學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》“支部”黨課講稿提綱
今天,大家一起深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,以黨支部建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)處室各項(xiàng)工作。下面,結(jié)合個(gè)人的學(xué)習(xí)與思考,我同大家談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、《條例》是新時(shí)代黨支部建設(shè)的基本遵循,對(duì)于新時(shí)代建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘具有十分重要的意義
黨支部作為黨的基本單元,是黨的基礎(chǔ)組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。重視和加強(qiáng)黨支部建設(shè),是馬克思主義政黨的鮮明特征。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來重視支部建設(shè),始終把支部建設(shè)作為組織建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。建黨初期,黨的組織就設(shè)立中央和地方兩級(jí)組織。在三灣改編中,毛澤東同志將支部建在連上,使黨緊緊抓住了士兵群眾。也指出,只有支部工作做好了,戰(zhàn)斗力才會(huì)增強(qiáng)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè),要求把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,推動(dòng)全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢(shì)。
總書記強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義大廈需要四梁八柱來支撐,黨是貫穿其中的總的骨架;基礎(chǔ)非常重要,基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。在基層就是黨支部,上面千條線、下面一根針,必須夯實(shí)基層。應(yīng)該說,黨支部是否堅(jiān)強(qiáng)有力,關(guān)系著黨的大政方針政策能否落地見效,也關(guān)系著黨在基層的執(zhí)政地位是否牢固、執(zhí)政根基是否堅(jiān)強(qiáng)。中國(guó)共產(chǎn)黨為何能帶領(lǐng)13億多中國(guó)人民取得一個(gè)又一個(gè)勝利?為何能領(lǐng)導(dǎo)擁有8900多萬(wàn)黨員的世界第一大黨闊步前進(jìn)?一個(gè)重要原因就是抓牢抓實(shí)“支部”這個(gè)關(guān)鍵。支部是主體、黨員是主力,抓住了支部,建強(qiáng)了支部,就抓住了根本。把支部建設(shè)好了,把支部的作用發(fā)揮好了,黨的各項(xiàng)事業(yè)就會(huì)事半功倍。
《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》發(fā)揚(yáng)了我們黨長(zhǎng)期積累的黨支部建設(shè)寶貴傳統(tǒng),體現(xiàn)了黨的十八大以來基層創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn),針對(duì)黨支部建設(shè)在功能定位、組織設(shè)置、工作運(yùn)行等方面存在的突出問題,形成了制度規(guī)范,著力打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。特別是從根本上解決了黨支部工作“誰(shuí)來抓”“怎么抓”“抓什么”等一系列重大問題,是一項(xiàng)可以“一竿子插到底”的制度安排,牽住了推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展的“牛鼻子”,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和時(shí)代感。《條例》共8章37條,在這里跟大家一起梳理一下。
一是明確了黨支部的功能定位,規(guī)定黨支部是黨的基礎(chǔ)組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),并提出了黨支部工作必須遵循的原則。
二是規(guī)范了黨支部的設(shè)置,明確黨支部設(shè)立范圍、條件和程序,對(duì)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式作出規(guī)定。
三是提出了黨支部的基本任務(wù)和不同領(lǐng)域黨支部的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)村和社區(qū)黨支部要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本村、本社區(qū)的各類組織和各項(xiàng)工作。
四是完善了黨支部的工作機(jī)制,對(duì)黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)和黨小組的職責(zé)和運(yùn)行方式等作出規(guī)范。
五是規(guī)定了黨支部組織生活,對(duì)“三會(huì)一課”和主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等細(xì)化內(nèi)容和程序。
六是強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨支部委員會(huì)建設(shè),規(guī)范黨支部委員會(huì)組成、任期和選舉,提出黨支部書記任職條件和選拔渠道等。
七是壓實(shí)了黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任,明確為黨支部開展工作給予經(jīng)費(fèi)保障,干部考察應(yīng)當(dāng)聽取考察對(duì)象所在黨支部的意見等。
總之,《條例》是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī),是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重要制度成果。我們要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)到,制定實(shí)施《條例》是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織工作路線的具體舉措,是規(guī)范支部工作、提升工作質(zhì)量、激發(fā)支部活力的務(wù)實(shí)之舉,是走好新時(shí)代黨的組織路線、加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)的“關(guān)鍵一招”,是堅(jiān)持黨的一切工作到支部、大抓基層、大抓支部的“綱”和“本”,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的政治責(zé)任感和執(zhí)行使命感。
二、對(duì)標(biāo)8項(xiàng)基本任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨支部建設(shè)
黨章第三十二條規(guī)定了基層黨組織8項(xiàng)基本任務(wù)。《條例》根據(jù)黨章規(guī)定,結(jié)合黨支部基本職責(zé),對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善、細(xì)化延伸,提出了黨支部的8項(xiàng)基本任務(wù),既與黨章銜接,又符合黨支部工作特點(diǎn)。大家要帶頭樹牢“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,不折不扣落實(shí)黨支部8項(xiàng)基本任務(wù),把黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力。
一要著力抓好學(xué)習(xí)教育這個(gè)基礎(chǔ)工作。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《條例》是當(dāng)前各級(jí)黨組織的重要任務(wù)。《條例》在總則、基本任務(wù)、組織生活、黨支部委員會(huì)建設(shè)等多個(gè)章節(jié),對(duì)支部學(xué)習(xí)教育提出明確要求。要聚焦重點(diǎn)學(xué),圍繞目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,圍繞具體指標(biāo)、運(yùn)行流程、制度規(guī)范、工作載體等方面,圍繞等進(jìn)行有有針對(duì)性的學(xué)習(xí),同時(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《新形勢(shì)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),固本培元、淬火提升。要改進(jìn)方式學(xué),在抓好支部書記講學(xué)、黨員輪流領(lǐng)學(xué)、集中研討交流的基礎(chǔ)上,善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)特別是“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等載體進(jìn)行學(xué)習(xí),貼近黨員干部工作生活實(shí)際設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)載體,讓大家學(xué)得進(jìn)、記得牢、觸靈魂。要強(qiáng)化效果學(xué),黨支部要結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,不折不扣落實(shí)到位,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)里走,往心里走,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
抓好《條例》學(xué)習(xí)的同時(shí),還要抓好各方面的提升,我提幾點(diǎn)要求供大家參考。
第一,要提高理論水平,習(xí)近平總書記指出,政治上的堅(jiān)定,黨性上的堅(jiān)定,都離不開理論上的堅(jiān)定。必須把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),全面貫徹黨的十九大精神,在深化學(xué)習(xí)中加強(qiáng)黨性修養(yǎng),確保理想信念堅(jiān)如磐石,任何時(shí)候都不動(dòng)搖。要深刻理解新發(fā)展理念,深刻理解五位一體總體布局、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,把《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷第二卷、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等書籍,作為案頭卷、工具書,作為最重要的工作指導(dǎo)。我們開展工作的遵循和指南都要出自這些書籍。
第二,要提高思想水平,現(xiàn)在我們各級(jí)一直都強(qiáng)調(diào)解放思想。做到解放思想,就是要不斷深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí),并融入到整個(gè)工作當(dāng)中去。解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不能要求別人解放,自己沒有真正解放。讓解放思想成為大家的共識(shí),并轉(zhuǎn)化成行動(dòng),首先從我們自己做起。要堅(jiān)持“身在兵位、胸為帥謀”,善于從全局的高度、事業(yè)的維度、領(lǐng)導(dǎo)的角度來看問題、出思路、謀工作。要用實(shí)用活“三會(huì)一課”制度平臺(tái),不僅是該開的會(huì)一定要開,規(guī)定的程序要走到位,還要防止主題跑偏,防止程序空轉(zhuǎn)。要突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容,結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。要豐富手段,拓展平臺(tái),聯(lián)系黨支部實(shí)際,聯(lián)系黨員實(shí)際,推動(dòng)“三會(huì)一課”與中心工作深度融合、與人員思想有機(jī)銜接,做到內(nèi)容不虛、作用不弱,確保交流互動(dòng)有所獲、開展活動(dòng)真見效,引導(dǎo)黨員不斷補(bǔ)足精神之“鈣”,時(shí)時(shí)牢記黨員身份、事事當(dāng)好先鋒模范。
第三,要提高業(yè)務(wù)工作水平,我們處室機(jī)構(gòu)改革以后工作性質(zhì)發(fā)生了變化,工作職能和范圍有了拓展,這對(duì)你們提出了更高的要求。要堅(jiān)持“承上啟下、協(xié)調(diào)左右”,心思縝密、考慮周到,當(dāng)好工作的調(diào)度員,做到忙而不亂、忙而有序、忙而有效,切實(shí)把工作做好。
二要著力抓好政治建設(shè)這個(gè)首要任務(wù)。《條例》對(duì)村、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)、高校、非常公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、事業(yè)單位、黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、流動(dòng)黨員、離退休干部職工等領(lǐng)域和群體的黨支部,分別提出不同的重點(diǎn)任務(wù),這些重點(diǎn)任務(wù),體現(xiàn)不同領(lǐng)域和群體特點(diǎn),但都突出政治功能,強(qiáng)化核心職責(zé),對(duì)各類黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。貫徹落實(shí)《條例》,必須把發(fā)揮黨支部政治功能作為首要任務(wù),按照突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng)的要求,推動(dòng)黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職能。
機(jī)關(guān)對(duì)政治要求很高。要把講政治要放在第一位,樹牢四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。古人講:“天下大德,莫過于忠。”對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),是一個(gè)共產(chǎn)黨員最純真的政治底色和紅色基因。忠誠(chéng)要害在“絕對(duì)”,就是唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠(chéng),不是“口是心非”的偽忠誠(chéng),也不是“純度不高”的亞忠誠(chéng),更不是“討價(jià)還價(jià)”的有條件忠誠(chéng)。
要堅(jiān)決做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)和純潔,這是我們做好所有工作的前提。要注重在日常工作中鍛煉同志們的政治能力,自覺接受組織教育管理和監(jiān)督,恪守“四個(gè)服從”,自覺執(zhí)行組織命令決定,自覺完成組織賦予的工作任務(wù),做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要牢記政治使命,站穩(wěn)政治立場(chǎng),把牢政治方向,引領(lǐng)支部黨員的政治能力與擔(dān)負(fù)的職責(zé)相匹配,善于從黨委工作全局思考問題、謀劃工作,善于從政治上分析問題、解決問題,對(duì)中央決策部署,能夠緊緊跟上、做準(zhǔn)做實(shí),確保黨的理論和路線方針在支部落到實(shí)處。
三要著力抓好組織生活這個(gè)有力武器。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。歷史上,由于黨內(nèi)政治生活開展不正常,導(dǎo)致了我們一些黨組織被弱化、虛化、邊緣化,發(fā)生過一些慘痛的教訓(xùn)。《條例》單列第五章對(duì)組織生活作出專門規(guī)定,要求黨支部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅地開展批評(píng)和自我批評(píng),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。開展好組織生活,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求是關(guān)鍵,要明確主題,突出黨味,讓紅臉出汗成為常態(tài),堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,深入細(xì)致查找問題,做到落細(xì)落小、見人見事,不能大而化之、浮在面上,不能遮遮掩掩、避重就輕。
我們支部要在組織上生活上做到嚴(yán)格規(guī)范,還要在全面從嚴(yán)治黨的各方面走在前列,切實(shí)擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任。要保持定力,時(shí)刻謹(jǐn)記“萬(wàn)事皆有初”,時(shí)刻保持清醒頭腦,在形形色色的誘惑面前,敢于說“不”,堅(jiān)守第一道“防線”,嚴(yán)把第一道“閘門”,做到“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。要管住小節(jié),在思想上劃出紅線,在行動(dòng)上明確界限,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。要遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)格遵守保密、人事、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,不該說的堅(jiān)決不說,不該問的堅(jiān)決不問,不該花的錢堅(jiān)決不花。支部書記要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,把支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起推動(dòng)、一起落實(shí)。同時(shí),要注重關(guān)心關(guān)愛黨員,引導(dǎo)大家既努力干工作,也要保持身心健康,做到緊張工作、快樂生活,營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)工作氛圍,為做好各項(xiàng)工作提供和諧環(huán)境。
四要著力抓好標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范這個(gè)目標(biāo)要求。要增強(qiáng)用《條例》指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)的自覺性,凡是條例規(guī)定的,堅(jiān)決執(zhí)行,條例不允許的,堅(jiān)決不做,不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。《條例》規(guī)定,“黨支部每月相對(duì)固定1天開展主題黨日”、“黨支部每年至少召開1次組織生活會(huì)”、“黨支部一般每年開展1次民主評(píng)議黨員”等等,這些“硬杠杠”必須嚴(yán)格執(zhí)行好。黨支部日常建設(shè)過程中,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)《條例》37條內(nèi)容,圍繞基本任務(wù)、組織生活等重點(diǎn)內(nèi)容,建立工作臺(tái)賬、問題臺(tái)賬、整改臺(tái)賬,一一“銷賬”化解、規(guī)范提升,確保把每個(gè)黨支部都建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力。
標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化就是不能走過場(chǎng)、搞形式主義。要按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的要求,清晰認(rèn)識(shí)職責(zé)定位,靠工作實(shí)績(jī)贏得組織信任、群眾公認(rèn)。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、深入基層調(diào)查研究、解剖麻雀。要走入火熱的生活,走入高質(zhì)量發(fā)展一線,迸發(fā)新思想的火花。要堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,深深扎根這片熱土,帶著情感工作,使我們的工作“帶露珠”“沾泥土”“冒熱氣”。要有吃苦耐勞的精神,我們的工作經(jīng)常身不由已、加班加點(diǎn),都是很不容易很辛苦的,要無(wú)怨無(wú)悔、默默奉獻(xiàn)。要堅(jiān)持精益求精,把好每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道防線,不放過一個(gè)疑問,不留下一個(gè)漏洞,不出一個(gè)差錯(cuò),切實(shí)守好每一塊陣地。要堅(jiān)持協(xié)作配合,對(duì)上多請(qǐng)示、多匯報(bào),對(duì)下多聯(lián)系、多了解,做到上情下達(dá)、下情上報(bào),形成上下銜接、內(nèi)外順暢的工作格局。要強(qiáng)化底線思維,無(wú)論是辦文辦會(huì)辦事,還是日常事務(wù),都要把各方面情況想全面想透徹,把各種措施定詳細(xì)定具體,決不能“掉鏈子”。
同志們,新的時(shí)代要有新?lián)?dāng)新作為。希望大家以貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》為契機(jī),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,貫徹“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的政治責(zé)任感和使命感,建好建強(qiáng)黨支部,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,為加快推進(jìn)地區(qū)建設(shè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。