第一篇：新時期道路運輸發展策略淺探

新時期道路運輸發展策略淺探

新時期道路運輸的健康發展要樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，努力建立能力充分、組織協調、運行高效、服務優質、安全環保的道路運輸系統，為經濟和社會的發展做出貢獻。

一、調整道路運輸結構，完善市場機制，增強企業競爭力，引導道路運輸業實行戰略性改組，完善國有資本有退有進、以退為主和合理流動的機制，積極推進國有道路運輸企業股份制改造，建立現代產權制度。積極發展混合所有制經濟，實現道路運輸業投資主體多元化。以資本為紐帶，組建一批跨區域、跨行業，具有較強競爭力的道路運輸企業集團。行業協會負責道路運輸企業經營資質的評定工作，道路運輸管理機構可以按照企業的經營資質等級核定或調整經營范圍。

建立健全道路運輸“誠實信用、普遍公正”的服務體系和企業誠實信用管理制度，定期發布道路運輸企業誠實信用的有關信息。道路運輸管理機構要加強信用監督，根據企業的誠實信用情況進行獎懲。

改革道路客運班線行政許可方式，建立和健全客運班線招投標制度，以及客運班線和客運運力投放評價制度。取消客運班線招投標的地域限制，鼓勵具有經營資質的客運企業異地參加招投標。對擬向社會招投標的客運班線和在營客運班線新增運力，由行業協會進行事前評價、科學論證，并將論證結果向社會公布。對于不采用招投標形式做出行政許可的，應建立許可前聽證和公

示制度，確保行政許可的公正、透明。

改革現行通行費征管體制，取消不符合規定的收費項目，調整規費征收標準和征收方式。對多數大型車輛和大型高級客車給予費收優惠；對適合農村客運市場需求的兼具適用性、安全性的客車和農村公交班車，適當減免交通運輸稅費；對專門接送小學生上下學的農村客運班車免征交通運輸稅費。鼓勵發展大型高級客車、大型貨車、拖掛車、特種貨物專用車等技術先進、性能良好、高效低耗的車型，加速淘汰能耗高、性能差的老舊車輛。

二、強化道路運輸安全管理，增強科技創新能力，提供“更安全、更便捷、更經濟、更可靠”的運輸服務。建立健全道路運輸安全生產管理制度，完善安全生產操作規程，嚴格實行安全生產責任制、安全生產預警制和重大安全責任追究制度。嚴格落實“三把關一監督”，對達不到安全生產管理要求的道路運輸企業、營運車輛和從業人員，實行一票否決制。

道路運輸企業是安全管理的“第一責任人”。要按照道路運輸企業承擔安全的責任能力，劃定企業的經營范圍和經營規模，嚴禁沒有安全保障和達不到安全條件的企業進入道路運輸市場。客運企業和客運站要健全安全管理機構，充實安全管理人員，明確安全管理責任，消除運輸安全事故隱患。特別要加強道路危險貨物運輸管理，嚴格實行危險貨物運輸崗位責任制。鼓勵危險貨物的社會化運輸，擴展危貨運輸企業的服務能力。

積極推進道路運輸科技進步和技術創新，進一步提高能源利

用水平，減輕對環境的污染，增強道路運輸業可持續發展能力。研究開發智能交通系統、全球定位系統、電子數據交換系統、出行信息服務系統、車輛調度系統，實現道路運輸的智能化、信息化。

三、推行節點運輸，提高市場組織化程度，實現城鄉道路運輸一體化，構建全國性的道路客貨運輸網絡。建設以等級客運站為節點，城鄉客運相互銜接的多層次客運網絡。依托高速公路，在中心城市和中等城市之間建立以高檔客車為主的快速客運網絡；依托干線公路，在中小城市之間建立以中檔以上客車為主的干線客運網絡；依托縣鄉公路，建立以普通客車為主的農村客運網絡；依托風景名勝區和旅游景點，建立以中高檔客車為主的旅游客運網絡。

加強道路客運與其他運輸方式的緊密銜接與配合，減少中間換乘距離和次數，提高道路客運在綜合運輸體系中的地位和作用。統籌規劃公路建設與道路運輸協調發展，從偏重基礎設施建設轉向注重基礎設施建設與道路運輸服務全面發展，強調運輸系統的整體性、功能性和協調性，增強道路運輸資源的有效開發和利用。

四、以法規授權為契機，轉變管理職能，創新管理機制，推動行業自律。以道路運輸管理機構體制改革和機制創新為重點，加快職能轉變，徹底實行政企分開。加強經費開支預控，嚴格“收支兩條線”管理制度。按精簡效能的原則，控制道路運輸管理人員的編制，統一道路運輸管理機構的名稱，明確事權分工。

在定崗定編的基礎上，制定道路運輸管理人員的基本條件和標準，實行公開招聘、擇優錄用。加強對道路運輸管理人員的法制和業務技術培訓考核，實行道路運輸管理人員執法資格管理和持證上崗制度。提高道路運輸管理隊伍的政治和業務技術素質，創建“政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良”的道路運輸管理隊伍，嚴肅查處道路運輸管理人員濫用職權、徇私舞弊行為。道路運輸行業協會是道路運輸市場體系的重要組成部分。行業協會要充分發揮溝通、協調和服務功能，當好參謀助手。引導道路運輸經營者守法經營、合理投資、正當競爭、提高服務質量，為會員單位提供信息咨詢服務，反映會員的愿望需求。做好政府委托的課題研究、經營資質評定、客運班線招投標、從業人員崗前培訓、服務質量信譽考核等工作，制定行規行約，發揮行業自律職能。

第二篇：加強新時期基層檢察機關思想政治工作淺探

加強新時期基層檢察機關思想政治工作淺探

衡陽縣人民檢察院檢察長 楊曉春

思想政治工作是我們長期以來加強組織建設、團結一致奪取勝利的優良傳統和政治優勢，是一項特殊的社會實踐活動。當前，面對新情況、新任務，積極開展好基層檢察機關思想政治工作，是加強檢察隊伍建設、全面履行法律監督職能、推動檢察工作健康協調發展的精神動力和思想保證。

一、新形勢下基層檢察機關思想政治工作面臨的新難題。

思想政治工作必須適應新形勢發展的需要，做到與時俱進。當前，隨著社會主義市場經濟的迅速發展和對外開放的不斷擴大，社會生活方式異彩紛呈，各種經濟組織和經濟利益不斷涌現，人們思想異常活躍，各種新情況、新問題不斷凸顯，這些都給基層檢察機關思想政治工作帶來沖擊，主要體現：一是改革開放進一步擴大，給思想政治工作帶來考驗。隨著經濟、科技、文化等各個領域對外交流和合作的不斷深入，一方面為我們開展檢察機關思想政治教育工作提供了新的手段和條件，但另一方面，由于西方一些強權政治、霸權主義國家尋找各種借口干涉我國內政，借經濟交流施加政治壓力，加緊進行意識形態的滲透，大力鼓吹和推行所謂西方政治觀、自由人生觀、經濟價值觀，以及西方的生活方式，使得個別檢察干警特別是一些中青年檢察干警的人生觀、價值觀發生錯位，自由主義、享樂主義思想泛起，因而使思想政治工作面臨新的考驗。二是社會發展的多樣化趨勢，給思想政治工作增加難度。經濟的發展，特別是市場經濟體制的逐步建立，經濟成分和經濟利益多樣化，導致人們的思想觀念，價值取向多樣化。隨著社會上富翁的不斷涌現，在基層檢察機關，由于受經濟條件和環境的影響，干警的一些政策性福利待遇沒有得到落實，個別干警心態失衡，總認為當檢察官不如做“殺豬倌”；看到昔日的同窗好友，個個開公司辦實業，腰纏萬貫的富有，燈紅酒綠的生活，一些中青年干警便后悔當初進錯了門、入錯了行，看到大街小巷滿地奔跑的“別克”、“奔馳”，一些中青年干警便見異思遷，移情別戀，躍躍欲試產生下海經商辦實業的想法，有的則干脆想利用職權索、拿、卡、要，實現一夜暴富，從而給檢察機關思想政治工作增加難度。三是科學技術的發展，給思想政治工作帶來新的挑戰。知識經濟時代的到來，特別是互聯網影響迅速擴大，極大地加強了社會橫向聯系與交流，豐富了個人直接獲取信息的機會與條件，使個人自主意識和自力能力增長，從而加劇了人們生活方式和人生觀、價值觀的深刻變化。這一方面為我們開展思想政治工作提供了條件，但另一方面也給我們的工作增加了難度，個別檢察干警對互聯網上傳播的信息，不加分析地或麻木聽從、以訛傳訛，或模仿效行、創新推廣。四是人員結構的變化，給思想政治工作帶來了新的壓力。近年來，基層檢察院人員結構發生了重大變化，一大批老同志已經退休或臨近退休，新進人員大量涌入。一方面，新進人員雖絕大部分是通過公開招錄進來的，文化水平高，但社會經驗不足，思想激進卻可塑性大，雖能迅速接受新的事物，健康順利成長，但也容易被腐朽思想所侵蝕，淪陷墮落。另一方面，一批臨近退休的老同志，雖然他們大多都能久經考驗，站好最后一班崗，潔身自好，全身而退；但個別老同志有時也會心態失衡，自認為為檢察事業奮斗一輩子，到頭來沒位子、沒票子、沒房子，從而精神沮喪，思想消極，產生“59歲現象”。此外，即便是處于中間層的中青年干警，他們中大多是院中層骨干，業務尖子，但由于多方面因素的影響和刺激，難免也會在他們中產生“向前看，別人騎馬我騎驢；向后看，還有烏龜在爬坡”的這種自卑、自滿的消極思想和為了攫取更高職位和權力或更大利益，而不惜投機鉆營、挺而走險的沖動和邪念，因而，給思想政治工作帶來新的壓力。

二、當前基層檢察機關思想政治工作存在的主要問題。在基層檢察院，擔負思想政治工作職責的主管單位是政工部門，工作的主體是院領導、政工工作人員和各業務部門負責人，應該說責任明確、分工細致。但在實際工作中，由于緒多方面因素的影響，思想政治工作存在一些比較突出的問題。一是思想政治工作的前瞻性缺乏。對干警整體思想動態把握不準，干警思想在一個時期內的需求是什么，怎么滿足，沒有充分的準備，常常是出了問題再來找根源、做工作，“亡羊”才“補牢”；做“善后”工作、放“馬后炮”的現象比較嚴重，使思想政治工作應有的事前預防功能喪失。二是思想政治工作方法單一。常常是會上放放風，點點現象，大話套話，或與談話對象進行面對面的交談，或開座談會，方法簡單，內容粗獷，形式死板，沒有積極營造那種讓全體干警自動參加、樂意接受、寓教于樂、處處充滿生機和活力的政治思想工作氛圍。即便是與具體對象的談話，也要么是怕得罪人，蜻蜒點水、漫無邊際的哼哼哈哈，讓人不著邊際；要么是聲色俱厲，怒形于色的“嚴厲批評”，令人難以接受。很難根據具體對象，采取不同方式，實行有的放矢的思想政治工作方法，從而達到預期效果。三是思想政治工作的責任機制不健全。在基層檢察院，思想政治工作常常是講起來重要、做起來不實，留在紙上、浮在面上，沒有象業務工作那樣總體有安排、部署，平時有檢查、督查，年終有總結、考核。雖然全體院領導、政工部門人員和各業務單位負責人都是工作主體，而實際工作中，常常是誰都可做，誰都沒做；有時是緊一陣、松一陣，忽隱忽現；有時是領導熱，而業務部門和政工部門冷，特別是政工部門與各業務單位在開展工作方面存在條塊分割、職責不明的現象嚴重，出現斷檔和空缺。

三、對基層檢察機關思想政治工作基本作法的思考。面對新的形勢、新的問題和新的挑戰，開展基層檢察機關思想政治工作就必須從實際出發，緊跟時代和形勢的發展變化，研究新情況、新問題，探索新途徑、新方法、新形式，增強針對性。

一是領導示范，實行行為帶動。俗話講：“喊破嗓子，不如做出樣子”。在檢察機關開展思想政治工作，最重要的工作主體是院領導，特別是檢察長。因此，全體院領導一定要嚴于律己，時時刻刻、事事處處從自我做起，從小事做起，以自己的行為帶動和高尚的人格魅力教育干警、感化干警、激勵干警，為干警樹立良好的榜樣，時刻體現領導應有的先進性和示范性。要在干警隊伍中，響亮地喊出“從我做起，向我看齊，對我監督”的口號。要擔負起思想政治工作的責任，時刻把握干警的思想動態，發現問題及時出面開展工作，同時，注重方法和技巧，確保實效。要堅持做到“三在”，即在崗、在干、在行。要潔身自好，帶頭遵守各項規章制度，認真落實好黨風廉政責任制的規定。要帶頭工作，深入辦案一線，帶頭辦大案，辦難案，辦好案。同時，建立起完善的思想政治工作長效機制，加強思想政治工作隊伍建設，強化管理考核。二是強化學習，提高政治素養。要組織全體干警認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀理論，學習規范檢察干警行為的各種法律法規，學習文明禮儀知識，從而努力提高全體干警的道德素質和公正執法意識。要注重學習方式，采取諸如走出去、請進來，知識搶答等形式多樣、內容豐富的喜聞樂見的方式，讓干警愉快學習，樂于接受。要豐富學習內容，制訂學習計劃，有步驟、分階段、漸進式地組織干警學習；要注重結合各個時段檢察機關開展的其它學教活動，深入開展好政治理論學習；要始終確保為干警開展檢察工作，提供強有力的文化條件、精神動力和智力支持。

三是典型引路，注重警示教育。榜樣的力量是無窮的。我們既要組織干警認真學習檢察系統的先進個人的優秀事跡，又要注重組織干警學習檢察系統以外的先進人物；同時，要挖掘、培養和樹立發生在干警身邊可學、可信、可敬、可親的典型，用干警身邊的人和事教育和引導身邊的人；要努力通過宣傳典型的思想品德、高尚風格、道德情操和奉獻精神，使全體干警學有榜樣、趕有方向、做有力量，從而自覺為推動檢察工作創新發展貢獻力量。與此同時，要注重運用反面典型，開展警示教育。要組織干警深刻分析反面典型發生的思想根源、墮落軌跡和造成的危害，使全體干警能夠自醒自律，做到常懷律己之心，常思貪欲之害，常懷為民之情，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，做有理想、有道德、有文化、有貢獻的新時期檢察干部。

四是文化活檢，陶冶干警情操。經常開展健康向上、形式多樣的文化娛樂活動，是做好、做活思想政治工作最有效的工作方法。這種寓教于樂、寓教于學、寓教于活動的工作方法能夠有效地把思想政治工作與思想疏導、文化交流、化解矛盾、擴大影響融為一體，使思想政治工作化虛為實。工作中，可結合傳統節日、有意義的紀念日、國家重大政治活動等，以座談會、茶話會、演講賽、文藝表演、體育活動等形式，吸引全體干警參加，從而正確地引導干警意識，努力激發干警珍惜生活，愛崗敬業，努力工作，樂于奉獻的熱情。

五是以人為本，嚴格紀律約束。以人為本是科學發展觀的核心，而以人為本的核心就是尊重人、關心人、愛護人、激發人的熱情，從而進一步調動人的主觀能動性。在檢察機關內部就是要建立起上級與下級、干警與干警、部門與部門之間相互尊重、相互關心愛護、相互支持配合的和諧氛圍；強化以理服人、以情感人、以法育人；堅持耐心細致的說服教育工作，春風化雨、潤物無聲。堅決杜絕那種不管干警所犯錯誤大小，通通“一棍子打死”的輕率、魯莽作法，充分彰顯人性化的關懷和溫暖，從而實現全體干警的思想、觀念、行為和價值觀的和諧統一。在以人為本的同時，要注意發揮法律、法規和各項規章制度約束。要制定出能有效約束干警行為的各項規章制度，確保對干警行為規范的約束，在空間上的全方位，在時間上的全始終。同時，加大對干警行為的監督管理，發現問題及時糾正和查處。

六是多辦實事，積極排憂解難。要注意從物質利益的動因上分析干警的思想變化，把正確的思想引導同用心解決干警實際問題結合起來，努力克服說大話、講空話、發亂話的空對空作法。對干警取得的成績，既注重精神鼓勵和表揚，又注意給予適當的物質獎勵和表彰，不能讓干警流汗又流淚；對干警個人利益與集體利益發生沖突時，在耐心細致的說服、教育下，要適當給予物質補償；要積極創造條件，滿足干警的合理需求；要多做得人心、穩人心、暖人心的工作，誠心誠意為干警辦實事，滿腔熱情為干警解決實際困難。對干警生病或遇到其它重大意外遭受重大損失時，要及時給予精神安慰，并給予適當的經濟援助；盡可能地幫助解決好干警子弟和家屬升學、就業等實際問題，把黨的溫暖和集體關懷送到每一個干警的心坎上。

第三篇：高中語文有效課堂策略淺探

高中語文有效課堂策略淺探

攀枝花市西區第十二中學校

楊帆

內容摘要：當前課堂教學中有效性的缺失嚴重抑制了課堂教學功能的整體實現。追求“有效教學”，關注學生的發展已成為課改的熱點問題。文章重點探討了語文課堂有效教學的基本途徑。

關鍵詞：語文課堂；有效教學；策略

當今語文教學的有效性倍受人們關注，語文已成為眾矢之的。作為身在語文教學一線的教師應冷靜思考語文教學的有效性。所謂“有效”可以從兩個維度上來界定，一是效能與效率，著眼效能，提高效率；二是效果與效益，注重效果，追求效益。“有效”是效能、效率、效果和效益的綜合體現。

新課程提出了一個重要理念：鼓勵學生對文本的自主理解、自我解讀，倡導“自主、合作、探究”的學習方式，尊重學生的個人感受和獨特見解，這無疑為傳統的語文教學注入了一股求新、求活的清泉，使學生的主體地位得到前所未有的提高。然而，在新課標的實施過程中，有的教師卻主動放棄了自身的主導地位，把課堂完全交給了學生，似乎“讀書找難點——合作解疑惑”的“討論課”方彰顯其對課程改革的真正踐行。似乎一堂好的語文課就以教師講的“少”和學生討論的時間“長”和“熱烈程度”作為評價的主要標準。難道這就是新課改的主要精神嗎？我們不妨再重新解讀《課標》吧。新課標中明確指出：“語文教學應在師生平等對話的過程中進行”，“教師是學習活動的組織者和引導者”。可見，新課程所倡導的師生合作方式，不是讓教師退而做課堂的旁觀者，而更應以學習上的激勵者、教學上的對話者角色進行課堂點撥和調控。“在動態生成的課堂中，教師不能忘記自己是‘師生平等對話的首席’，而必須確保對文本衍義的主線明晰，決不能讓語文課堂衍變成自由沙龍，否則教學目標與教學意義也就從根本上被消解了。”①

因此，從這一意義上說：語文課堂教學的有效性，就需要語文教師在解決“教什么”、“怎么教”和“教得如何”的問題上反復斟酌、精心設計。

一、找準基點

（即“教什么”）

長期以來，我們的語文教學都是死抓教材和教參不放，對教材畢恭畢敬，對教參唯唯諾諾，以致語文課堂教學普遍存在內容過“全”的現象，40分鐘的一節課，從課文的正音正字開始，涉及段落劃分、內容分析、中心提煉、寫作特色歸納等等，面面俱到，儼然一桌“滿漢全席”，教師的“苦口婆心”越發引起學生的反感和抵觸情緒。其實，教師對文本教參應作出適當的“裁剪”，取舍之間、增刪與否，要根據學生的實際情況作出相宜的安排，切忌盲目照搬學科專家的方案、或優秀的教案，而忽視特定的教學情境和活生生的“人”。因此，組織語文課堂教學，總得有個“抓手”，找準“基點”才行。抓住什么，找準什么才能突出教學過程的有效性，一篇課文可以學習、把握、挖掘的要素有很多，但總要找準一個明確的目標。勿庸置疑，許多教師備課很認真，在上課時也嚴格遵循教參上的教學目標去實施自己的教學設想，領著學生一項一項地去完成每一項目標，結果是目標有了，過程有了，學生卻丟了。我覺得：為目標而目標，圍繞的只是課本，面對具體的人而設定目標，才能真正做到有的放矢。無論是哪一堂課，都應有屬于自己的教學目標，它應是根據學生的實際水平，根據課堂的知識反饋去設立和修正。

在學習《琵琶行》時，小序中“錚錚然有京都聲”中的“京都”二字，對解 讀白居易的人生際遇、人生感慨，同琵琶女的天涯淪落之恨，互為慰藉之情有著千絲萬縷的關系，由此放射出去的問題“點”更直接與主旨關聯：“京都長安對白居易來說意味著什么？有著京都之聲的琵琶樂曲對白居易來說為何如此動人心扉？”“何以最終引至‘江州司馬青衫濕’”？因此，一節課的基點，就是我們開展課堂教學的一個著力點，也是激活學生思維的觸發點。教學目標的擬定，應該是細化的，可具操作的，有實效性的。

二、設計亮點（即“怎么教”）

“亮點”的營造將帶動整個課堂，對學生形成積極的心理導向，使課堂教學的境界升華。“亮點”可以是先行“預設”的，也可以是隨機生成的。那么，“亮點”該何時帶出，又該設置在什么環節？這充分體現了語文教師的智慧和意識。

1、駕馭全局處設亮點

學生在閱讀文本時，由于知識的限制與經驗的不足，往往不知從何下手，這就需要教師結合自己對文本的深入研究，尋求學生興趣與課堂深度的契合點，為學生提供一些思維的激發點，預設一個或多個“亮點”——即學生最感興趣而又同文章重、難點有著緊密聯系的問題。盡量使問題提得巧，問得新，產生“風乍起，吹縐一池春水”的良好效果。在教學設計時，要善于抓住一個關鍵句、一個場景、一個細節等，由其貫穿全課，如教《變形記》可抓住“變形”二字，從而帶出對“人物形象的變形、社會心理的變形、藝術手法的變形”這三個層面的理解。教《寶玉挨打》可以從“寶玉挨打事件上集中反映了哪幾種矛盾沖突？”為突破口，拎起全文。再如司馬遷的《報任安書》確是一篇情辭慷慨的至情文字，文中表達其發憤著書觀的一段文字就是一個重要的“亮點”，我嘗試以此“亮點”貫穿聽說讀寫訓練的全過程：一是讓學生熟讀成誦，積累語言精華；二作思維遷移：有許多封建文人在屢遭貶官后創造了流傳千古的文學名著，許多文人在官場站得很低時，在文場就站得很高，對于這種“貶官文化”現象，讓學生學會舉一反三，寫作短評，并將探究學習的結果整理成歷史人物故事，在課前進行三分鐘演講；三是寫作視角的延伸：讓學生思考這些事例在作文中至少可論證哪些觀點，凡此總總設疑，找準切入點，教師只要抓住課文的“亮點”，進行多角度發散思考研討，點到即止地拋給學生一條條的“鑰匙”，就能讓學生在求知索道上輕松地開啟了“知識的大門”，這種方法遠遠要比教師包攬一切的整堂翻譯要生動得多。

2、導課時設亮點

心理學研究表明，中學生的形象思維占主導地位，他們對形象的、生動的、具體的事物感興趣，而對一些抽象的、概念的東西不愿接受。教學中如何順應學生的這一心理特征呢？如何使學生的心理從上課依始就有效地定格于課堂？我認為導課時設亮點不失為活躍課堂氣氛、激發學習情趣的重要手段。例如在導入《陳情表》一課時，我注意以疑促思：李密作為亡國之臣，多次拒絕應召，除了因“孝順祖母，暫不出仕”之外，還要對侍奉晉武帝的顧忌或是對前朝的忠心，那么這番“衷情、孝情、忠情”他該如何“表白”呢？開講作為教學過程的一個環節，確有牽一發而動全身之妙。正如特級語文教師于漪所說：“課的開始好比提琴家上弦，歌唱家定調，第一個音定準了，就為演奏或歌唱奠定了基礎。上課也是如此，第一錘就應敲在學生的心靈上，像磁石一樣把學生牢牢地吸引住。”由此可見能否精心設計教學的“突破口”——在導課時設亮點，是奠定課堂教學成功基礎的關鍵。我們要在瞄準教材的重點、難點的情況下，根據學生的心理特點與教學內容靈活設計、巧妙運用，也只有這樣，才能“第一錘”就敲在學生的 心靈上，迸發出迷人的智慧火花。

3、打破課堂困局時設亮點

例如在講授《寶玉挨打》時，我本懷著一股教學的激情想與學生交流一下對《紅樓夢》的閱讀心得，沒想到反應者寥寥，這是教者“預設”所未及的，我也正懊惱自己忽略了學生的基礎和知識儲備情況，如果按既定的教案“照本宣科”，勢必“冷場”。我決定改變一下教法，在黑板上寫下一個問題：作為老祖宗眼里的“命根子”，寶玉為什么會挨打呢？學生對此也只是懶洋洋地看著課本。更有甚者是有幾個“搗蛋鬼”故意“找茬”：老師，金釧是誰？她為何“含羞賭氣自盡”？她跟寶玉有什么關系？我一陣欣喜：有問題就有“戲”了，面對其他人同樣疑惑的眼光，我靈機一動，又寫下了第二個問題：有人說《紅樓夢》有一種非常“經濟”的寫法，就是經常借一個事件，把很多人卷進來，再“逼迫”每個人出來一一表態，從而讓其相互烘托與對比來凸現人物性格。那寶玉這次挨打事件，都把哪些人卷了進來？問題一出，同學們果然來了精神，課堂上探究的氣氛開始形成了。教材擬定的學習重點“小說的情節和人物性格”等，不攻自破。語文教學過程的動態性決定了教學本身是充滿著“變量”的，教學過程中的種種“突變”是無法“設計”的，而這樣的“突變”又往往是課堂教學的“亮點”所在。正如華東師范大學博士生導師葉瀾教授所說：“課堂應是向未知方向挺進的旅程，隨時都有可能發現意外的信息和美麗的圖景，而不是一切都必須遵循固定線路而沒有激情的行程。” 教師不能過分重視預設性目標而忽視生成性目標，過分重視既定任務的完成而忽視對學生的適時引導，只有力圖喚起學生的思考意識，才能使其積極參與而成為課堂的主人。

4、質疑探究、爭議處設亮點

我們在教學中往往會碰到這樣的情況：有些問題并非都是教師預先設定的，有的是師生互動中，教師及時把握、整合學生的觀點而臨時生成的，這時，教師能否依據文本的中心，適時引導尤為重要。例如在學習《阿Q正傳》時，當問到學生對阿Q的“精神勝利法”有何評價和體會時，卻會出現這樣的場面：一方持欣賞的態度，一方對此卻嗤之以鼻。對此，如果任由學生爭論得“不亦樂乎”，那只會讓討論變成“打嘴仗”的膚淺的“熱鬧”，教師就要取得教學的主動權，主動亮出這樣的問題：魯迅創作《阿Q正傳》的意圖和初衷是什么?如果今天給“精神勝利法”作新的詮釋，它將會有什么內涵？問題解決的過程也是反復回扣文本、品味語言、領悟內涵、感受情感的過程，“問題”的“亮出”具有導學、促思的作用，也不斷驅動著課堂教學的展開。又例如學習李白的《將進酒》，在學生領略“酒仙”的豪放與不羈的同時，我拋出了這樣的一道題：嗜酒反映著李白的失意人生，聯系李白的人生經歷，分析他為何會與“酒”結下不解之緣？同學們個個躍躍欲試，各抒己見：有仕途失意說，有內心平衡說，有自我麻痹說，一時誰也說服不了誰，在質疑探究、爭議不一時，教師不能避重就輕或匆匆帶過，也不能任其發展而不作引導。亮點探究的最終指向應是對學生人生觀的正確引導：我們該如何正確看待李白的嗜酒如命的放浪行為？

三、挖掘拓展點（即“教得如何”的效果鞏固）蘇霍姆林斯基說：“在人的心靈深處，都有一種根深蒂固的需要，就是希望自己是一個研究者，而在兒童的精神世界中，這種需要特別強烈。”因此教師要鼓勵學生主動探究，并積極創設探究的學習環境——挖掘課文的拓展點。拓展教學是鞏固學生知識、幫助理解教學內容、活躍學生思維的有效手段，恰到好處的課堂拓展與延伸，就如一支樂曲回味無窮的尾音，常能激發學生的創造性思維，形成課堂上的亮點。但不能純粹為拓展而拓展，緊扣文本還是第一要義。

語文課堂是靈性的課堂，因為它承載了幾千年的文化熏陶。因此，如何延展教學文本，把文本放置于廣闊的文化空間中，將有意想不到的收獲。因為在我們的腳下，有一條滋養了這個民族幾千年的文化長河：天地玄黃，宇宙洪荒；夸父在烈日下奔走，精衛鳥在藍天里歌唱；嶙嶙魏晉風骨，巍巍盛唐氣象；蘇東坡月下把酒，聲聲向蒼天發問；辛棄疾醉里挑燈看劍，夜夜夢里點燈??語文教師就應該和學生一起漫步這歷史和文化的長河，和學生一起沿著歷史長河古道逆流而上，拾一塊女媧補天的彩石，借一彎漢宮的冷月，摘一支渭城朝雨中的柳枝，帶領學生走上精神和文化之旅，將語文課堂放置在古老的文化長河中，即使是枯燥的文本，也會變得靈動起來。這樣，教師教起來可以得心應手，左右逢源；學生學起來可以舉一反三，集思廣益。而且廣度成就高度，學生在文化之旅和文學殿堂中可以自由的翱翔，釋放心理能量，激發心靈暢游，變得“腹有詩書氣自華”。

例如在講授愛國主義主題的作品時，可以將其置于儒家思想的光環下，從理想主義、集體意識、濟世救民等精神品格中抽取出“憂國憂民”這一精髓。從屈原的“雖九死其猶未悔”到杜甫的“窮年憂黎元，嘆息腸內熱。”再到陸游的“王師北定中原日，家祭無忘告乃翁”等中發掘其歷史淵源。這樣，一部愛國主義文化史就源源不斷地流淌在課堂上。

又如在講授戲劇單元時，結合本地和當代學生實際，大力拓展文本，弘揚傳統文化。針對當前學生普遍對戲劇知識的低認識、低興趣的實際，認真設計活動課。一方面舉辦傳統戲劇知識講座，讓學生大致了解祖國傳統戲劇常識及其藝術魅力，同時精選一批經典的京劇、黃梅戲、川劇等讓學生欣賞，激發學生的興趣；另一方面，結合課堂教學，開展“我編”“我演”“我評”的綜合性教學，讓學生自己編劇，自己表演、自任評委，如通過要求學生將老舍的《茶館》某段改為四川方言版，并當堂表演，讓學生充分感受到四川方言那極具表現力的文化魅力。同時，還要求學生編演了《守財奴》《藥》《套中人》等劇目，讓學生在活動中學以致用，將知識轉化為能力，充分發揮其想像力和創造力，真正調動學生的積極性，提高學生的鑒賞能力。

廣泛的拓展文本，以文化充實課堂，我們的課堂便不會再沉悶，不會再枯燥，而是精彩紛呈，活色生香，特色彰顯。

總之。新課程背景下課堂的有效教學既是一種理念, 又是一種策略, 充滿挑戰, 呼喚智慧。如何實施有效課堂教學策略, 設計自己個性化的教學, 創造獨特的教學風格, 是我們每一位教育工作者都應該努力追求的!參考文獻： ①注：轉引自陳琳老師的《用思考垂釣思想》（《語文教學通訊 高中刊》2005年第二期）

第四篇：柳鋼跨越式發展模式淺探

2010年專業論文

柳鋼跨越式發展模式淺探

機動工程部 葉何文

【摘要】通過對柳鋼近十年的發展模式探索論述，總結出柳鋼實現跨越式發展的途徑是以深化三項制度改革為基礎，以四項重點工作為動力，抓住行業發展機遇集中力量以技改工程建設為突破不斷使產能上臺階，形成了鋼鐵業必須的規模生產，并以培育柳鋼文化為內涵，持續注入柳鋼發展的動力。關鍵詞：定位 改革 發展 模式前言

柳鋼從一個名不見經傳的小鋼廠，一躍發展成業內著名的上市公司的成功發展模式；從原來的年產幾十萬噸發展到現在產能千萬噸的西南最大的鋼鐵聯合集團，人均年收入從不足五千元，到現在超過4萬元，有必要研究總結柳鋼跨越式發展的實踐經驗。柳鋼發展模式探討

2.1深化改革夯實基礎

深化三項制度改革：人事、勞動用工和分配制度改革。

人事制度改革：從1998年開始至2004年柳鋼多次進行了機構精簡、人員分流，從2萬5千人左右，經過了7年深化改革，降到了目前的1萬7千人。全公司共精簡科室28.25%，中層干部從原來的279名精簡為現在的146名，改革自上而下，全覆蓋，動真格，求實效。目前基本上已建立起一支年輕化、知識化、專業化的干部職工隊伍，例如黨委工作部共6人，平均年齡36.8歲，全部大專以上學歷。柳鋼的人事制度改革提高了各環節的工作效率，對其他改革工作起到了良好的促進作用，使柳鋼抓住了鋼鐵行業發展機遇，并在激烈的市場競爭中走上了高速發展的快車道。每

年鋼產量從三項制度改革前的幾十萬噸增長超過800萬噸，達到1100萬噸產能，人均產鋼從不足30噸增長到470噸，是原來的15.67倍。

勞動用工制度改革：1999年開始實施工人崗位競爭上崗的管理辦法，在公司范圍內開展競爭上崗，末位淘汰。在管理人員中則建立與完善公平競爭、優勝劣汰新的用人機制。明確考評對象、考評形式與程序、考評要求。實行全員競爭上崗，進行專業理論考試，綜合素質面試和德、能、勤、績考核，聘任正、副科長。對技術人員和技師，進行職稱評、聘分開，每年就德、能、勤、績等采用評分的考核方法，并按技術高低和貢獻大小享受不同等級的技術津貼。科級干部年終都要進行述職和接受民主評議；中層干部每季度考評，由總經理作點評，肯定成績指出問題，年終工會組織進行總評：分述職、自評、正職交叉互評、職工代表參與民主評議等綜合測評。近期中干公選共有178人報名、141人通過資格審查、139人參加筆試、49人進入面試、23人列為考察對象、16人被任用，被任用人數占考察人數的69.6%。

2010年專業論文

收入分配制度改革：1999年，實行工效掛鉤，固定崗薪由原來的75%下降到32%，68%為與績效掛鉤的效益工資，每月按技術高低、貢獻大小考核分配。打破了過去工資分配中 “小差距、大平均”的分配格局。技術人員還實行職稱聘任津貼，高級分三檔400~600元/月；中級分三檔300~420元/月。工人實行技師和高級技師津貼制度，160~360元/月。另外公司實行了技師帶頭人、學科帶頭人、技術專家激勵政策，每月每人發放2000~5000元不等的特殊津貼，調動了科技人員創新的積極性。對中層干部實行年薪制考核，并集中公司發放，把能力、業績、民主評議、崗位重要性、工作難易程度等方面的考核結果直接與薪金掛鉤。

2.2四項重點工作定位企業發展方向

在三項制度改革基礎上初步解決了工作效率問題，但沒有解決企業發展方向的問題，柳鋼發展還是較慢，員工待遇還較低。柳鋼新的領導班子意識到了必須設法解決企業發展的核心問題，在2001年的十屆十次職代會上提出：“做優做強鋼鐵主業，拓寬搞活非鋼產業，建立現代企業制度，提高職工生活水平”的四項重點工作，首次把提高職工生活水平作為柳鋼的重要工作之一，貫徹企業的發展要給員工帶來實惠，激活了柳鋼發展的原動力。

在過去的9年里，職工的收入連年以百分比兩位數遞增，柳鋼產能從不到100萬噸發展為千萬噸，也就是從一個原來的柳鋼發展為現在的十個柳鋼。公司領導當年提出產量100萬噸，人均收入1萬元，每提高100萬噸，收

入提高1萬元，極大調動了廣大職工投身技改和生產的積極性。公司領導確實是為了提高職工的待遇而帶領大伙發展生產，提高企業效益，努力做到“企業強、職工富、環境美、貢獻大”。企業實現了靠工作環境留人、靠事業留人，體現了以人為本的經營理念。2.3注重文化建設提高企業價值

柳鋼精神：求變、求進、求強。企業只有變才有發展機會，變就是創新；變化的目的是求進步、求發展，衡量企業發展的結果要達到富強，可持續發展。

文化決定企業的價值。公司領導、中層干部都非常重視公司、各單位文化建設，提出很多符合本單位特色具備價值的文化或行為內容，比如中板廠：只為成功想辦法，不為失敗找理由。熱軋廠：執行、誠實、敬業。

柳鋼三大媒體電視、報紙和雜志都以企業經營目標為核心，開展多方位的企業文化建設宣傳，宣傳必須為企業發展服務，不斷強化企業經營理念。

2.4實施低成本發展戰略扭虧為盈

面對2008年下半年引發的全球金融危機，柳鋼高層目光敏銳，高瞻遠矚，率先提出再次創業，實施低成本發展戰略，具體提出了“36字”方針：優化品種結構、優化操作水平、優化各項指標、提高產品質量、實現精細管理、降本降耗增效。

2009年1月份以來，柳鋼通過深入開展轉型創業活動和實施低成本戰略應對危機，將

2010年專業論文

“千斤重擔”的計劃目標逐級分解到科室、車間、班組、工序、個人。全體職工圍繞再次創業“36字”方針廣泛開展對標挖潛工作，各項技術經濟指標取得了極大的進步。柳鋼2009年從虧損9.7億元，到年底盈利4.01億元，實現了扭虧為盈，實現鋼鐵主業350億元銷售收入和完成800萬噸鋼產量的經營目標，職工人均到手收入超4萬元。這都是落實“36字”方針所取得的效果。

推進“36字“方針的具體做法：

⑴各單位按照：“36字“方針結合本單位分解指標，制定落實措施。

⑵集中培訓提高共識：公司領導親自給中干及重要科室科長上課，如何分解指標、降本增效，將問題難點進行分解，和國內先進指標和平均水平比較，指明降成本的方向。

⑶創新管理，按指標考核各廠效益。例如設備管理考核總維修費用。

⑷組織檢查：從管理部室抽40人分4個檢查組，每個組由公司領導帶隊，制定詳細檢查內容，檢查覆蓋面廣，涉及各廠領導和崗位員工。不打招呼直接到受檢查單位按單位領導、科室、生產車間、崗位員工四個部分分頭同時進行檢查，檢查小組并按規定時間集合匯總檢查發現的問題，組長點評檢查情況，提出改進的要求。

⑸再次檢查整改情況：隔了兩個月左右，原來的檢查組再突然回到原來負責檢查的單位，再次檢查，對比兩次檢查的情況變化，核對上次整改要求落實程度。

⑹各廠在公司嚴格推進“36字”方針的再次創業、實現效益戰略轉型的工作中，各單位一把手親自組織制定本單位各項細化管理制度，檢查落實、整改要求，確實提升了管理的層次，轉變了人的觀念。簡要經驗總結

柳鋼發展模式成功經驗歸結以下幾點： ⑴解決發展制約的基礎問題，持續開展面對核心問題的三項改革創新制度建設。

⑵定位柳鋼發展方向，提出了四項重點工作并圍繞四項工作核心加快了企業發展。

⑶領導班子團結務實創新，一心一意為柳鋼謀發展和設法提高職工待遇，提高企業凝聚力，激活柳鋼發展原動力。

⑷不斷與時俱進規范制度建設和完善各環節執行力。以企業貫標工作為基礎載體，將好的做法不斷固化到文件和制度中，以便更好執行，規范行為和作業標準。

⑸弘揚柳鋼精神大力提升企業文化和精神文明建設，提高企業運營價值。

⑹抓住行業發展機遇，以“多、快、好、省”為原則推進柳鋼技改建設，實現企業跨越發展，迅速壯大規模和抗風險經營實力。

⑺面對金融危機及時提出“再次創業，戰略轉型”的低成本發展戰略，落實“36字”方針實現精細管理，推動柳鋼可持續發展。

⑻積極應用新技術提升產品附加值持續挖掘發展潛力和開展信息化建設打造柳鋼的現代化管理。

第五篇：淺探學校檔案工作的發展（本站推薦）

淺探學校檔案工作的發展

連南大坪中心學校鄧迎春

學校檔案工作，很多人在認識上存在一個誤區，那就是學校檔案管理工作可有可無，對學校檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識。其實，學校檔案管理工作對我國學校現代教育的健康發展起著至關重要的作用。下面淺淡如何做好學校檔案管理工作。

科學規范的學校檔案管理只有堅持與時俱進，才能適應新形勢的需要，開創學校檔案管理工作的新局面。科學規范的學校檔案管理可以不斷地提升一個學校的管理水平，做好學校檔案的開發和利用工作，不但可以實現學校檔案管理工作的自身價值，而且可以為經濟發展和社會進步做出應有的貢獻。

一、做好學校檔案管理工作的重要意義

為什么要在做好學校檔案管理工作呢？這個問題是擺在每一個學校檔案管理工作人員面前所必須必須解決的問題。我認為：做好學校檔案管理工作一個學校健康發展的需要，檔案管理工作是學校管理工作的一部分，是提高學校工作質量和工作效率的必要條件，是維護歷史真實面貌的一項重要工作。科學規范的管理檔案，是衡量一個學校業績與管理水平的重要尺度。學校檔案記載著這個學校發展史上的優秀成果，對研究本校的科學發展提供了第一手資料，是進行科學分析，揚長避短，制定發展方向的好教材。

二、檔案管理工作的邊緣化危險

隨著計算機技術的飛速發展，檔案管理工作的重要性進一步淡化，再加上一些學校的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視，在學校檔案管理工作中缺乏高度的工作責任感、良好的職業道德和辦事細心的工作態度及樂于奉獻的工作精神，又沒有積累扎實的檔案管理的理論知識、科技知識，因而不能充分認識到學校檔案事業在社會發展中的戰略作用和實際意義。工作中存在失位現象，工作責任心不強，對檔案管理工作重要性的宣傳力度不夠，檔案管理無用論在本校滋生蔓延到整個學校。不利于形成學校管理層關心、重視檔案管理工作的氛圍，整個學校的檔案意識進一步弱化。從而導致學校檔案管理工作在管理方式新舊更替的歷史進程遇到新的障礙，在整個學校發展進程中有邊緣化危險。

三、堅持依法治檔是做好檔案管理工作的必由之路

法制化是做好檔案管理工作的基礎，要做好檔案管理工作就必須以依法治檔為根本，實現檔案管理制度化。只有實現檔案管理的制度化，檔案管理工作才能發揮應有的作用。為了加強對檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護和利用檔案，為社會主義現代化建設服務，《中華人民共和國檔案法》應運而生，經過二十多年的發展，為我國檔案管理工作的良性發展打下了堅實的基礎。在此基礎上，各部門都要建立健全檔案管理規章制度，項制度要管理，項制度要效益，只有這樣，檔案管理工作才能做到

因地制宜、靈活有效。

檔案管理的根本目的在于檔案利用。檔案利用工作是檔案自身價值得以實現的直接手段，做好檔案的開發和利用是檔案管理自身價值的重要體現，檔案開發利用已經成為學校重要的不可或缺的信息資源。要加強學校檔案的開發利用，實現信息資源的共享。就必須加強學校檔案基礎管理。檔案員除了在檔案收集、整理、鑒定、保管等方面下功夫外，應著重做好檔案的編目、檢索、編研工作，編制較適用的檢索工具，建立健全檢索體系和檔案文件匯編等參考資料，及時、系統、完整地提供、滿足檔案利用工作的需要。在此基礎上加強對檔案的保管工作，隨時準備為利用者提供所急需的檔案。重要、珍貴的檔案要備有微縮或復制件，以代替檔案原件提供利用。同時加強檔案庫房設施建設，減少外界條件對檔案造成的損害。在管理好檔案的基礎上，檔案管理工作也要適應社會需求的變化，尋求更為有效的服務新途徑，以提高檔案利用的質量和水平，把“死”檔案變成“活”檔案，更好地發揮檔案的作用，在創造社會效益的同時，促進檔案事業的發展。因此，只有全力做好檔案管理工作，才能為學校的教育教學發展提供優質、高效的檔案服務。

綜上所述，科學規范的學校檔案管理只有堅持與時俱進，才能適應新形勢的需要，開創檔案管理工作的新局面。科學規范的檔案管理可以不斷地提升一個學校的管理水平，做好檔案的開發和利用工作，不但可以實現學校檔案管理工作的自身價值，而且

可以為學校教育教學發展做出應有的貢獻。展望未來，機遇和挑戰共存，機遇大于挑戰，只要我們搶抓機遇，避免消極因素帶來的不利影響，充分發揮我國特有的管理優勢，堅持走中國特色社會主義檔案管理道路，一定會實現檔案管理工作的規范化、科學化、法制化。

二〇一四年七月九日

【參考文獻】

1、劉濤《談談檔案工作的“有為”與“有位”》，2、宋北星，《讓檔案工作插上翅膀》

3、楊靜，《怎樣加強檔案工作者的綜合素質》

4、劉瑛，《質疑檔案工作能否產業化管理》

5、高文華，《檔案現代化管理初探》