標準發(fā)放。撫恤金和其供養(yǎng)的直系親屬救濟金的發(fā)放，參照機關(guān)、事業(yè)單位在職人員辦法執(zhí)行，計發(fā)標準以所領取的失業(yè)救濟金為基數(shù)。

第十三條 第十三條 失業(yè)人員就業(yè)培訓費和生產(chǎn)自救費，由社保中心根據(jù)失業(yè)人數(shù)，培訓和安置計劃編制預算，經(jīng)財政審核后在失業(yè)保險基金中安排。

第四章 失業(yè)保險工作的組織管理

第十四條 第十四條 省人事廳負責全省機關(guān)、事業(yè)單位職工失業(yè)保險工作的政策調(diào)研與制定、組織實施及檢查指導協(xié)調(diào)等工作，負責職業(yè)介紹、就業(yè)培訓和生產(chǎn)自救等工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、制訂政策、實施細則和指導地縣社會保險機構(gòu)工作。

第十五條 第十五條 省社保中心負責省級機關(guān)、事業(yè)單位失業(yè)保險基金的收繳、發(fā)放以及失業(yè)職工的組織管理等工作。

第十六條 第十六條 失業(yè)保險基金管理及運營情況，接受審計、紀檢、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

第十七條 第十七條 對逾期無故不繳納失業(yè)保險費的單位，每日加收應繳費2‰的滯納金，滯納金并入失業(yè)保險基金。對欠繳失業(yè)保險費的單位，視其情況，采取相應措施處理。以非法手段領取失業(yè)救濟金和其他失業(yè)保險費用的，由社保中心負責追回其全部非法所得，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。社保中心違反規(guī)定拖欠支付失業(yè)救濟金和其他失業(yè)保險金的，由行政主管部門責令改正，情節(jié)嚴重的對主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第五章 其他

第十八條 第十八條 本辦法從1996年7月1日起試行。今后國家對機關(guān)、事業(yè)單位失業(yè)保險有新規(guī)定后按國家規(guī)定修訂本辦法。

第十九條 第十九條 本試行辦法由省人事廳負責解釋。

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第五篇：關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準實施方案的通

關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準實

施方案的通

知;(轉(zhuǎn)載)

2015年1月19日 10:37 新浪博客

香港文匯報訊本報記者昨日獲悉，呼吁多年的內(nèi)地公務員（大同大學論壇）加薪方案終于出臺，涉及范圍從辦事員到正國級領導，調(diào)整時間自2014年10月開始，因此今年1月起加薪料將同時補發(fā)去年四季度薪金。調(diào)整方案顯示，最高級別正國級官員基本工資(職務工資加級別工資，下同)，從7,020元增至11,385元；最低級別的辦事員基本工資，由630元增至1,320元。方案還明確，今后公務員工資原則上每年或每兩年調(diào)整一次。

有專家向本報記者指出，此次是公務員多年來首次加薪，表面看幅度不小，但實際上由于多年未加薪整體通脹等因素，公務員加薪后收入增加還是合情、合理，而且這次加薪向基層公務員傾斜，是這個方案的一大亮點。

凍結(jié)津貼增長 部分納基本工資

最新的公務員加薪文件由國務院于1月12日下發(fā)。文件顯示，本次公務員加薪將從2014年10月1日開始計算。在提高各級公務員基本工資標準的同時，要求凍結(jié)規(guī)范津貼補貼的增長，并強調(diào)各級部門不得自行提高津貼補貼水平和標準，要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。

文件顯示，調(diào)整公務員基本工資標準，同時將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資。調(diào)整后，內(nèi)地公務員體系中最高的正國級官員最高基本工資，由7,020元增至11,385元，最低的辦事員基本工資，由630元增至1320元。這顯示出，基層公務員加薪幅度更大的趨勢。此外，在規(guī)范津貼補貼標準后，省部級正職官員津貼補貼減少650元，辦事員減少220元。

另外，中央此次明確將建立公務員基本工資標準的正常調(diào)整機制。文件指出，今后公務員基本工資標準原則上每年或每兩年調(diào)整一次，依據(jù)工資調(diào)整比較結(jié)果，綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素確定調(diào)整幅度。如遇發(fā)生金融危機、重大自然災害等特殊情況，基本工資標準延后調(diào)整。

對于此次公務員加薪所需財政資金，文件明確將按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費保障渠道解決。對于部分地方所需經(jīng)費，中央財政通過增加均衡性轉(zhuǎn)移支付給予適當補助。