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在財(cái)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(優(yōu)秀范文5篇)

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第一篇:在財(cái)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在財(cái)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

今天召開全市財(cái)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省財(cái)政和稅收工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2019年全市財(cái)稅工作,分析研判存在的問題和面臨的形勢(shì),研究部署今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新舉措、迎難而上,努力克服新冠肺炎疫情影響,千方百計(jì)抓增收、保支出,確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。今天的會(huì)議延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),財(cái)政稅收的工作責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)一竿子插到底,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。自疫情發(fā)生以來,黨中央、省委省政府特別關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和復(fù)工復(fù)產(chǎn),把疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同安排,兩手抓、兩手硬。但從目前看,各項(xiàng)指標(biāo)下降甚至負(fù)增長(zhǎng)大局已定。3月6日、4月17日中央政治局會(huì)議研究提出,從“六穩(wěn)”到“六保”,大家想一想,從穩(wěn)定到保證,短短一個(gè)多月時(shí)間,中央戰(zhàn)略的調(diào)整充分證明了我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)是相當(dāng)?shù)牟粯酚^,落實(shí)國家的“六保”政策,起基礎(chǔ)支撐作用的是咱們的財(cái)政收入。

據(jù)掌握,全國的財(cái)政收入降幅在10%以上,市上的財(cái)政收入降幅在20%以上,我們?nèi)ツ隃p稅降幅達(dá)到10個(gè)億,今年形勢(shì)更嚴(yán)峻。大家想一想,今年我們的稅收再趕不上去,再完成不了在我們這個(gè)90%左右的支出全靠國家轉(zhuǎn)移支付的地區(qū),基本運(yùn)轉(zhuǎn)都有很大的問題,更何談發(fā)展?所以市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,XX書記、XX市長(zhǎng)專題聽取全市財(cái)政工作匯報(bào),專門作出批示,對(duì)財(cái)政工作提出明確要求。剛才,XX局長(zhǎng)、XX局長(zhǎng)分別通報(bào)了前幾個(gè)月收支完成情況,市紀(jì)委監(jiān)委XX同志安排部署了財(cái)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,講的都非常好總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,指出問題中肯客觀,提出措施務(wù)實(shí)可行,各縣區(qū)各部門要互學(xué)互鑒,推動(dòng)落實(shí)。

下面,我再講三點(diǎn)意見

一、充分肯定成績(jī),堅(jiān)定信心決心,正視面臨的困難和挑戰(zhàn)

2019年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市財(cái)稅部門統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全市財(cái)稅運(yùn)行總體平穩(wěn),有效保障了市委、市政府重大決策部署落實(shí)和全市改革穩(wěn)定發(fā)展需要。特別是全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的重大決策部署,通過實(shí)施普惠性減稅、結(jié)構(gòu)性減稅等減稅降費(fèi)措施,一大批企業(yè)和廣大人民群眾體會(huì)到了實(shí)實(shí)在在的獲得感。全市Ⅹ萬人不再繳納個(gè)人所得稅;Ⅹ個(gè)行業(yè)享受到了減稅降費(fèi)政策紅利,X個(gè)行業(yè)減稅規(guī)模過百萬,占全市減稅總額的Ⅹ%;全年累計(jì)新増減稅降費(fèi)Ⅹ億元,其中:新增減稅ⅹ億元,新增社保費(fèi)降費(fèi)Ⅹ億元。受減稅降費(fèi)影響,為了確保年度財(cái)稅預(yù)算收支平衡,調(diào)減大口徑財(cái)稅收入Ⅹ億元,調(diào)減一般公共預(yù)算收入X億元。通過大家的不懈努力,全市超額完成調(diào)整預(yù)期目標(biāo)任務(wù),大口徑財(cái)稅收入完成X億元,占調(diào)整預(yù)算的X%;一般公共預(yù)算收入完成Ⅹ億元,占調(diào)整預(yù)算的X%;全市一般公共預(yù)算支出完成Ⅹ億元,占變動(dòng)預(yù)算的X%,同比增長(zhǎng)X%,增支X億元。

同時(shí),通過積極匯報(bào)爭(zhēng)取,上級(jí)支持力度加大,全年省上共下達(dá)我市各類補(bǔ)助資金X億元,比上年增加Ⅹ億元,增長(zhǎng)X%爭(zhēng)取政府債券融資Ⅹ億元,上級(jí)補(bǔ)助增量和增幅在全省排名都相對(duì)靠前。在自身不懈努力和上級(jí)大力支持的基礎(chǔ)上,既保障了“三保”支出,也有效支持了脫貧攻堅(jiān),建成了一批特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目。在宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力持續(xù)加大和減收增支因素增多的大背景下,財(cái)稅工作能夠取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。在此,我代表市委、市政府向財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定工作成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)稅貢獻(xiàn)不足,預(yù)算收支平衡難度加大,國家實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后市縣區(qū)財(cái)力缺口很大,對(duì)我們項(xiàng)目落地建設(shè)形成掣肘。更為突出的是,還存在一些主觀上的問題,要引起我們的高度重視。

一是對(duì)財(cái)稅工作關(guān)心不夠、重視不夠。近年來,隨著國家轉(zhuǎn)移支付的不斷擴(kuò)大,縣區(qū)黨委、政府對(duì)財(cái)稅工作的重視程度不斷減弱,有的沒有將財(cái)稅工作納入總體工作布局進(jìn)行謀劃推進(jìn);有的不抓財(cái)源建設(shè),財(cái)稅可持續(xù)發(fā)展遇到很大問題;有的行業(yè)組織稅收的積極性不高,措施不實(shí);有的對(duì)財(cái)稅工作中出現(xiàn)的困難問題不協(xié)調(diào)、不解決,只管揮筆簽字,不管有無來源等等,讓財(cái)稅部門處于“壓不了”和“保不住”的兩難境地。

二是狠抓財(cái)源、挖潛増收的辦法不硬、措施不實(shí)。從我市稅收結(jié)構(gòu)看,支撐財(cái)稅收入的仍然是有色金屬、白酒釀造、電力發(fā)電、建筑建材等傳統(tǒng)行業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),新型的國家支持的倉儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)還沒有形成新動(dòng)能,科技型企業(yè)更是鳳毛麟角。特別是抓項(xiàng)目就是抓財(cái)源,抓項(xiàng)目就是抓創(chuàng)收的意識(shí)樹的不牢,對(duì)項(xiàng)目的爭(zhēng)取、跟蹤服務(wù)和項(xiàng)目稅收的逾款、延款做的不到位。貫徹執(zhí)行政策力度不夠,營(yíng)商環(huán)境不優(yōu),招商引資項(xiàng)目落地難、推進(jìn)慢。大部分縣區(qū)沒有財(cái)源建設(shè)規(guī)劃和建立支持財(cái)源建設(shè)專項(xiàng)資金,沒有形成促進(jìn)財(cái)稅持續(xù)穩(wěn)定增收的財(cái)源體系。稅收管理方面“抓大不放小”的意識(shí)不強(qiáng)征管稽查有缺失,沒有做到重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種雙管齊跑、冒、滴、漏現(xiàn)象仍然存在。

三是政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位、跟進(jìn)不及時(shí)。今年出臺(tái)了一系列打贏疫情阻擊戰(zhàn)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策措施,但是政策措施宣傳不到位,效果沒有很好的展現(xiàn)出來。近幾年,雖然全面實(shí)施了預(yù)算績(jī)效管理等政策,但由于業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位在執(zhí)行效果上很不盡如人意,有的單位項(xiàng)目固化、實(shí)施效果差,有的項(xiàng)目未經(jīng)事前評(píng)估,預(yù)算編報(bào)不科學(xué);預(yù)算寬松時(shí),有的花錢大手大腳,出現(xiàn)預(yù)算缺口又申請(qǐng)追加,還有的為了不出現(xiàn)預(yù)算結(jié)余而突擊花錢;有的預(yù)算執(zhí)行緩慢,資金長(zhǎng)期“趴在賬上”,影響支出進(jìn)度等。各縣區(qū)、各部門一定要正視財(cái)稅工作存在的不足,堅(jiān)定信心,從上到下在財(cái)源建設(shè)上把好關(guān)。

二、深化思想認(rèn)識(shí),細(xì)化工作措施,全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

(一)抓財(cái)稅工作的責(zé)任要靠起來。財(cái)稅工作社會(huì)層面關(guān)注度高,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局,各級(jí)各部門抓財(cái)稅工作的責(zé)任一定要靠實(shí)。黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要靠實(shí)到位,各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持財(cái)稅工作,及時(shí)幫助財(cái)稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。尤其在涉及收入組織、財(cái)稅改革、政策制定等工作上,縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃研究、親自安排部署、親自協(xié)調(diào)調(diào)度,善于運(yùn)用財(cái)稅杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。責(zé)任部門的主體責(zé)任要靠實(shí)到位,各級(jí)財(cái)稅部門要密切關(guān)注財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,超前研究謀劃,主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮好財(cái)稅職能作用。社會(huì)部門的支持責(zé)任要靠實(shí)到位,各相關(guān)部門要大力支持配合財(cái)稅部門工作,積極推進(jìn)綜合治稅和信息管稅,合力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為國庫里的“真金白銀”。納稅交費(fèi)者的自覺責(zé)任要靠實(shí)到位,稅費(fèi)“取之于民,用之于民”,如果沒有繳費(fèi)納稅的本質(zhì)自覺、法律法規(guī)的約束自覺、各個(gè)納稅人的行動(dòng)自覺,社會(huì)的發(fā)展就失去了最根本的支撐。所以今天在特別感謝納稅人的同時(shí),再一次給大家交辦,依法依規(guī)、納稅繳費(fèi)是你應(yīng)盡的職責(zé),依法依規(guī)納稅繳費(fèi)的責(zé)任要從根本上樹起來。

(二)推動(dòng)政策執(zhí)行的力度要硬起來。要正視法治財(cái)稅面臨形勢(shì),強(qiáng)化政策措施的執(zhí)行和落實(shí),大力推進(jìn)依法理財(cái)。稅收環(huán)境的優(yōu)化要硬,標(biāo)桿必須要樹正樹直。落實(shí)中央稅改工作要求,持續(xù)深化“放管服”改革,積極推行“不見面審批”“線上零跑路”,進(jìn)一步優(yōu)化納報(bào)申報(bào)服務(wù),繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)政策措施,真正做到應(yīng)免盡免、應(yīng)減則減,不折不扣落實(shí)國家支持疫情防控和企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策措施,營(yíng)造公平統(tǒng)一合力的稅收政策環(huán)境。我們現(xiàn)在大力推行不見面審批、“放管服”改革,其目的就是為了給大家節(jié)約費(fèi)用,更好地將納稅環(huán)境寬松起來。要加大減稅降費(fèi)政策宣傳,把稅務(wù)政策宣宣傳學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)結(jié)合起來,開展稅收政策進(jìn)黨校、稅收政策進(jìn)企業(yè)等。同時(shí),要推動(dòng)各納稅人依法依紀(jì)依規(guī)納好稅、多納稅,國家的“六保”等重大政策措施的落地,關(guān)鍵在于稅收,必須要做到應(yīng)納盡納、應(yīng)收盡收。預(yù)算的完善管理要硬,健全完善政府預(yù)算體系,逐步提高預(yù)算編制的完整性,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度,嚴(yán)格預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績(jī)效全過程法律約束,努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”。嚴(yán)肅的財(cái)政紀(jì)律要硬,嚴(yán)格貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》,加強(qiáng)改進(jìn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督,確保財(cái)稅資金安全高效運(yùn)行。特別是要嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出,切實(shí)降低行政成本,以政府過“緊日子”換取民生的“好日子”,這是市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府各級(jí)部門必須樹立的硬理念。

(三)“抓大不放小”的征管措施要立起來。我市轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)相對(duì)較少,市場(chǎng)主體多是小規(guī)模納稅人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,所以,我們的組織收入者必須牢固樹立“西瓜、芝麻一起抓”的理念,全面落實(shí)“抓大不放小”的征管措施,做到應(yīng)收盡收。一是各級(jí)財(cái)稅部門要堅(jiān)持“一家主導(dǎo)、大家參與、共同攜手、綜合治稅”,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,大小齊抓,及時(shí)征收、應(yīng)收盡收,抓好財(cái)源建設(shè)和財(cái)稅工作。二是樹立科學(xué)稅收觀念,切實(shí)監(jiān)管、督查到點(diǎn)到位,主動(dòng)作為,把“跑、冒、滴、漏”等所有稅收的征收措施,規(guī)矩立起來,立到位、立到底,確保各類小費(fèi)小稅做到應(yīng)收盡收。三是要用好稅收政策,放水養(yǎng)魚,反哺經(jīng)濟(jì),涵養(yǎng)財(cái)源深化綜合洽稅各項(xiàng)措施,大力推進(jìn)綜合治稅信息管理平臺(tái)建設(shè),完善重點(diǎn)稅源的監(jiān)控機(jī)制,抓重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),確保應(yīng)收盡收。

(四)抓項(xiàng)目就是抓創(chuàng)收的辦法要實(shí)起來。一是全市全社會(huì)要樹立“圍繞項(xiàng)目抓財(cái)源,圍繞財(cái)源抓經(jīng)濟(jì)”的工作思路,支持和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),著力涵養(yǎng)稅源。項(xiàng)目走到哪里,財(cái)稅部門就要跟進(jìn)分析到哪里,支持和服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。前天,我和XX市長(zhǎng)專門召開了重大項(xiàng)目政策落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)謀劃推進(jìn)會(huì)議,對(duì)今年全市“三個(gè)清單”項(xiàng)目特別是科創(chuàng)園區(qū)、文縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、橄欖小鎮(zhèn)、一帶一路論壇等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了扎實(shí)安排部署,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加快實(shí)施,確保今年3個(gè)清單完成年度計(jì)劃投資任務(wù),依靠有效投資拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)。在座的常務(wù)縣長(zhǎng)和財(cái)稅部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),要把財(cái)源的政策機(jī)遇抓在手上,樹立“無中生有抓項(xiàng)目”的意識(shí),有效利用國家債券、新基建項(xiàng)目、特別國債、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等契機(jī),運(yùn)用好金融杠杄,共同研究項(xiàng)目財(cái)源的切入點(diǎn)、征收點(diǎn),做到項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)源建設(shè)一同推進(jìn)。二是要積極支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,推進(jìn)四顆“搖錢樹”、四個(gè)“特別特”、四個(gè)“特色養(yǎng)”基地建設(shè),大力培育ⅩX“麻辣香甜”產(chǎn)業(yè)品牌,形成一批新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn),為財(cái)稅持續(xù)增收打牢基礎(chǔ)。同時(shí),各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要適時(shí)組織開展抓收入、穩(wěn)稅基、促財(cái)源調(diào)研活動(dòng),科學(xué)編制《財(cái)源建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,讓財(cái)稅收入有“活水源頭”。三是千方百計(jì)支持各類企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn),用好支持小微企業(yè)的政策支撐、金融支撐等措施,讓主體財(cái)源真正發(fā)揮應(yīng)有作用。

(五)全社會(huì)關(guān)心財(cái)政工作的意識(shí)要聯(lián)起來。我市是財(cái)政窮市,財(cái)力狀況十分有限,“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”基本需求主要靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付。近年來,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各級(jí)各部門特別是財(cái)政部門多次向財(cái)政部、省政府和相關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,在脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)后重建等方面獲得了很大支持,全市財(cái)稅支出規(guī)模連年邁上新的合階。包括這一季度,財(cái)稅下降X%,但支出上升X%;全省排名順數(shù)第一。但是,也因?yàn)槲沂兄С鲋饕繃肄D(zhuǎn)移支付,所以各級(jí)各部門稅收組織的積極性不夠,特別是稅務(wù)改革以后,我們各級(jí)各部門關(guān)心支持稅收的意識(shí)更加薄弱,2019年來,受囯家實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素的影響,市級(jí)財(cái)稅更是難上加難,財(cái)力出現(xiàn)很大缺口,財(cái)稅運(yùn)行異常艱難,今年的預(yù)算主要是確保干部職工工資按時(shí)發(fā)放、市級(jí)機(jī)關(guān)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、基本民生兜底安全和涉及全市的重大項(xiàng)目支出需要,對(duì)各部門的預(yù)算進(jìn)行了適度壓減。所以,我市各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決做到部門利益服從全市發(fā)展大局,積極配合財(cái)稅部門做好收支預(yù)算執(zhí)行和財(cái)稅改革各項(xiàng)工作,把大抓強(qiáng)抓財(cái)稅組織稅收工作真正的關(guān)聯(lián)起來為今后自立、自信、自強(qiáng),發(fā)揮超前謀劃的支撐作用,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

另外,還要給大家交辦3件事情。

一是規(guī)范管理財(cái)政扶貧資金。各位財(cái)政局長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要抓好落實(shí)。支岀管理和績(jī)效管理同樣重要,今年國家第三方評(píng)估考核和脫貧攻堅(jiān)成效普查,財(cái)政資金的使用都是項(xiàng)重要內(nèi)容。整合資金的使用一定要合規(guī)合理合法

二是村財(cái)鄉(xiāng)管的管理機(jī)制必須要到位。村集體的基金和村集體的收入,村財(cái)鄉(xiāng)管支出支到了哪里?一定要管理好。現(xiàn)在大部分的村,都有一定的村級(jí)積累,產(chǎn)生的支出一定要把好關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要把每個(gè)村的賬,自己過一遍,做到合規(guī)合法,心中有數(shù)

三是合作社的股本要管好、管住。咱們有很多資金注入到了合作社,面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)有所提升。各縣區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)要超前謀劃,該收的收、該歸類的歸類,保證資金的有效使用,降低風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),落實(shí)主體責(zé)任,為財(cái)稅工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障

一要全面加強(qiáng)政治建設(shè)。黨政是財(cái)政工作的直接責(zé)任人財(cái)政工作也是黨政部門的中心工作之一。所以,市縣鄉(xiāng)各級(jí)黨委政府始終把黨的政治建設(shè)擺在第一位,確保把握黨的建設(shè)總

二要求和政治建設(shè)新要求與我們的財(cái)稅工作聯(lián)合起來,同推同進(jìn)。要從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。全市財(cái)稅系統(tǒng)要自覺擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,積極主動(dòng)抓好從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持管黨治黨與財(cái)稅業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到“兩手抓、兩手硬”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地生根,著力在財(cái)稅系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。要繼續(xù)實(shí)行淸單管理明責(zé),注重落實(shí)落細(xì)擔(dān)責(zé),突出抓早抓小問責(zé),把黨風(fēng)廉政融進(jìn)黨員干部的日常監(jiān)督管理之中,確保全市財(cái)稅系統(tǒng)干部嚴(yán)于律已、廉潔修身,干干凈凈干事,清清白白做人。

三要持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委市委各項(xiàng)規(guī)定,全面貫徹落實(shí)中央和省、委關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范檢查考核和解決形式主義突岀問題、減輕基層負(fù)擔(dān)的具體要求,大力整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、形式主義、官僚主義深入開展“十個(gè)不準(zhǔn)”“八個(gè)嚴(yán)查”工作,力戒各種“痕跡管理”,在提高服務(wù)水平和工作成效上下功夫。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、敢于碰硬、真抓實(shí)干的作風(fēng),把工作需要作為第一選擇,把工作目標(biāo)作為第一標(biāo)準(zhǔn),把工作成效作為笫一榮譽(yù),敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)謀劃,盡心盡力抓好落實(shí),切實(shí)提高財(cái)稅系統(tǒng)的執(zhí)行力和落實(shí)力。

同志們,一分部署、九分落實(shí)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市一系列決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上,主動(dòng)作為,全力做好財(cái)稅工作,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二篇:在國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

州委常委、紀(jì)委書記郭開艷

在全州國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

2009-3-5瀏覽959次

同志們:

今天,州國稅局在這里召開全州國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和州紀(jì)委十屆四次全會(huì)精神,總結(jié)工作,部署任務(wù),表彰先進(jìn)。這次會(huì)議開得很及時(shí)也很重要。剛才,馬興林紀(jì)檢組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,在回顧總結(jié)過去一年工作時(shí),既充分肯定所取得的成績(jī),也指出了存在的不足,在部署今年目標(biāo)任務(wù)時(shí),既緊密聯(lián)系上級(jí)要求,又立足于國稅系統(tǒng)的工作實(shí)際,具有很強(qiáng)針對(duì)性和操作性。特別是韓永新局長(zhǎng)的講話,站在加強(qiáng)黨的建設(shè)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講了三個(gè)方面明確具體的意見和要求,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹。我來參加國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,非常高興,借這個(gè)機(jī)會(huì),向國稅系統(tǒng)的同志們學(xué)習(xí),這些年來,黃南國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做的非常出色,取得了可喜的成績(jī),連續(xù)五年在全州政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,榮獲執(zhí)法監(jiān)督類第一,這是非常不容易的。這些成績(jī)的取得,主要是得益于州國稅局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于州國稅局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的不懈努力。全州國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有許多亮點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)推廣。去年11月,我到州國稅局進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研,了解到州國稅系統(tǒng)各單位以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,把反腐倡廉工作融入到各項(xiàng)稅收工作之中,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)做到聚財(cái)為國、執(zhí)法為民。特別是看到了“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位,制度建設(shè)抓的實(shí);監(jiān)督工作有特色;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)免評(píng)不免責(zé);廉政文化建設(shè)載體新;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)不斷加強(qiáng),感覺工作做得比較實(shí),做的比較好,值得我們學(xué)習(xí)推廣。在今天的會(huì)議上還要層層簽訂了廉政責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任等。你們還有很多好的做法,我就不一一列舉了。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持并不斷加以總結(jié)和深化。

關(guān)于2009年工作,在馬組長(zhǎng)的工作報(bào)告和韓局長(zhǎng)的講話中已經(jīng)進(jìn)行了全面部署,在這里不再贅述,今天借此機(jī)會(huì),就全州國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作談幾點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)清形勢(shì),思想上不能放松

貫徹落實(shí)十七大精神,深刻認(rèn)識(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)的重要性。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。這是我們黨在深入總結(jié)改革開放以來的反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握工作規(guī)律、正確判斷反腐敗工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重要論斷,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向。國稅系統(tǒng)要按照省委、州委和省國稅局的要求,把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù),緊密聯(lián)系反腐倡廉工作實(shí)際,深刻理解、全面領(lǐng)會(huì)黨的十七大對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新論斷、新部署、新要求,深 刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握做好新形勢(shì)下國稅部門反腐倡廉工作的重大意義,用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)反腐倡廉工作,為稅收事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)紀(jì)律保證。

二、用扎實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)

今天的會(huì)議,部署全年任務(wù)并簽訂責(zé)任書,對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,使大家進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目標(biāo)和任務(wù),但全面完成這些任務(wù)關(guān)鍵在抓落實(shí)。

第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓,要形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,這也是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求。

第二,要抓協(xié)調(diào)配合,責(zé)任單位和主要責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé),要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。協(xié)作單位要密切配合,紀(jì)檢監(jiān)察部門主要是加強(qiáng)和各部門的聯(lián)系,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),幫助解決在實(shí)際工作中遇到的問題,協(xié)助黨組抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第三,要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要堅(jiān)持民主生活會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)和定期工作報(bào)告制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議、述職述廉等制度的落實(shí),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

第四,要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。要圍繞“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步完善責(zé)任分解機(jī)制,明確各項(xiàng)工作的崗位責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任,整合和規(guī)范各項(xiàng)工作責(zé)任追究辦法,建立健全與黨紀(jì)、政紀(jì)、稅紀(jì)相配套,與各個(gè)工作崗位職責(zé)、權(quán)限相一致的黨風(fēng)廉政廉政建設(shè)責(zé)任追究制度和辦法,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有章可循、有制可依。

三、認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察工作要做得好,必須要有一支好的隊(duì)伍。單位領(lǐng)導(dǎo)要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法開展工作,始終做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要及時(shí)選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷深入,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要勤奮好學(xué),不斷提升自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力,為國稅事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后,我希望州國稅系統(tǒng),在以后的工作中,加強(qiáng)和州、縣紀(jì)委監(jiān)察局的聯(lián)系和溝通,在各項(xiàng)工作中進(jìn)一步互相配合、互相支持。同時(shí),我也相信在州國稅局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大國稅干部的共同努力下,州國稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一定能取得新的成效,黃南國稅事業(yè)將會(huì)取得更大的發(fā)展!縣委常委 縣紀(jì)委書記汪久清

在全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

(2010年3月23日)

同志們:

今天,我們?cè)诖苏匍_全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2009年反腐倡廉工作,全面部署2010年各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為推進(jìn)全縣國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2009年,縣國稅局在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持,得到了縣委、縣政府的充分肯定。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)向你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示熱烈的祝賀!向全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問!同時(shí),我還要向辛勤工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝!

對(duì)2010年的反腐倡廉工作,剛才傳書組長(zhǎng)已在工作報(bào)告中進(jìn)行了詳細(xì)部署和安排,思路非常清晰,措施也很具體,我完全同意,請(qǐng)你們一定要采取切實(shí)措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

一、以加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),努力取得反腐倡廉工作新成效 2009年,縣國稅局在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上,是下了真功夫的,工作非常扎實(shí),富有成效。如在廉政文化建設(shè)、“六型國稅機(jī)關(guān)”建設(shè)、廉政工 程建設(shè)、懲防體系建設(shè)等方面,都取得了較好成績(jī)。成績(jī)來之不易,需要我們加倍珍惜。2010年,是確保“十一五”規(guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年,是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的開局之年,也是我縣實(shí)現(xiàn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣“一個(gè)高于、兩個(gè)翻番”目標(biāo)的決戰(zhàn)之年。因此,國稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常繁重,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作,意義重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng),保持良好的工作勢(shì)頭,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:

一是扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。按照貼近實(shí)際、注重實(shí)效的原則,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),突出抓好反腐倡廉教育制度建設(shè)、監(jiān)督制度建設(shè)、預(yù)防制度建設(shè)和懲治制度建設(shè),著力完善制度體系,為全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障,推動(dòng)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)管,結(jié)合國稅工作實(shí)際建立健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促領(lǐng)導(dǎo)干部做執(zhí)行制度的表率,堅(jiān)決查處違反制度的行為,確保反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。

二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。古人說:“物必自腐,而后蟲生。”大量事實(shí)告訴我們,腐敗行為的發(fā)生,首先是思想道德防線出了問題。干部只有具備堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì),才能正確認(rèn)識(shí)和行使手中的權(quán)力,才能正確對(duì)待和處理利益問題。我們?cè)谥匾曂瓿啥愂展ぷ魅蝿?wù)的同時(shí),不能放松對(duì)干部職工的思想道德教育和紀(jì)律約束。要深入開展宗旨意識(shí)、理想信念、廉潔從政、法制紀(jì)律教育,不斷增強(qiáng)廣大國稅干部的反腐倡廉意識(shí),樹立聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗 旨意識(shí),努力做好國稅各項(xiàng)工作,要加強(qiáng)廉政文化建設(shè),讓廣大國稅干部在潛移默化中接受熏陶,增強(qiáng)免疫力。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,督促全系統(tǒng)廣大干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)。要圍繞縣委、縣政府關(guān)于堅(jiān)持實(shí)施五大戰(zhàn)略、強(qiáng)化六大舉措的決策部署,結(jié)合國稅工作特點(diǎn),創(chuàng)造性的開展工作。

四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。國稅部門要把改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧國稅建設(shè)的切入點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查。要積極踐行胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),重點(diǎn)解決少數(shù)黨員干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公和損害群眾利益等問題。

五是要大力推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。國稅部門要會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)解決群眾反映的強(qiáng)烈問題。要以增進(jìn)“兩情”、改進(jìn)“兩風(fēng)”為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理方法,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要加大效能監(jiān)察力度,不斷規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。要切實(shí)提高服務(wù)水平,加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),積極推行問責(zé)制,認(rèn)真做好投訴受理工作,積極參與政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),充分吸納社情民意,傾聽納稅人呼聲,提升納稅服務(wù)質(zhì)量。

二、進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,全力推進(jìn)國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展是國稅部門義不容辭的職責(zé)。國稅部門必須樹立中心意識(shí)、大局意識(shí),牢固樹立和始終堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的思想,自覺地把反腐倡廉融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中。要牢牢把握政策機(jī)遇,積極適應(yīng)發(fā)展要求,主動(dòng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),按照優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的要求,切實(shí)履行職能,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),為我縣乘勢(shì)而上、奮力崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要按照以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,把解決人民群眾的焦點(diǎn)問題、社會(huì)反映的熱點(diǎn)問題作為反腐倡廉服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過開展監(jiān)督檢查、專項(xiàng)治理、查辦案件等工作,切實(shí)解決和有效防范黨風(fēng)政風(fēng)方面影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。國稅機(jī)關(guān)雖是垂直管理部門,但離不開地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),要做到條塊結(jié)合,把黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、反腐敗工作與創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、稅收環(huán)境結(jié)合起來,與增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)結(jié)合起來。

一是要狠抓組織收入。要抓好稅源監(jiān)控,加強(qiáng)稅源管理,努力完成縣政府下達(dá)的收入任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚財(cái)力。

二是要堅(jiān)持依法征稅。要牢牢把握“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,依法科學(xué)組織收入。

三是要優(yōu)化納稅服務(wù)。要將優(yōu)化納稅服務(wù)融入效能建設(shè)之中,進(jìn)一步提高納稅服務(wù)質(zhì)量和水平。既要大力宣傳稅法,讓廣大納稅人遵章納稅,讓老百姓關(guān)心、理解和支持稅收工作,又要打擊偷逃稅行為,營(yíng)造公平的稅收環(huán)境,還 要加大對(duì)稅務(wù)干部違法違紀(jì),特別是損害納稅人利益案件的查處,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

四是要抓好工作落實(shí)。要善于把中央和省市的精神與我縣的實(shí)際緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)持創(chuàng)新與發(fā)展,認(rèn)真總結(jié),加強(qiáng)調(diào)研,把建設(shè)和諧國稅的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到位,不斷推動(dòng)國稅事業(yè)健康、和諧、科學(xué)發(fā)展。

同志們,完成好今年的反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù),事關(guān)國稅系統(tǒng)行業(yè)形象和事業(yè)發(fā)展,我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷推動(dòng)國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為構(gòu)建和諧岳西做出新的貢獻(xiàn)。中共衡東縣委常委、縣紀(jì)委書記 徐志毅

(2009年3月20日)

同志們:

今天,非常高興能夠參加衡東縣國稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。剛才,局紀(jì)檢組長(zhǎng)謝敏同志作了很好的工作報(bào)告,總結(jié)回顧了2008年的主要工作,并結(jié)合衡東國稅工作實(shí)際,安排部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),講得很全面,很具體,符合全縣今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求。局長(zhǎng)立雄同志代表局黨組做了重要講話,表明了局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視,講得也非常好。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。

2008年,衡東國稅局取得了令人鼓舞的好成績(jī),稅收收入和黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得了“雙豐收”。累計(jì)完成各項(xiàng)稅收收入1.76億元,完成了市局、縣委、縣政府調(diào)整的稅收目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)立了連續(xù)四年“零新欠”的記錄,為繁榮衡東經(jīng)濟(jì)做出了積極貢獻(xiàn)。縣局榮獲了全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,被縣委、縣政府評(píng)為了文明建設(shè)先進(jìn)單位,局長(zhǎng)蔡立雄榮獲了“2008服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,并呈報(bào)省委、省政府記一等功,被縣紀(jì)委評(píng)為了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人。這些成績(jī)的取得,是縣國稅局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣廣大國稅干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣紀(jì)委向全縣廣大國稅干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!借此機(jī)會(huì),我講四點(diǎn)意見:

一、要以加強(qiáng)國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推動(dòng)國稅工作乃至全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué) 發(fā)展

黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)干部安全、行業(yè)形象、事業(yè)發(fā)展,國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是國稅工作的安全網(wǎng)、保護(hù)傘、加速器,國稅事業(yè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,都離不開扎實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)國稅工作的重要性剛才國稅局的各位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)講了不少,我在這里就不再多講,我想強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),尤為關(guān)鍵是思想、是認(rèn)識(shí)、是擺位。近幾年,無論中央、省、市,每一次的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排都會(huì)強(qiáng)調(diào)這樣一句話,要真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起檢查、一并考核,由此可見黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在政治、經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用。就近幾年全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)總體情況而言,確實(shí)取得了比較滿意的成效。比如,在糾風(fēng)工作方面。認(rèn)真開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,全縣50多個(gè)部門和單位,特別是象我們國稅局這樣一些窗口單位、形象單位都在自身內(nèi)部形成了一整套較為完善的制度體系,出臺(tái)了便民措施,開設(shè)了綠色通道等等。國稅局在近幾年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中各項(xiàng)工作走在了全縣的前列,大家都付出了不少的心血,這一點(diǎn)是值得肯定的。再比如,在廉政教育和廉政監(jiān)督方面。通過開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)、讀書活動(dòng)以及正反典型教育、警示教育等,全縣上下的黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),各職能部門特別是一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度、支持力度進(jìn)一步加大,教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步完善。從剛才我們國稅局08年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排中可以看到,國稅局把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置,與國稅業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,這是完全正確的,也是必 須的。

按照全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)的安排部署,今年的黨風(fēng)廉政建設(shè),就是要全面落實(shí)好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù),根本出發(fā)點(diǎn)就是要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,為政局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。我們?cè)谧拿恳晃惶貏e是領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政工作是空洞的、務(wù)虛的,甚至有干擾、影響其業(yè)務(wù)工作的怨言,我想這些人的這些言論完全是錯(cuò)誤的,真正清醒的、能干事的、能干成事的優(yōu)秀干部不會(huì)有這樣的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谧拿恳晃粐惛刹坎粌H不能有這樣的認(rèn)識(shí),而且還必須放眼全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,從隊(duì)伍的現(xiàn)狀和特點(diǎn)出發(fā),從國稅的行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),從國稅承擔(dān)的光榮而艱巨的任務(wù)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,以發(fā)生在我們部門內(nèi)部的典型案件為反面教材,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國稅中層干部和基層一線執(zhí)法人員的教育、管理與監(jiān)督,一定要按照市國稅局和縣紀(jì)委安排部署的2009年反腐倡廉工作任務(wù)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,從小處著手,在本職崗位上盡心竭力地做好每一項(xiàng)工作,促進(jìn)國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與國稅業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

二、要以加強(qiáng)廉潔自律筑牢思想道德防線

在這一方面,每一名國稅局的干部職工都要做到以下“三點(diǎn)”。一要強(qiáng)化素質(zhì)。也就是說要不斷充實(shí),不斷提高,牢固樹立為民思想,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),錘煉道德情操,提高政治素質(zhì),以正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀努力增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性。這一點(diǎn),其實(shí)大家都清楚,但要真正做到卻不容易。我們剖析近年來領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件,雖然其所犯錯(cuò)誤各不相同,但導(dǎo)致他們走上錯(cuò)誤乃至犯罪道路的原因卻驚人地相似,那就是放松了世界觀改造、放松了思想政治學(xué)習(xí)、放松了自律的嚴(yán)要求。為此,把加強(qiáng)自身的思想政治修養(yǎng)作為提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ),始終保持清醒的頭腦,始終保持一種健康的情趣,始終保持一種高尚的思想境界,對(duì)我們國稅干部來講尤其重要。稅收工作天天和錢打交道,和權(quán)打交道,收多收少、減多減少、罰多罰少、花多花少有一定自由度,受到的誘惑多,面臨的考驗(yàn)大,意志薄弱者容易被腐蝕,被誘惑,出問題,尤其需要我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng),培養(yǎng)健全人格,筑牢道德防線,提高遵紀(jì)守法的自制力,增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”,以謹(jǐn)慎之心對(duì)待權(quán)力,以淡泊之心對(duì)待名利,以警惕之心對(duì)待誘惑。二要公平公正。依法治稅是稅收工作的生命線。增強(qiáng)法制意識(shí)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法是依法治稅、依法行政的基本要求。執(zhí)法不公,徇私執(zhí)法,徇情執(zhí)法,看人執(zhí)法,看事執(zhí)法,隨意執(zhí)法,濫用權(quán)力,收人情稅、關(guān)系稅,是引發(fā)征納矛盾,形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),敗壞國稅機(jī)關(guān)形象,給單位和個(gè)人招致禍端的重要原因。作為國稅機(jī)關(guān)工作人員,一定要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,不斷提高對(duì)稅法的忠誠度和遵從度,永遠(yuǎn)使自己立于不敗之地。三要正確對(duì)待權(quán)力。對(duì)于在座各位來講,不管是股室領(lǐng)導(dǎo)也好,還是一般干部也好,手中或多或少、或大或小都有一定的權(quán)力,能否掌好權(quán),用好權(quán),我想大家應(yīng)該做到“三個(gè)注重”、“四個(gè)不”。“三個(gè)注重”就是對(duì)待利益要注重控制,對(duì)待紀(jì)律要注重約束,對(duì)待職權(quán)要注重良心。“四個(gè)不”就是在“利益”面前不伸手,伸手必被捉;在誘惑面 前不去不該去的地方;在人情面前不吃請(qǐng)、吃請(qǐng),防止嘴巴上的腐敗;在交往面前不放松警惕,謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。否則,大家能夠努力到現(xiàn)在很不容易,一旦有個(gè)閃失,都是我們不愿意看到的。

三、要以強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

對(duì)于我們國稅局,優(yōu)化國稅事業(yè)發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,責(zé)無旁貸、義不容辭。在這方面,大家要牢固樹立三種意識(shí)。

一是服務(wù)意識(shí)。對(duì)于每一名干部來說,權(quán)力意味著奉獻(xiàn),工作意味著服務(wù),崗位意味著責(zé)任。我們能不能做到情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用,這不僅僅是思想問題,更重要的是對(duì)于這份工作能不能勝任的問題。因此,作為我們國稅部門的干部職工,一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,摒棄特權(quán)思想,提高服務(wù)水平,優(yōu)化辦稅環(huán)境。要深入解決工作中辦事拖拉、推諉扯皮,態(tài)度冷淡生硬,甚至故意刁難設(shè)卡,服務(wù)質(zhì)量差,工作效率低下等問題,努力推進(jìn)國稅效能建設(shè),進(jìn)一步樹立國稅良好形象,在今年的行風(fēng)評(píng)議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作中取得好的成績(jī)。

二是責(zé)任意識(shí)。大家知道,為了全面提高行政效能,去年以來,我們對(duì)每個(gè)部門都實(shí)行了責(zé)任追究制,每個(gè)崗位、每個(gè)人以及部門內(nèi)部也都建立起了一整套目標(biāo)責(zé)任體系和制度體系,大家的工作也都有了評(píng)判的依據(jù)。大家作為社會(huì)管理部門的工作人員,可謂責(zé)任重大。特別是在“稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)”兩權(quán)的使用和監(jiān)督上,一定要慎之又慎,絕不能循私情、走后門,更不能違法。所以,大家一定要立足本職,在其位就要謀其政,就要盡其責(zé)。這一點(diǎn),請(qǐng)大 家務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)。

三是創(chuàng)新意識(shí)。這個(gè)創(chuàng)新,講的不是要大家如何絞盡腦汁挖掘稅源,或者說如何竭澤而漁,而是要如何從寬松經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的角度掌好權(quán)、用好權(quán),創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)舉措,該放水養(yǎng)魚要放水養(yǎng)魚,真正從增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和促進(jìn)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā),為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展護(hù)好駕、服好務(wù)。

四、要以建樹優(yōu)良作風(fēng)提升品牌形象

據(jù)我了解,我們國稅局近年來無論是從貢獻(xiàn)上還是從形象上,都樹立起了自己的品牌,但也并不能說就是盡善盡美了,還需要百盡竿頭更進(jìn)一步,在作風(fēng)上再建樹,服務(wù)上再創(chuàng)優(yōu),形象上再提升。特別是要認(rèn)真落實(shí)十七大精神以及全縣反腐敗大會(huì)的要求,對(duì)照“八個(gè)方面良好作風(fēng)”,通過制度體系的完善和制度措施的落實(shí),推進(jìn)國稅局在作風(fēng)建設(shè)上樹立高標(biāo)尺,切實(shí)以良好的作風(fēng)樹立國稅局執(zhí)法為民、公平公正的品牌形象。堅(jiān)持納稅人利益高于一切,納稅人需求先于一切,納稅人困難急于一切,關(guān)心納稅人、愛護(hù)納稅人,竭心盡力為納稅人服務(wù)、讓納稅人滿意,對(duì)納稅人負(fù)責(zé)、盡責(zé);主動(dòng)服務(wù)和服從于工作大局,認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)國家稅收政策和宏觀調(diào)控措施,切實(shí)履行管理職責(zé),努力完成稅收收入任務(wù),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。首先,制度體系要完善。目前,全縣各單位、各部門已經(jīng)建立起了首辦負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理責(zé)任制、政務(wù)公開制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制等十項(xiàng)制度,我們國稅局作為重要職能部門和形象單位,理應(yīng)在制度建設(shè)上做的更完善、更齊全。其次,制度措施要落實(shí)。今年,作風(fēng)建設(shè)仍然是我們?nèi)h開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)工作重點(diǎn),我們要繼續(xù)組織力量對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政事業(yè)單位的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行突擊檢查,從更深層次、更大范圍上開展行政效能監(jiān)察工作。一旦發(fā)現(xiàn)作風(fēng)不實(shí)、制度不嚴(yán)、措施不硬以及遲到、早退、上班聊天、玩電腦游戲等問題,要在全縣通報(bào),并對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅處理。我們國稅局的每位干部職工一定要倍加注意、倍加重視。

最后,我希望國稅系統(tǒng)廣大干部職工精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀(jì)律更加嚴(yán)明,全力開創(chuàng)國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和國稅工作新局面。

第三篇:在全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

會(huì)議上的講話

同志們:

縣局黨委決定召開這次會(huì)議,這是繼全縣工商行政管理工作會(huì)議之后,縣局召開的又一次十分重要的會(huì)議,足以看出黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在整個(gè)工商工作中的地位。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會(huì)和十二屆縣紀(jì)委第六次全體會(huì)議精神,總結(jié)回顧全縣工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署的工作

。縣紀(jì)委、市工商局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)今天親臨會(huì)議指導(dǎo),裴金平局長(zhǎng)等會(huì)還要就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和“三提”、執(zhí)法人員評(píng)議活動(dòng)作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。根據(jù)會(huì)議安排,我代表局黨委作工作報(bào)告。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,在市局黨組和縣紀(jì)委監(jiān)察局的正

確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)干部職工圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效,被縣委、縣政府評(píng)為“雙十佳服務(wù)到位”,被縣紀(jì)委監(jiān)察局評(píng)為“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”。

反腐倡廉教育形式多樣。,按照省市工商局和縣紀(jì)委的部署,在全系統(tǒng)廣泛開展了以“樹優(yōu)良作風(fēng),促科學(xué)發(fā)展”為主題的的宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)進(jìn)行了黨章學(xué)習(xí)和黨紀(jì)政紀(jì)教育,組織局機(jī)關(guān)和中層以上干部以及家屬觀看了省局錄制的《廉政警示錄》,充分利用正反兩方面的典型教育激勵(lì)黨員干部,促進(jìn)干部自律自警、自省、自愛。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)措施得力。一是積極參加縣人大、政協(xié)和紀(jì)委“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng),獲得了“縣直雙十佳服務(wù)單位”的好成績(jī)。二是全面推行了行風(fēng)監(jiān)督卡。為規(guī)范行政行為,在行政執(zhí)法、行政許可、政策咨詢、消費(fèi)者投訴等公務(wù)活動(dòng)時(shí),向行政相對(duì)人和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象發(fā)放“行

風(fēng)監(jiān)督卡”,主動(dòng)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。lOCAlhOSt三是制定了作風(fēng)考核辦法。按照易考核、便量化的原則,縣局制定了《作風(fēng)建設(shè)考核辦法》,圍繞作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開展、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)等各個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化,制定了科學(xué)的考核依據(jù),并得到了很好的執(zhí)行。

述職述廉活動(dòng)全面推行。通過開展主要領(lǐng)導(dǎo)述廉述職活動(dòng),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。全系統(tǒng)先后召開述職述廉大會(huì)19次,6名局黨委成員在縣局召開的中層干部和機(jī)關(guān)干部大會(huì)上進(jìn)行了述職述廉,185名一線執(zhí)法人員向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、兩會(huì)代表委員、服務(wù)管理對(duì)象述職述廉。同時(shí),將活動(dòng)向窗口部門延伸,率先在登記注冊(cè)、消保維權(quán)等服務(wù)崗位上推行了“雙述”活動(dòng),得到了服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理穩(wěn)步推進(jìn)。按照省市工商局關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的要求,通過個(gè)人自查、上下互查、單位核查、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查、公示審查等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查方式,全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)46個(gè),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè),并針對(duì)人事管理、財(cái)務(wù)、基建、采購、行政執(zhí)法和登記注冊(cè)等6個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)崗位,分別制定了防控措施,從而達(dá)到了從源頭防范的目的。

廉政文化建設(shè)有聲有色。把廉政文化建設(shè)作為建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作來抓,大力實(shí)施廉政文化建設(shè)“三進(jìn)”工程。一是廉政文化進(jìn)基層。將廉政文化建設(shè)與職能工作、文明創(chuàng)建結(jié)合起來,開展了爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明崗位、文明干部活動(dòng),向全體干部發(fā)出了“做到‘十好十無’、爭(zhēng)做‘十個(gè)表率’倡議書”,形成了人人爭(zhēng)優(yōu)、事事爭(zhēng)先的可喜局面。二是廉政文化進(jìn)家庭。將“家屬助廉”活動(dòng)作為廉政文化建設(shè)的延伸內(nèi)容,組織中層以上干部家屬參加家屬助廉會(huì),邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參加,與干部家屬

簽訂《廉政家庭承諾書》,發(fā)送《致全局干部家屬的公開信》,鼓勵(lì)家屬爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”,常吹“廉潔風(fēng)”,當(dāng)好配偶八小時(shí)之外的“監(jiān)督員”和“守門員”,得到了家屬們的一致支持。三是廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。在機(jī)關(guān)大樓張貼廉政警言警語,發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部桌面警示牌和廉政小手冊(cè),極大地提高了廉政文化的感召力和親和力,展示了工商“清廉、清風(fēng)、清氣”形象。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們的工作與上級(jí)的要求和形勢(shì)的發(fā)展還有差距。具體表現(xiàn)在:一是違法違紀(jì)行為仍時(shí)有發(fā)生,吃拿卡要、酒后執(zhí)法、上班時(shí)間出入娛樂場(chǎng)所,上班時(shí)間上網(wǎng)聊天玩游戲等現(xiàn)象依然存在。二是少數(shù)單位執(zhí)行政令仍不暢通,一些干部履職不到位,被上級(jí)檢查組檢查通報(bào),影響較大。三是少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭和有傾向性的問題不及時(shí)提醒和制止。在這里我就點(diǎn)到為止,希望引起大家的重視。

二、的主要工作任務(wù)

今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的工作目標(biāo):認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)精神,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理為手段,進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、教育為主、注重預(yù)防的方針,根據(jù)省、市局和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好“三落實(shí)、三教育、三加強(qiáng)、三推進(jìn)、一加大”工作,推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為各項(xiàng)工作的順利開展和又好又快的完成提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政

建設(shè)責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作全面完成。

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制既是反腐倡廉制度體系建設(shè)的重要內(nèi)容,又是反腐倡廉工作有效開展的重要保障。各單位領(lǐng)導(dǎo)要自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解,明確落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,繼續(xù)層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任,嚴(yán)格把握責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)。今年,局紀(jì)委監(jiān)察室要走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,了解黨組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的單位,要嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則。最近,中紀(jì)委下發(fā)了修改后的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,省工商局即將出臺(tái)《湖北省工商行政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》,將對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)成員及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人因工作失職、管理不力,所管轄工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題,造成惡劣影響等問題進(jìn)行問責(zé)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《問責(zé)辦法》,嚴(yán)于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督,繼續(xù)執(zhí)行中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部

個(gè)人大事報(bào)告制度、禮品禮金登記制度、個(gè)人家庭收入申報(bào)制度,做到預(yù)防為先,關(guān)口前移。三是認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開、局務(wù)公開。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《政

府信息公開制度》,對(duì)干部職工關(guān)心的局務(wù)重大決策、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)在適當(dāng)?shù)姆秶⒂眠m當(dāng)?shù)姆绞焦_,促進(jìn)內(nèi)部政務(wù)管理規(guī)范。各單位財(cái)務(wù)管理要做到五個(gè)一律。繼續(xù)深入治理“三公一金”,各單位要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車管理規(guī)定,嚴(yán)格控制干部外出參觀學(xué)習(xí),規(guī)范禮品禮金上交登記制度。

加強(qiáng)廉政教育,筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想基礎(chǔ)。

英國哲學(xué)家、思想家培根說過:“思想決定行為、行為決定習(xí)慣、習(xí)慣決定性格、性格決定命運(yùn)”。人的思想是萬物之因,有什么樣的思想,就可能導(dǎo)致什么樣的行為。我們的干部職工身處監(jiān)管執(zhí)法的前沿,可能經(jīng)常面臨各種利益的誘惑,必須經(jīng)常開展有針對(duì)性的“三項(xiàng)教育”:示范教育:以先進(jìn)典型和事跡,教育我們的公布學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn),掀起比學(xué)趕幫超的熱潮;警示教育:以反面的典型和實(shí)例,警示我們的公布什么可以為,什么不能為,起到警示和預(yù)

防的目的;崗位廉政教育:對(duì)不同的崗位特點(diǎn),對(duì)行政許可、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、物資采購、資金分配、干部任免等崗位,根據(jù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行針對(duì)性的防范教育。通過三項(xiàng)教育,筑牢反腐敗的思想防線,提高免疫力,防微杜漸。一是重視思想教育。思想政治教育要堅(jiān)持不懈地抓、持之以恒地抓、有的放矢地抓,充分發(fā)揮思想教育潛移默化、潤(rùn)物無聲的作用,不斷提高工商干部思想道德水平,強(qiáng)化廉政勤政的意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。二是豐富教育的內(nèi)容。廉政教育的內(nèi)容應(yīng)豐富多彩、重點(diǎn)突出。要以理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn),加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育,牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀;以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,牢固樹立廉潔從政意識(shí);以法律、紀(jì)律教育為重點(diǎn),加強(qiáng)權(quán)力觀、利益觀教育,牢固樹立依法行政的觀念;以工商廉政文化建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美

德教育,牢固樹立崇尚美德、廉榮貪恥的觀念。三是注重教育的形式。要把集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合,專題教育與普遍教育相結(jié)合,示范教育與警示教育相結(jié)合,學(xué)習(xí)培訓(xùn)與廉政教育相結(jié)合,工商文化與廉政文化相結(jié)合,傳統(tǒng)教育方式與利用現(xiàn)代信息化技術(shù)進(jìn)行教育相結(jié)合。通過不同的教育方式、不斷取得廉政教育的新成效。

加強(qiáng)制度建設(shè),建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。

繼續(xù)建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,把制度建設(shè)放在重要位置,并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,使各項(xiàng)工作有章可循,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。一是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,按照準(zhǔn)確收集,明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);準(zhǔn)確界定,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);準(zhǔn)確防范,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生;準(zhǔn)確監(jiān)督,改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的思路,對(duì)前段工作進(jìn)行一次回頭看,切

實(shí)找全、找準(zhǔn)每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定相關(guān)制度和防范措施,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位,促進(jìn)工商機(jī)關(guān)和工商干部正確履行職責(zé),使監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)更加規(guī)范,確保工商機(jī)關(guān)和工商干部的廉政安全、監(jiān)管安全。各單位要對(duì)去年市局兩次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題引以為戒,決不允許類似的事情再次發(fā)生,否則將對(duì)相關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)問責(zé)。二是加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。要按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè),提高教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性;進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉監(jiān)督制度建設(shè),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉預(yù)防制度建設(shè),把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié);進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉懲治制度建設(shè),有效查處違法違紀(jì)案件。三是加強(qiáng)制度的執(zhí)行力。制度的價(jià)值在于落實(shí),制度的效

用取決于制度執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有令不行、有禁不止和對(duì)重大決策、重要規(guī)定不落實(shí)、不執(zhí)行、執(zhí)行不力的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,確保政令暢通。

強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律檢查力度,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。一是扎實(shí)推進(jìn)開展“三提”活動(dòng)。“提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力”活動(dòng)是今年縣委縣政府的主要工作之一,各單位要嚴(yán)格按照活動(dòng)方案的要求,認(rèn)真作好各個(gè)階段的工作,確保活動(dòng)不走過場(chǎng)。等會(huì)裴金平局長(zhǎng)還要就“三提”活動(dòng)作重要講話。二是繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。縣人大常委會(huì)即將組織人大代表評(píng)議執(zhí)法人員活動(dòng),是對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法人員的一次大檢閱,對(duì)評(píng)議出的“人們不滿意執(zhí)法人員”和其他有損工商形象的行為,將按照有關(guān)規(guī)定予以處理。今年局紀(jì)委監(jiān)察室

將對(duì)各單位落實(shí)局黨委中心工作、重點(diǎn)工作和日常監(jiān)管執(zhí)法行為的開展專項(xiàng)督查,對(duì)落實(shí)局黨委中心工作不力以及履職不到位等問題開展問責(zé)。按照崗位責(zé)任考核的要求,對(duì)干部上班情況、政務(wù)值守情況、工作落實(shí)情況和日常執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況,實(shí)行“周考、月查、季評(píng)、年核”辦法,將檢查考核結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)公開,并與干部運(yùn)用、評(píng)優(yōu)評(píng)先和獎(jiǎng)金發(fā)放等結(jié)合起來。對(duì)能作為、會(huì)作為、善作為的干部和不作為、沒作為和亂作為的公布,在政治上、經(jīng)濟(jì)上實(shí)行區(qū)別對(duì)待。三是積極推進(jìn)“雙述”工作深入開展。今年,各分局雙述不能僅僅停留在副職層面,窗口部門和一線執(zhí)法等重要崗位工作人員也要參與“雙述”活動(dòng),做到全系統(tǒng)“雙述”活動(dòng)不剩空白、不留死角。在評(píng)議代表的選取方面,要將上被處罰對(duì)象納入代表范圍。在“雙述”內(nèi)容上要突出工商部門依法履行職責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,既要匯報(bào)開展工作的做法和成效,也要實(shí)事

求是地剖析自身存在的問題和面臨的困難,重點(diǎn)匯報(bào)履行崗位職責(zé)、執(zhí)行法律紀(jì)律等勤政廉政情況,接受監(jiān)督。四是加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。今年局紀(jì)委監(jiān)察室將加大

對(duì)各單位落實(shí)“禁令”、行政執(zhí)法行為的明查暗訪力度,對(duì)假公濟(jì)私、貪污受賄等違紀(jì)違法行為,執(zhí)法不到位、監(jiān)管不力甚至失職瀆職行為和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的突出問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,堅(jiān)決糾正執(zhí)法爭(zhēng)利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的不正之風(fēng)。在此,我代表局黨委重申“三個(gè)一律”:對(duì)有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,被上級(jí)通報(bào)批評(píng),影響工商形象的,經(jīng)查證屬實(shí),是局機(jī)關(guān)的一律調(diào)離機(jī)關(guān),是城區(qū)的一律調(diào)離城區(qū),是重要崗位的一律調(diào)離原崗位。

同志們,今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)诳h紀(jì)委和市工商局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以

更加過硬的素質(zhì)、更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效,為促進(jìn)工商職能到位提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

第四篇:在全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

推進(jìn)廉潔興稅 為我省國稅工作科學(xué)發(fā)展提供有力保障

——***同志在全省國稅系統(tǒng) 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(初稿)

(2009年2月20日)

同志們:

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,是在全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,持續(xù)推進(jìn)國稅工作的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。省局黨組高度重視,會(huì)前聽取了紀(jì)檢組、監(jiān)察室的專題匯報(bào),研究了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路和措施。剛才,**同志代表省局黨組做了工作報(bào)告,總結(jié)了我省國稅系統(tǒng)2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,部署了2009年主要任務(wù)。一會(huì)兒省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)同志還要作重要講話。希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。

一、以中央、省委、總局會(huì)議精神為指針,準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)任務(wù)

相繼召開的中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,為我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向,各級(jí)國稅部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),著重從以下四個(gè)方面把握好我們國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)任務(wù)。

(一)必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置抓緊抓實(shí)。在中紀(jì)

—1— 委三次全會(huì)上,胡錦濤總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì),明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和主要任務(wù),要求充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。省紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)全省反腐倡廉工作做出了全面部署,省委書記徐光春提出了“六個(gè)下功夫”的新要求。總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議明確了稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路、任務(wù)和要求,黨組書記、局長(zhǎng)肖捷要求做到五個(gè)結(jié)合,在六個(gè)方面下功夫。全省各級(jí)國稅部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上,把行動(dòng)落實(shí)到省委和總局的安排部署上,從鞏固黨的執(zhí)政地位,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),持續(xù)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的高度,抓緊、抓實(shí)、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(二)必須充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的保駕護(hù)航作用。近年來,全省國稅系統(tǒng)大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為全面完成稅收任務(wù)、發(fā)揮稅收職能作用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共建和諧國稅提供了有力保障。一是懲防體系進(jìn)一步健全,促進(jìn)了平安執(zhí)法。全面貫徹中央《工作規(guī)劃》和總局《實(shí)施辦法》,相繼制訂了一系列實(shí)施辦法,在全國稅務(wù)系統(tǒng)率先試行了稅收管理員、稽查員預(yù)警制度,形成了依法行政的制度體系。二是廉政教育進(jìn)一步深化,促進(jìn)了廉潔執(zhí)法。開展“廉政教育月”系列活動(dòng)、組織反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽、征集廉政文化作品、拍攝廉政文化建設(shè)專題紀(jì)實(shí)片,營(yíng)造了廉潔執(zhí) —2—法的良好氛圍。三是監(jiān)督制約進(jìn)一步加強(qiáng),促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法。以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部行政管理權(quán)的監(jiān)督為重點(diǎn),確保廉潔從政;以推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn),規(guī)范執(zhí)法行為。四是查辦案件力度進(jìn)一步加大,維護(hù)了法紀(jì)尊嚴(yán)。認(rèn)真受理和核查信訪線索,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,增強(qiáng)干部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定,全年信訪總量同比下降55.6%。五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),樹立了良好形象。國稅部門在全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中保持第二名的好成績(jī),8個(gè)省轄市局在當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議中名列第一,其他省轄市局也都在前三名,有25個(gè)基層分局(辦稅服務(wù)廳)被省政府命名為群眾滿意基層站所。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮其對(duì)稅收工作的保駕護(hù)航作用,既是對(duì)以往工作做法的總結(jié),也是今后我們必須始終堅(jiān)持的原則和方向。

(三)必須結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前存在的突出問題,一是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的素質(zhì)能力還不夠高,在駕馭工作全局、解決復(fù)雜問題、化解不穩(wěn)定因素等方面亟需改進(jìn);有的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng),工作大而化之、粗枝大葉,面對(duì)困難和壓力精神狀態(tài)不佳,工作消極應(yīng)付,只求過得去,不求過得硬;有的紀(jì)律觀念還不夠牢,存在違反黨組織議事規(guī)則、一把手直接分管財(cái)務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定等問題,有的甚至以權(quán)謀私、嚴(yán)重違法違紀(jì)。二是預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度有待進(jìn)一步加大。剛才淑君同志分析了這方面情況,既有客觀因素,也有主觀因素。有兩類問題應(yīng)引起重視,—3— 其中司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的受賄類案件主要是收受下屬和納稅人錢物、在納稅人處報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用、指定稅務(wù)代理從中收受好處;司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的瀆職類案件主要是沒有正確履行職責(zé),管理中存在漏洞,造成國家稅款流失。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有待進(jìn)一步落實(shí)。有的還沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)全面融入到稅收征管、納稅服務(wù)、行政管理、隊(duì)伍建設(shè)之中,還存在執(zhí)法不嚴(yán)格、管理不規(guī)范、為稅不廉潔等問題,“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了國稅部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和良好社會(huì)形象。以上問題雖然發(fā)生在個(gè)別地方、個(gè)別身上,但其危害和影響不容忽視,各級(jí)國稅部門都要高度重視,針對(duì)存在問題采取有效措施。

(四)必須在新的起點(diǎn)上不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。2009年是我省國稅工作在困難中持續(xù)發(fā)展的一年,也是進(jìn)一步貫徹懲防體系五年規(guī)劃,落實(shí)廉潔興稅理念的一年。在年初全省國稅工作會(huì)議上,省局黨組要求全省各級(jí)國稅部門圍繞中心、服務(wù)大局、扎實(shí)工作,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快中原崛起做出新貢獻(xiàn)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高的要求。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委、總局重要會(huì)議精神,在認(rèn)真總結(jié)工作、分析存在問題的基礎(chǔ)上,圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅,進(jìn)一步堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和“三個(gè)貫穿于”的要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)為關(guān)鍵,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、突出抓好預(yù)防預(yù)警、加大案件查處力度、—4—深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決黨性黨風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效,為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)國稅工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供政治和紀(jì)律保證。

二、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)為關(guān)鍵,切實(shí)發(fā)揮勤政廉政表率作用

在中央紀(jì)委三次全會(huì)上,胡錦濤總書記明確提出了新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重大課題,強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力增強(qiáng)宗旨觀念、提高實(shí)踐能力、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、樹立正確政績(jī)觀、樹立正確利益觀、增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,要求把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大的政治任務(wù)抓緊抓好,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。省委、總局對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)都提出了具體的要求。黨性是我們黨的生命所系,是每個(gè)黨員干部的立身之本。黨性純潔則作風(fēng)端正,作風(fēng)端正則隊(duì)伍過硬。全省各級(jí)國稅部門都要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為增強(qiáng)素質(zhì)、提高能力、恪盡職責(zé)、干凈干事、完成任務(wù)、帶好隊(duì)伍的關(guān)鍵,認(rèn)真落實(shí)中央、省委和總局的要求,不斷使黨性得到新加強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變、廉政取得新成效,更好地發(fā)揮勤政廉政的表率作用。概括起來,就是“六個(gè)增強(qiáng)、六個(gè)做到”。

(一)增強(qiáng)宗旨意識(shí),做到聚財(cái)為國、執(zhí)法為民。省局黨組明確提出要堅(jiān)持“六個(gè)牢固樹立”、“加強(qiáng)三基建設(shè)”、“達(dá)到三個(gè)滿意”,這是我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀,履行稅收工作宗旨的總體要

—5— 求。圍繞這一總體要求,進(jìn)一步創(chuàng)新與“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”宗旨相適應(yīng)的稅收工作理念。要樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、征收管理與納稅服務(wù)、業(yè)務(wù)工作與隊(duì)伍建設(shè)、國稅部門與社會(huì)環(huán)境、國稅系統(tǒng)各個(gè)層面之間的“五個(gè)協(xié)調(diào)”;樹立經(jīng)濟(jì)稅收理念,認(rèn)真把握從經(jīng)濟(jì)到稅收、經(jīng)濟(jì)決定稅收、稅收反作用于經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,通過加強(qiáng)征收管理,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為稅收,通過落實(shí)稅收政策,充分發(fā)揮稅收職能作用;樹立稅收法治理念,堅(jiān)持依法治稅、依法行政,公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,營(yíng)造一個(gè)有利于合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好稅收法制環(huán)境;樹立強(qiáng)化管理理念,在稅收征管、隊(duì)伍建設(shè)中大力實(shí)施科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理,向管理要收入、向管理要質(zhì)量、向管理要效益;樹立優(yōu)化服務(wù)理念,按照“兩轉(zhuǎn)兩提”要求,建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、有效性、針對(duì)性,提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。

(二)增強(qiáng)實(shí)踐能力,做到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要理論聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、掌握方法、理清思路,不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅的素質(zhì)和能力。要增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。緊緊圍繞中央提出的“實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅保發(fā)展、深化稅制改革調(diào)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)稅收征管保收入”的要求,認(rèn)真落實(shí)稅收調(diào)控措施,依法加強(qiáng)稅收征收管理、主動(dòng)優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量,立足實(shí)際找準(zhǔn)充分發(fā)揮稅收職能作用的切入點(diǎn),不斷提高稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)納稅人的水平。增強(qiáng)科學(xué)決策的能力,在準(zhǔn)確把握上級(jí)精神上下功夫,在深入了解基層 —6—實(shí)際上下功夫,在堅(jiān)持民主集中制上下功夫,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。增強(qiáng)駕馭全局的能力,處理好總體目標(biāo)與分步實(shí)施的關(guān)系,處理好突出重點(diǎn)和帶動(dòng)一般的關(guān)系,處理好良好愿望和實(shí)際效果的關(guān)系,處理好整體和諧和突出矛盾之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作。增強(qiáng)依法治稅的能力,對(duì)于我們國稅干部來說,這是基本的、關(guān)鍵的能力,能不能堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅,努力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為稅收,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)加快發(fā)展提供財(cái)力保障,是對(duì)我們國稅部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要檢驗(yàn)。增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和諧的能力,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把構(gòu)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子、和諧的國稅團(tuán)隊(duì)、和諧的征納關(guān)系、和諧的工作環(huán)境作為自己主要的職責(zé),依靠領(lǐng)導(dǎo)干部的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),依靠領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍的和諧,在增進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧中凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展、樹立形象。

(三)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),做到盡心盡力收好稅、帶好隊(duì)。職位意味著責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)意味著付出。組織把我們安排到領(lǐng)導(dǎo)崗位,就要恪盡職守、承擔(dān)重任、敢于負(fù)責(zé)、勇于奉獻(xiàn)。完成稅收工作任務(wù)、帶好國稅干部隊(duì)伍,是我們共同的責(zé)任。要大力組織稅收收入。尤其是在當(dāng)前形勢(shì)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部都要把依法組織稅收收入,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供財(cái)力支持作為重中之重的工作,堅(jiān)決克服和避免消極松懈、放任自流的情緒,堅(jiān)定信心、鼓舞士氣,主動(dòng)向內(nèi)找原因,積極采取有效措施。在深化

—7— 稅收分析的基礎(chǔ)上切實(shí)加強(qiáng)稅源控管,繼續(xù)開展稅收專項(xiàng)整治,省局已經(jīng)印發(fā)了《2009年稅收專項(xiàng)整治和重點(diǎn)評(píng)估工作方案》,今年主要對(duì)“三類企業(yè)一個(gè)重點(diǎn)”進(jìn)行整治、評(píng)估,其中“三類企業(yè)”是指農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)、納稅異常企業(yè)(戶);“一個(gè)重點(diǎn)”是指普通發(fā)票,這是在總結(jié)去年專項(xiàng)整治工作、分析當(dāng)前征管薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上確定的全省整治評(píng)估內(nèi)容,各地要在省局統(tǒng)一部署下緊密結(jié)合當(dāng)?shù)囟愒磳?shí)際創(chuàng)造性地開展工作,確保整治取得扎扎實(shí)實(shí)的成效;要進(jìn)一步加大稅務(wù)稽查工作力度,提高稽查質(zhì)量和效率,今年總局要求稅務(wù)稽查查補(bǔ)率要達(dá)到1%,去年我們的查補(bǔ)率已經(jīng)達(dá)到1.4%,今年要達(dá)到1.5%,各省轄市局中查補(bǔ)率在1%以下的要達(dá)到1%,已經(jīng)超過1%的要提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)生變化的情況下,要向內(nèi)使勁,向強(qiáng)化稅源管理、加強(qiáng)稅務(wù)稽查要收入。同時(shí),還要履行好帶隊(duì)伍的責(zé)任,我們國稅部門隊(duì)伍大、人員多、分布廣,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)伍的責(zé)任很重,要敢抓敢管,切實(shí)完善監(jiān)督管理制度、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、深化思想政治工作、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、豐富稅務(wù)文化生活,確保權(quán)力運(yùn)行不出軌、干部隊(duì)伍不出事,打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、干凈干事的國稅團(tuán)隊(duì)。

(四)增強(qiáng)正確政績(jī)觀,做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、老老實(shí)實(shí)做人、勤勤懇懇做事,把心思用在干事業(yè)上,把精力集中到做實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,從自身做起、從細(xì)節(jié)做起,—8—兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力地完成組織上交付的各項(xiàng)任務(wù)。尤其是我們從事稅收工作,政策性、原則性強(qiáng),失之毫厘,差之千里,干工作不能“差不多”、“可能是”,大而化之、粗糙馬虎、放任隨意。要努力做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,查實(shí)情、干實(shí)事、求實(shí)效,集中時(shí)間和精力,多做一些深入基層、深入實(shí)際的調(diào)查研究,多解決一些影響稅收工作和隊(duì)伍建設(shè)的問題,多辦一些促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的實(shí)事;要注重在實(shí)踐中把握稅收工作規(guī)律,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展的工作,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、群眾檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。在這方面,省局黨組的態(tài)度很明確,實(shí)干就是能力,落實(shí)就是政績(jī),這也是我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)干部的重要標(biāo)尺。

(五)增強(qiáng)正確利益觀,做到權(quán)為民所用、利為民所謀。堅(jiān)持群眾利益高于一切,是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的利益觀,正確處理好個(gè)人利益與集體利益、個(gè)人價(jià)值與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,自覺抵制誘惑,經(jīng)受住各種考驗(yàn),正確行使權(quán)力,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑。要把群眾利益放在首位,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,作決策、干工作、辦事情都要把納稅人和基層愿望作為第一信號(hào),把納稅人和基層需求作為第一選擇,真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難,千方百計(jì)為基層解決問題。

(六)增強(qiáng)紀(jì)律觀念,做到政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,自覺同黨

—9— 中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致;嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,落實(shí)好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度,認(rèn)真遵守黨組議事規(guī)則,做到有令則行、有禁則止。自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和諧,堅(jiān)決反對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙。服從組織安排,正確對(duì)待自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn),防止和杜絕在干部選拔任用中的非組織行為和不正之風(fēng);嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,堅(jiān)決防止超越職權(quán)插手干部人事、基本建設(shè)、集中采購等問題。帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員;要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,樹立過緊日子的觀念,帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大手大腳,壓縮會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi),把資金有效地用到提高稅收管理服務(wù)效能上。以優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)全系統(tǒng)形成清正廉潔、勤政廉政的良好風(fēng)氣。

三、以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),緊密結(jié)合實(shí)際推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

中央、省委和總局都把完善懲防體系作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重點(diǎn)。總局黨組進(jìn)一步提出了“三個(gè)貫穿于”和“五個(gè)結(jié)合”的要求。在剛才王組長(zhǎng)在報(bào)告中從五個(gè)方面做了具體安排部署。這里再強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面。

(一)把完善懲防體系、深化反腐倡廉融入到稅收管理之中。各級(jí)國稅部門要把健全完善懲防體系、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),作為“一把手”工程抓緊抓好,要緊密結(jié)合稅收中心工作,緊緊圍繞 — —10服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅的主題,按照法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔的要求,把反腐倡廉工作融入到稅收管理之中,落實(shí)到“兩權(quán)”運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)在保障稅收工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要作用。要進(jìn)一步建立健全稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行、稅務(wù)人員廉潔執(zhí)法以及違紀(jì)行為懲處等方面的制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)組織收入、政策執(zhí)行、稅收征管以及落實(shí)重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)稅收管理工作落實(shí)到位;進(jìn)一步形成大預(yù)防的工作格局,尤其是要加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,針對(duì)這方面存在的問題,把懲治和預(yù)防結(jié)合起來,堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,積極推進(jìn)預(yù)防預(yù)警工作,形成廉潔執(zhí)法、廉潔從政的良好氛圍。

(二)把完善懲防體系、深化反腐倡廉融入到納稅服務(wù)之中。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合,以黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推動(dòng)納稅服務(wù)工作,以優(yōu)化服務(wù)驗(yàn)證黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。要堅(jiān)決防止稅務(wù)干部在中介機(jī)構(gòu)投資入股、兼職取酬行為,嚴(yán)肅查處參與稅務(wù)代理謀取不正當(dāng)利益問題,切實(shí)糾正以稅謀私,“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。對(duì)造成不良影響、嚴(yán)重?fù)p害國稅部門形象的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要牢固樹立征納雙方法律地位平等的觀念、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的觀念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的觀念,按照“兩轉(zhuǎn)兩提”和建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,加快推進(jìn)由“執(zhí)法+管理”向“執(zhí)法+服務(wù)”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步采取“走出去、—11— 請(qǐng)進(jìn)來”的工作方式方法,以開展“納稅服務(wù)年”活動(dòng)為載體,主動(dòng)為納稅人服務(wù),落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”要求,不斷提高納稅人的滿意度和稅法遵從度。通過不斷增強(qiáng)稅收管理服務(wù)效能,保持政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)位次。

(三)把完善懲防體系、深化反腐倡廉融入到內(nèi)部管理之中。堅(jiān)持推進(jìn)稅收體制機(jī)制改革與強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控制約有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)源頭治理。在加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督制約的同時(shí),高度關(guān)注行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,結(jié)合國稅部門稅制改革、機(jī)構(gòu)改革,積極完善內(nèi)部崗責(zé)體系,優(yōu)化工作流程,健全管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理,形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的科學(xué)嚴(yán)密的管理鏈條,從源頭和機(jī)制上防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要按照內(nèi)部各部門的職能,針對(duì)部門負(fù)責(zé)的權(quán)力事項(xiàng),建立健全責(zé)任清晰、制度完善、流程規(guī)范、制約有力、監(jiān)督到位的部門內(nèi)控機(jī)制。同時(shí),要把巡視、審計(jì)、監(jiān)察、人事等工作結(jié)合起來,進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部管理監(jiān)督制約的綜合效應(yīng)。

(四)把完善懲防體系、深化反腐倡廉融入到隊(duì)伍建設(shè)之中。要堅(jiān)持不懈地抓教育、強(qiáng)化措施抓監(jiān)督、嚴(yán)格要求抓管理。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、稅務(wù)文化建設(shè)的方方面面。要努力促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,形成團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)進(jìn)取、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體;要堅(jiān)持嚴(yán)是愛松是害得觀念,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、以稅謀私的違紀(jì)違法人員,又要為受到誣告錯(cuò)告的干部澄清 — —12是非,保護(hù)廣大稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,構(gòu)建風(fēng)正氣順、干凈干事、勤勉敬業(yè)的國稅團(tuán)隊(duì);鞏固廉政文化建設(shè)成果,不斷豐富和拓展廉政教育的載體,增強(qiáng)針對(duì)性、時(shí)效性,形成以廉為榮、以貪為恥、是非分明的良好氛圍。

四、以全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,確保完成反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)

近年來的實(shí)踐表明,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性制度。在新的形勢(shì)下,各級(jí)國稅部門要以高度的政治責(zé)任感,以更加負(fù)責(zé)的精神、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加有效的舉措落實(shí)好這一制度,保障黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)黨組是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹中央、省委和總局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的方針政策和部署安排,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入國稅工作總體規(guī)劃,融入到各項(xiàng)國稅工作之中,與稅收工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)、一起考核。要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)定期匯報(bào)制度,黨組定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,研究形勢(shì)任務(wù),理清工作思路,制定辦法措施,推進(jìn)工作理念、機(jī)制、方式、方法的創(chuàng)新。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到目標(biāo)管理之中,將目標(biāo)任務(wù)分別到相關(guān)部門,明確工作重點(diǎn)、要求、責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),形成高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,確保各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。同時(shí),還

—13— 要按照省委的統(tǒng)一部署和省紀(jì)委的統(tǒng)一安排,組織開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作責(zé)任。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子成員齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、各個(gè)部門各負(fù)其責(zé),干部群眾廣泛參與的工作機(jī)制。各級(jí)黨組要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在重要的工作日程,切實(shí)抓緊抓好。黨組書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任,對(duì)班子內(nèi)部和管理范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)工環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;紀(jì)檢、監(jiān)察部門要積極協(xié)調(diào)黨組研究、部署和督促黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。其他部門要按照責(zé)任分工做好工作,部門負(fù)責(zé)人作為本部門反腐倡廉工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各級(jí)國稅部門要緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化工作責(zé)任和目標(biāo)要求,加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)班子及其主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,并與領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔作用掛鉤。對(duì)發(fā)生問題的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格追究責(zé)任,決不包庇袒護(hù)。

(三)高度重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作具有一定的特殊性,難度大、壓力大、責(zé)任大。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門行使職權(quán),做紀(jì)檢 — —14監(jiān)察工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備的規(guī)定,配好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,健全縣(市、區(qū))國稅機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。要規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任程序,繼續(xù)重視、關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、作用和多崗位的使用鍛煉,對(duì)那些做出突出成績(jī)的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部,該表彰的要表彰該重用的要重用。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé),忠于職守、恪盡職責(zé),切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。

同志們,新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、推進(jìn)廉潔興稅提出了更高的要求。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央、省委和總局的決策部署,立足實(shí)際開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效,為推動(dòng)我省國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力保證,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快中原崛起做出新的貢獻(xiàn)。

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第五篇:在全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

這次會(huì)議既是全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,也是省局黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)上,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記的重要講話、全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、省政府第一次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神。韓同志代表省局黨組作了工作報(bào)告,報(bào)告也是黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議的主題發(fā)言。大家圍繞以上內(nèi)容,尤其是省局提請(qǐng)會(huì)議討論的懲防體系“六個(gè)機(jī)制”實(shí)施辦法,進(jìn)行了深入、細(xì)致的討論。剛才,省局領(lǐng)導(dǎo)分別與各市局、省局機(jī)關(guān)各單位的負(fù)責(zé)同志簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書;舉行了省局特邀監(jiān)察員受聘儀式,聘請(qǐng)了10名來自社會(huì)各界的特邀監(jiān)察員。在大家的共同努力下,會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。按照會(huì)議安排,我就全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,結(jié)合會(huì)議討論情況講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。

近年來,我省國稅系統(tǒng)各級(jí)黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,采取了一系列有效措施,推動(dòng)了反腐倡廉工作全面開展。全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)格局初步形成,制度逐步建立,工作不斷深入,成效比較明顯,安徽國稅系統(tǒng)的形象有了根本性的好轉(zhuǎn),獲得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。成績(jī)有目共睹,這些成績(jī)的取得離不開各級(jí)黨委、政府的重視、有關(guān)部門的支持和廣大國稅干部的共同努力。同時(shí),全省國稅系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面也還存在一些不容忽視的問題,主要有:一是在思想作風(fēng)上存在重業(yè)務(wù)工作、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象。有的領(lǐng)導(dǎo)同志在一定程度上還存在“一手硬、一手軟”的問題,甚至認(rèn)為我們這些年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得很緊,成效很大,可以高枕無憂;個(gè)別同志甚至認(rèn)為這么大一個(gè)隊(duì)伍,出現(xiàn)一些問題沒有什么大不了的。在思想認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生了一些偏差。二是在學(xué)風(fēng)上存在形而上學(xué)的問題。有的同志看起來很重視學(xué)習(xí),實(shí)際上只重形式,聯(lián)系實(shí)際思考問題做得很不夠。三是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上存在官僚主義、主觀主義的傾向。主要表現(xiàn)為不深入實(shí)際,不深入基層,高高在上,指手劃腳。不少領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層的時(shí)間少,研究問題的深度淺,聽取意見的心胸窄。特別是在深入基層時(shí)間少這一方面,表現(xiàn)較為突出。研究制訂的一些辦法很難得到落實(shí),個(gè)別辦法甚至脫離實(shí)際。四是在工作作風(fēng)上存在不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為工作拖拉、推諉、扯皮,這些問題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。個(gè)別同志碰到工作首先是推,工作不落實(shí)的問題比較普遍。比如,加強(qiáng)納稅評(píng)估和轉(zhuǎn)變工作方式的問題,盡管我們從2004年推行綜合征管軟件時(shí)就提出要求,但是這兩項(xiàng)工作仍然沒有落實(shí)好。改進(jìn)工作作風(fēng),是安徽國稅系統(tǒng)當(dāng)前最迫切需要解決的問題。五是生活作風(fēng)方面的問題。存在各種違反黨紀(jì)、法紀(jì)、政紀(jì)的行為,主要表現(xiàn)為對(duì)自己要求不嚴(yán),特別是不認(rèn)真執(zhí)行國家的稅收政策,失職瀆職,貪污、行賄、受賄,謀取個(gè)人私利等問題仍然不同程度地存在。這些問題影響了黨和國家的路線、方針、政策尤其是稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹落實(shí),影響了安徽國稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),也影響了安徽國稅系統(tǒng)的形象。今后,我們應(yīng)當(dāng)著重圍繞這些問題的解決,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,推進(jìn)安徽國稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)安徽國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。要始終按照中央的要求,根據(jù)總局和省委、省政府的部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。韓杰同志在報(bào)告中安排了今年全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我都贊成。下面,我從完善六個(gè)體系的角度再強(qiáng)調(diào)一些意見。

一、完善組織體系。主要是四句話:一是黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們的各項(xiàng)工作都在中央和地方各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要在這一前提下考慮如何加強(qiáng)的問題。二是部門齊抓共管。首先應(yīng)該明確紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作應(yīng)該負(fù)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé)。有的地方紀(jì)檢組和監(jiān)察室沒有很好地承擔(dān)起這一職責(zé),僅僅是有案件辦辦案件,這還不夠。同時(shí),業(yè)務(wù)部門也要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不能單純地抓業(yè)務(wù)工作。要充分認(rèn)識(shí)到,執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)管理,本身也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也反映了黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)不等同于紀(jì)檢監(jiān)察工作,每一個(gè)部門都負(fù)有黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)。三是領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)有做好本職工作、帶好干部隊(duì)伍的雙重職責(zé)。有的認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)沒有這個(gè)責(zé)任,這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。不管哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),都有抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任。四是群眾參與支持。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事,離開了廣大干部群眾,也是不可能做好的。每一名國稅干部在執(zhí)法時(shí)都代表國家和政府,一言一行都體現(xiàn)了黨風(fēng)政風(fēng),一旦出現(xiàn)問題,都會(huì)影響黨和政府的形象,影響國稅部門的形象,影響稅收法規(guī)和各項(xiàng)政策的落實(shí)。

二、完善教育體系。應(yīng)當(dāng)看到,腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)將會(huì)長(zhǎng)期存在。要取得反腐敗斗爭(zhēng)的勝利,離開了思想教育是不可想象的。干部出了問題固然要依法依紀(jì)處理,但最基礎(chǔ)的是要加強(qiáng)教育。黨風(fēng)廉政主要有三道防線:一是思想防線,二是紀(jì)律防線,三是法律防線。其中,思想道德防線處于基礎(chǔ)地位,這個(gè)基礎(chǔ)打好了,后面花的精力就要少得多。要進(jìn)一步加大思想教育工作力度,歸納起來有三句話:一是校正羅盤。要把方向掌握準(zhǔn)確。二是常敲警鐘。我們說的預(yù)警機(jī)制,首先是思想上的警鐘要常敲。古人說:“亡羊補(bǔ)牢、猶未為晚”,這句話要從整體和個(gè)體兩方面辯證地看。對(duì)已經(jīng)出了問題的干部,再“補(bǔ)牢”就為時(shí)已晚了。堅(jiān)持以人為本,就要經(jīng)常關(guān)心干部、經(jīng)常教育干部、經(jīng)常敲響警鐘。三是筑牢防線。要明確哪些能做、哪些不能做,越過這些防線就會(huì)出問題。在廉政教育上,一定要舍得投入。會(huì)上,大家反映了兩個(gè)問題:一是區(qū)局的專職紀(jì)檢監(jiān)察員和基層局的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員分工范圍很難落實(shí);二是配備的紀(jì)檢監(jiān)察員人數(shù)好像多了。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)正確理解,基層的專職紀(jì)檢監(jiān)察員和兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,主要工作是開展教育。教育不僅僅是閱讀文件、組織學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)問題提醒干部也是教育。我贊同每一個(gè)基層分局都要有負(fù)責(zé)這方面工作的干部,可以由局長(zhǎng)兼任,也可以由副局長(zhǎng)或工作骨干兼任。

三、完善制度體系。廉政建設(shè)一靠教育、二靠制度、三靠監(jiān)督。思想防線構(gòu)筑起來以后,第二道防線就是紀(jì)律防線。制度就是解決紀(jì)律問題的。目前,相關(guān)制度很多,但是落實(shí)情況不是很好,同時(shí)也還存在一些制度缺失的問題。要按照省委關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的要求,抓好國稅系統(tǒng)的制度建設(shè)。制度主要分為三類:一是責(zé)任類的制度;二是運(yùn)行類的制度;三是追究類的制度。制度建設(shè)主要堅(jiān)持“三用”的原則:一是管用;二是實(shí)用,要符合實(shí)際、實(shí)事求是,力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的效果;三是夠用,制度不在多、也不在長(zhǎng),夠用就行。歸納起來就是簡(jiǎn)便、科學(xué)、易行。今年,要按照“三用”的原則把所有的制度梳理一下,看一看哪些制度要廢除,哪些制度是繼續(xù)適用,哪些制度需要修改。有了科學(xué)的制度,才能保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。沒有按制度操作,就要受到追究。會(huì)上,大家談到執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)問題,我認(rèn)為,既然行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),就要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),但是只要我們按規(guī)矩辦事,就可以把風(fēng)險(xiǎn)減小到零。

四、完善監(jiān)督體系。完善監(jiān)督體系要做到:調(diào)整監(jiān)督格局,整合監(jiān)督資源,優(yōu)化監(jiān)督手段,講究監(jiān)督效果。這四句話在安徽國稅系統(tǒng)是有針對(duì)性的。監(jiān)督可以分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員是加強(qiáng)外部監(jiān)督的一種重要措施,同時(shí)還要依靠社會(huì)力量、依靠輿論、依靠法律進(jìn)行監(jiān)督。關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督,主要有以下形式:一是行政監(jiān)察,職能主要在紀(jì)檢監(jiān)察部門;二是執(zhí)法檢查,職能主要在法規(guī)部門;三是審計(jì)監(jiān)督,職能主要在財(cái)務(wù)部門;四是巡視監(jiān)督,職能主要在巡視辦;五是人事監(jiān)督,職能主要在人事部門;六是考核監(jiān)督,職能主要在辦公室。要完善監(jiān)督體系,這六類監(jiān)督都要加強(qiáng),如果這六類監(jiān)督發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,監(jiān)督就是一句空話。六類監(jiān)督的格局形成以后就需要整合監(jiān)督資源,比如,我們正在制訂的巡視檢查辦法,就是考慮以巡視為主組織監(jiān)督類的檢查,一次把各項(xiàng)監(jiān)督檢查應(yīng)做的事情做完。

五、完善工作體系。主要是做到三個(gè)圍繞:一是圍繞黨和國家路線、方針、政策以及稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的落實(shí)開展工作。稅收?qǐng)?zhí)法、稅收檢查、政務(wù)公開和行政管理權(quán)中的決策權(quán)是這一項(xiàng)工作要關(guān)注的重點(diǎn)。具體地講,就是如何把稅收政策落實(shí)到位。在這方面還存在一些問題,比如,去年實(shí)行的“中部擴(kuò)抵”政策,有的地方?jīng)]有完全落實(shí)到位,雖然原因是方方面面的,但是結(jié)果是不能接受的。這還是一個(gè)涉及面不是很廣的單項(xiàng)政策,都沒有完全落實(shí)到位,表明了我們?cè)谡呗鋵?shí)方面的任務(wù)還很重。二是圍繞干部隊(duì)伍建設(shè)開展工作。要推行民主決策,加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督,加大案件查處的力度。同時(shí),系統(tǒng)內(nèi)還存在行政管理權(quán)運(yùn)行不公開、不透明,決策不民主的現(xiàn)象,這些問題處理不好,會(huì)對(duì)國稅系統(tǒng)的干部隊(duì)伍建設(shè)造成不良影響。三是圍繞改善國稅系統(tǒng)形象開展工作。重點(diǎn)是效能建設(shè)問題。首先,效能建設(shè)是我們自身需要進(jìn)行的一場(chǎng)革命。針對(duì)工作作風(fēng)上存在的推諉、拖拉、不落實(shí)等問題,必須進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)。其次,效能建設(shè)是社會(huì)各界對(duì)我們的迫切要求。這要求我們工作效率再高一點(diǎn)、態(tài)度再好一點(diǎn)、流程再科學(xué)一點(diǎn)。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),有的工作流程確實(shí)存在一些問題。比如,買一本普通發(fā)票有的就有三道程序,管理員、科長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)都要簽字,有的地方程序甚至更多。流程不科學(xué)嚴(yán)重影響了工作效率,對(duì)國稅形象也是一種極大的損害。圍繞上述三個(gè)方面開展工作,關(guān)鍵還是在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。這里,要特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律在工作體系里是擺在第一位的。首先從我做起,希望大家支持我、監(jiān)督我。這里,我再次重申,也代表省局其他領(lǐng)導(dǎo)跟大家承諾:凡是以領(lǐng)導(dǎo)的名義找大家辦事的,首先要進(jìn)行核實(shí),其次不該辦的絕對(duì)不能辦。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己更應(yīng)該嚴(yán)格要求,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán),是一個(gè)地方風(fēng)氣不正、出現(xiàn)腐敗問題的一個(gè)重要原因。希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志都嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮表率作用。

六、完善保障體系。主要包括手段、經(jīng)費(fèi)、人力等各方面的保障。這里特別強(qiáng)調(diào)一下工作創(chuàng)新的問題。一是要在我們職權(quán)范圍內(nèi)研究治本的措施,研究從根本上遏制腐敗問題的對(duì)策。二是工作方式方法的創(chuàng)新。前面說的整合監(jiān)督資源,就是我們創(chuàng)新的一種舉措。創(chuàng)新沒有止境,沒有創(chuàng)新就沒有活力,希望各地也能結(jié)合自身實(shí)際,積極探索,共同努力。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。希望大家能夠按照會(huì)議要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),把安徽國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。

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