第一篇：中國(guó)共產(chǎn)黨新黨章解讀

敬愛(ài)的黨組織：

中國(guó)共產(chǎn)黨黨章歷來(lái)被稱(chēng)作是黨的根本大法，在黨規(guī)體系有最高的效力，相當(dāng)于憲法在國(guó)家法律體系中的地位和作用，對(duì)黨內(nèi)來(lái)說(shuō)它是團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的基礎(chǔ)，而對(duì)于黨外，它是人們分析、判斷共產(chǎn)黨理念與實(shí)踐的主要根據(jù)。因此，黨章的每一次修改，都是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

現(xiàn)行黨章是在總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際情況制定的，總體框架是在十二大時(shí)候確定的，經(jīng)過(guò)黨的十三大、十四大、十五大對(duì)部分內(nèi)容和條文進(jìn)行修改，不斷地調(diào)整補(bǔ)充。總體上，能適應(yīng)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的需要，因此黨中央確定，這次對(duì)黨章做小改，不做大改。

改動(dòng)一共有65處。所遵循的指導(dǎo)思想和總的原則是堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把江澤民同志十六大報(bào)告中提出的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策寫(xiě)入黨章，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

十六大通過(guò)的黨章，對(duì)十五大黨章做出的修改只有65處，從修改的規(guī)模看，只是一些小改，但是在一些核心問(wèn)題上，十六大黨章卻做出了一系列重大的改動(dòng)，其中關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)的新的表述，引起了人們的極大關(guān)注。

新黨章對(duì)黨的性質(zhì)是這樣表述的：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。解說(shuō)：在十五大黨章中關(guān)于黨的性質(zhì)的表述是：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的最終目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度。與這段表述相比較，十六大黨章表述所出現(xiàn)的第一個(gè)明顯變化是，從一個(gè)先鋒隊(duì)變?yōu)閮蓚€(gè)先鋒隊(duì)。

匯報(bào)人：xiexiebang

二〇一四年六月五日

第二篇：中國(guó)共產(chǎn)黨新黨章

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

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編輯推薦

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

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目錄

中國(guó)共產(chǎn)黨章程

（中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)部分修改，2007年10月21日通過(guò)）前言

第一講 黨的性質(zhì)

一、中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)

二、中國(guó)共產(chǎn)黨同時(shí)又是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)

三、中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

四、中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國(guó)最廣大人民的根本利益

五、黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義

第二講 黨的指導(dǎo)思想和理論體系

一、黨的思想理論基礎(chǔ)

二、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系

第三講 黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線

一、社會(huì)主義初級(jí)階段理論的形成和發(fā)展過(guò)程

二、社會(huì)主義初級(jí)階段的理論內(nèi)涵

三、新黨章重申我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的重大意義

四、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線

第四講 黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)

一、黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

二、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力

三、以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)

第五講 黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部

一、申請(qǐng)入黨的條件

二、中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的基本條件

三、認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利

四、按照黨章的要求做好黨員工作

五、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的條件和要求

第六講 黨的組織制度

一、民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的組織原則

二、按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)

三、堅(jiān)持和完善黨內(nèi)選舉制度

四、堅(jiān)持和完善黨的委員會(huì)制度

五、建立和完善黨內(nèi)巡視制度

第七講 黨的中央組織和地方組織

一、黨的中央組織的地位和職權(quán)

二、黨的地方組織的地位和職權(quán)

第八講 黨的基層組織

第九講 黨的紀(jì)律和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)

第十講 黨組

第十一講 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系

第十二講 黨徽黨旗

附錄：中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議

中共中央關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的說(shuō)明

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)人就十七大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》答新華社記者問(wèn)

第三篇：新黨章解讀

新《黨章》解讀

中共紹興市委黨校 陳立峰

? 提綱：

一、黨章概述

二、黨章的歷史解讀

三、黨章的文本解讀

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守新《黨章》的具體要求

一、黨章概述

（一）黨章是什么

? 黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全

黨必須遵循的總規(guī)矩。

? ——近平習(xí)：《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》

?（２０１２年１１月１６日）

? 簡(jiǎn)而言之：黨章是規(guī)矩，是黨的“憲法”。

? 黨章具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。

? 1.黨章是政黨性質(zhì)的體現(xiàn)

? 2.黨章是政黨歷史的反映

? 3.黨章是政黨（組織和個(gè)人）行為的規(guī)范。

（二）為什么要學(xué)習(xí)黨章

? 當(dāng)前，強(qiáng)調(diào)黨章的地位，基于這樣一個(gè)事實(shí)：在少數(shù)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心目中，黨章意思模糊。

二、黨章的歷史解讀

? 歷屆黨章回顧

?中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年誕生至十七大，先后制定、修正過(guò)十七次黨章。（包含一大的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》和十三大的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》)

三、黨章的文本解讀

（一）總綱部分的修改

1.把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨的指導(dǎo)思想

把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

2.充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容 這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

3.增寫(xiě)了確立中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)容

“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對(duì)于深化全黨同志對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義自覺(jué)性和堅(jiān)定性，有重要意義。

4.完善了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容

這方面的一個(gè)重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改，黨章修正案專(zhuān)門(mén)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點(diǎn)。這樣修改，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

5.充實(shí)了堅(jiān)持改革開(kāi)放的內(nèi)容

改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，一些地區(qū)和部門(mén)建議，在黨章中進(jìn)一步強(qiáng)化改革開(kāi)放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個(gè)意見(jiàn)，增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，對(duì)堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放有重要意義。

6.充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容

7.充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容

8.充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容

9.充實(shí)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容

10.增寫(xiě)了建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的內(nèi)容

11.充實(shí)了加強(qiáng)黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容

根據(jù)近些年來(lái)黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，黨章修正案對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫(xiě)的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）條文部分的修改

總結(jié)吸收近年來(lái)黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守新《黨章》的具體要求

1.要全面掌握黨章基本內(nèi)容；

2.要嚴(yán)格遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定；

3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。

通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使全黨同志對(duì)黨章內(nèi)化于心，外化于行。

第四篇：《新黨章》解讀

《新黨章》解讀

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)審議并通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保持了黨章基本內(nèi)容的連續(xù)性和穩(wěn)定性，體現(xiàn)了十七大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果，反映了全黨同志的共同心愿，對(duì)于黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大黨章修正案的重要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)其中體現(xiàn)的黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果，更加自覺(jué)主動(dòng)地遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，更加卓有成效地推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)。

一、把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了黨的十六大以來(lái)理論創(chuàng)新的最新最重要成果

黨的十八大黨章修正案把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，確立為我們黨的行動(dòng)指南，并充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位。可以說(shuō)，這是這次修改黨章的最大的亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，經(jīng)過(guò)不懈努力，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化。當(dāng)人類(lèi)社會(huì)跨入21世紀(jì)的時(shí)候，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。這些在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及國(guó)際環(huán)境等方面呈現(xiàn)的階段性特征，是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的更高要求。十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。

科學(xué)發(fā)展觀圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成了涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面的科學(xué)理論。科學(xué)發(fā)展觀提出以來(lái)，經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實(shí)踐成效不斷顯現(xiàn)，與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域得到全面深入的貫徹落實(shí)，發(fā)揮了強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用，顯示出強(qiáng)大的真理力量，推動(dòng)著中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。科學(xué)發(fā)展觀得到全黨全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)，列入黨的指導(dǎo)思想的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟，具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。因此，黨的十八大黨章修正案把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，既是時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是全黨全國(guó)各族人民的共同愿望，必將對(duì)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程和黨的建設(shè)各方面，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

二、充實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的論述，體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)內(nèi)涵的新豐富

黨的十八大黨章修正案在強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因中，增寫(xiě)了確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)容，反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深化的過(guò)程。中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各

族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。1982年，鄧小平同志在黨的十二大開(kāi)幕詞中第一次明確提出“走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。此后，在波瀾壯闊的改革開(kāi)放實(shí)踐中，我們黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)。黨的十七大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路作了明確界定，創(chuàng)造性地提出并深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。2011年，胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上第一次明確提出“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的論斷。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是中國(guó)特色社會(huì)主義三個(gè)相互聯(lián)系的組成部分，其中，道路是實(shí)現(xiàn)途徑，理論體系是行動(dòng)指南，制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。黨的十八大黨章修正案將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體進(jìn)行完整表述，體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)內(nèi)涵的全面把握，對(duì)于全黨深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

三、充實(shí)改革開(kāi)放的內(nèi)容，體現(xiàn)了對(duì)新形勢(shì)下深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放重要性的新認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開(kāi)放。黨的十八大黨章修正案增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容，表明了我們黨對(duì)堅(jiān)持改革開(kāi)放重大意義的認(rèn)識(shí)更加充分、更加深刻，將以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度完善和發(fā)展。

黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。改革開(kāi)放使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得舉世矚目的新的偉大成就，為人類(lèi)文明進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)的中華民族以前所未有的雄姿巍然屹立在世界東方。改革開(kāi)放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，是新時(shí)期最鮮明的特色。事實(shí)雄辯地證明，只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。

當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入改革攻堅(jiān)階段、發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，前進(jìn)道路上面臨不少困難和問(wèn)題，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨，社會(huì)矛盾明顯增加，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，必須通過(guò)深化改革開(kāi)放來(lái)解決。黨的十八大對(duì)深化改革開(kāi)放作出新的重大部署，提出新的目標(biāo)任務(wù)。完成這些目標(biāo)任務(wù)，必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，特別是建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

四、充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)了全面推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新部署

黨的十八大黨章修正案把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善。

與此相適應(yīng)，黨章修正案增寫(xiě)了關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的段落。這對(duì)于提高全黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)的重要成果，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然要求。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過(guò)程中，我國(guó)發(fā)展面臨越來(lái)越突出的資源環(huán)境約束，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越迫切。同時(shí)，在實(shí)踐中我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明理念沒(méi)有牢固樹(shù)立、生態(tài)不文明的做法還很普遍。我們必須從中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

黨的十七大以來(lái)，我們黨在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中，形成了一些重要理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果，確定了一些新的重點(diǎn)任務(wù)，黨的十八大黨章修正案相應(yīng)作了充實(shí)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，增寫(xiě)了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。在政治建設(shè)方面，增寫(xiě)了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。在文化建設(shè)方面，增寫(xiě)了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。在社會(huì)建設(shè)方面，增寫(xiě)了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。這些都反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新認(rèn)識(shí)新成果。

五、充實(shí)完善了黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容，體現(xiàn)了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新思想

黨的十八大黨章修正案把加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)一道，作為黨的建設(shè)主線和根本任務(wù)，這既是黨的性質(zhì)和宗旨的一貫要求，也是黨經(jīng)受考驗(yàn)、化解危險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。從本質(zhì)上講，黨的純潔性同先進(jìn)性是一致的，純潔性是先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。我們黨自成立以來(lái)就高度重視保持純潔性，早在1945年，毛澤東同志就指出，要奪取全國(guó)的勝利，“就要有一個(gè)有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨”。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨始終把保持黨的純潔性作為黨的建設(shè)的重要目標(biāo)和抓手。隨著黨員隊(duì)伍越來(lái)越壯大，管黨治黨任務(wù)越來(lái)越艱巨，保持隊(duì)伍純潔性的問(wèn)題更加突出地?cái)[在我們面前。必須始終把保持純潔性作為黨的建設(shè)主線的重要組成部分，大力保持黨員、干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

經(jīng)過(guò)90多年黨建實(shí)踐，我們逐步形成思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)五個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體。黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，確立五位一體黨的建設(shè)新布局。思想建設(shè)是根本，發(fā)揮著引領(lǐng)前進(jìn)方向、統(tǒng)一思想行動(dòng)的重要作用；組織建設(shè)是關(guān)鍵，事關(guān)黨的性質(zhì)和宗旨，決定黨的生機(jī)活力；作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡；反腐倡廉建設(shè)是保障，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)；制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)之中，更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。整體推進(jìn)這五個(gè)方面的建設(shè)，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

這些年，在推動(dòng)黨的事業(yè)不斷開(kāi)拓前進(jìn)的過(guò)程中，我們黨對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)逐步深化。隨著黨所處的客觀環(huán)境、歷史方位和所承擔(dān)的歷史任務(wù)的變化，不斷探索馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是擺在全黨面前的具有長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的重大任務(wù)。黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，升華了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，表明了我們黨將更加自覺(jué)地推動(dòng)黨的自身建設(shè)向科學(xué)化邁進(jìn)。

黨的十八大黨章修正案增寫(xiě)了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的內(nèi)容，充分反映了中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，服務(wù)人民、造福人民的政治責(zé)任，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的政治品質(zhì)。世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，只有不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，才能使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，始終引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。黨只有始終植根人民、造福人民，堅(jiān)持把人民利益放在第一位，與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地；創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)活力的源泉。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)，只有堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，黨才能始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，永遠(yuǎn)站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

六、充實(shí)黨員、黨的基層組織、黨的干部的行為規(guī)范，體現(xiàn)了加強(qiáng)黨員干部管理的新要求

黨的十八大黨章修正案增寫(xiě)了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容，這是增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力的客觀需要和現(xiàn)實(shí)要求。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，對(duì)于激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，具有十分重要的作用，成為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。在黨章中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，對(duì)于引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，對(duì)于激發(fā)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范的作用，具有重要意義。著眼于提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、營(yíng)造人才輩出的良好局面，黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)選拔干部堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢，表明了我們黨在干部選拔任用方面的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和寬廣胸懷。治國(guó)理政，關(guān)鍵在用人。用什么樣的原則和標(biāo)準(zhǔn)選人用人，是判斷一個(gè)政黨先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)，決定著一個(gè)政黨的興衰成敗。在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，正是因?yàn)槲覀凕h始終強(qiáng)調(diào)選人用人要堅(jiān)持以德為先、把干部的德放在首要位置，強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持五湖四海、把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)上來(lái)，才培養(yǎng)和造就了一批又一批、一代又一代政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，保證了黨的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。把我們黨在干部選拔任用實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入黨章，有利于深化干部人事制度改革，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，選好用好干部是前提和基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督管理是關(guān)鍵。黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)黨重視監(jiān)督干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，充分表明了我們黨從嚴(yán)治黨、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨的堅(jiān)定信念和決心。黨歷來(lái)高度重視對(duì)黨員干部的監(jiān)督，幾代領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)黨重視監(jiān)督干部提出了明確要求。當(dāng)前，干部隊(duì)伍總體是好的，但也存在著一些與保持先進(jìn)性和純潔性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題。這些問(wèn)題的發(fā)生，原因是多方面的，但也很大程度上反映出對(duì)黨員干部監(jiān)督還存在不足之處，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督更是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。只有高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，健全完善相關(guān)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，才能有效懲治和預(yù)防腐敗，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

第五篇：新黨章解讀

新黨章解讀

各位學(xué)員大家上午好！

黨的全國(guó)代表大會(huì)根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新對(duì)黨章進(jìn)行修改，是我們黨的一個(gè)慣例。現(xiàn)行黨章是黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，黨的十三大至十九大都對(duì)黨章作了不同程度的修改。從黨章制定開(kāi)始到的十九大是第17次修改黨章了。黨的十九大很重要的一個(gè)議程就是通過(guò)了關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的重要決議，把十九大報(bào)告確定的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想寫(xiě)入黨章。今天，我從四個(gè)方面和大家學(xué)習(xí)：一學(xué)習(xí)黨章的重要性和必要性，二、黨章的發(fā)展歷程；

三、十九大新黨章的內(nèi)涵；

四、學(xué)習(xí)遵守黨章，做合格共產(chǎn)黨員。

一、學(xué)習(xí)黨章的重要性和必要性

什么是黨章？世界上5000多個(gè)政黨，一般都有自己的章程，不然的話只能是一群烏合之眾。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程。恩格斯將黨章界定為“共同法”，列寧則使用“黨章法”這一說(shuō)法，還曾經(jīng)指出：“章程是組織性的正式表現(xiàn)”，鄧小平稱(chēng)黨章為“黨的最根本的法律規(guī)范和規(guī)章制度”，“國(guó)有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法”。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。” 并指出，黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。縱觀黨章的修改和完善歷程，實(shí)際上也是全黨不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程，是提出正確的理論和規(guī)范統(tǒng)一全黨思想的過(guò)程。一個(gè)政黨發(fā)展歷程，在它的黨章中有清晰的脈絡(luò)。一部黨章發(fā)展史，就是一部中國(guó)共產(chǎn)黨歷史。

1、黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程

黨章集中了全黨的智慧，也代表了全黨的意志。我們黨從最初的50多人發(fā)展到現(xiàn)在的8900多萬(wàn)人，靠的就是黨章的約束，黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，“新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循”；

2、是黨的根本大法，具有最高權(quán)威

鄧小平說(shuō)過(guò)“國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法，沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障”黨章是黨內(nèi)的“母法”，其他黨規(guī)都是“子法”；

3、始終是一面公開(kāi)樹(shù)立起來(lái)的旗幟。

旗幟就是方向、旗幟就是形象，旗幟就是力量，黨章是普遍行為規(guī)范，是全體黨員必須遵守的。有黨章作為指引、約束，我們才知道什么是應(yīng)該做的，什么是一定不能做的。有所為，有所不為。

每個(gè)黨員都要學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章。一部部黨章，凝結(jié)了我們黨各個(gè)歷史時(shí)期的思想精粹和理論成果，融合了我們黨所有的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，顯示了黨的思想理論、政治主張、路線方針。同時(shí)，它也滲透了歷史的硝煙、經(jīng)歷了歲月的洗禮，從一個(gè)獨(dú)特的視角記錄了我們黨從幼年走向成熟，從弱小走向強(qiáng)大的全部過(guò)程，是一座書(shū)寫(xiě)了中華兒女百折不撓、甘將熱血灑春秋的史詩(shī)的豐碑。瞿秋白36歲犧牲，臨刑前氣定神閑，顧盼自如，自選草地說(shuō)“此地甚好”連敵人也嘆服他的忠肝義膽；紅軍最年輕的軍團(tuán)長(zhǎng)尋淮洲，21歲任軍團(tuán)長(zhǎng)，22歲犧牲，死后還被殘忍地割去了頭顱；21師師長(zhǎng)胡天桃，被俘時(shí)，衣衫襤褸，腳上的兩只草鞋顏色都不一樣，是什么力量支撐他誓死不降，令當(dāng)時(shí)蔣家 軍的悍將王耀武百思不得其解；還有承受了日本鬼子幾十種酷刑而沒(méi)有變節(jié)的女革命家趙一曼；東北抗聯(lián)英雄楊靖宇……太多太多了。正如一句話所說(shuō)，哪有什么歲月靜好，不過(guò)是有人替你負(fù)重前行。這些英雄的共同之處同，就在于有著堅(jiān)定的信仰，而黨章就是信仰外化的一種形式。現(xiàn)在，我們進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨章一如既往鐫刻著我們黨的初心和使命，承載著促使我們民族前行的強(qiáng)大精神動(dòng)力。十九大閉幕僅一周，新一屆中共中央政治局常委就專(zhuān)程從北京前往上海和浙江嘉興，瞻仰中共一大會(huì)址和南湖紅船，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞，就是要再次以史為鑒，知興替、懂榮辱，率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。

不光是這次大會(huì)，總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)過(guò)學(xué)習(xí)遵守黨章的重要性。2012年11月16日在十八屆中共中央政治局會(huì)議上的重要講話《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》，黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨章能激發(fā)全黨全國(guó)各族人民的磅礴力量，引領(lǐng)黨和人民事業(yè)在新時(shí)代譜寫(xiě)出壯麗的新篇章。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定；2016.1.12習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章；2016年4月27日總書(shū)記在安徽調(diào)研指出“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，首先要學(xué)好黨章……

二、黨章的歷史沿革

（以上從一大至七大，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中逐漸成熟的黨章）1921年7月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)上海望志路106號(hào)(今興業(yè)路76號(hào))召開(kāi)，又因有法國(guó)搜查人員介入，會(huì)議被迫終止，轉(zhuǎn)至嘉興南湖一艘船（紅船）上進(jìn)行，最終圓滿落幕。在世界所有政黨中，中國(guó)共產(chǎn)黨是獨(dú)一無(wú)二在小船上誕生的政黨，革命艱辛世所罕見(jiàn)。作為中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神家園，紅船精神標(biāo)注了中國(guó)共產(chǎn)黨的建黨方位和歷史使命。來(lái)自全國(guó)各地的13名代表，平均年齡28歲，代表全國(guó)50多個(gè)黨員開(kāi)會(huì)。當(dāng)時(shí)最有影響的兩個(gè)人物“南陳北李”都沒(méi)有參加中共一大，不能不說(shuō)是中共黨史上的一個(gè)遺憾，更為遺憾的是后來(lái)半數(shù)以上的代表脫黨。當(dāng)年，中國(guó)有三百多個(gè)政治組織，每天成立的和解散的一樣多。所以不僅不被看好，也不被在意，甚至連建黨的中堅(jiān)人物也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自已親手組建的這個(gè)黨后來(lái)會(huì)發(fā)展到今天。其實(shí)參加會(huì)議的一共有15人，還有兩個(gè)共產(chǎn)國(guó)際的代表，馬林和尼柯?tīng)査埂．?dāng)時(shí)馬林代表共產(chǎn)國(guó)際講了一段話很有遠(yuǎn)見(jiàn)”中國(guó)共產(chǎn)黨的正式成立，具有重大的世界意義，共產(chǎn)國(guó)際增添了一個(gè)東方支部，蘇俄布爾什維克增添了一個(gè)東方戰(zhàn)友”。一大討論通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》，500多字，它兼具黨綱與黨章特點(diǎn)，但還不是真正意義上的黨章．這部黨的綱領(lǐng)共十五條（現(xiàn)存十四條）明確我們黨的名稱(chēng)為“中國(guó)共產(chǎn)黨”，規(guī)定了黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)和入黨條件等問(wèn)題。一大宣告了黨的成立，但嚴(yán)格地說(shuō)，一大黨綱還不是正式黨章，但它包含了黨章的一些內(nèi)容，實(shí)際上起到了臨時(shí)黨章的作用。

黨成立后，革命形勢(shì)迅速發(fā)展，一年間，黨的隊(duì)伍由50多人發(fā)展到195人。要求盡快制定適應(yīng)黨的組織發(fā)展和革命需要的正式黨章。1922年7月，在上海召開(kāi)的黨的二大完成了這一開(kāi)創(chuàng)性工作，討論通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，共六章二十九條，是黨的歷史上第一部正式黨章，它標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的最后完成。從此，這個(gè)年輕的政黨有了自己的立黨之本和最高行為規(guī)范。它明確規(guī)定了 黨的組織原則，具體規(guī)定了黨員條件、黨的各級(jí)組織建設(shè)和黨的紀(jì)律要求，專(zhuān)門(mén)把“紀(jì)律”單獨(dú)作為一章，為規(guī)范黨員行為、促進(jìn)黨組織的鞏固和發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

從黨的三大到六大，黨根據(jù)革命實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的發(fā)展，對(duì)黨的二大黨章進(jìn)行了修改完善。1923年6月，在廣州召開(kāi)的黨的三大，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》，是黨的第一個(gè)修正的黨章。把修改黨章的重點(diǎn)放在了嚴(yán)格入黨手續(xù)和發(fā)揮地方委員會(huì)作用等方面，把入黨介紹人從原來(lái)的1人增加為2人，第一次規(guī)定了黨員候補(bǔ)期。

1925年1月黨的四大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》，第一次規(guī)定“凡有黨員3人以上均得成立黨支部”，這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設(shè)，尤其注意發(fā)揮黨支部的作用。首次將黨的中央執(zhí)行委員會(huì)“委員長(zhǎng)”名稱(chēng)改稱(chēng)“總書(shū)記”，各級(jí)執(zhí)行委員會(huì)“委員長(zhǎng)”改稱(chēng)“書(shū)記”。

三大、四大黨章雖然只是對(duì)二大黨章作了小的改動(dòng)，但它們發(fā)映了黨對(duì)自身建設(shè)和黨章的重視。五大前，黨員人數(shù)已達(dá)到5.79萬(wàn)人。(1927年四一二反革命政變，中國(guó)革命處于白色恐怖時(shí)期)五大沒(méi)有修改黨章，1927年6月，由五大選舉產(chǎn)生的中共中央政治局會(huì)議代行黨代會(huì)職責(zé)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程案》，全面修改了黨章，是黨的歷史上唯一不是由黨的代表大會(huì)制定和修改的黨章，這部黨章共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章，提出了很多個(gè)第一。比如規(guī)定了黨員的年齡限制，對(duì)黨的組織原則和組織制度作出新規(guī)定，要求黨員必須參加黨的一個(gè)組織，決定設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)和黨團(tuán)（即黨組）

以四一二反革命政變?yōu)闃?biāo)志，第一次國(guó)共合作宣告破裂，中國(guó)革命陷入低潮。1928年6月至7月，召開(kāi)的六大。有三個(gè)原因?qū)е轮泄策@次代表大會(huì)在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開(kāi)。一是在國(guó)內(nèi)很難找到一個(gè)安全的召開(kāi)會(huì)議的地點(diǎn)，二是當(dāng)時(shí)黨內(nèi)經(jīng)費(fèi)不足以支撐一次全國(guó)代表大會(huì)，三是我們黨當(dāng)時(shí)還是幼年還不能獨(dú)立解決革命當(dāng)中遇到的許多問(wèn)題。通過(guò)的黨章(也稱(chēng)“第四次修正章程”)，是唯一在國(guó)外修訂的黨章，由于六大是在共產(chǎn)國(guó)際的直接指導(dǎo)下召開(kāi)的，所以這部黨章不可避免地帶有蘇共黨章的印記。比如，中共是共產(chǎn)國(guó)際的支部，無(wú)條件執(zhí)行共產(chǎn)國(guó)際的決議。也首次明確規(guī)定黨的組織原則為民主集中制，并在黨員管理制度、黨的組織結(jié)構(gòu)等方面做出新探索。

由于這部黨章誕生于特殊的時(shí)間和地點(diǎn)，所以存在著很多不足之處。六大黨章未能解決的問(wèn)題，毛澤東等在創(chuàng)建革命根據(jù)地偉大實(shí)踐中解決了。1929年12月下旬，古田會(huì)議召開(kāi)并通過(guò)了毛澤東起草的《古田會(huì)議決議》，其中心思想是用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想進(jìn)行軍隊(duì)和黨的建設(shè)，這是黨和紅軍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)時(shí)，由于六大黨章在許多方面已經(jīng)不再適用，實(shí)際上《古田會(huì)議決議》發(fā)揮著臨時(shí)黨章的作用。（人民軍隊(duì)從南昌起義開(kāi)始成‘形’，在三灣改編有了‘魂’，到古田會(huì)議把政治工作永遠(yuǎn)注入了軍隊(duì)后，就完整地有形又有‘魂’，人民軍隊(duì)才開(kāi)始形神兼?zhèn)洹?014年10月30日—11月2日，全軍政治工作會(huì)議（即“新古田會(huì)議”）在古田鎮(zhèn)召開(kāi)，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)政治工作的時(shí)代主題是緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，開(kāi)啟了政治建軍的時(shí)代新篇。）

從黨的六大到七大兩次黨代會(huì)相隔17年之久．17年間，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)生了巨大的變化，走過(guò)了一段極不平風(fēng)的戰(zhàn)斗歷程。六大以后，由于嚴(yán)重的白色恐怖和激烈的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，黨在長(zhǎng)期內(nèi)沒(méi)有召開(kāi)全國(guó)代表大會(huì)，直到1937年，中國(guó)革命進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨有了合法地位，開(kāi)始考慮召開(kāi)七大，但由于抗戰(zhàn)等種種原因，直到1945年4月，在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得勝利的前夜，為了團(tuán)結(jié)全黨全國(guó)人民，爭(zhēng)取光明的前途，徹底打敗日本侵略者，建立獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一與富強(qiáng)的新中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了第七次全國(guó)代表大會(huì)。這個(gè)被歷史上稱(chēng)為“彪炳千秋的歷史盛會(huì)”是在延安召開(kāi)的。它是中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，兩次代表大會(huì)間隔最長(zhǎng)（17年）、會(huì)期最長(zhǎng)（50多天）、出席大會(huì)代表人數(shù)（700多）最多的一次代表大會(huì)。全國(guó)各界代表有的甚至提前幾年就出發(fā)了，前來(lái)開(kāi)會(huì)走得非常不容易，被毛澤東稱(chēng)為”小長(zhǎng)征”，劉少奇就走了9個(gè)月，陳毅走了3個(gè)月；香港黨組織選出的七大代表歷時(shí)整整一年才到達(dá)延安，跨越了11個(gè)省；新四軍和皖南代表們的遭遇最為慘烈，他們一行24人，在南方九省代表之后到達(dá)安徽無(wú)為時(shí)，被國(guó)民黨扣押起來(lái)，最后全部遇害。通過(guò)的《黨章》是我黨獨(dú)立自主制定的第一部黨章，充分證明黨的成熟和堅(jiān)強(qiáng)。黨的七大黨章首次增加了總綱部分，總綱部分是黨章入耳提和總則，明確闡述了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和指導(dǎo)思想;第一次規(guī)定了黨員的四項(xiàng)義務(wù)和四項(xiàng)權(quán)利;第一次對(duì)民主集中制作了科學(xué)表述;第一次把“四個(gè)服從”即“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央”的基本原則載入黨章，由于七大黨章制定的時(shí)候共產(chǎn)國(guó)際已經(jīng)解散，所以七大黨章 是黨第一次獨(dú)立自主地制定的一部反映中國(guó)黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和毛澤東理論的新黨章，黨的七大黨章是民主革命時(shí)期最好、最完備的一部黨章，為全黨團(tuán)結(jié)一致奪取新民主主義革命的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（八大至十一大黨章，社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期在探索中曲折前進(jìn)的黨章）1956年9月召開(kāi)了黨的八大，這時(shí)黨員人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了1073萬(wàn)人。八大是新中國(guó)成立后召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)，制定了黨執(zhí)政后的第一部黨章，提出了全面開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)。（一七大黨章一樣，八大黨章也有總綱，但沒(méi)有提“毛澤東思想”，只提到“中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義作為自己行動(dòng)的指南”。為什么八大沒(méi)有提“毛澤東思想”？據(jù)胡喬木回憶，是由于蘇聯(lián)共產(chǎn)黨一直不承認(rèn)“毛澤東思想”這一提法，對(duì)其持抵制態(tài)度。當(dāng)時(shí)中國(guó)的建設(shè)還離不開(kāi)蘇聯(lián)老大哥的幫助，為了與蘇聯(lián)搞好關(guān)系，毛澤東親自取消“毛澤東思想”的提法。直到60年代初，中蘇論戰(zhàn)開(kāi)始后，我們黨才恢復(fù)使用“毛澤東思想”的提法。）八大黨章把“四個(gè)現(xiàn)代化”第一次寫(xiě)入黨章，同時(shí)突出地強(qiáng)調(diào)了反對(duì)官僚主義，反對(duì)個(gè)人崇拜。首次把“各盡所能，按勞取酬”的原則寫(xiě)進(jìn)了黨章。黨的八大黨章是黨探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的初步成果，為社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期黨的建設(shè)指明了正確方向。可惜的是，由于黨缺乏執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，再加上國(guó)內(nèi)外斗爭(zhēng)環(huán)境的影響，八大黨章在實(shí)踐中沒(méi)有堅(jiān)持下去，并在“文革”中受到了踐踏。

八大后的20多年，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了三次全國(guó)代表大會(huì)，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。文革十年，是黨的建設(shè)遭受空前破壞的時(shí)期，也是黨的建設(shè)理論出現(xiàn)嚴(yán)重混亂的時(shí)期。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來(lái)的，不可避免帶有“左”的錯(cuò)誤的痕跡。比如強(qiáng)調(diào)以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，否定社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)根本任務(wù)，九大甚至把“林彪同志是毛澤東同志的親密戰(zhàn)友和接班人”寫(xiě)進(jìn)了黨章，嚴(yán)重違反了憲法、民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則。而十一大雖然宣告了歷經(jīng)十的文革的結(jié)束，但十一大黨章并沒(méi)有從指導(dǎo)思想上根本否定十大黨章，仍舊堅(jiān)持文 革的理論和方針，沿用十大黨章中關(guān)于“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命”的提法，肯定文革今后還要進(jìn)行多次，過(guò)于突出強(qiáng)調(diào)毛澤東的個(gè)人作用等等，所以十一大黨章是一部在徘徊中前進(jìn)的黨章，無(wú)法解決黨的建設(shè)中存在的問(wèn)題。

（十二大到十九大黨章，在改革開(kāi)放新時(shí)期不斷完善的黨章）1982年9月，經(jīng)歷了“文化大革命”十年內(nèi)亂和兩年徘徊之后，在全面撥亂反正的基礎(chǔ)上制定的十二大黨章，對(duì)十一大黨章做了多方面的、帶有根本意義的修改、充實(shí)和完善，清除了十一大黨章中的“左”傾錯(cuò)誤；繼承了七大和八大黨章的優(yōu)點(diǎn)，恢復(fù)了黨的工人階級(jí)的屬性；對(duì)全體黨員、黨的干部提出比歷次黨章更加嚴(yán)格的要求，對(duì)黨的民主集中制作了比較充分、比較具體的規(guī)定。首次將入黨誓詞載入黨章。可見(jiàn)，十二大黨章是對(duì)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，是把黨建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的重要保證，是繼七大、八大黨章之后又一個(gè)里程碑，是新時(shí)期黨章修正的新藍(lán)本，是一部至今仍在發(fā)揮重要作用的好黨章。

現(xiàn)行黨章的主體是1982年9月黨的十二大修改制定的。30多年來(lái)，在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大都對(duì)黨章作了不同程度的修改。

1987年11月黨的十三大對(duì)黨章又做了修改，主要是對(duì)黨的選舉制度進(jìn)行完善，明確規(guī)定黨的代表大會(huì)的選舉實(shí)行差額選舉，同時(shí)更加重視發(fā)展黨內(nèi)民主，重視黨的基層組織的作用。值得注意的是，1987年黨的十三大決定“要逐步撤銷(xiāo)黨組”，并以黨章部分條文修正案的形式取消了在政府機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織和文化組織中設(shè)立黨組的規(guī)定。這一做法在實(shí)踐中大大削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)。1989年后，被撤銷(xiāo)的黨組又陸續(xù)恢復(fù)。1992年黨的十四大通過(guò)的黨章恢復(fù)了十二大黨章對(duì)黨組的規(guī)定，在黨組的任務(wù)中增加了討論和決定本部門(mén)重大問(wèn)題和指導(dǎo)直屬單位黨組織工作兩項(xiàng)職責(zé)，十九大通過(guò)的黨章比照十八大黨章又加了兩條：加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任；討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)。黨的十四大把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，我們黨的基本路線寫(xiě)入了黨章。黨的十五大把鄧小平理論寫(xiě)入了黨章，把我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展寫(xiě)入了黨章。十六大把“三個(gè)代表”重要思想寫(xiě)入了黨章。黨的十七大修改黨章，把中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，把我們黨的奮斗目標(biāo)，要建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化國(guó)家也寫(xiě)進(jìn)了黨章，這是很重要的修改。黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入了黨章，把我們黨要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)這五位一體也寫(xiě)進(jìn)了黨章。

綜合回顧一下，有的學(xué)者概括說(shuō)，黨章有五大里程碑，分別是二大、五大、七大、十二大、十六大，當(dāng)然以后十九大應(yīng)該就是第六個(gè)里程碑了。三、十九大新黨章的內(nèi)涵

十九大黨章的修改原則有一條是保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，就是各級(jí)黨組織和廣大黨員普遍要求修改、實(shí)踐證明是成熟的就改；不成熟的意見(jiàn)不改，可改可不改的原則上不改。為了修改黨章，總書(shū)記親自主持召開(kāi)6次座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)。十九大黨章比十八大黨章多了2000多字。可以說(shuō)是最近修改幅度最大，也是迄今為止最完善的黨章。共 修改了107處，其中總綱部分修改58處，條文部分修改49處。十九大的黨章總體上是延續(xù)了十八大黨章的大的框架結(jié)構(gòu)，也是分為兩個(gè)大的部分，第一部分總綱，第二部分條文。

黨章總綱的第一部分是黨的基本要素，是總綱的第一自然段，包括：黨的性質(zhì)——中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)；黨的地位——中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；黨的政黨功能——代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益；黨的最高理想和最終目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

黨章總綱的第二部分是黨的指導(dǎo)思想，是總綱的第二自然段。中國(guó)共產(chǎn)黨以什么理論作為自己的行動(dòng)指南？中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為自己的行動(dòng)指南。比十八大黨章總綱第二段增加了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”。

黨章第三部分是黨的基本理論。十八大黨章基本理論部分包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，分別用一個(gè)自然段論述，十九大黨章增加了一個(gè)自然段，即習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

黨章總綱的第四部分是黨的基本路線。在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線之前是社會(huì)主義初級(jí)階段基本理論概括。黨章指出，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這是在原本經(jīng)濟(jì)文化落后的中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時(shí)間。十九大報(bào)告明確了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家及其“兩步走”戰(zhàn)略安排。在十九大黨章中也將新世紀(jì)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)修改為：到建黨一百年時(shí)，全面建成小康社會(huì)；到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。同時(shí)，我們應(yīng)該明確的是，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代雖然是國(guó)家“強(qiáng)起來(lái)”的新時(shí)代，但仍然是中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段的一個(gè)具體發(fā)展階段。這個(gè)“新時(shí)代”并沒(méi)有離開(kāi)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然要趕上并開(kāi)始超越美國(guó)，但我國(guó)的另外一個(gè)現(xiàn)實(shí)是：我國(guó)人口是美國(guó)人口的4倍多，即便經(jīng)濟(jì)總量與美國(guó)持平，美國(guó)人均仍然是中國(guó)人均的4倍。所以，我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情沒(méi)有變，初級(jí)階段發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展水平是一個(gè)漸進(jìn)的逐步發(fā)展的階段。所以，我們?cè)谥v中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的時(shí)候也不能離開(kāi)社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情。現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化也寫(xiě)進(jìn)社會(huì)主義初級(jí)階段的內(nèi)容中。這一自然段還增寫(xiě)了必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的內(nèi)容；將必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局修改為必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，并增寫(xiě)協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)容。

第二部分是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。在這一部分里，調(diào)整表述了：為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。還增寫(xiě)了：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用；要全面深化改革，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性等內(nèi)容。同時(shí)，將又好又快發(fā)展修改為更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

黨章總綱的第五部分是黨的基本方略，包括中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治 建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、民族工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線和外交工作以及黨的建設(shè)等各個(gè)方面。在以前的黨章中屬于基本綱領(lǐng)部分。我們應(yīng)當(dāng)怎么認(rèn)識(shí)和理解基本綱領(lǐng)改為基本方略呢？中國(guó)共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。1922年，黨的二大又制定了最低綱領(lǐng)即黨在民主革命階段的綱領(lǐng)。最低綱領(lǐng)也稱(chēng)作基本綱領(lǐng)，就是黨在每一個(gè)發(fā)展階段的具體奮斗綱領(lǐng)。十九大報(bào)告第三部分“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略”中，習(xí)近平同志闡述了構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，在黨章總綱中也反映出這些重大成果。

黨章總綱的第六部分是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本要求。最突出的一點(diǎn)是，十九大黨章把十八大黨章中黨的建設(shè)四項(xiàng)基本要求擴(kuò)充到五項(xiàng)。

十九大黨章對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨黨的建設(shè)基本格局作出了新的調(diào)整。首先是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。

先進(jìn)性建設(shè)。先進(jìn)性具有時(shí)代性，每個(gè)時(shí)代有每個(gè)時(shí)代的先進(jìn)性要求，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性的途徑。所以，抓好黨建本身就是抓好了發(fā)展，先進(jìn)性建設(shè)就是抓發(fā)展的建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代有新的指導(dǎo)理論——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；新時(shí)代有新的建設(shè)要求——十三億多人的民生建設(shè)、美麗中國(guó)建設(shè)、人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建、“一帶一路”建設(shè)，等等。所以，在先進(jìn)性方面，中國(guó)共產(chǎn)黨要把握新時(shí)代的特征，要具有新時(shí)代的知識(shí)，要研究新時(shí)代的發(fā)展規(guī)律，讓共產(chǎn)黨的思想和知識(shí)走進(jìn)新時(shí)代、挺立新時(shí)代、引領(lǐng)新時(shí)代，黨的先進(jìn)性要走進(jìn)新時(shí)代。

純潔性建設(shè)。十九大黨章在黨的建設(shè)部分提出了堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的要求。構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)。此前的黨章是執(zhí)政能力建設(shè)，十九大黨章改為長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)。為什么要改為長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)呢？今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨九十六年，很快要建黨百年。中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)百年屬于少年時(shí)代，我們走過(guò)新民主主義革命，走過(guò)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，走過(guò)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的近40年的驚濤駭浪，我們要進(jìn)入第二個(gè)一百年，要進(jìn)入青年時(shí)代，要從長(zhǎng)期執(zhí)政的角度進(jìn)行考慮。因此，我覺(jué)得十九大提出的“新時(shí)代”有兩個(gè)基本含義：一是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代；二是中國(guó)共產(chǎn)黨要走過(guò)第一個(gè)百年，開(kāi)啟第二個(gè)百年，中國(guó)共產(chǎn)黨第二個(gè)百年要走得更加壯麗輝煌、更加青春有為。十九大思考共產(chǎn)黨執(zhí)政的千秋偉業(yè)，提出長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，這是一個(gè)突破，我們要從長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的角度來(lái)培養(yǎng)造就干部，從長(zhǎng)期執(zhí)政的角度加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)，從長(zhǎng)期執(zhí)政的戰(zhàn)略高度思考著如何讓基層黨組織建設(shè)和廣大黨員適應(yīng)長(zhǎng)期執(zhí)政的需要。

進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想取決于黨的建設(shè)新的偉大工程的推進(jìn)。只有把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)好，加強(qiáng)先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，讓共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)保持純潔性，永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性，永遠(yuǎn)不脫離群眾，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的路會(huì)很長(zhǎng)

第二，十九大黨章對(duì)黨的基本建設(shè)的格局有所創(chuàng)新和調(diào)整。將黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)這五大建設(shè)改為“六建一反”新格局，即：以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨黨建新格局新要求。

思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，是毛澤東同志在革命時(shí)期開(kāi)拓出來(lái)的，制度建設(shè)是鄧小平同 志在上世紀(jì)80年代時(shí)提出來(lái)的，而政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)是十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中提出的，把廉政歸到六個(gè)建設(shè)里，并提出深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。

政治建設(shè)，包括政治信仰、政治方向、政治道路、政治原則、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等。同時(shí)，還提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。十八大以來(lái)，政治建設(shè)具有豐富的新內(nèi)涵。

黨章總綱的第六部分是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本要求。最突出的一點(diǎn)是，十九大黨章把十八大黨章中黨的建設(shè)四項(xiàng)基本要求擴(kuò)充到五項(xiàng)。

第一項(xiàng)堅(jiān)持黨的基本路線中，增寫(xiě)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)的內(nèi)容；將選拔使用在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績(jī)突出、群眾信任的干部修改為培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部；將黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)修改為黨的基本理論、基本路線、基本方略，刪去全面執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)的內(nèi)容。第四項(xiàng)堅(jiān)持民主集中制中，增寫(xiě)牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)等內(nèi)容。增寫(xiě)第五項(xiàng)堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。這是加強(qiáng)黨建的新要求。從十八大到十九大的五年里，中國(guó)共產(chǎn)黨全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，取得了偉大成就，獲得了人民群眾的衷心擁護(hù)。中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)新實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)，把它寫(xiě)進(jìn)十九大黨章。

十九大黨章增加了：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。這項(xiàng)修改“很有分量”。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)火洗禮中逐漸形成和樹(shù)立起來(lái)，是在1949—1979年30年艱難探索中經(jīng)歷了考驗(yàn)和鍛煉。在這兩個(gè)歷史時(shí)期之后，一方面迎來(lái)了改革開(kāi)放和平發(fā)展的環(huán)境；另一方面也迎來(lái)了“歐風(fēng)美雨”的包圍分化瓦解。黨的領(lǐng)導(dǎo)在長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境的考驗(yàn)中走過(guò)了近40年。近40年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在戰(zhàn)勝權(quán)力腐蝕、金錢(qián)腐蝕中、在戰(zhàn)勝西方的“分化西化”的圍剿和各種恐怖、分裂、黃賭毒文化的沖擊中，得出了結(jié)論：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。這是我們改革開(kāi)放近40年來(lái)的歷史總結(jié)，并被寫(xiě)入十九大黨章，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治的集中反映。在這個(gè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步寫(xiě)出：黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)在新時(shí)代的歷史地位。

以上是黨章總綱部分對(duì)應(yīng)著十九大報(bào)告都增加的一系列的新亮點(diǎn)，突出“四個(gè)新”。第一個(gè)“新”——新理論。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入黨章，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動(dòng)指南。在黨章中也體現(xiàn)了相應(yīng)的修訂。例如，在第一章第三條黨員必須履行的八項(xiàng)義務(wù)中第一項(xiàng)學(xué)習(xí)部分，也相應(yīng)增加了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”。學(xué)習(xí)新理論，提高為人民服務(wù)本領(lǐng)。在第六章第三十六條黨的干部必須具備的基本條件中加入了“帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”的內(nèi)容。在第五章第三十二條黨的基層黨組織的基本任務(wù)中關(guān)于組織黨員學(xué)習(xí)理論部分增加了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化”。

第二個(gè)“新”——新時(shí)代。十九大報(bào)告指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以 來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍”。在新時(shí)代的新起點(diǎn)上，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”被寫(xiě)進(jìn)了十九大黨章。可以說(shuō)，十九大黨章也是中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)入新時(shí)代的第一部黨章。中國(guó)進(jìn)入“強(qiáng)起來(lái)”的新時(shí)代，進(jìn)入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代。新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化。1956年“三大改造”完成之后，中國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。1981年中共十一屆六中全會(huì)指出，在現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾；新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因?yàn)榻裉斓闹袊?guó)，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面已經(jīng)進(jìn)入世界前列，再用落后的社會(huì)生產(chǎn)來(lái)表述我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平明顯是不對(duì)的。但是，生產(chǎn)力發(fā)展水平不平衡不充分是社會(huì)現(xiàn)實(shí)。不平衡不充分，體現(xiàn)在東部與中部、西部的不平衡不充分，體現(xiàn)在城市與鄉(xiāng)村的不平衡不充分，體現(xiàn)在人民群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的方方面面。十九大黨章把新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾寫(xiě)進(jìn)了黨章總綱的第十自然段關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段理論部分。新時(shí)代要開(kāi)啟新征程。十九大報(bào)告指出，“從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會(huì)決勝期”，然后從二〇二〇年到本世紀(jì)中葉用兩個(gè)十五年時(shí)間，“把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。

第三個(gè)“新”——加強(qiáng)黨建的新要求。將黨的建設(shè)的總體要求從四項(xiàng)擴(kuò)展為五項(xiàng)。

第四個(gè)“新”——堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大之后，中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。“四個(gè)意識(shí)”被寫(xiě)入黨章。其中關(guān)鍵是核心意識(shí)。黨的十八屆六中全會(huì)確立習(xí)近平同志為黨中央、全黨的核心。黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入黨章，將其確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)。

黨章除了總綱部分，還有11章具體條文部分，除了第十一章黨徽黨旗以外，每一章都有新的修訂、新的內(nèi)容。我主要說(shuō)第五章與第七章。

在基層工作中，涉及較多的是第五章基層黨組織。第一，十九大黨章把總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期從兩年或三年修改為三年至五年，把基層三年一換逐漸向五年換屆調(diào)整。第二，十九大黨章規(guī)定，國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。習(xí)近平同志在2016年10月10日至11日召開(kāi)的全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上指出，國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。根據(jù)國(guó)企黨建的新要求，十九大黨章把國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提了出來(lái)。而國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)逐漸分開(kāi)，誰(shuí)是基層，誰(shuí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，這是用黨章這個(gè)黨內(nèi)根本大法確立國(guó)企黨建的新成果，是一個(gè)重大的突破。第三，十九大黨章規(guī)定：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的基層組織分為三級(jí)：黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。十九大黨章，突出了黨支部是共產(chǎn)黨的基礎(chǔ)組織，要做好兩個(gè)工作：一是擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)；二是擔(dān)負(fù)組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。所以，十九大黨章對(duì)黨支部 的地位和兩大工作職責(zé)給予了明確的界定。

在第七章黨的紀(jì)律中，從黨的十八大以來(lái)，我們探索紀(jì)律建設(shè)，出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，提出六大紀(jì)律：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。黨的六大紀(jì)律寫(xiě)入黨章，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”也寫(xiě)入黨章，用黨的紀(jì)律管住全體黨員。

四、學(xué)習(xí)遵守黨章，做合格共產(chǎn)黨員。

（一）全面掌握黨章基本內(nèi)容。自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。對(duì)黨章內(nèi)化于心、外化于行。

新時(shí)代，新氣象，每一位共產(chǎn)黨員都應(yīng)該學(xué)好新黨章，領(lǐng)悟新思想，開(kāi)辟新征程，努力爭(zhēng)做新時(shí)代的合格黨員。一萬(wàn)九千余字的新黨章并不長(zhǎng)，讀完一遍用不了多少時(shí)間。但真正能夠?qū)⑵鋬?nèi)化于心外化于行，卻并非易事。

（二）增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；

（三）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，做一名合格共產(chǎn)黨員。