第一篇：教育局局長在開學工作會議上的講話

教育局局長在開學工作會議上的講話

同志們：

新年好！寒冬漸行漸遠，春天如期而至。今天會議的主要任務，是簡要回顧2020年全市教育發展改革進程，部署今年主要工作和開學期間重點任務。

一、回首2020：收官之戰不平常，攻堅之役不平凡

剛剛過去的2020年，是極不尋常、極不平凡的一年。世紀疫情和百年變局交織，線上教學和課堂教學交融，給X教育發展帶來一場大考、連環考。我們一手抓校園新冠疫情防控，一手抓教育教學發展改革，扛過了大疫大考，經受了大風大浪，朝著“打造與全國百強縣（市）相匹配的一流教育”宏偉目標闊步前行。我們始終堅持民生導向、問題導向和需求導向，以“啃硬骨頭”的韌勁精準扶貧，以“下苦功夫”的干勁加快發展，以“闖深水區”的沖勁深化改革，打贏了X教育“十三五”收官之戰，決勝了大班額消除等攻堅之役，交出了又一張黨和人民滿意、極具X特色的純粹教育發展答卷。

——攻堅的2020年，我們以黨建為“主基調”，打造一流區域教育“有效果”。

一是抓實學習，讓優勢成勝勢。局黨委理論學習中心組一月一主題、一學一提升。組建X支宣講志愿分隊，開展X多場新時代文明實踐理論政策宣講。X余名教職員工認真參與“學習強國”等平臺學習。X個基層黨支部全部創建為“五化”支部，局機關退休支部率先創建為X市示范支部。二是抓準融合，促短板轉長板。堅持圍繞教育教學抓黨建、抓好黨建促改革發展，特別是推進黨建和師德師風的精準融合，釋放黨建活力，提升隊伍“戰力”。《創辦支部刊物，弘揚教師美德》，在全省中小學校“黨建+”融合創新案例評選活動中獲“黨建+師德師風”十大優秀案例，系X市唯一獲獎案例。三是抓細創建，化被動為主動。局機關和X所中小學校深入開展廉潔單位創建，出臺《X市中小學教師違反職業道德行為處理實施細則（試行）》，持續開展中職招生違規行為、亂補課亂收費等專項整治。

——奮進的2020年，我們以穩定為“總抓手”，提升教育治理能力“收戰果”

一是聯防聯動，打贏校園防疫阻擊戰。先后聚焦“入X返X”等重點群體，壓實五包責任制，摸排近X萬條信息無一紕漏。各學校強化封閉式管理，做好口罩、洗手液等防疫物資的補充與管理，加強校園環境清掃和科學消殺，堅持開展晨檢午檢，落實教室寢室開窗通風等常態化防控措施，堅決阻擊疫情向校園傳播蔓延。二是想方設法，打好項目建設總體戰。建立城鎮小區配套幼兒園治理和公辦幼兒園學位建設機制，通過盤活X所公辦幼兒園和X所農村中小學校附設幼兒班，回購X幼兒園等X所利用國有（集體）資產辦園的民辦幼兒園，與X幼兒園等X所幼兒園簽訂聯合辦學協議等途徑，累計完成X個公辦幼兒學位建設，為省定X個任務的X.X%。去年，X三中新校區、靈官殿鐵塘芙蓉學校、X小學、X學校、X中學、機關幼兒園等重點工程順利開工，總投資超X億元；其中X小學、X學校、機關幼兒園已主體峻工。總投入X萬元的教育信息化X.X項目全面啟動，“三全兩高一大”的教育信息化快車正呼嘯而來。另投入X萬元，完成了X個公共體育普及工程。三是千方百計，打勝大班額消除攻堅戰。總投資X余萬元的X個義務教育大班額消除重點項目相繼完工。通過科學分流重組、畢業自然消除等途徑，消除義務教育大班額X個，為省定X個任務的X%，大班額下降至班級總數X%內。總投資近X萬元的X個高中大班額消除項目基本完工。采取一校一案方式，消除X個高中大班額（含X個超大班額），為省定X個任務的X%，大班額占比降至X%左右。為鞏固大班額消除成果，推進城鄉教育均衡，義務教育校舍安全保障長效機制投入X萬元完成X平方米校舍維修，投入X萬元完成X平方米校舍改擴建；X所寄宿制學校完成投資X萬元，峻工X平方米；X所鄉村小規模學校完成投資X萬元，峻工X平方米。

——決勝的2020年，我們以養德為“先手棋”，建設四有教師隊伍“見成果”。

一是注重以德為本“鑄魂”。出臺《中小學教師違反職業道德行為處理實施細則（試行）》。扎實推進“師德養成示范縣”項目，在X所師德養成教育基地校，特別是X所師德養成教育示范校的輻射引領下，各基層學校掀起了一輪又一輪用優秀傳統文化涵養高尚師德、以先進人物事跡培育優良師風的熱潮。二是提升教師待遇“暖心”。市政府出臺了《關于進一步健全全市義務教育教師工資待遇落實保障長效機制的意見》，鼓足教師的錢袋子更有信心。《中小學教師減負清單》的“X方案”即將印發，對亂檢查亂考核說“不”更有底氣。市委市政府還為所有義務教育階段教師發放201X年X-X月鄉村教師工作補貼X萬元；補齊X年綜合考核獎X余萬元、人平X元，“工資收入不低于或高于公務員”的夢想已然成真。財政新增預算X余萬元，推動鄉鎮教師人才津貼覆蓋至所有鄉鎮偏遠學校。投入X萬元新建了X套教師周轉房。全年實際補充X名新教師，一線教師工作量進一步減輕。三是強化教育督導“修身”。先后開展了在職教師校外兼課督查、校外培訓機構安全督查，商業活動進校園專項督查等專項督查。我們還注重強化督導結果運用，下發《督查通報》X期，集中約談相關學校主要負責人X次，通報批評鄉鎮政府X次。解聘責任督學X人、增聘X人，全市專兼職督學達X人，優化了督學隊伍結構，織密了中小學校、幼兒園掛牌督導全覆蓋網絡。

——收官的2020年，我們以五育為“著力點”，落實立德樹人任務“結碩果”

一是堅持立德樹人“培育人才”。充分利用開學第一課等途徑，用醫務工作者、志愿軍戰士等群體的高尚品質和感人事跡，講好“疫情防控”“抗美援朝”兩堂思政大課。X萬多學生積極參與創建省級森林城市、禁毒教育等活動。有X名優秀學子考入X，創造了新的歷史。二是加強美勞體育“健全人格”。X名運動員在全市中小學生田徑運動會上打破X項賽事紀錄，X多人次學生在市級以上各類比賽中獲獎，展現了X學子實力。X余萬師生參加大課間活動，成為了年度校園盛事。三是落實精準扶貧“溫暖人心”。通過開展千師訪萬家、三幫一勸訪等活動，累計完成控輟保學數據核查X人次，實現疑似學生“應返盡返”。完成生源地貸款場地標準化建設，實現了教育扶貧一單式系統、國資資助系統與扶貧、殘聯等部門數據庫的“多網合一”，讓扶貧大數據實時、精準比對。全年發放各類教育資助款項X.X萬元，惠及X人次，保障貧苦學生“應助盡助”。中國社會福利基金會的免費午餐，已在X所中小學校扎根，惠及師生X.X萬人次，每年愛心“餐補”超X萬元；永久公益等愛心組織捐款捐物達X.X萬元；市扶貧助學協會等組織募集助學資金X.X萬元，受益學生X.X萬人次，基本實現困難學生“應幫盡幫”。

xxxxx在新年賀詞中說：平凡鑄就偉大，英雄來自人民。X教育“十三五”圓滿收官的歷史性成就，是一代代既平凡又不平凡的純粹教育人鑄就的。X教育在風雨交加的2020年越過千山萬水，是所有堅守初心的純粹教育人成就的。

這一年，我們珍藏了太多不舍的記憶。X一中教師X榮獲X省首屆“教書育人楷模”，這是對純粹教育人不舍初心的無上褒獎。X鄉教師X年前當兵探家途中，幫助一家人團圓的感人故事被央視報道，這是對人間大愛的熱情贊美。在沒有硝煙的防疫戰場，更是閃耀著純粹初心的光芒：X鎮X學校X主動請戰，只因為“我是入黨積極分子”；城區三中黨員教師X，連續四十多天背著近X斤的噴藥筒給全校消毒兩遍，汗水濕透棉褲，從未“覺得苦與累”。X鎮X小學教師X和丈夫情系醫護人員，無償捐贈原本為新婚準備的喜糖等物資，唱響“愛的贊歌”。

這一年，我們付出了太多不懈的奮斗。疫情就是命令，防控就是責任。面對突出其來的疫情，近X名校長（園長）、X多名黨員教師勇敢“逆行”。近萬名教職員工素衣執甲，至今沒有一個人后退半步。全市X個名師工作室近千名成員，開發了大量優質資源在線共享，保障X萬多名中小學生“停課不停學”，而且全都“只求實效、不計報酬”。

這一年，我們得到了太多不變的關懷。X公益、X教育等發起的鄉村教師主題征文比賽，開創了全省先河，X篇投稿、X多萬次網絡瀏覽量，點燃了尊師重教全新風尚。我們還要感謝聞令而來，由衛健等部門組建的X支、X多人的駐校疫情防控指導組；感謝燃眉之際，社會各界捐贈X多萬個愛心口罩等價值逾X萬元的防疫物資；感謝風雨無阻、經常性參與校外交通疏導和校內環境清掃的X多名家長義工。

這一年，我們取得了太多不易的成果。去年X月，我們成功承辦了高規格的全省中小學教師發展機構年會，“純粹教育”辦學理念下以師德養成為牽引、全方位推動教師隊伍發展的探索和成就，得到省教育廳副廳長X等全省同仁的高度評價。我們以“純粹教育”理念涵養師德師風的區域實踐，入選“X基層改革探索X例”；省教育廳黨組也將此案例報送至省委深改辦。特別是年前，我們受到了省政府“真抓實干”的最高嘉獎。追夢人天不負，榮耀屬于全體X教育人，我們個個都了不起！

同志們，正如我在新春獻詞中所講的那樣：每一個看似簡單的數字背后，是黨中央、國務院“兩個大計”的定盤指引，是市委市政府貫徹教育優先發展戰略的堅如磐石，是近萬名X教育人前行不輟的鏗鏘足音，是全市社會各界尊師重教的愛如潮涌。凡此種種，才匯聚成推動X教育乘風破浪的磅礴力量。借此機會，我代表局黨委，向關心、支持X教育發展的各級領導、社會各界人士，向同雨同舟、戮力同心的各位同仁，表示由衷感謝，致以崇高敬意！

二、展望2021：繼往開來成新局，行穩致遠孕新機

同志們，2021年是黨的百年華誕，是“十四五”開局之年。百年恰似風華正茂，開局自當揚帆遠航。市委市政府已經確定，啟動“優質均衡發展縣（市區）”國家級驗收迎檢工作。大戰近在眼前，重任壓在肩頭，不容我們有絲毫懈怠、半點放松。我們務必要全面落實__和xxx視察X重要講話精神，以不負初心的責任感、只爭朝夕的緊迫感、無愧歷史的使命感，以黨的領導為根本，以立德樹人為核心，以隊伍建設為基礎，以資源配置為抓手，以深化改革為支撐，跨越關鍵之坎，打贏關鍵之戰，奮進關鍵之年，推動X教育向“與全國百強縣（市）相匹配的一流教育”宏偉目標全速前進。

（一）立足新發展階段，加強基層黨建引領一流教育

“十四五”時期，隨著經濟社會發展總體環境和宏觀政策環境的深刻變化，教育事業進入高質量發展的全新階段。面對瞬息萬變的新形勢，渴望美好生活的新需求，全面加強黨的全面領導是推動教育優質、均衡、持續發展的根本保證。

1.堅定不移強化黨的領導。今年，要認真領會貫徹xxxxx關于加強各領域黨建工作的重要論述，切實增強管黨治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺，完善堅持和加強黨對教育工作全面領導的體制機制，壓緊壓實意識形態責任制，確保社會主義辦學方向落細落地。全系統各基層黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，以深入開展“示范支部”創建活動為總抓手，確保基層黨建責任上肩、任務上心、措施上手，確保每項黨建具體事務都嚴抓到位、一抓到底。

2.持之以恒筑牢思想根基。三天前，xxxxx在黨史學習教育大會上強調，全黨同志都要學黨史、悟思想、辦實事、開新局。各基層黨組織要把學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行貫穿全年。要通過舉辦主題班（團、隊）會、設立宣傳專欄、制作專題黑板報、開展專題思政教學比賽等方式，將“四史”（黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史）學深學透、融會貫通、真信篤行。要扎實做好中華優秀傳統文化和革命傳統進中小學課程工作，把中華民族優秀文化基因和紅色基因植入青少年心田。各基層黨組織領導班子、各學校行管人員和廣大黨員教師要帶頭做學習“四史”的朗讀者，帶頭做中華優秀傳統文化與革命傳統的傳承者，帶頭做xxx習近平新時代中國特色社會主義思想的踐行者，深扎理想信念之根、鑄牢絕對忠誠之魂，帶領廣大師生、推動人民群眾深刻理解黨的百年奮斗史中蘊含的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，筑牢聽黨話、跟黨走、感黨恩的思想根基。

3.不遺余力全面從嚴治黨。各基層黨組織要壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，扎實縱深推進廉潔單位創建活動，實現覆蓋全面、載體創新、實效提升，不斷提高全系統教職員工廉潔自律意識。要用活用好監督執紀“四種形態”，盯牢看緊各種違紀違規行為苗頭，強化對校長、財務人員、班主任等重點人群的全覆蓋管理，強化對行政審批、人事調整、招生考試、項目建設、教育收費等重點領域的全鏈條監管，強化對校服采購、教輔征訂、食堂及商店租用、課后服務、研學實踐等重點事項的全過程監督，推動全面從嚴治黨治教向縱深發展、向基層延伸，為打造一流區域教育保障護航。

（二）貫徹新發展理念，注重優質專業錘煉一流隊伍

xxxxx強調，人才培養關鍵在教師。面對新發展階段給教育帶來的一系列新機遇和新挑戰，要深入貫徹落實《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》等文件精神，樹立“教師發展是教育發展的第一動力、教師成長是學生成長的最強保障”理念，著力建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質專業化教師隊伍。

一是豐潤純粹師心。我們不回避，當前我們的教師群體中還存在補員困難、師風不純、城鄉不均等諸多問題。但是，抱怨身處黑暗，不如提燈前行。“純粹教育”辦學理念提出X年多來，我們堅守初心，步履鏗鏘；成果豐碩，前景光明。這充分證明：xxxxx“初心理念”指導下的“純粹教育”辦學理念，是照亮我們走出迷霧的亮光。今年，局黨委決定全面實施“星火計劃”，以X所純粹教育子課題研究學校，X所師德養成教育基地校，X所課改窗口學校，X所純粹教育學科教學基地和X所校園文化窗口示范學校為“火源”，以校長論壇、經典誦讀、課題研究、教學比賽、演講征文等為“火苗”，推動“純粹教育”辦學理念在昭陽大地每所校園扎得更深、長得更茂，讓X教育人更加清晰地望見光明的詩意遠方。

二是真情溫暖師身。今年，要著力抓好《中小學教育懲戒規則（試行）》的落實，賦予教師合理合適教育懲戒權利，同時依法管控惡意針對學校、教師的負面輿情，減輕教師正當開展教學活動的心理負擔，重振師道尊嚴。要落細《X省中小學教師減負清單》的“X方案”，堅決杜絕與教育教學無關的考核督查、培訓學習、社區服務等活動，特別還要防范杜絕那些“指尖上”“材料堆”的隱形負擔，讓教師的行囊裝滿獲得感、成就感。要進一步建好X教育網、X教育發布“雙平臺”，積極利用上級各類媒體，加大優秀教師與典型事跡的宣傳報道力度，讓“好老師就在身邊”成為社會輿論主流。我還要特別強調一點，各學校要想方設法全方位關心每一位教師，盡最大努力讓他們有機會體檢，有精力鍛煉，有時間休息，有閑情放松。今天，我們舉行教育基金募捐活動，就是局黨委關愛教師的實質性舉措。為教育基金募捐，就是為教育發展助力，是為師生健康加油。希望大家高度重視、認真組織，把好事辦好。

三是養成高尚師德。師德師風，是評價教師隊伍素質的第一標準。這幾年，市委市政府對教育的重視、對教師的關心真是傾心盡力。在經濟下行壓力如此巨大、財政收支非常艱難的情況下，仍然落實了義務教育階段教師的綜合獎、擴大了人才津貼發放范圍，為蕩滌不良風氣、凈化自身肌體打下了堅實基礎。今年，要縱深推進“師德養成教育示范縣”項目，努力探索新時代師德建設的新路徑、新模式、新樣本。在年度考核、職稱評聘、評先評優、晉職晉級、提拔任用、表彰獎勵等一切環節，要繼續把準把牢師德師風關，嚴格實行“一票否決”，讓那些德不配位、甚至違法亂紀的害群之馬無地自容。

四是提升專業師能。這兩年，我們在解決教師緊缺的問題上想了很多辦法，教師補員的力度是空前的，僅從市外商調教師就連續做了兩年。但我們也清醒地看到，許多基層學校師資還很緊張、學科配備不能滿足要求。一方面要繼續加大補員力度，堅持“招老師就是為了教書”原則，基層緊缺什么學段教師就優先補，一線崗位亟需哪些科目教師就統籌配。另一方面，各基層學校也要提高教師思想覺悟，使他們“不怕挑重擔”；同時立足崗位大練兵，經常性組織開展教師寫作比賽、三筆字評比、教學比武、論文評選、“一師一優課”等老少皆可的活動，提升教師綜合素質，讓教師“挑得起重擔”“挑得好重擔”。

（三）細化新發展舉措，堅持五育并舉培育一流人才

教育進入高質量發展新階段，立德樹人仍是根本任務，為國育人、為國育才仍是終極目標。為此，需要我們全面貫徹黨的教育方針，細化促進學生全面發展的各項舉措，持續完善德智體美勞全面發展的育人體系，健全學校家庭社會協同的育人機制，為落實落細立德樹人根本任務提供更加科學的導向、更為多樣的資源、更加靈活的方式。

1.唱響提升育人質量“主基調”。一是強化質量意識。從高考、中考成績上看，我們近幾年確實穩中有升。但學習如逆水行舟，育人也像滾石上山，容不得半點懈怠。各中小學校、幼兒園都要把重質量、抓質量、提質量作為立校（園）之本，讓“優質”成為X純粹教育的核心要素，成為立在每一所學校園門口的金字招牌。要緊抓常規不放手，注重每一個學生、每一個學科、每一堂課、每一個教案、每一道作業批改等所有環節、細節、關節。二是強化教研教改。教育科研，是提升質量的“助燃劑”，是課堂教學的“催化劑”。要繼續堅持課題引領、立足課堂，以教推研、以研促教，逐步構建理論與實踐深度融合、教學與教研緊密結合的教研教改新局面。要聚焦基礎、夯實基層，加強學校教研聯組建設，實現育人質量和辦學品位的雙提升。要充分利用好新建的錄播教室等現代化教學設備，讓教研教改加上科技元素，接上更多地氣，更受師生歡迎。

2.緊扣提高核心素養“總目標”。2021年，我們將迎來新高考的真正、全面落地，這是一次革命性、顛覆性的重大改革。要以落實《深化新時代教育評價改革總體方案》等綱領性文件為契機，通過“考改”和“招改”，帶動“教改”和“學改”。要更加積極、全面地注重對學生進行綜合性、發展性評價，統籌抓好新時代德育、智育、勞育、美育、體育等工作，加快建設一批足球、籃球、乒乓球、舞獅舞龍、武術、藝術、書法、機器人等特色學校，構建更加有利于學生健康成長、個性發展的人才培養體系。要繼續做好關工委工作，辦好家長學校，強化家校聯動，合力培育五好小公民。

3.守好呵護身心健康“生命線”。同志們，大家應該有這樣一個感受：越是強調素質教育、越是追求綜合發展，越要注重呵護學生身心健康。我不止一次地強調：生命不保，談何教育?脫離了身心健康這個底子，孩子的發展注定是一句空話。今年，要著重以落實《關于加強新時代中小學生心理健康教育工作實施方案》為契機，引導廣大教師尊重學生差異，遵循人的發展規律和教育教學規律。要密切關注廣大師生在疫情常態化防控大背景下的心理狀況，通過開展心理健康知識培訓，開設心理咨詢、公布心理求助熱線等方式給予適當心理援助。

4.解決孩子成長旅途“煩心事”。近年來，社會各界高度關注中小學作業、睡眠、手機、課外讀物等方面的問題。一件一件看似小事，但都是關系學生健康成長、全面發展的大事，也是廣大家長的操心事、煩心事。為此，要落實落細有關要求，加強全方位、差異化、動態式管理。先講孩子的作業，務必要落實各學段作業的明確要求。即：小學階段隨堂作業在校園內完成，初中階段作業不超綱，高中階段作業不越界。要讓學校的責任回歸學校，讓家庭的責任回歸家庭，共同引導孩子自主完成、自我管理作業。二是要確保孩子們睡眠時間充足、感覺舒適，特別是初三、高三學生，起碼要讓他們每天能睡個安穩覺。第三個是手機管理。這也是加強兒童青少年近視問題綜合防控的一個小切口。各學校要將手機管理納入日常管理，還學校安靜的讀書氛圍，讓孩子眼睛更加明亮起來。要堅持疏堵結合、對癥下藥，直面差異、分類管理，既落實中小學生原則上不得將個人手機帶入校園的要求，也通過多種方式滿足學生應急通話需求。至于課外讀物，要以教育部公布的推薦目錄為主，注重內容管理和推薦方式的管理，具體什么版本、多少價位由家長和孩子商量著去選擇，學校、老師主要是把好關，做好引路人的角色。

（四）構建新發展格局，強化統籌兼顧夯實一流保障

教育，是經濟社會的重要組成，是新發展格局中的優先要素。要以新發展階段為背景，新發展理念為指導，新發展舉措為推手，實現六大提升，著力構建X教育新發展格局。

一是鄉村教育提振。教育，是鄉村振興的重要一環。我們一直盡心盡力在做。今年，要統籌推進振興鄉村教育和教育振興鄉村工作，按照過渡期“四個不摘”要求，完善教育主要幫扶政策分類優化調整辦法，有序對接農村低收入人口幫扶機制。要全方位加強學生資助政策宣傳力度，助力每個寒門學子能學知識、能練本領，長大后建設家鄉、振興鄉村。要爭取更多社會力量參與捐資助學，努力確保需助皆助、愿幫盡幫。

二是教育督導提神。今年，要以《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》為“施工圖”，進一步深化新時代教育督導體制機制改革，完善督政、督學、質量監測三位一體督導體系。要建立健全結果公示、限期整改和約談、問責制度，強化規范督導、有效督導、問題整改和精準問責，推動督導長出更利“牙齒”、帶上更強“電流”。要進一步充實督導隊伍力量，開展好義務教育標準化學校建設等專項督導，提高督導權威性、實效性。

三是安保體系提能。安全，是教育發展改革的前提。所有的謀劃、舉措都必須牢牢守住安全這條底線。當校長的，每天都要看看校園內外安全狀況，想想安全細節還有什么盲點，問問已經排查出的案例隱患解決得怎么樣。包括防外來侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具體事宜，必須天天抓、時時說、件件管。比如，校園禁毒，這既是一項利在當代、功在千秋的大事，也是一項迫在眉睫、分秒必爭的急事。今年，要強化以人為本理念，健全突發公共衛生事件應急處置機制，完善校園欺凌、外來侵害、校車運營等突發事件應急處理預警機制，完善校園安全隱患排查、管控、消除等“三本臺賬”。要全方位、全天候加強師生日常安全教育，全區域、全員性做好安全應急演練。全面、扎實做好校園安全隱患排查整治。今年，為了給學生上下學提供安全、便捷的交通服務，市委市政府批準組建了輝煌和振華兩家校車服務公司。需要提供校車服務的學校，要依法依規加強組織管理。發現有接送學生上下學的非法營運車輛，要立即向校車管理部門反饋，堅決予以打擊。

四是新基建提勁。要全面對接全市“十四五”經濟發展規劃宏偉藍圖，量力而行、順勢而為，構建X教育“十四五”新基建體系，為一流教育“夯基固本”。今年，要確保X學校、X學校、X小學、X幼兒園等重點項目在秋季投入使用，加快X三中新校區、X中學、X學校建設。要繼續推進城鎮小區配套幼兒園建設，推進普惠性幼兒園建設，再增X個公辦幼兒學位，確保公辦幼兒學位占比過半要求。年內，消除義務教育大班額和高中教育大班額項目要完成X所學校改擴建，全面消除X個義務教育大班額和X個高中大班額，打通大班額消除最后一公里。義務教育薄弱環節改善與能力提升工程要完成X平方米校舍維修和X平方米校舍改擴建；義務教育校舍安全保障長效機制要維修有重大安全隱患的校舍X平方米，改擴建校舍X平方米；鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，要維修校舍X平方米，改擴建校舍X平方米。還要啟動新一輪“校園改廁行動”，全力爭取中央預算內投資，在兩年內完成任務。此外，要著眼長遠，積極推進教師發展中心、X小學、X小學等項目前期工作。

五是教育信息化提速。教育信息化X.X行動，是X教育開往春天的第一列動車，要力爭實現“彎道超車”。現在已是X月底，要在確保質量的前提下，在X月底前實現X間錄播教室的網絡聯校平臺，近X所學校的局域網，X個多媒體教室，X多個網絡信息點的聯網使用，讓信息化成為城鄉教育優質均衡發展的加速器。

六是齊頭并進提分。要優化教育資金科學分配，推動教育投入向鄉村教育、特殊群體和教師發展傾斜。要依法穩妥做好食堂食材集中采購配送和學校食堂托管試點，確保質量，提升品質，讓師生在校園食堂呷得更好。要扎實做好人大代表、政協委員建議提案辦理工作。要統籌各方力量，切實抓好國家考試組考、義務獻血、檔案管理、報刊訂閱等工作，認真完成市委市政府下達、交辦的其他工作，確保在績效考核中提分晉檔。

三、立足當前：全力以赴起好步，真抓實干打好底

同志們，我們的征途，是星辰大海；我們的未來，是詩意遠方。但千里之行，始于足下。在萬物萌發的季節，播種希望的時節，我們一定要不負春光，立足當前，迅速集中心思，迅速調整狀態，迅速鼓足干勁，形成揚鞭奮蹄、換擋提速的濃厚氛圍。在此，我強調全、細、嚴這三個關鍵詞。

全，就是要全面抓緊疫情防控。截至X月X日X時，我國除港澳臺外，其他X個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團中，無中高風險地區。X月X日，中國科學院院士、中國疾病預防控制中心主任高福發文說：中國已進入新冠疫情最后的撲滅階段。但疫情一日未消除，防控一刻不能松。大家要牢固樹立底線思維，扛牢防控之責，筑牢防控之堤。要全面落實市委疫情防控指揮部和X市教育局的各項指令和要求，全力以赴做好開學期間及今后一段時間的校園常態化防疫工作。一是全面排查不落一人。X月X日正式開學前，學生不得提前返校，扎實做好假期值班值守，全員完成信息報送工作。師生返校時，要逐人排查健康碼、X天行程碼、X天健康卡存檔備查，并進行體溫檢測和疑似癥狀排查，存在異常的師生員工一律暫緩入校。來自中高風險地區的師生員工返校時，須查驗返X前X小時內、返X后第X天、第X天共三次核酸檢測報告或醫療機構出具的排除新冠肺炎診斷證明入校，督促其開學后X天全程戴口罩。要落實省外低風險地區返邵人員返邵第X天和第X天共X次核酸檢測報告的查驗，督促其開學后X天全程戴口罩。春季學期未按時報到的師生員工，學校要安排專人逐個聯系，查明未返校原因。二是衛生清掃不落一角。要做好校園的深度清理、徹底清掃與科學清潔，清除校內及周邊的衛生死角，確保師生入校有入家的感覺。三是嚴陣以待不松一線。X月X日和X日開學期間，進出校園的人員數量多、成份雜、時間長。各學校要嚴把校門關，無關人員一律不準進校，師生員工進校要繼續核驗身份，查驗健康碼、檢測體溫。開學報到期間，各學校、幼兒園對返校（園）師生、幼兒要采取“錯區域、錯層次、錯時、錯峰”的原則，做好人員疏導，盡最大努力避免人員集中、降低交叉感染風險。四是慎終如始不怠一時。開學后，要落實好常態化防控措施。首先，是落實學校“五有”防控措施。“五有”即有疫情防控指南，有防控管理制度和責任人，有適量防護物資儲備，有屬地醫療衛生力量指導支持，有隔離場所和轉運安排準備等措施。其次，是繼續加強師生日常健康監測，堅持日報告零報告制度。落實晨午檢、因病缺勤，病因追蹤登記等制度，做到病例早發現、早診斷、早報告、早隔離、早就診。然后，是持續開展校園愛國衛生運動。要強化公共場所、公用物品、公共接觸物品消殺清潔管理，定期消毒不留死角。每日堅持對校內環境進行清掃和檢查，嚴格執行重點場所消殺制度，加強通風換氣。第四個方面，是繼續實行封閉管理。嚴格落實校門值守和安全保衛制度，堅持校外人員非經批準不得入校，校內人員非必要不外出的原則，教育引導學生盡量減少外出，而且是教師和學生一個標準、一樣要求。第五，切實加強物資儲備和應急能力。繼續加強口罩等各種防疫物資儲備，提升學校應急能力和后勤管理服務水平。同時，要高度重視進口冷鏈食品疫情輸入風險。要盡量減少采購使用進口冷鏈食品，特別是來自疫情高發國家和地區的進口冷鏈食品，嚴禁采購使用來源不明的進口冷鏈食品。要教育引導住校學生盡量在學校食堂就餐，減少購買食用外賣食品。最后，是強化部門協同推進聯防聯控。要主動向駐地黨委政府做好匯報，積極與衛健、市場監管、交警等部門密切聯系，完善新冠肺炎疫情、春季常見傳染病、食品、交通等安全防控協同機制，定期開展隱患排查并及時整改，最大限度降低各種安全風險。

細，就是要細致做足開學準備。開學雖然不新鮮，但是從來不簡單，關鍵是細致，細致，再細致。從今天起，各單位要立即恢復正常的工作秩序，全體教職員工要進入正常的工作狀態，校務成員要全員立即返崗，教職員工要全體隨時待命。要從一份開學公告的制作、一套教學用具的發放、一張課程表的編排、一次開學典禮的籌備等小事做起，細致入微地做好開學各項準備，確保開學即加速、上課就啟程。

嚴，就是要嚴格開展動態督查。每次開學，我們都安排了指導組、督查隊，但往往流于形式。今年要結合教育領域損害群眾利益突出問題集中整治的縱深推進和常態化疫情防控的動態巡查，堅持嚴字當頭，堅持問題導向，準備時奔著問題去，工作時盯著問題查，反饋時指著問題說。我再次強調：開學后，對亂收費、違規征訂教輔等損害群眾利益的頑瘴固疾，將以“零容忍”的態度，堅持露頭必嚴厲打擊、有報必嚴肅深查、查實必嚴格執紀。把該立的導向不偏不倚地樹起來，把該施的壓力不折不扣地傳下去，著力營造一方風清氣正的純粹教育生態。

同志們，新時代意味著新要求新挑戰，新征途呼喚著新氣象新作為。讓我們按照市委市政府的決策部署，發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，用心謀教育發展大事、專心干教育改革要事、全心成人民期盼美事，加快打造與全國百強縣（市）相匹配的一流教育，為全面推進“三高四新”戰略，著力建設創新富裕宜居新X做出更大貢獻，向黨的百年華誕獻上X教育人的厚禮！

最后，衷心祝愿大家：心中所盼望的歡喜和美好，在新的征途中一一如期而至！謝謝！

第二篇：*局長在開學教育工作會議上的講話

x局長在開學工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開新學期校長書記會議，主要任務就是部署～年教育工作的指導思想和主要任務，以科學發展觀總攬我區教育改革與發展的全局，不斷開創我區教育工作的新局面。下面，我講三個方面的問題：

一、認清形勢，堅定信心，增強做好今年教育工作的責任感和使命感

回顧總結～年我區的教育工作，工作成績不少，教育發展環境有了很大改善，主要體現在：一是市政府將教育工作納入縣區主要領導實績考核，各級領導對教育更加重視了，教育工作的運行環境有了很大的改善；二是中高考質量不斷提高，教育教學質量繼續保持了全市的領先優勢；三是我區中小學危房改造、布局調整實現既定目標，辦學條件有了一定程度的改善，教育資源整合也發生了質的變化；四是安全穩定和行風建設得到加強，教育系統保持的健康、穩定的發展態勢，人民群眾對教育的滿意度在提高；五是進一步推進人事分配制度改革，隊伍建設得到進一步加強。這些成績的取得，極大地增強了我們加快發展的信心和決心。

在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到：從宏觀上看，存在著四大矛盾：一是人民群眾日益增長的教育需求與優質教育資源相對不足之間的矛盾；二是實現教育基本現代化的目標與部分學校基礎教育設施落后之間的矛盾；三是教育均衡發展與校際之間在辦學條件、管理水平、教學質量之間的實際差異之間的矛盾；四是進城務工人員子女的大量涌入與公辦學校接納能力有限之間的矛盾。從微觀上看，存在問題有四大表現：一是部分學校的辦學行為還需要不斷規范。二是少數學校教育管理亟需加強。三是師德師風整體建設還需要不斷強化。四是少數學校領導疏于自身建設。我們必須正視工作中存在的這些困難和問題，認真分析面臨的形勢和任務，增強加快發展的責任感和緊迫感。

二、以科學的發展觀統領教育工作，促進全區教育事業的新發展

～年，是全面實現“十五”規劃目標、銜接“十一五”發展的一年，也是教育工作承上啟下、繼往開來的一年。～年我區教育工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，牢固樹立以人為本的教育發展觀，開拓創新，奮發進取，促進各類教育全面、協調、可持續發展，努力辦好讓人民滿意的教育，為全區經濟社會協調和諧發展、加快實現“教育強區”目標作出更大的貢獻。

做好05年的工作，在指導思想上要把握“一個統領”，做到“五個堅持”。

把握“一個統領”：就是要用科學發展觀統領教育改革發展全局。樹立和落實科學發展觀，就是把發展是硬道理和遵循規律用科學的態度促進發展有機結合起來。要堅持發展是第一要務，聚精會神、一心一意謀發展，認真分析教育發展面臨的形勢，著力破解阻礙教育可持續發展的難題，在協調發展中加快發展；要著力優化教育結構，提高教育質量，提高辦學效益，在更高的水平上統籌發展；要以服務求支持，以貢獻求發展，更加主動地促進教育更好地為現代化建設服務，推動教育與科技創新和經濟發展，與文化繁榮和社會進步的緊密結合；要明確科學發展觀對教育工作提出的新要求，充分認識和把握科學發展觀給教育發展帶來的新機遇，促進新發展，開創新局面。

做到“五個堅持”：一是堅持主動發展。實施促進學校主動發展戰略，這是一項開創性的工作，也是一項長期性的工作。必須進一步增強學校的主體責任意識和主動發展意識，促使學校由規范化辦學向個性化辦學的轉變，逐步完善構建現代學校制度。二是堅持均衡發展。教育均衡化發展戰略是世界教育發展的潮流，也是教育現代化的核心理念。必須逐步縮小城鄉之間、區域之間、校際之間和群體之間的差距，在更大范圍、更高程度上滿足更多人的合理教育需求。三是堅持內涵發展。辦學質量是學校的生命線。各類教育的學校必須盡快由外延擴張向內涵提升，實現規模、質量、結構和效益的內在統一，不斷提高教育教學水平和人才培養質量，努力在不同層次、不同類型上辦出特色。四是堅持創新發展。創新是教育事業蓬勃發展的不竭動力，必須要用改革的辦法、創新的思路、務實的做法來解決教育發展中的新矛盾和新問題，才能為教育全面、協調、可持續發展營造良好的體制和機制環境。五是堅持人才強教。人才是立教之基、強教之本。沒有一流的教師，就沒有一流的教育，必須進一步完善培養機制，加大培訓力度，提高師德水平，大力促進教師專業成長，全面提高教師綜合素質和能力。

結合我區教育發展的實際情況，在新的一年里，我們將進一步抓緊做好教育“十一五”規劃的編制，精心謀劃好新華教育的新一輪發展，大力推進教育布局結構的優化調整；進一步加強統籌，實現基礎教育、職業教育和社會教育的協調發展，緊緊把握新的發展機遇，著力推動改革創新，促進教育事業全面、協調、可持續發展；進一步抓住實現教育現代化的目標，同步推進城市和農村教育現代化進程，積極實施教育均衡化發展戰略；進一步培育和積淀學校文化，營造一批高質量的優質教育資源，辦出更多有特色、有品牌的現代化學校，滿足人民群眾接受良好教育的需求；進一步抓好教育信息資源的開發和利用，基本實現校園數字化、網絡化，不斷提高教育信息化程度；進一步加大教育對外開放的力度，加快教育交流和合作步伐，努力提升我區教育的辦學水平和競爭力，下大力氣培育優質資源，培養優秀人才。

三、加強“兩基”工作，注重內涵發展，促進各類教育持續健康協調發展

（一）以做好“兩基”鞏固提高工作為重點，進一步促進各級各類教育持續健康協調發展

今年5月份，我區將接受省政府三年一度的“兩基”鞏固提高復查驗收工作。積極做好各項迎查準備工作，是我區教育的一項重要工作。在過去的幾年里，我們克服重重困難，加大教育投入，改善辦學條件，“兩基” 工作得到

。在這里，我對大家提三個方面的要求：一要樹立強烈的責任意識。要有敢爭一流的工作精神，不斷反思工作中的薄弱環節，每年都有新目標，每年都有新發展；要有瞄準先進的工作標準，不斷提高工作的質量，提升學校整體辦學水平；要有敢抓敢管的工作作風，敢于堅持正確的價值導向，勇于面對各種矛盾，善于克服各種困難。二要增強廉潔自律意識。招生、收費、基建、教師調動和食堂轉租、承包是學校的敏感問題，校（園）長要充分發揚民主，堅持重大事宜由支部或行政領導班子集體研究決定，不得接受饋贈禮金、禮品、有價證券和支付憑證；要規范執行財務制度、內審制度，堅決清理小金庫。要主動接受對校（園）長的廉潔治教、廉潔治校的評議監督。教育局將健全校長定期戒勉和工作責任追究制度，對因工作懈怠、玩忽職守而造成學校重大責任事故、教育質量長期落后等問題要追究校長的責任。三要不斷提高業務水平。校長要不斷提高學習能力，要與書本為友，成為教育教學的行家里手。要不斷提高學術水平，用先進的教育理念指導學校管理，不斷加強教育管理研究，逐漸形成學校獨特的辦學理念。要不斷提高管理能力，完善學校的各項規章制度，推行校務公開，暢通信息渠道，切實重視來自老師、學生、家長的意見和建議，加強與老師、學生、家長的溝通，力求把有關問題解決在萌芽狀態。不能解決的問題，要耐心細致做好解釋、說服工作。要高度重視信訪工作，作為校長，一方面要與全體老師明確信訪工作程序，有問題、有情況首先要向學校反映，反映后沒有解決或解決不滿意的，可以向上一級反映；另一方面要采取積極有效的措施避免越級上訪。～年，我們對校級干部進行了統一考核，目的就是把那些真正干事、干成事、有實績的干部樹起來，進一步弘揚正氣，在領導干部中形成“比學趕幫超”的良好氛圍。

第三、加強機關作風效能建設。機關干部要不斷強化績效意識、服務意識，樹形象，重實效，講業績。要牢固樹立服務意識，為群眾服務，為基層服務，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。要充分利用教育信息網，提高辦公效率，提高服務水平和質量，實行開門辦教育。設立投訴電子信箱，廣泛收集社情～，接收投訴及答復。各科室要實行限時辦理制，一般項目，三日內答復，國家有具體規定的，按國家規定時限予以答復。通過一系列具體措施，轉變工作作風，樹立機關良好形象。

同志們，新的一年既是充滿希望之年，也是充滿挑戰之年。在新的一年里，讓我們以“三個代表”重要思想為指針，進一步弘揚新華精神，勵精圖治，團結一心，把握重點、扎實工作，高標準地落實各項工作目標，為實現教育現代化，打造教育強區作出新的貢獻。

祝同志們工作順利，身心健康，萬事如意！

謝謝大家！

～年2月22日

第三篇：局長在開學教育工作會議上的講話

局長在開學教育工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開新學期校長書記會議，主要任務就是部署××年教育工作的指導思想和主要任務，以科學發展觀總攬我區教育改革與發展的全局，不斷開創我區教育工作的新局面。下面，我講三個方面的問題：

一、認清形勢，堅定信心，增強做好今年教育工作的責任感和使命感

回顧總

結××年我區的教育工作，工作成績不少，教育發展環境有了很大改善，主要體現在：一是市政府將教育工作納入縣區主要領導實績考核，各級領導對教育更加重視了，教育工作的運行環境有了很大的改善；二是中高考質量不斷提高，教育教學質量繼續保持了全市的領先優勢；三是我區中小學危房改造、布局調整實現既定目標，辦學條件有了一定程度的改善，教育資源整合也發生了質的變化；四是安全穩定和行風建設得到加強，教育系統保持的健康、穩定的發展態勢，人民群眾對教育的滿意度在提高；五是進一步推進人事分配制度改革，隊伍建設得到進一步加強。這些成績的取得，極大地增強了我們加快發展的信心和決心。

在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到：從宏觀上看，存在著四大矛盾：一是人民群眾日益增長的教育需求與優質教育資源相對不足之間的矛盾；二是實現教育基本現代化的目標與部分學校基礎教育設施落后之間的矛盾；三是教育均衡發展與校際之間在辦學條件、管理水平、教學質量之間的實際差異之間的矛盾；四是進城務工人員子女的大量涌入與公辦學校接納能力有限之間的矛盾。從微觀上看，存在問題有四大表現：一是部分學校的辦學行為還需要不斷規范。二是少數學校教育管理亟需加強。三是師德師風整體建設還需要不斷強化。四是少數學校領導疏于自身建設。我們必須正視工作中存在的這些困難和問題，認真分析面臨的形勢和任務，增強加快發展的責任感和緊迫感。

二、以科學的發展觀統領教育工作，促進全區教育事業的新發展

××年，是全面實現“十五”規劃目標、銜接“十一五”發展的一年，也是教育工作承上啟下、繼往開來的一年。××年我區教育工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，牢固樹立以人為本的教育發展觀，開拓創新，奮發進取，促進各類教育全面、協調、可持續發展，努力辦好讓人民滿意的教育，為全區經濟社會協調和諧發展、加快實現“教育強區”目標作出更大的貢獻。

做好年的工作，在指導思想上要把握“一個統領”，做到“五個堅持”。

把握“一個統領”：就是要用科學發展觀統領教育改革發展全局。樹立和落實科學發展觀，就是把發展是硬道理和遵循規律用科學的態度促進發展有機結合起來。要堅持發展是第一要務，聚精會神、一心一意謀發展，認真分析教育發展面臨的形勢，著力破解阻礙教育可持續發展的難題，在協調發展中加快發展；要著力優化教育結構，提高教育質量，提高辦學效益，在更高的水平上統籌發展；要以服務求支持，以貢獻求發展，更加主動地促進教育更好地為現代化建設服務，推動教育與科技創新和經濟發展，與文化繁榮和社會進步的緊密結合；要明確科學發展觀對教育工作提出的新要求，充分認識和把握科學發展觀給教育發展帶來的新機遇，促進新發展，開創新局面。

做到“五個堅持”：一是堅持主動發展。實施促進學校主動發展戰略，這是一項開創性的工作，也是一項長期性的工作。必須進一步增強學校的主體責任意識和主動發展意識，促使學校由規范化辦學向個性化辦學的轉變，逐步完善構建現代學校制度。二是堅持均衡發展。教育均衡化發展戰略是世界教育發展的潮流，也是教育現代化的核心理念。必須逐步縮小城鄉之間、區域之間、校際之間和群體之間的差距，在更大范圍、更高程度上滿足更多人的合理教育需求。三是堅持內涵發展。辦學質量是學校的生命線。各類教育的學校必須盡快由外延擴張向內涵提升，實現規模、質量、結構和效益的內在統一，不斷提高教育教學水平和人才培養質量，努力在不同層次、不同類型上辦出特色。四是堅持創新發展。創新是教育事業蓬勃發展的不竭動力，必須要用改革的辦法、創新的思路、務實的做法來解決教育發展中的新矛盾和新問題，才能為教育全面、協調、可持續發展營造良好的體制和機制環境。五是堅持人才強教。人才是立教之基、強教之本。沒有一流的教師，就沒有一流的教育，必須進一步完善培養機制，加大培訓力度，提高師德水平，大力促進教師專業成長，全面提高教師綜合素質和能力。

結合我區教育發展的實際情況，在新的一年里，我們將進一步抓緊做好教育“十一五”規劃的編制，精心謀劃好新華教育的新一輪發展，大力推進教育布局結構的優化調整；進一步加強統籌，實現基礎教育、職業教育和社會教育的協調發展，緊緊把握新的發展機遇，著力推動改革創新，促進教育事業全面、協調、可持續發展；進一步抓住實現教

第四篇：-局長在開學教育工作會議上的講話

*局長在開學教育工作會議上的講話

*局長在開學工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開新學期校長書記會議，主要任務就是部署XX年教育工作的指導思想和主要任務，以科學發展觀總攬我區教育改革與發展的全局，不斷開創我區教育工作的新局面。下面，我講三個方面的問題：

一、認清形勢，堅定信心，增強做好今年教育工作的責任感和使命感

回顧總結XX年我區的教育工作，工作成績不少，教育發展環境有了很大改善，主要體現在：一是市政府將教育工作納入縣區主要領導實績考核，各級領導對教育更加重視了，教育工作的運行環境有了很大的改善；二是中高考質量不斷提高，教育教學質量繼續保持了全市的領先優勢；三是我區中小學危房改造、布局調整實現既定目標，辦學條件有了一定程度的改善，教育資源整合也發生了質的變化；四是安全穩定和行風建設得到加強，教育系統保持的健康、穩定的發展態勢，人民群眾對教育的滿意度在提高；五是進一步推進人事分配制度改革，隊伍建設得到進一步加強。這些成績的取得，極大地增強了我們加快發展的信心和決心。

在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到：從宏觀上看，存在著四大矛盾：一是人民群眾日益增長的教育需求與優質教育資源相對不足之間的矛盾；二是實現教育基本現代化的目標與部分學校基礎教育設施落后之間的矛盾；三是教育均衡發展與校際之間在辦學條件、管理水平、教學質量之間的實際差異之間的矛盾；四是進城務工人員子女的大量涌入與公辦學校接納能力有限之間的矛盾。從微觀上看，存在問題有四大表現：一是部分學校的辦學行為還需要不斷規范。二是少數學校教育管理亟需加強。三是師德師風整體建設還需要不斷強化。四是少數學校領導疏于自身建設。我們必須正視工作中存在的這些困難和問題，認真分析面臨的形勢和任務，增強加快發展的責任感和緊迫感。

二、以科學的發展觀統領教育工作，促進全區教育事業的新發展

XX年，是全面實現“十五”規劃目標、銜接“十一五”發展的一年，也是教育工作承上啟下、繼往開來的一年。XX年我區教育工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，牢固樹立以人為本的教育發展觀，開拓創新，奮發進取，促進各類教育全面、協調、可持續發展，努力辦好讓人民滿意的教育，為全區經濟社會協調和諧發展、加快實現“教育強區”目標作出更大的貢獻。

做好05年的工作，在指導思想上要把握“一個統領”，做到“五個堅持”。

把握“一個統領”：就是要用科學發展觀統領教育改革發展全局。樹立和落實科學發展觀，就是把發展是硬道理和遵循規律用科學的態度促進發展有機結合起來。要堅持發展是第一要務，聚精會神、一心一意謀發展，認真分析教育發展面臨的形勢，著力破解阻礙教育可持續發展的難題，在協調發展中加快發展；要著力優化教育結構，提高教育質量，提高辦學效益，在更高的水平上統籌發展；要以服務求支持，以貢獻求發展，更加主動地促進教育更好地為現代化建設服務，推動教育與科技創新和經濟發展，與文化繁榮和社會進步的緊密結合；要明確科學發展觀對教育工作提出的新要求，充分認識和把握科學發展觀給教育發展帶來的新機遇，促進新發展，開創新局面。

做到“五個堅持”：一是堅持主動發展。實施促進學校主動發展戰略，這是一項開創性的工作，也是一項長期性的工作。必須進一步增強學校的主體責任意識和主動發展意識，促使學校由規范化辦學向個性化辦學的轉變，逐步完善構建現代學校制度。二是堅持均衡發展。教育均衡化發展戰略是世界教育發展的潮流，也是教育現代化的核心理念。必須逐步縮小城鄉之間、區域之間、校際之間和群體之間的差距，在更大范圍、更高程度上滿足更多人的合理教育需求。三是堅持內涵發展。辦學質量是學校的生命線。各類教育的學校必須盡快由外延擴張向內涵提升，實現規模、質量、結構和效益的內在統一，不斷提高教育教學水平和人才培養質量，努力在不同層次、不同類型上辦出特色。四是堅持創新發展。創新是教育事業蓬勃發展的不竭動力，必須要用改革的辦法、創新的思路、務實的做法來解決教育發展中的新矛盾和新問題，才能為教育全面、協調、可持續發展營造良好的體制和機制環境。五是堅持人才強教。人才是立教之基、強教之本。沒有一流的教師，就沒有一流的教育，必須進一步完善培養機制，加大培訓力度，提高師德水平，大力促進教師專業成長，全面提高教師綜合素質和能力。

結合我區教育發展的實際情況，在新的一年里，我們將進一步抓緊做好教育“十一五”規劃的編制，精心謀劃好新華教育的新一輪發展，大力推進教育布局結構的優化調整；進一步加強統籌，實現基礎教育、職業教育和社會教育的協調發展，緊緊把握新的發展機遇，著力推動改革創新，促進教育事業全面、協調、可持續發展；進一步抓住實現教育現代化的目標，同步推進城市和農村教育現代化進程，積極實施教育均衡化發展戰略；進一步培育和積淀學校文化，營造一批高質量的優質教育資源，辦出更多有特色、有品牌的現代化學校，滿足人民群眾接受良好教育的需求；進一步抓好教育信息資源的開發和利用，基本實現校園數字化、網絡化，不斷提高教育信息化程度；進一步加大教育對外開放的力度，加快教育交流和合作步伐，努力提升我區教育的辦學水平和競爭力，下大力氣培育優質資源，培養優秀人才。

三、加強“兩基”工作，注重內涵發展，促進各類教育持續健康協調發展

（一）以做好“兩基”鞏固提高工作為重點，進一步促進各級各類教育持續健康協調發展

今年5月份，我區將接受省政府三年一度的“兩基”鞏固提高復查驗收工作。積極做好各項迎查準備工作，是我區教育的一項重要工作。在過去的幾年里，我們克服重重困難，加大教育投入，改善辦學條件，“兩基” 工作得到了鞏固和提高，教育資源得到優化整合，中小學信息化教育有了新的突破，師資建設、校長培訓、學校內部管理、教育教學質量的提高等方面都有了長足發展。為了做好“兩基”迎查工作，縣委、縣政府主要領導做了重要批示，開學以后，督導室還要作出詳細安排，各鄉鎮、各有關部門和學校要按照這些部署扎扎實實地做好各項迎查工作。在這里，我強調三點：

一是要摸清底數，查找不足。我們必須清醒地認識到，我區在“兩基”工作方面還存在著諸多的差距，主要體現在：教育投入不能滿足教育發展的需要；中小學布局調整步履緩慢；學校實驗儀器、圖書資料、現代化教學設備等內部設施不達標。這次省政府對“兩基”復評的要求和標準較以前又有提高。為此，各學校、鄉鎮要按照標準，對照檢查，找出差距和不足，采取切實措施，本著“缺什么補什么”的原則，抓緊補救和彌補，充分做好各方面的準備工作。

二是要統一思想，提高認識。鞏固提高“兩基”水平是政府的責任和義務，也是政府的重點工作。“兩基”是一個動態的發展過程,不可能一蹴

而就，如果不持之以恒地抓好，有些指標就會下降，而且每次的復評標準較以前都有所提高，我們必須在思想上、認識上高度重視，把各項工作做到位。省政府將依據復評結果，對達不到要求的縣區，撤消其“兩基”稱號以及與此相關的榮譽稱號，更重要的是還要關系到全區教育的形象。因此，這次檢查對我區來講，時間緊、任務重、標準高、要求嚴，各鄉鎮、各學校都要認清形勢，提高認識，形成共識，充分認清做好“兩基”工作的重大意義，增強做好“兩基”工作的緊迫感和責任感，加大工作力度，創造性地開展工作，確保督導檢查合格，爭取“良好”或“優秀”，誓保“兩基”牌。

三是要把握重點，全面準備。各單位要按照《評估標準》的要求，逐項檢查找準薄弱環節，逐項檢查落實。對于辦學條件問題。復評標準對辦學條件的要求很具體，涉及到學校布局、校舍建設、教學儀器設備、體美勞衛器材、圖書室建設、信息化網絡多媒體教學設備、微機室建設等方面，要結合實際，解決突出問題。危房改造是一票否決事項，關系到師生安全，在這個問題上來不得半點馬虎，各鄉鎮、學校要對校舍進行嚴格排查，消除一切不安全因素。對于教育經費問題，我們的缺口很大，教育收費政策的改變也減少了部分學校的收入，去年，區政府為保證“三個增長”，增加了教育撥款，為迎接復查，我們將繼續爭取財政的支持，確保這次復評合格。但是這里強調的是，單純依靠政府財政撥款是不可行的，也是不現實的，還需要我們挖掘內部潛力。

總之，省政府對我區“兩基”復評，是對我區鞏固“兩基”成果的一次大檢閱。希望大家明確職責，統籌協調，千方百計克服困難，確保一次通過省“兩基”復評。同時，要以本次復查為契機，進一步促進學前教育、義務教育、職業教育、社區教育的協調發展，全力擴充優質教育資源。

一是學前教育要健康發展。要確立科學的學前教育觀，著眼于兒童的身心健康和未來發展，突出啟蒙教育，積極開展學前教育研究，注重兒童早期的潛能開發和個性發展，利用各種游戲活動培養兒童良好的基本素質。防止學前教育小學化傾向。有效地指導家長科學開展學前家庭教育。積極創辦省市級示范幼兒園，清理整頓非法辦托幼機構。

二是義務教育發展要向高標準、高質量、均衡化方向推進。優化義務教育投入和資源配置，進一步改善學校辦學條件，逐步實現校際之間、區域之間、城鄉之間的均衡發展，部分小學、初中要積極試行小班化教育。繼續加快學校的創建力度，積極創辦省、市級示范性初中、小學和標準化學校。認真做好進城務工人員子女、貧困家庭子女和殘疾兒童的義務教育工作，切實保證他們享有平等的受教育權。

三是普通高中教育要不斷提高辦學水平和教學質量。教育現代化發展的一個顯性指標就是高考升學率。在當前背景下，子女能否考上一所理想的大學，是家長關注的焦點。高考質量的高低在某種程度上標志著教育事業發展的水平。抓好高三畢業班教學，是我們每年必須打好的硬仗。今年高三畢業班教學要緊緊咬住提升高中段教育質量這一目標，積極創造條件繼續擴充優質高中資源，放大優質資源的效益，全面優化高中教育教學管理，持續提高高考質量。04年高考創造了歷史輝煌，05年高考要繼續創造新的輝煌，高分學生、尖子學生、重點本科和本科學生數要有新的超越。

四是職業教育要進一步增強辦學活力。職業學校必須面向經濟主戰場，緊緊盯住市場，真正做到圍繞市場辦學校、依托行業設專業、根據崗位設課程。要強化校企合作，通過有關渠道簽訂各種特色訂單，推進技術型人才勞務輸出，開發全方位，高層次的人才就業途徑。美術職業中學要在作大作強的同時，加強管理，發揮優勢，突出辦學效益。

五是繼續加強學校信息化基礎設施建設和信息化應用力度。進一步加強教育信息化建設，普及多媒體教育，發揮“校校通”、校園網的作用，開展網絡教育和電子政務。加強學校等級圖書館建設，為學校教育教學科研和教育活動提供有力支持。

（二）著力提升教育發展內涵，進一步優化教育質量和辦學效益。

第一，高度重視青少年思想道德建設。深入學習貫徹《中共中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，重點開展好五個方面的教育，理想信念教育、民族精神教育、養成教育、誠信教育、遵紀守法教育；抓好六項工作：抓課程建設，充分發揮課堂教育主渠道的育人功能，抓校內外結合，廣泛開展中小學思想道德教育實踐活動，抓行為規范，培養學生思想道德好品質，抓教師隊伍，全面加強和提高教師職業道德和職業精神，抓組織建設，充分發揮學校共青團和少先隊的重要作用，抓學校輿論引導和學生文化輿論的指導、管理工作。各中小學要堅持德育的首要地位，立足于主動建設，進一步加強中小學德育工作的針對性和有效性。

第二、深入推進新課程改革。發揮教育科研的引導作用，采取更加扎實的措施，提高課堂教學質量。教育科研要實行四個方面的轉變：由精英化向大眾化轉變，由理論科研向實踐科研轉變，由個體研究向集體研究轉變，由單純寫科研論文向全面提高教育教學質量轉變。學校的教育科研要立足于課堂教學改革，從課堂教學中產生教科研課題，把教育科研落腳在提高教師的教育教學能力上；要健全校本研究機制。進一步加強校本教研制度建設，營造研討氛圍，提高研討實效。要堅持分層次指導新課程改革。小學、初中要立足于進一步深化新課程改革，把大面積提高教育教學質量作為深化課改的核心環節。積極推進中小學評價與考試制度改革，逐步建立和完善促進學生發展、教師專業成長和學校課程實施的評價制度。各小學要建立學生成長檔案袋，加強對考試改革的研究，研究并發揮好考試對教育教學的指導作用。中小學教研室要充分利用小學、初中新課程改革中已經取得的先進經驗，推廣先進典型和先進經驗，組織開展好中小學課堂教學改革經驗交流等活動。

第三、扎實抓好教育管理。教育管理重點強調兩個內容：一是狠抓學校基礎管理。新的一年，學校要牢固確立教學工作的中心地位，學校領導要站在教育教學管理的第一線，把主要精力放在加強教學管理、提高教育教學質量上。學校要把教育基礎管理的重點放在落實教師教學常規、加強課堂教學管理、增強學科組備課組活動實效上，全面構建教育

質量保障體系，不斷提高辦學綜合水平。我們將定期組織常規管理檢查，開展好創建學校調研及指導工作，進一步強化規范執行課程計劃、興趣小組舉辦情況的經常性督查。繼續完善中小學教育質量綜合評估方案，以教育質量綜合評估機制為導向，引導學校端正教育思想，推進素質教育，全面提高教育教學質量。第二個要強調的是，要積極探索人本化校園管理。各校要確立以人為本的學校管理的基本理念，尊重師生的個性發展。積極探索學校文化建設，創新具有校本特色的學校文化，著力塑造學校個性形象，打造品牌學校。

（三）切實加強師資隊伍管理，進一步構筑推進素質教育的人才優勢

第一、不斷提高繼續教育實效。抓好師資隊伍的繼續教育，是提高隊伍素質的關鍵性措施，落實這項關鍵性措施提高繼續教育的實效，突出的是兩個方面，第一個方面是狠抓師德師風建設。師德教育是中小學、幼兒園教師繼續教育的重要內容，是學校思想道德建設的重大任務之一。我們要把師德師風建設放在更加突出的位置，重視師德的力量，要在全體教師隊伍中響亮地提出，弘揚這四種精神：對教師事業的奉獻精神，對所有學生的關愛精神，對教育科學的求真精神，對教育藝術的創造精神。我們將利用第21個教師節，評選和表彰名教師和師德模范，走訪慰問貧困教師，組織較大規模的教師節宣傳活動，大力弘揚師德模范的先進事跡和教育思想，繼續營造尊師重教的良好社會氛圍。第二個方面是要著力提高崗位培訓實效。首先要充分認識崗位培訓的重要性。其次要嚴格實施培訓和考核。要分層次開展教師培訓，對新教師分專業強化培訓內容，嚴格考核制度，一年后，對考核不合格的，堅決解聘；學校要建立嚴格的師徒結對制度；我們要對近三年的新教師進行教學質量專題跟蹤調研，對少數難以勝任工作的新教師，要提出明確要求，限期達標。要繼續鼓勵在職教師開展學歷進修和在職培訓，提高教師學歷水平和專業水平。再次要探索繼續教育的新形式，對校長培訓、青年干部培訓、骨干教師培訓、各類專業培訓，要有針對性，要研究新方法、新途徑，創造和積累新的成功經驗。

第二、深化人事制度改革。我們將認真貫徹上級要求，引進競爭機制，改革分配制度。各中小學、幼兒園今年要全面推進教師人事制度改革，實施真正意義上的全員崗位聘用制，各校要在編制核定范圍內，按照教師職務結構比例，按需設崗、公開招聘、擇優聘任、合同管理。要徹底打破目前教育系統還存在的事實上的“大鍋飯”形象，改革教職工考核工資發放辦法，在總額包干的前提下，實行按勞取酬，優績優酬；要建立優勝劣汰、能進能出的學校用人新模式。

四、加強教育管理，注重自身建設，進一步增強校長和機關干部的工作效能。

從全面提高教育教學質量到打造品牌學校，從實施教育綜合改革到打造教育強區，都離不開扎實有效的教育管理。為切實提高教育管理的效能，我們要重點抓好以下三項工作：

第一、堅持依法行政和依法治校。落實依法行政和依法治校，涉及很多方面，這里著重提醒校長、園長要特別注意兩件事：一是嚴格教育收費。教育收費是全社會高度關注的熱點問題之一。去年秋季以來，按照省廳要求，義務教育階段全面實行了“一費制”，各校都能夠嚴格執行“一費制”規定，沒有出現違規收費現象。開學伊始，各校仍然要認真貫徹落實上級精神。在收費標準上，要嚴格按照規定項目收費，不得巧立名目增加收費項目或提高收費標準。對于服務性收費的項目，一定要告知家長或印發告學生家長書，由家長統一或簽字后才能正常收取。凡家長不同意的收費項目，學校不得簡單操作。學校收費必須實行收支兩條線管理。二是高度重視安全。學校安全工作是確保教育事業健康發展的大事，也是一項長期而艱巨的任務。今年，教育局制定了《學校安全穩定工作評估實施細則》，各學校一定要組織干部教師認真學習，抓好落實。各學校要切實落實好飲食衛生、校舍、劇毒藥品、消防、校園治安的管理等各項安全督查和校內外管理工作措施，進一步完善學校安全工作責任制和責任追究制。要加強對師生的安全教育，增強安全防范意識和自我保護能力。各職能科室要根據自身職責，召集制定學校安全工作定期分析制度，經常性地開展中小學安全工作普查活動，加強對學校的監管和指導。開學前，各校要對各項安全進行一次拉網式檢查，尤其要重視體育器材、活動場地、食品衛生的安全。

第二、切實加強校長自身建設。多年的實踐證明，一名好校長就是一所好學校。目前，校長隊伍總體素質很好，有一批老校長、名校長知識淵博，閱歷豐富，桃李滿天下，也有一批中青年骨干校長，在多個崗位鍛煉，走上校長領導崗位，有學歷，有能力，敢抓敢管，學校搞得有聲有色；也有一批新提拔、新調動的校級領導，有朝氣、有活力，但經驗相對少一點。在這里，我對大家提三個方面的要求：一要樹立強烈的責任意識。要有敢爭一流的工作精神，不斷反思工作中的薄弱環節，每年都有新目標，每年都有新發展；要有瞄準先進的工作標準，不斷提高工作的質量，提升學校整體辦學水平；要有敢抓敢管的工作作風，敢于堅持正確的價值導向，勇于面對各種矛盾，善于克服各種困難。二要增強廉潔自律意識。招生、收費、基建、教師調動和食堂轉租、承包是學校的敏感問題，校（園）長要充分發揚民主，堅持重大事宜由支部或行政領導班子集體研究決定，不得接受饋贈禮金、禮品、有價證券和支付憑證；要規范執行財務制度、內審制度，堅決清理小金庫。要主動接受對校（園）長的廉潔治教、廉潔治校的評議監督。教育局將健全校長定期戒勉和工作責任追究制度，對因工作懈怠、玩忽職守而造成學校重大責任事故、教育質量長期落后等問題要追究校長的責任。三要不斷提高業務水平。校長要不斷提高學習能力，要與書本為友，成為教育教學的行家里手。要不斷提高學術水平，用先進的教育理念指導學校管理，不斷加強教育管理研究，逐漸形成學校獨特的辦學理念。要不斷提高管理能力，完善學校的各項規章制度，推行校務公開，暢通信息渠道，切實重視來自老師、學生、家長的意見和建議，加強與老師、學生、家長的溝通，力求把有關問題解決在萌芽狀態。不能解決的問題，要耐心細致做好解釋、說服工作。要高度重視信訪工作，作為校長，一方面要與全體老師明確信訪工作程序，有問題、有情況首先要向學校反映，反映后沒有解決或解決不滿意的，可以向上一級反映；另一方面要采取積極有效的措施避免越級上訪。XX年，我們對校級干部進行了統一考核，目的就是把那些真正干事、干成事、有實績的干部樹起來，進一步弘揚正氣，在領導干部中形成“比學趕幫超”的良好氛圍。

第三、加強機關作風效能建設。機關干部要不斷強化績效意識、服務意識，樹形象，重實效，講業績。要牢固樹立服務意識，為群眾服務，為基層服務，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。要充分利用教育信息網，提高辦公效率，提高服務水平和質量，實行開門辦教育。設立投訴電子信箱，廣泛收集社情民意，接收投訴及答復。各科室要實行限時辦理制，一般項目，三日內答復，國家有具體規定的，按國家規定時限予以答復。通過一系列具體措施，轉變工作作風，樹立機關良好形象。

同志們，新的一年既是充滿希望之年，也是充滿挑戰之年。在新的一年里，讓我們以“三個代表”重要思想為指針，進一步弘揚新華精神，勵精圖治，團結一心，把握重點、扎實工作，高標準地落實各項工作

目標，為實現教育現代化，打造教育強區作出新的貢獻。

祝同志們工作順利，身心健康，萬事如意！

謝謝大家！XX年2月22日

第五篇：教育局局長在全縣教育工作會議上的講話

同志們：

這次全縣教育工作會議的主要任務是認真貫徹省、市教育工作會議和縣委十三屆六次全會精神，總結的教育工作，分析當前教育面臨的形勢，對全縣教育工作做出部署，一會兒，韓縣長還要做重要講話，進一步對教育工作提出要求，大家要深刻領會，認真貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、教育工作簡要回顧，我縣教育工作在縣

委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督指導下，在社會各界的關心支持下，在全縣廣大教育工作者的共同努力下，各項工作都取得了一定成績，突出體現在：

（一）實施教育統籌發展戰略，鞏固提高了教育發展成果，縣城學前三年入園率達到85%，農村學前一年入園率達到96%。適齡兒童、少年入學率達到100%，小學做到了無流失，初中流失率控制在1.7%以內。普通高中入學率達到了76.8%，實施了中考招生制度改革，將指標生分配比例擴大到招生總數的60%，我們面對去年高考成績下滑的局面，制定出臺了《高考目標任務及獎懲辦法》，建立了高考獎懲激勵機制，落實了包保責任，教學質量正穩步提升。職教中心完成全日制學歷教育招生243人，農民工學歷教育招生1009人，完成了技能型、轉移型、實用型人才培訓1790人，位居全市前列。

（二）實施素質教育提升戰略，教育創新取得新突破

一是弘揚時代主題，德育的針對性和實效性顯著提高。全縣中小學以“清明節”、“五四”紀念日和建國60周年為契機，開展了緬懷烈士，弘揚愛國主義精神主題教育系列活動；組織召開了全縣第三屆中小學生藝術展演，有2個節目參加了省市中小學生藝術展演匯報演出；在團中央舉行的“全國優秀少先隊表彰座談會”上，實驗小學做為我省唯一一所學校參加了會議，受到全國政協副主席王兆國和團中央書記陸昊的親切接見，并被評為“全國優秀少先大隊”榮譽稱號。

二是新課程改革取得重要成果。全縣中小學以打造高效課堂為重點，創新出“三知四學、**三、三環五步”等20多種具有學校特色的課堂教學模式，受到省、市教育部門的充分肯定。“全國小學新課程理念有效課堂研討會”在我縣召開；《吉林教育》

7、8期合刊上，大篇幅刊登了我縣新課程改革的經驗；東街小學在北京召開的“全國中小學課題研究方法指導暨科研興校經驗交流會”上，做了“小學問題引領的創意與創作”的專題報告，他們編寫的《三知四學：把精彩還給學生》一書獲得省第八屆教育科研成果一等獎；實驗小學編寫的《好習慣，快樂成長》一書已在全國發行；在“通化市首屆初中、小學學生研究性學習成果展評”中撫民學校榮獲集體一等獎、實驗小學和第五中學榮獲集體二等獎；在教育部基礎教育課程改革綜合實踐活動第七次研究會上，我縣推薦的38部作品全部獲獎，其中一等獎18個、二等獎12個、三等獎8個，普教科長周亮等4位同志被教育部評為“綜合實踐活動課先進工作者”；在“通化市首次校本課程開發與實施評比”中，二實驗小學和輝南鎮中心小學榮獲集體二等獎。

（三）實施人才興教戰略，教師隊伍整體素質明顯提高

一是完善了教師考評機制。評定出縣級骨干教師472人，市級骨干教師128人，省級骨干教師18人。縣級名師85人，初步建立了一支省、市、縣骨干教師的梯次隊伍。去年，有1人被評為全國優秀教師，5人被評為省級優秀教師。

二是加強了干部和教師的培訓和管理。組織了“校長論壇”，開辦了“校長理論與實踐研討班”，組織校級領導參加省內外各類研修4次，有42所學校領導赴外省考察學習。各級骨干教師參加省、市各類培訓106人次，高質量完成了高中專任教師新課程培訓，繼續教育培訓達到了全員化，教師參培比例及培訓效果居全市前列，東街小學被確定為“全國小學教師培訓基地”，輝南鎮中心小學被省教育廳評為“繼續教育先進集體”，七中、第二實驗小學被市教育局評為“繼續教育先進集體”，有17名教師獲通化市“繼續教育先進個人”稱號。

三是師德師風建設水平明顯提高。開展了“師德師風建設月”和“修身立德，關愛學生”主題教育；組織召開了全縣教育系統慶祝教師節暨創辦人民滿意教育主題報告會，進一步增強了教師愛崗敬業、為人師表的職業道德。5名下鄉支教教師起到了示范、引領作用，16名進城研修教師整體素質得到了提高。選派去四川黑水支教的3名教師梁月博、張峰、譚煥民，被省教育廳命名為“省支援四川黑水縣優秀教師”。朝陽鎮中心小學教師張麗麗和二實驗小學教師杜洋在全市“慶祝第二十五個教師節表彰大會”師德演講中分別榮獲一等獎。

（四）實施依法治校工程，學校管理邁上了新臺階

一是全面加強了法制宣傳教育工作。舉辦了全縣教育系統學習貫徹《吉林省義務教育條例（修訂）》培訓班，全縣義務教育階段中小學校的200多名中層以上領導干部的法律意識進一步得到增強。積極開展了法制教育宣傳活動，舉辦了法制教育講座60余次。組織召開了“全縣

教育系統安全穩定工作會議”，與各校各單位簽訂了安全穩定工作責任書，與縣有關部門組織了安全工作大聯檢，為全縣農村接送學生車輛確定了統一標識。投資35萬元建成了朝陽鎮城區學校校園網絡視頻監控系統，有效預防了校園案件發生。教育局被縣政府評為“安全生產”工作先進單位。

二是全面加強了黨風廉政和教育行風建設。召開了黨風廉政建設工作會議，簽訂了《黨風廉政建設責任書》和《治理亂收費責任書》，建立了預警談話制度，強化了對“一把手”的警示和監督。下發了《輝南縣教育系統熱點問題整改落實工作方案》，組織召開了全縣中小學禁止在職教師假期亂辦班、亂補課專項工作會議，加大了對全縣在職教師亂辦班、亂補課、為社會辦班拉生源等熱點問題整治力度。給家長撥打調查電話700多人次，核實社會舉報12次，做出了對辦班補課違紀教師給予行政處分和調離到偏遠山區任教的規定，并實行“一票否決”制，有效遏制了亂辦班行為。全年共核實查辦來電、來信、來訪案件68件，群眾測評滿意率有了明顯提高，取得了全縣行風測評第三名的好成績。

（五）實施惠民工程，創建和諧教育氛圍

共為義務教育劃撥公用經費1549萬元。為學生免費提供了價值416.9萬元的教科書共7560套。為291名普通高中學生發放困難補助資金29.1萬元，為507名職業高中學生發放助學金38萬元.確保了家庭貧困學生零輟學。完成了2207.3萬元“普九”債務的化解工作，解決了學校的債務負擔。完成了第二次補發拖欠教師工資1531萬元，極大的調動了廣大教師工作積極性。

（六）實施上項目促發展工程，推動教育快速發展

一是超額完成了縣委縣政府下達的招商引資和固定資產投資任務。去年，縣委、縣政府下達教育系統招商引資任務為2500萬元，固定資產投資任務為3000萬元。我們通過采取多種措施和辦法，完成招商引資2641萬元，占縣下達任務的106%，完成固定資產投資4500萬元，占縣下達任務的150%。

二是基礎設施建設取得突破性進展。共投資1472萬元，為樣子哨中心小學、三中、輝發城鎮中學等12所學校新建教學樓、宿舍樓、教學附屬用房等12572平方米；投資538萬元，為輝南鎮中心小學、高集崗中心小學、大椅山中心小學等31所學校維修改造校舍21000平方米，整體推進了標準化學校建設。投資160萬元，為27所學校更新了課桌椅2582套；新增音、體、美器材1萬余件，新增教學儀器設備、電教設備2萬余件（套）；新建實驗室8個；新建多媒體教室6間，新增微機265臺；新增圖書資料10余萬冊，較好的完成了教學配套設施建設。

一年來，教育局受到各級各類表彰10余項（次）。尤為可喜的是，教育局被省教育廳評為“中小學教師繼續教育先進集體”；被省精神文明建設委員會授予“軍警民共建先進單位”榮譽稱號；被縣委縣政府評為“精神文明建設工作先進集體”；在全市教育重點工作目標管理責任制評比中，教育局榮獲了“綜合工作優秀獎”，在全市7個縣（市區）名列第二名。

以上這些成績凝聚著全縣教育工作者的智慧和辛勤汗水，受益于社會各界的真誠關心和大力支持，得益于縣委、縣政府的高度重視和堅強領導。也是全縣教育工作者奮力拼搏、不懈努力的結果。在肯定成績的同時，我們應清醒地認識到，對照科學發展觀的要求，教育工作還存在一定的問題和差距。主要表現在：城鄉之間、學校之間的發展還不平衡，特別是農村教育還很薄弱，學校硬件建設還沒有達到省規定的建設標準，如校舍的安全問題、實驗室建設、計算機配置、多媒體教室建設、體音美器材配置等；高中教學質量下降，高考成績不佳；職業教育發展缺少資金，基礎能力建設水平還不高；教育缺編較大，部分學校還存在教師年齡老化、業務能力低等；個別教師缺乏緊迫感和危機感；個別學校亂收費、亂訂學習資料和個別教師為社會辦班拉生源現象仍然存在；歷史遺留的原民辦教師上訪要待遇等問題。這些問題需要我們認真研究，加以解決。

二、教育面臨的形勢和工作任務

是實施“十一五”規劃的最后一年，也是《國家中長期教育改革和發展綱要》啟動實施的第一年。我縣經濟社會發展也將進入新的重要發展階段，對教育改革和發展也提出了更高的要求，教育處于改革發展的戰略機遇期，《綱要》的頒布實施必將推動教育事業更好更快發展。同時，教育面臨著政府重視、百姓關心、社會關注的局面，我們一定要把握好教育改革和發展的方向。

基于教育發展的新形勢，根據省、市教育工作會議精神，結合我縣教育工作實際，確定全縣教育工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七屆四中全會及省、市教育工作會議和縣委十三屆六次全會精神，以科學發展觀為統領，以辦人民滿意教育為目標，以推進義務教育均衡發展、提高教育教學質量、大力發展職業教育、努力提高教師隊伍素質為重點，全方位實施精致化管理，使各級各類教育健康、協調、可持續發展，更好的為我縣經濟和社會發展服務。全年工作可概括為：把握一條主線，突出三個重點，提高一個滿意度。

（一）把握義務教育均衡發展這條主線，努力促進教育公平

推進均衡發展是義務教育的戰略性任務，是堅持以人為本、實施素質教育的重要保證。前不久，教育部提出“要以縣域內實現均衡為工作重點，大力推進縣域內義務教育均衡發展”，到2012年實現區域內初步均衡，2020年區域內基本均衡的目標。根據這一“時間表”和“路線圖”，我們要把義務教育均衡發展作為教育工作的主線來抓。

一是要科學制定均衡發展推進計劃。根據《國家中長期教育改革發展規劃綱要》，研究制定《輝南縣中長期教育改革和發展規劃》和《輝南縣十二五教育發展規劃》。各校根據教育局的部署，要做好未來三年工作規劃。規劃要堅持以科學發展觀為指導，以提高質量、促進教育公平為重點，立足現實，在遵循教育規律的前提下，對政府重視、師生期盼、社會關注的問題加以研究論證，進而明確教育發展的思路和措施，使每個學校能在新的起點上進一步科學發展。

二是加大薄弱校幫扶力度。我們要在教學設施、師資分配、資金投入上向農村學校、薄弱校傾斜。繼續實行農村學校、薄弱學校考生升高中降低5分錄取的政策。繼續深入開展支教、聯教、送教活動，完善城鄉強弱學校結對幫扶制度，要建立校長、中層干部、骨干教師交流機制，實現教育資源共享，促進義務教育均衡發展。全面落實義務教育免費政策，繼續做好家庭困難學生就學資助工作，確保每個學生不因家庭貧困而失學。

三是加大項目建設力度，進一步改善辦學條件。首先，努力完成縣委縣政府下達教育局的固定資產投資和招商引資工資任務。全年要完成固定資產投資計劃指標7500萬元、獎勵考核指標萬元；完成招商引資計劃指標7000萬元、獎勵考核指標3000萬元。其次，大力開展學校標準化建設。今年，在繼續爭取國家和省項目資金支持外，要多方籌措資金，保證完成中小學校舍安全工程任務。計劃投資1764萬元，完成杉松崗鎮中心小學教學樓、輝發城鎮中心小學教學樓、石道河鎮中學綜合樓的續建工程、完成金川鎮中小學等13所學校校舍12490平方米新建工程以及慶陽鎮中小學等20所學校11000平方米維修改造任務。進一步抓好農村中小學現代遠程教育“大二期班班通”工程，年底前完成三中等5所農村初中理化生實驗室和微機教學室及教學儀器的配備，徹底解決農村初中黑板上做實驗的現象。

（二）突出“三個重點”，全面提高教育教學質量

一是以提高教學質量為重點，全面實施素質教育

第一，狠抓教學質量提升。質量不僅是教育的口碑、形象和聲譽，更是教育的生命線。因此，我們繼續把今年確定為“教學質量提升年”。各位校長要認清：教學質量就是“一把手”工程，校長就要承擔教學質量的主要責任。今年我們將采取一定的強力措施，狠抓教學質量提升，特別是當前，要把高考質量提上去，打好高考翻身仗，實現今年高考一般院校和重點院校升學率均同比增長5個百分點以上、且名次在全市至少提升1名、考取三大名校1人以上的目標。從今年開始，教育局將建立教學質量問責制，義務教育階段教學質量高低，按照質量檢測統計結果作為考核依據，質量檢測排在最后一名的，對校長實行誡勉談話，連續兩次排在最后給予免職處理。普通高中要看高考結果，嚴格按《高考目標任務及獎懲辦法》（輝教字26號）執行。教育局督導室要將工作重點放在教學質量的監督上，把校長、副校長、教務主任、教研組長聽課、評課及參加教研活動的數量、質量作為督導檢查的重要內容之一，認真抓好《吉林省義務教育教學常規》的貫徹落實，加大“教學質量百里行”隨機督導的力度；教育局黨辦要把教學質量作為考核評估校長的重要指標、作為獎懲任用的主要依據。教師節我們將召開表彰大會，對教學質量突出的學校實行重獎。

第二，要進一步落實“立德樹人”的根本任務。要把德育放在學校各項工作的首位，堅持育人為本，德育為先，以實施全員、全面、全程為突破口，進一步完善以學校為主導、延伸家庭、輻射社會的三結合德育網絡；要深入到課堂，深入到學生中間，尋找適合學生發展的德育工作新方法、新手段，探究德育新課題；青少年宮要發揮幅射帶動作用；各學校要認真總結典型經驗和案例，進一步推進德育工作的開展。

第三，努力創辦特色學校，將新課程改革推向新階段。要在全面總結我縣新課程改革經驗基礎上，進一步創新改革思路，打造我縣特色品牌，同時，加大對外宣傳力度，提高東街小學、撫民學校新課程改革的知名度，吸引省內外學校前來觀摩考察；要繼續推廣東街小學、撫民學校等教學改革經驗，推廣輝發城鎮中心小學開發16門校本課程實行全校走班制授課經驗，借鑒實驗小學注重藝術特長培養的做法，創新學校辦學特色，將新課程改革不斷引向深入。

第四，繼續加強體衛藝工作。要嚴格執行國家課程計劃，開全課程，開齊學科，開足課時。保證學生每天1小時體育運動時間，召開全縣中小學生秋季田徑運動會。深入開展藝術教育調研工作，加大力度推進藝術教育的開展。嚴格按照國家要求，加強學校的食品衛生的管理，做好甲型流感等傳染病的防控工作。

第五，加強幼兒教育、民族教育和民辦教育。進一步完善幼兒教育管理機制。縣幼兒園要做好省級示范園檢查驗收工作。要推進農村鄉鎮中心小學帶辦幼兒園的農村幼兒教育管理模式。民辦幼兒園要做到“三統一”，即統一教材、統一教學計劃、統一收費標準。繼續深化民族中小學語言教學改革，舉辦“三語”基本功競賽活動，扎實開展民族團結教育工作。嚴格履行民辦教育審批手續，加強民辦學校辦學水平和質量的評估，進一步規范民辦教育的辦學行為。

二是以職業教育為重點，提高服務經濟發展的能力。今年我們要在做大職業教育上下功夫，力爭實現“五個突破”。首先，在招生數量上實現新突破。今年職教招生要實行“四放開”，即招生對象放開，招生時間放開，生源區域放開，招生計劃放開，力爭實現全日制學歷教育招生400人，非學歷教育招生人的工作目標。其次，在辦學模式改革上實現新突破。要堅持以就業為導向，擴大“訂單培養”比例，逐步完善“半工半讀”制度，完善“陽光留學”試點工作，迎接中國教育發展戰略學會專家組驗收。第三，在骨干專業建設上實現新突破。要在去年增開的汽修、美容美發兩個專業的基礎上，再增開旅游、服裝2個專業，力爭年內建成2個市級骨干專業。第四，在教學模式改革上實現新突破。努力建設現代技能教室，實施“一體化教學”，改革傳統教學手段和方法，提高信息化教學手段的利用率，建立“寬基礎，活模塊”課程模式。第五，在專業教師隊伍建設上實現新突破。要加大“雙師型”教師隊伍建設力度，繼續組織實施職教中心教師素質提高計劃，采取多種形式提高專業教師的教學水平。

三是以提高干部教師素質為重點，努力促進師資隊伍的專業化發展。首先，加強學校領導班子隊伍建設，不斷提高思想政治素質、辦學治校能力。進一步完善中小學校級領導、中層干部的培訓制度和考核評價制度，校級領導干部逐步實行任期交流制，中層干部要進行新一輪競爭上崗。其次，抓好師德建設工作。廣泛開展師德教育活動，選樹師德典型，大力宣傳優秀教師事跡，悉心營造尊師重教氛圍。健全師德“四評”體系，實行師德建設“一票否決”制，進一步規范教師從教行為，努力打造一支既有學識水平又有人格魅力的教師隊伍。教師節將對優秀教師給予表彰。第三，要加強教師培訓和管理。要在全員培訓的基礎上，有針對性地開展骨干教師、農村教師、薄弱校教師、青年教師、班主任等重點培訓，普遍搞好“網聯”培訓。繼續組織城鎮教師到農村支教、名優教師送教下鄉。抓好培訓經費的使用，各校要拿出公用經費的3%用于縣級教師培訓、2%用于校本培訓。要繼續加強教師培訓基地建設，今年，要對教師進修學校實行經費傾斜，確保進修學校迎接省標準化達標驗收，在全縣還要建立2所農村義務教育培訓基地校。第四，完善教師補充機制。做好中小學教師招聘和農村中小學教師特設崗位計劃實施工作。第五，積極穩妥的推進教師績效工資實施工作。根據國家和省廳績效考核指導意見，制定我縣績效考核實施辦法，充分調動廣大干部、教師工作積極性。

（三）堅持依法治教，著力提高人民群眾的滿意度。

一是繼續推進普法和依法治理工作。深入開展“五五”普法工作，開展“法律進機關”、“法律進校園”和“創建無邪教校園”活動，推進中小學法制宣傳教育“四落實”。做好減輕中小學生過重負擔的專項治理工作，要依法全面落實安全穩定責任制，把安全穩定工作作為“一把手工程”，繼續實行安全穩定“一票否決制”，進一步健全安全保障制度，開展好安全專項檢查和周邊環境綜合治理，確保師生的人身安全和學校的財產安全。

二是全面推進依法治教工作。要針對師德師風、提高教育質量、“亂收費、亂辦班、亂訂學習資料”等教育熱難點問題，開展專項檢查，加大打擊懲處力度，對頂風違紀亂收費的校長，一經查實，將免去校長職務，決不姑息遷就，對亂辦班、拉生源的教師，要給予行政處分，特別嚴重的要降工資，并調到農村偏遠山區任教。要加大學校財務監管和內部審計力度，學校的各項收費必須全部納入學校預算，不得隱匿、私設小金庫。對納入政府采購范圍內的項目，必須實行政府集中統一采購，學校的專用設備及大宗辦公用品采購必須按規定報教育局審批，對擅自購買物品的學校，會計核算中心一律不予報銷支出。教育局對學校債務存量要進行監控，確保學校債務存量逐年減少，對已有集資債務的，要節約資金歸還欠款，原則上按全年公用經費的20%償還債務，對不按要求歸還的，由教育局用學校公用經費直接安排歸還。教育局將隨時對學校財務進行效益、收支審計和專項審計，及時查究財務管理中存在的問題，對違反財經紀律的嚴格追究校長及財會人員的責任。要進一步加強考試工作，做好各類考試的組織管理，加快覆蓋所有考場的國家教育統一考試電子巡查系統的施工建設，確保5月中旬完工。

三是切實加強黨風廉政建設。重點抓好對校級以上領導干部的監督，加大重點領域和薄弱環節的監管力度。深入推進廉潔教育和廉政文化進校園活動，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，營造清廉興教的濃厚氛圍。要深化政務、校務公開，推進學校民主管理。要繼續做好信訪穩定工作，開展矛盾糾紛與排查，暢通教育信息溝通渠道，做到有報必接，有案必查，有錯必糾，提高辦結率和滿意率。

同志們，的教育工作任務艱巨，責任重大，即充滿希望更充滿挑戰。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，凝心聚力抓質量，攻堅克難謀發展，為做大做強我縣教育事業作出新的更大貢獻！

謝謝大家！