2020年《中國共產黨宣傳工作條例》學習解讀講稿

一、《宣傳工作條例》是新形勢下宣傳思想工作的根本遵循

新時代呼喚新思想，新思想需要新方略。在《中國共產黨宣傳工作條例》中，精辟地概括了對宣傳思想工作的規律性深刻認識，科學提煉了一系列新思想新觀點新論斷，形成了宣傳思想工作“九個堅持”的核心內容。“九個堅持”是習近平總書記關于宣傳思想工作一系列重要論述的集中體現和理論升華，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是做好新時代新形勢下宣傳思想工作的根本遵循和基本方略。

1、堅持黨對意識形態工作的領導權。意識形態決定文化前進方向和發展道路，對一個政黨、一個國家、一個民族的生存和發展至關重要。在當前復雜的國際國內形勢下，意識形態工作的社會環境和現實條件發生了深刻變化，只有牢牢掌握意識形態工作領導權，才能更好鞏固和發展主流意識形態，不斷增強意識形態領域主導權和話語權。從歷史和現實出發，總書記反復強調，能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。我們必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能放松甚至旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。

2、堅持思想工作“兩個鞏固”。做好意識形態工作，必須圍繞根本任務，才能找到立足點，這就是要堅持思想工作的“兩個鞏固”，即

鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。馬克思主義在意識形態領域的指導地位的形成和確立并非偶然，而是歷史和人民在探尋救國救民真理中的必然選擇。90多年來，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結合，不斷豐富和發展馬克思主義，走出了一條中國特色社會主義道路，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運，馬克思主義也因此成為我們立黨立國的根本指導思想。無論宣傳思想工作的環境、對象、范圍、方式發生怎樣的變化，“兩個鞏固”的根本任務都不能變。

3、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民。習近平新思想中蘊含的一系列戰略性、前瞻性、創造性的觀點，深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，涵蓋了改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，形成了系統完備、邏輯嚴密、內在統一的科學體系。我們必須堅持用這一黨的最新理論成果武裝全黨、指導實踐、推動工作，實現國家富強、民族振興、人民幸福。

4、堅持培育和踐行社會主義核心價值觀。核心價值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶，是一個國家共同的道德基礎，只有持續培育和踐行社會主義核心價值觀，才能更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，堅定一致、眾志成城地實現中國夢。我們必須以高度的政治自覺，切實抓好任務落實，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣，使其充分發揮對國民教育、精神文明創建、精神文化產品創作生產傳播的引領作用。

5、堅持文化自信，這是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。在5000多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化，在黨和人民進行偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識。習近平總書記強調指出：“我們說要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅定文化自信。”堅持這樣的文化自信，我們才能以厚重獨立的民族精神自立于世界民族之林；踐行這樣的文化自信，我們才能鼓舞奮發進取的勇氣、煥發創新創造的活力，才能抵御一切“妖魔化”的攻擊，實現永續發展、國運昌盛。

6、堅持做好宣傳思想戰線工作。對于宣傳思想主陣地，總書記提出，要堅持提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力；堅持以人民為中心的創作導向；堅持營造風清氣正的網絡空間；堅持講好中國故事、傳播好中國聲音。過去5年多來，正是在以習近平同志為核心的黨中央高度重視和有力部署下，廣大宣傳思想工作者牢固樹立“四個意識”，敢于亮劍、善于發聲，破除了斗爭態度上的“軟”，鞏固了陣地建設上的“實”，意識形態領域一度出現的被動局面從根本上得以扭轉，呈現出開創性、長遠性、全局性、根本性的轉變。這些成績和經驗充分表明，黨中央關于宣傳思想工作的決策部署是完全正確的，宣傳思想戰線廣大干部是完全值得信賴的。

二、學習《宣傳工作條例》要明確下宣傳思想工作的中心環節

1、強信心必須舉旗幟。信心來自真理的魅力，決定于理論的清醒和堅定。這就要求宣傳思想工作必須高舉馬克思主義、中國特色社會主義的旗幟，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，促進學懂弄通做實，推動當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義深入人心、落地生根，轉化為全社會的精神動力。全民奮發進取的信心來源于優秀的文化滋養。宣傳思想工作要堅持傳播中國特色社會主義價值觀，因為她代表了中國先進文化的前進方向。我國成功走出了一條中國特色社會主義道路，實踐證明我們的道路、理論體系、制度是成功的，已凝結為新時代的文化成果。

2、聚民心必須正導向。牢牢把握正確輿論導向，才能實現聚民心的光榮使命。團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。唱響主旋律，壯大正能量，做大做強主流思想輿論，把全黨全國人民的士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標團結一心向前進，是宣傳思想工作時刻不能偏離的方向，也是重要的歷史經驗。我們正在進行的是具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，會遇到難以想象的復雜形勢。作宣傳思想工作必須自身保持清醒和自信，堅持鞏固壯大主流思想輿論陣地，以激發全社會形成團結奮進的強大力量為己任，以聚民心為光榮。

3、暖人心必須接地氣。宣傳思想工作是凝聚共識的重要方式，目的在于動員全國各族人民，調動各方面積極性，形成同心圓，共同為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗。受眾大多數是普通群眾，身居四面八方，各自經歷不同，觀點和想法肯定具有多樣性。這就要求宣傳思想工作多一些包容和耐心，對建設性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正，讓各種媒體成為同群眾交流溝通的平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的渠道。只有抱著暖人心的態度，才能把話說到受眾的心里去。

4、筑同心必須抓中心。中國特色社會主義進入新時代，全面建設社會主義現代化強國新征程已經開啟，必須把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節。抓住中心不動搖，上下同心則必勝。宣傳思想工作的目的不僅要讓干部齊心，更要讓群眾同心。“群眾齊心了，一切事情就好辦了”。面對“兩個一百年”的奮斗目標，面對打好“三大攻堅戰”、推動高質量發展的火熱實踐，只有“喚起工農千百萬，同心干”，才能把偉大事業不斷推向前進。

三、學習《宣傳工作條例》要把握新形勢下宣傳思想工作的使命任務

1、要舉好旗幟。旗幟決定方向。推進任何一項工作，只要我們黨旗幟鮮明了，全黨都行動起來了，全社會就會跟著走。要高舉馬克思主義、中國特色社會主義旗幟，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作，著力往深里走、往實里走、往心里走。在提升各級黨組織理論學習中心組學習效果上下功夫，強化研討，更好發揮理論武裝的示范作用。加強哲學社會科學關鍵學科建設，強化重大理論和現實問題的研究攻關，為深入推進宣傳闡釋提供有力的理論和學術支撐。善于發掘和總結習近平新時代中國特色社會主義思想在改革開放和社會主義現代化建設中開花結果的典型案例和重要經驗，使深刻的理論顯得生動鮮活。面向基層、面向群眾，包括面向青少年的理論武裝，要特別重視發揮文藝的獨特作用，把科學理論的重要觀點、理念及其內涵有機嵌入文藝創作，使人們潤物無聲地接受思想熏陶。

2、要聚好民心。我們黨要團結帶領人民實現黨的十九大擘畫的宏偉藍圖、實現“兩個一百年”奮斗目標，更加需要堅定自信、鼓舞斗志，更加需要同心同德、團結奮斗。要牢牢把握正確輿論導向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強主流思想輿論，把黨心民心鼓舞起來，精神飽滿地朝著黨中央確定的宏偉目標奮勇前進。把增強“四個意識”、堅定“四個自信”作為建設社會主義意識形態的關鍵，更好強信心、聚民心、暖人心、筑同心，切實增強針對性和有效性，使宣傳思想工作更好地發揮化解社會矛盾、理順群眾情緒、促進社會安寧的作用。準確把握新一輪科技革命帶來的傳播格局的深刻變革，加快推進媒體融合發展、創新發展，不斷提升新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，構建網上網下同心圓。

3、要育好新人。實現中華民族偉大復興，離不開一代又一代有理想、有本領、有擔當的時代新人接續奮斗。要堅持立德樹人、以文化人，建設社會主義精神文明、培育和踐行社會主義核心價值觀，提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養，培養能夠擔當民族復興大任的時代新人。創建生動有效的平臺、載體和方式，推動社會主義核心價值觀融入國民教育、社會生活、精神文化產品創作生產傳播、法治建設等全過程各方面，使之轉化為人們的思想自覺和行為習慣。深入實施公民道德建設工程，充分發揮先進典型的引領示范作用，提升社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德。深化群眾性精神文明創建活動，大力推進志愿服務制度化常態化，整體提升社會文明程度，弘揚共筑美好生活夢想的時代新風。

4、要興好文化。文化是一個國家、一個民族的靈魂。要堅持中國特色社會主義文化發展道路，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。我們要將深耕**文化沃土，著力構建研究闡發、保護傳承、國民教育、宣傳普及、創新發展、傳播交流六大體系，深入實施**歷史名人文化傳承創新、文明保護傳承、傳統節日振興等重點工程，推動文化繁榮興盛。聚焦滿足人民精神文化生活新期待，以文化產業大發展帶動文化事業大繁榮，大力繁榮發展社會主義文藝，著力把導向、強主體、出人才、出精品，為人民群眾提供更加豐富、更有營養的精神食糧。

5、要展好形象。實現中華民族偉大復興，必然要求提升中華文化影響力。要推進國際傳播能力建設，講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展現真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力和中華文化影響力。把握大勢、區分對象、精準施策，主動宣介習近平新時代中國特色社會主義思想，主動講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事，讓世界更好了解中國。注重以理服人、以情動人，以我為主、融通中外，推動對外宣傳創新，把優秀傳統文化中具有當代價值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來。

四、貫徹《宣傳工作條例》宣傳思想戰線必須擔負的戰略任務

1、要堅持正確的政治方向。堅持正確政治方向，就是要堅持黨性原則，黨和政府主辦的媒體必須姓黨，即黨媒姓黨。黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。習近平總書記多次強調指出，要加強黨對宣傳思想工作的全面領導，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態。要以黨的政治建設為統領，牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢牢把握正確政治方向。

2、必須鞏固壯大主流思想輿論。社會主義意識形態的凝聚力和引領力，既取決于富有說服力、感召力的內容，也取決于廣泛有效的傳播。面對傳播格局的深刻變革，做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創新。壯大主流思想輿論，就要把握正確輿論導向，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，做大做強正面宣傳，形成強大主流輿論場；就要加強傳播手段和話語方式創新，著力推動媒體深度融合，讓黨的創新理論

“飛入尋常百姓家”；就要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾；就要旗幟鮮明堅持真理，立場堅定批駁謬誤，堅持立破并舉、敢于亮劍，讓意識形態工作激濁揚清、正本清源。

3、必須持續加強理論武裝工作。加強理論武裝，就要做好做強馬克思主義宣傳教育工作，特別是要在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫；就要把堅定“四個自信”作為建設社會主義意識形態的關鍵，堅持馬克思主義在我國哲學社會科學領域的指導地位，建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學。

4、用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，切實增強干部群眾的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷增強“四個意識”，自覺堅定“四個自信”。深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想中貫穿的馬克思主義世界觀和方法論，樹立長期堅持和不斷發展這一科學理論的自覺性和堅定性。

5、牢牢掌握意識形態工作領導權。意識形態決定文化前進方向和發展道路，意識形態工作一刻也不能放松和削弱。必須牢牢掌握意識形態工作領導權，全面落實意識形態工作責任制，堅持黨管宣傳、黨管陣地、黨管輿論、黨管媒體，做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保意識形態絕對安全，讓意識形態工作為改革發展穩定明確思想引領、匯聚強大力量、凝聚廣泛共識。

6、提升主流意識形態話語權和引領力。圍繞干部群眾普遍關心的理論和現實問題，開展具有說服力的理論闡釋、具有號召力的教育引導、具有感染力的典型宣傳，弘揚主旋律、壯大正能量。以豐富發展壯大主流意識形態為目標，更加積極主動地推進話語權建設，形成具有中國特色、中國風格、中國氣派的理論體系和話語體系，鞏固和提升主流意識形態引領力。著力推進國際傳播能力建設，在創新對外宣傳方式、構建對外話語體系、傳播中國特色社會主義文化中講好中國故事，特別是講好中國共產黨的故事、中華人民共和國的故事、中國人民的故事、中國特色社會主義的故事。

7、做好網上意識形態工作。網絡世界是與現實世界相平行的虛擬世界，網絡輿論是與傳統媒體輿論相交織的新興輿論，發展勢頭迅猛，影響不斷擴大，對特定群體如年輕人的影響遠遠超過傳統媒體。新媒體輿論場輿論斗爭尖銳，因此必須高度重視互聯網輿論斗爭。習近平總書記在今年全國宣傳思想工作會上的講話中指出，我們必須科學認識網絡傳播規律，提高用網治網水平，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。

五、貫徹《宣傳工作條例》要承擔宣傳思想工作的重要職責

1、培養時代新人，重中之重是要以堅定的理想信念筑牢精神之基。補足理想信念的精神之“鈣”，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，是培養擔當民族復興大任時代新人的根本要求。理想信念動搖，本事再大也不可能擔當起民族復興大任。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以理論的清醒堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的自信。我們要努力創新理論武裝新途徑，提高理論傳播有效性，打通理論武裝“最后一公里”，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，引導廣大黨員干部群眾將個人理想融入到中華民族偉大復興的中國夢中。