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學習中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)心得體會

時間:2019-05-15 16:28:56下載本文作者:會員上傳
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第一篇:學習中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)心得體會

學習中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)心得體會

近日,作為一名黨員干部,我深入系統(tǒng)地學習了《條例》,深刻認識到黨支部建設的重大意義。中國共產(chǎn)黨支部工作條例是為了規(guī)范黨支部,因為它是黨的基礎組織,必須要明確工作準則,給群眾發(fā)揮帶頭作用,發(fā)揮支部主體作用。黨支部是黨的基礎組織,是黨的組織體系的基本單元,在直接管理服務黨員上有著不可替代的作用,必須堅持打牢基礎,堅持規(guī)范組織活動,才能夠使黨支部的主體作用充分發(fā)揮。

堅持把“帶”的作用示范在支部。上級黨委領導要把帶頭開展專題研討、參加支部學習、過雙重組織生活。學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,不能僅僅就《條例》學《條例》,應該把《條例》的學習同學習《中國共產(chǎn)黨章程》,學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,提升全面從嚴治黨的認識,提升黨支部建設重要性的認識,增強貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺。指導支部聯(lián)系點等作為學習教育重點任務,為基層黨組織和黨員樹好標桿,特別是一把手更要帶頭到所在黨支部領誦黨章,帶頭談認識講體會,與普通黨員一起學習、共同交流:帶頭深入包點支部,為基層黨員講專題黨課,指導學習教育。壓實領導干部認真履行參加學習教育和推動學習教育雙重責。

堅持把“學”的基礎夯實在支部。突出黨支部主陣地作用,堅持“全覆蓋”“常態(tài)化”,以“三會一課”等制度為依托,組織黨員原原本本學、認認真真議,切實打牢思想根基。各支部按照內(nèi)容、時間、方式、標準“四清”要求列出學習清單,并結合黨員實際對每個研討專題進行具體細化,切實增強學習針對性和實效性。堅持把“改”的要求落實在支部。聚焦黨組織存在的間題、黨員自身的問題、群眾反映強烈的問題,邊學邊查邊改、立知立行立改,以解決問題的成效推動和檢驗學習教育。各基層黨支部充分發(fā)揮自我凈化、自我提高作用,對照基層黨建重點任務一條一條查不足,一項一項定措施,確保整改到位,使每一名黨員都納入黨組織有效管理,每一個基層戰(zhàn)斗堡壘都強起來。

堅持把“嚴”的標準貫徹在支部。上級黨組織要把力量沉到基層,重點放在支部,精準指導,從嚴推進,以經(jīng)常性的督將“嚴”的標準貫徹到“末梢神經(jīng)”。結合機關事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)、兩新組織等不同群體黨員隊伍實際,制定分類指導方案,推動基層黨組織具體化、精準化、差異化推進學習教育,同時細化列出督導清單,對“督什么”“怎么督”“督成什么樣”分別明確具體方法標準。

第二篇:學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》心得體會

學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》心得體會

--額爾古納市人民法院 周雪瑩

9月21日,中國共產(chǎn)黨中央政治局召開會議,審議《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。制定和實施《條例》,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,為新時代黨支部建設提供了基本遵循。而基層黨組織是黨的組織體系的基礎,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,作為基層黨組織,我們更應該嚴格按照《條例》加強黨支部建設,深刻認識黨支部建設的重大意義,維護黨在群眾中的形象,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進社會穩(wěn)定發(fā)展。通過對《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學習,我認為要不斷提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,應從以下幾個方面重點著力:

一、常補“精神鈣”,充分認識黨支部建設重要性

“揚湯止沸,沸乃不止,誠知其本,則去火而已矣。” 如今我們處在一個物質(zhì)豐碩、高速發(fā)展的時代,一不留神便會被利益沖昏了頭腦,忘記了自己的身份和職責,忘記了自己曾有過的抱負,忘記了自己的信念和理想,因此,我們黨員需要學會自律和他律,嚴格要求自己,而在他律之中,我們黨支部的建設尤為重要。周恩來曾說過:“所謂支部生活,并不是僅僅開會聽政治報告、交納黨費就算完事,最要緊的是討論當?shù)氐恼螁栴}、工作問題”。從踐行群眾路線到倡導“三嚴三實”,從推動“兩學一做”到開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,都顯示了我們黨把思想政治工作落到支部的理念,從而進一步筑牢信仰之基、補足精神之鈣。

二、健全黨支部工作機制,修葺“精神驛站”

作為黨支部建設,不僅要強化對黨員的教育、管理和監(jiān)督,加強黨的理論知識和黨的紀律制度的學習,還要抓住關鍵少數(shù),選好“帶頭人”,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘的作用和黨員的先鋒模范作用。我們要以改革精神補齊制度短板,完善工作制度和組織生活制度,健全從嚴教育管理黨員制度,強化制度剛性約束,抓好違紀違規(guī)的問責懲處,修葺好黨支部這個“精神驛站”,推動黨員教育管理制度化、常態(tài)化、長效化。

三、加強作風建設,不斷融洽干群關系

黨員干部的作風建設是保持良好的干群關系的重要前提和紐帶。黨支部應以多形式、多渠道的方式搭建黨群、干群連心橋,開展“在職黨員進社區(qū)”等活動,用真心、真情傾情幫助群眾,為群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難,讓群眾切實感受到黨的溫暖和關懷,進一步密切與群眾的聯(lián)系,切實轉(zhuǎn)變干部作風。

習總書記曾指出:“要實現(xiàn)中華民族偉大復興,關鍵在黨、關鍵在人,必須建立一支宏達的高素質(zhì)黨員干部隊伍。”因此,在日后的工作中,我必將牢牢的遵循和踐行《條例》的要求,通過自身的努力不斷推動我院黨支部的建設,讓黨支部成為黨員干部提高黨性、加強政治思想建設的“能量站”。

第三篇:《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》學習試題

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》學習試題

一、單選題

1.落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,重點在于全面提升黨支部的()。B

A.戰(zhàn)斗力

B.組織力

C.影響力

D.執(zhí)行力

2.黨支部工作必須堅持把黨的()擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。A

A.政治建設

B.組織建設

C.廉潔自律

D.黨員教育

3.凡有正式黨員()人以上都應成立黨支部。A

A.3

B.5

C.7

D.10

4.黨支部黨員大會一般()召開一次。

B

A.每月

B.每季度

C.每半年

D.每年

5.一般基層黨支部委員會任期是()。C

A.一年

B。二年

C。三年

D。五年

6.關于三會一課描述正確的是()。A

A.支部黨員大會、支委會、黨小組會、黨課

B.支部黨員大會、組織生活會、支委會、黨課

C.支部黨員大會、黨小組會、組織生活會、黨課

D.支委會、組織生活會、黨小組會、黨課

7.以下哪項不是黨支部的基本任務。()C

A.宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策

B.對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務

C.對違紀黨員的進行處分

D.密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的政策

8.黨支部黨員大會議題提交表決前,應當經(jīng)過充分討論。表決必須有()以上有表決權的黨員到會方可進行。D

A.五分之四

B.五分之三

C.三分之二

D.二分之一

9.有正式黨員()人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會。B

A.5

B.7

C.9

D.10

10.黨支部需要延期或者提前換屆的,延長或者提前期限一般不超過()。C

A.三個月

B半年

C一年

D一年半

二、多選題

1.黨支部對黨員的擔負()職責?ABC

A.教育黨員

B.管理黨員

C.監(jiān)督黨員

D.宣傳黨員

2.黨支部對群眾擔負()的職責。ABCD

A.組織群眾

B.宣傳群眾

C.凝聚群眾

D.服務群眾

3.臨時黨支部不可以()BCD

A.培養(yǎng)入黨積極分子

B.發(fā)展黨員

C.處分處置黨員

D.收繳黨費

4.下列哪些屬于支部黨員大會職權()ABC

A.聽取聽取和審查黨支部委員會的工作報告

B.按照規(guī)定開展黨支部選舉工作

C.討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正、延長預備期或者取消預備黨員資格

D.審批發(fā)展黨員

5.黨支部工作必須遵循的原則有()ABCD

A.堅持把黨的政治建設擺在首位

B.堅持踐行黨的宗旨和群眾路線

C.堅持民主集中制

D.堅持圍繞中心、服務大局

6..以下屬于黨的基層組織是()

BCD

A.黨小組

B.黨支部

C.黨總支

D.黨的基層委員會

7.黨小組組長產(chǎn)生方式有:()AB

A.黨支部指定

B.所在黨小組黨員推薦

C.基層黨委指定

D.黨員自薦

8.黨小組會的主要任務有()ABC

A.政治學習

B.談心談話

C.開展批評和自我批評

D.發(fā)展黨員

9.組織生活主要有以下哪些()ABCD

A.三會一課

B.組織生活會

C.主題黨日

D.民主評議黨員

10.黨支部書記應當具備以下哪些條件()ABC

A.良好政治素質(zhì),熱愛黨的工作

B.具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領

C.敢于擔當、樂于奉獻,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信

D.一般應當具有5年以上黨齡

三、判斷題

1.發(fā)展黨員的審批權限在黨支部。錯

2.支部委員會是黨支部的議事決策機構。錯

3.黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生。對

4.對組織關系不在本黨支部的流動黨員民主評議等情況,應當通報其組織關系所在黨支部。對

5.成立臨時黨支部,黨員組織關系要進行轉(zhuǎn)接。錯

6.根據(jù)工作需要,上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。對

7.黨支部委員會會議須有三分之二以上委員到會方可進行。錯

8.黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設,向黨支部委員會和上級黨組織報告工作。錯

9.黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,個人自評和黨員互評可以在黨小組范圍內(nèi)進行。對

10.新的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》自2018年10月28日起施行。對

第四篇:中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)

中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)

第一章 總則

第一條 為了堅持和加強黨的全面領導,弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關黨內(nèi)法規(guī),制定本條例。

第二條 黨支部是黨的基礎組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

第三條 黨支部工作必須遵循以下原則:

(一)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,遵守黨章,加強思想理論武裝,堅定理想信念,不忘初心、牢記使命,始終保持先進性和純潔性。

(二)堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,旗幟鮮明講政治,堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。

(三)堅持踐行黨的宗旨和群眾路線,組織引領黨員、群眾聽黨話、跟黨走,成為黨員、群眾的主心骨。

(四)堅持民主集中制,發(fā)揚黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,嚴肅黨的紀律,提高解決自身問題的能力,增強生機活力。

(五)堅持圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。第二章 組織設置

第四條 黨支部設置一般以單位、區(qū)域為主,以單獨組建為主要方式。企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、社區(qū)、社會組織、人民解放軍和武警部隊連(中)隊以及其他基層單位,凡是有正式黨員3人以上的,都應當成立黨支部。

黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人。

第五條 結合實際創(chuàng)新黨支部設置形式,使黨的組織和黨的工作全覆蓋。

規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織,專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇等,符合條件的,應當成立黨支部。

正式黨員不足3人的單位,應當按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。[3]

為期6個月以上的工程、工作項目等,符合條件的,應當成立黨支部。流動黨員較多,工作地或者居住地相對固定集中,應當由流出地黨組織商流入地黨組織,依托園區(qū)、商會、行業(yè)協(xié)會、駐外地辦事機構等成立流動黨員黨支部。第六條 黨支部的成立,一般由基層單位提出申請,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委召開會議研究決定并批復,批復時間一般不超過1個月。

基層黨委審批同意后,基層單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記。批復和選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。

根據(jù)工作需要,上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。第七條 對因黨員人數(shù)或者所在單位、區(qū)域等發(fā)生變化,不再符合設立條件的黨支部,上級黨組織應當及時予以調(diào)整或者撤銷。黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由黨支部報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委批準,也可以由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委直接作出決定,并報上級黨委組織部門備案。

第八條 為執(zhí)行某項任務臨時組建的機構,黨員組織關系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級黨組織批準,可以成立臨時黨支部。

臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習,教育、管理、監(jiān)督黨員,對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代表和進行換屆。

臨時黨支部書記、副書記和委員由批準其成立的黨組織指定。臨時組建的機構撤銷后,臨時黨支部自然撤銷。第三章 基本任務

第九條 黨支部的基本任務是:

(一)宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,團結組織群眾,努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔負的任務。

(二)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,學習黨的路線方針政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識。做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。[3]

(三)對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務,突出政治教育,提高黨員素質(zhì),堅定理想信念,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。關懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。

(四)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的政策,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,了解群眾訴求,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作,凝聚廣大群眾的智慧和力量。領導本地區(qū)本部門本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織,支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。

(五)對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,把政治標準放在首位,嚴格程序、嚴肅紀律,發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。

(六)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī),嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。

(七)實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議,及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

(八)按照規(guī)定,向黨員、群眾通報黨的工作情況,公開黨內(nèi)有關事務。

第十條 不同領域黨支部結合實際,分別承擔各自不同的重點任務:

(一)村黨支部,全面領導隸屬本村的各類組織和各項工作,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展工作,組織帶領農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟,走共同富裕道路,領導村級治理,建設和諧美麗鄉(xiāng)村。貧困村黨支部應當動員和帶領群眾,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

(二)社區(qū)黨支部,全面領導隸屬本社區(qū)的各類組織和各項工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作,領導基層社會治理,組織整合轄區(qū)資源,服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。

(三)國有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部,保證監(jiān)督黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策,服務改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設企業(yè)文化,創(chuàng)造一流業(yè)績。

(四)高校中的黨支部,保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實,鞏固馬克 思主義在高校意識形態(tài)領域的指導地位,加強思想政治引領,筑牢學生理想信念根基,落實立德樹人根本任務,保證教學科研管理各項任務完成。

(五)非公有制經(jīng)濟組織中的黨支部,引導和監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守國家法律法規(guī),團結凝聚職工群眾,依法維護各方合法權益,建設企業(yè)先進文化,促進企業(yè)健康發(fā)展。

(六)社會組織中的黨支部,引導和監(jiān)督社會組織依法執(zhí)業(yè)、誠信從業(yè),教育引導職工群眾增強政治認同,引導和支持社會組織有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任。

(七)事業(yè)單位中的黨支部,保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向,參與重要決策,服務人才成長,促進事業(yè)發(fā)展。事業(yè)單位中發(fā)揮領導作用的黨支部,對重大問題進行討論和作出決定。

(八)各級黨和國家機關中的黨支部,圍繞服務中心、建設隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門行政負責人完成任務、改進工作。

(九)流動黨員黨支部,組織流動黨員開展政治學習,過好組織生活,進行民主評議,引導黨員履行黨員義務,行使黨員權利,充分發(fā)揮作用。對組織關系不在本黨支部的流動黨員民主評議等情況,應當通報其組織關系所在黨支部。[3]

(十)離退休干部職工黨支部,宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策,根據(jù)黨員實際情況,組織參加學習,開展黨的組織生活,聽取意見建議,引導他們結合自身實際發(fā)揮作用。第四章 工作機制

第十一條 黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構,由全體黨員參加,一般每季度召開1次。

黨支部黨員大會的職權是:聽取和審查黨支部委員會的工作報告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨代表大會的代表;討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正、延長預備期或者取消預備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分;決定其他重要事項。

村、社區(qū)重要事項以及與群眾利益密切相關的事項,必須經(jīng)過黨支部黨員大會討論。

黨支部黨員大會議題提交表決前,應當經(jīng)過充分討論。表決必須有半數(shù)以上有表決權的黨員到會方可進行,贊成人數(shù)超過應到會有表決權的黨員的半數(shù)為通過。

第十二條 黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構。

黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時召開,對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前,一般應當經(jīng)黨支部委員會會議討論。

第十三條 黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動原則,應當劃分若干黨小組,并設立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。黨小組主要落實黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務。黨小組會一般每月召開1次,組織黨員參加政治學習、談心談話、開展批評和自我批評等。

第十四條 黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。第五章 組織生活

第十五條 黨支部應當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

黨員領導干部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。第十六條 黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。

“三會一課”應當突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學一做”為主要內(nèi)容,結合黨員思想和工作實際,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。[3]

黨課應當針對黨員思想和工作實際,回應普遍關心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領導干部應當定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。

黨支部每月相對固定1天開展主題黨日,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。主題黨日開展前,黨支部應當認真研究確定主題和內(nèi)容;開展后,應當抓好議定事項的組織落實。對經(jīng)黨組織同意可以不轉(zhuǎn)接組織關系的黨員,所在單位黨組織可以將 其納入一個黨支部或者黨小組,參加組織生活。

第十七條 黨支部每年至少召開1次組織生活會,一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。

組織生活會應當確定主題,會前認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。

第十八條 黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。黨支部召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部,個人自評和黨員互評可以在黨小組范圍內(nèi)進行。黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。[3] 民主評議黨員可以結合組織生活會一并進行。

第十九條 黨支部應當經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話一般不少于1次。談心談話應當坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高。黨支部應當注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)。對家庭發(fā)生重大變故和出現(xiàn)重大困難、身心健康存在突出問題等情況的黨員,黨支部書記應當幫助做好心理疏導;對受到處分處置以及有不良反映的黨員,黨支部書記應當有針對性地做好思想政治工作。第六章 黨支部委員會建設 第二十條 有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會。黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。

黨支部委員會設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,必要時可以設1名副書記。

正式黨員不足7人的黨支部,設1名書記,必要時可以設1名副書記。第二十一條 村、社區(qū)黨支部委員會每屆任期5年,其他基層單位黨支部委員會一般每屆任期3年。

黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,不設委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生。選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記,報上級黨組織批準。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。確有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。

建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。根據(jù)黨組織隸屬關系和干部管理權限,上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準備。對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。第二十二條 黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設,向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。

黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。第二十三條 黨支部書記應當具備良好政治素質(zhì),熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領,敢于擔當、樂于奉獻,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,一般應當具有1年以上黨齡。

第二十四條 上級黨組織應當結合不同領域?qū)嶋H,突出政治標準,按照組織程序,采取多種方式,選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記。

村、社區(qū)應當注重從帶富能力強的村民、復員退伍軍人、經(jīng)商務工人員、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社會工作者、大學生村官、退休干部職工等群體中選拔黨支部書記。對沒有合適人選的,上級黨組織可以跨地域或者從機關和企事業(yè)單位選派黨支部書記。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派優(yōu)秀干部到村、社區(qū)擔任黨支部第一書記,指導、幫助黨支部書記開展工作,主要承擔建強黨支部、推動中心工作、為民辦事服務、提升治理水平等職責任務。符合條件的村、社區(qū)黨支部書記可以通過法定程序擔任村民委員會、居民委員會主任。[3] 機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位,黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任,也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派黨員干部擔任專職黨支部書記。

非公有制經(jīng)濟組織、社會組織,一般從管理層中選任黨支部書記,應當注重從業(yè)務骨干中選拔黨支部書記。沒有合適人選的,可以由上級黨組織選派黨支部書記。

加強黨支部書記后備隊伍建設,注意發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員作為黨支部書記后 備人才培養(yǎng),建立村、社區(qū)等領域黨支部書記后備人才庫。第二十五條 上級黨組織應當經(jīng)常對黨支部書記、副書記和其他委員進行培訓。

黨支部書記培訓納入黨員、干部教育培訓規(guī)劃,對新任黨支部書記應當進行任職培訓。中央組織部組織開展黨支部書記示范培訓,地方、行業(yè)、系統(tǒng)一般根據(jù)黨組織隸屬關系,分層分類開展黨支部書記全員輪訓。黨支部書記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。注意統(tǒng)籌安排,防止頻繁參訓,確保黨支部書記做好日常工作。對黨支部書記、副書記和其他委員的培訓應當突出黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,黨規(guī)黨紀等內(nèi)容。注重發(fā)揮優(yōu)秀黨支部書記傳幫帶作用。

第二十六條 注重從優(yōu)秀村、社區(qū)黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領導干部,考錄公務員和招聘事業(yè)單位人員。

培養(yǎng)樹立黨支部書記先進典型,對優(yōu)秀黨支部書記給予表彰表揚。第二十七條 黨支部委員會成員應當自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強互相監(jiān)督。

黨支部書記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。

第二十八條 建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機制。對不適宜擔任黨支部書記、副書記和委員職務的,上級黨組織應當及時作出調(diào)整。對存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透等問題的,上級黨組織應當及時嚴肅處理。第七章 領導和保障

第二十九條 各級黨委(黨組)應當把黨支部建設作為最重要的基本建設,定期研究討論、加強領導指導,切實履行主體責任。縣級黨委每年至少專題研究1次黨支部建設工作。

各級黨委(黨組)書記應當帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,帶頭深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結推廣經(jīng)驗。[3]

第三十條 黨委組織部門應當經(jīng)常對黨支部建設情況進行分析研判,加強分類指導和督促檢查,擴大先進黨支部增量,提升中間黨支部水平,整頓后進黨支部。加強黨支部標準化、規(guī)范化建設。基層黨委一般應當配備專兼職組織員,加強對黨支部建設的具體指導。各級黨委組織部門應當注意通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn),干部考察應當聽取考察對象所在黨支部的意見。村、社區(qū)黨支部書記納入縣級黨委組織部備案管理。

第三十一條 村、社區(qū)黨支部工作納入縣級黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。第三十二條 抓黨支部建設情況應當列入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據(jù)。對抓黨支部建設不力、各項工作不落實的,上級黨委及其組織部門應當進行約談。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,應當按照規(guī)定嚴肅問責。

第三十三條 各級黨組織應當為黨支部開展工作提供必要條件,給予經(jīng)費保障。增強村、社區(qū)黨支部運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障能力,落實村、社區(qū)黨支部書記報酬待遇,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平建立正常增長機制。給 予非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨支部工作經(jīng)費支持。加強村、社區(qū)和園區(qū)等領域基層黨組織活動場所建設,積極運用現(xiàn)代技術和信息化手段,充分發(fā)揮辦公議事、開展黨的活動、提供便民服務等綜合功能。縣級以上黨委管理的黨費每年應當按照一定比例下?lián)艿近h支部,重點支持貧困村黨支部、困難國有企業(yè)黨支部、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨支部、流動黨員黨支部、離退休干部職工黨支部等開展黨的活動。第八章 附則

第三十四條 村、社區(qū)黨的基層委員會、總支部委員會,按照本條例執(zhí)行。

第三十五條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例,制定相關規(guī)定。第三十六條 本條例由中央組織部負責解釋。

第三十七條 本條例自2018年10月28日起施行。其他有關黨支部的規(guī)定與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。[3] 條例解讀編輯

黨支部是黨的基礎組織,是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設,要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢,取得明顯成效。當前,推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,必須貫徹落實新時代黨的組織路線,把黨支部 建設放在更加突出的位置,加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,不斷提高黨支部建設質(zhì)量。[3]

《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨章要求,既弘揚“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng),又體現(xiàn)基層創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗,對黨支部工作作出全面規(guī)范,是新時代黨支部建設的基本遵循。《條例》的制定和實施,對于加強黨的組織體系建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎,具有十分重要的意義。[3]

重視黨支部、善抓黨支部,是黨員領導干部政治成熟的重要標志。各級黨委(黨組)要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把抓好黨支部作為黨的組織體系建設的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準,采取有力措施,推動《條例》落到實處、見到實效。要抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實,利用報紙、廣播、電視和手機、網(wǎng)絡等媒介,通過專題研討、集中培訓等方式,使各級黨組織、廣大黨員特別是黨支部書記深入領會《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,切實增強貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺。要加強對黨員領導干部的培訓,把《條例》納入黨委(黨組)理論學習中心組學習內(nèi)容和黨校(行政學院)教育課程,提高各級領導班子抓好黨支部工作、推動黨支部建設的本領。要加強監(jiān)督檢查,對貫徹落實《條例》不力的嚴肅追責問責。中央組織部要會同有關部門加強督促落實,確保各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。[3] 出臺意義編輯 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,既發(fā)揚我們黨長期積累的黨支部建設寶貴傳統(tǒng),又體現(xiàn)黨的十八大以來基層創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗,規(guī)定明確、符合實際。制定和實施《條例》,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,為新時代黨支部建設提供了基本遵循,對加強黨的組織體系建設,全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎,意義十分重要。[2]

通知強調(diào),重視黨支部、善抓黨支部,是黨員領導干部政治成熟的重要標志。各級黨委(黨組)要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把抓好黨支部作為黨的組織體系建設的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準,采取有力措施,推動《條例》落到實處、見到實效。要抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實,利用報紙、廣播、電視和手機、網(wǎng)絡等媒介,通過專題研討、集中培訓等方式,使各級黨組織、廣大黨員特別是黨支部書記深入領會《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,切實增強貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺。要加強對黨員領導干部的培訓,把《條例》納入黨委(黨組)理論學習中心組學習內(nèi)容和黨校(行政學院)教育課程,提高各級領導班子抓好黨支部工作、推動黨支部建設的本領。要加強監(jiān)督檢查,對貫徹落實《條例》不力的嚴肅追責問責。中央組織部要會同有關部門加強督促落實,確保各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。[4] 條例解答編輯 遵循原則

在《條例》制定工作中,我們主要遵循以下原則:一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指針,認真貫徹落實總書記提出的“推動全面從嚴治黨向基層延伸”“把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”等一系列新精神新要求。二是以黨章為根本遵循,突出黨支部主體作用,著眼提升組織力,強化政治功能,明確黨支部的職責任務。三是堅持問題導向和求解思維,針對黨支部建設在功能定位、組織設置、工作運行等方面存在的突出問題,從制度建設層面補齊短板、形成規(guī)范。四是體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新相結合,傳承我們黨在革命、建設和改革歷程中積累的黨支部建設寶貴經(jīng)驗,總結提煉黨的十八大以來抓基層打基礎強支部的成功經(jīng)驗,固化為法規(guī)制度。五是貼近基層實際操作需要,既回應不同領域黨支部特點,又力求規(guī)定明確、簡便可行。[5] 主要內(nèi)容

《條例》共8章37條,內(nèi)容全面、規(guī)定明確,覆蓋了黨支部建設的各領域、各方面。一是明確了黨支部的功能定位,規(guī)定黨支部是黨的基礎組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,并提出黨支部工作必須遵循的原則。二是規(guī)范了黨支部的設置,明確黨支部設立范圍、條件和程序,對結合實際創(chuàng)新黨支部設置形式作出規(guī)定。三是提出了黨支部的基本任務和不同領域黨支部的重點任務,強調(diào)村和社區(qū)黨支部要全面領導隸屬本村、本社區(qū)的各類組織和各項工作。四是完善了黨支部的工作 機制,對黨員大會、黨支部委員會和黨小組的職責和運行方式等作出規(guī)范。五是規(guī)定了黨支部組織生活,對“三會一課”和主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等細化內(nèi)容和程序。六是強調(diào)了加強黨支部委員會建設,規(guī)范黨支部委員會組成、任期和選舉,提出黨支部書記任職條件和選拔渠道等。七是壓實了黨支部工作的領導指導責任,明確為黨支部開展工作給予經(jīng)費保障,干部考察應當聽取考察對象所在黨支部的意見等。[5] 職責體現(xiàn)

黨的十九大對黨章作出重要修訂,其中增寫了2條內(nèi)容,有一條就是黨支部的職責。黨章第三十四條規(guī)定黨支部“擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責”。《條例》將這一規(guī)定體現(xiàn)在總則中,以此統(tǒng)領全篇。在具體規(guī)定中,從黨支部的組織設置到基本任務,從工作機制到組織生活,從黨支部委員會建設到領導保障,《條例》都著眼教育管理監(jiān)督好黨員、組織宣傳凝聚服務好群眾,既給黨支部明任務、壓擔子,又強調(diào)各級黨組織要為黨支部提供必要的條件和保障,以指導、幫助、促進黨支部切實擔負起黨章賦予的職責。[5] 設置形式

總書記強調(diào),擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。近年來,各地適應經(jīng)濟結構、生產(chǎn)方式、生活方式、工作方式等的變化,積極探索創(chuàng)新黨支部設置形式,不斷擴大黨的組織和黨的工作對經(jīng)濟社會發(fā)展各領域的覆蓋。《條例》弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),總結基 層成功經(jīng)驗,著眼鞏固完善傳統(tǒng)領域黨支部建設、拓展建設新興領域黨支部,在規(guī)定黨支部設置一般以單位、區(qū)域為主,以單獨組建為主要方式的同時,區(qū)別不同情況,提出結合實際創(chuàng)新黨支部設置形式。主要明確了4類情形:一是規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織和專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇等,符合條件的,應當成立黨支部。二是正式黨員不足3人的單位,應當按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。三是為期6個月以上的工程、工作項目等,符合條件的,應當成立黨支部。四是流動黨員較多,工作地或者居住地相對固定集中,應當由流出地黨組織商流入地黨組織,依托園區(qū)、商會、行業(yè)協(xié)會、駐外地辦事機構等成立流動黨員黨支部。[5] 重點任務

《條例》作出這樣的規(guī)定,既本著嚴格遵循黨章的原則,又著眼各領域黨支部的具體實際,充分體現(xiàn)《條例》的權威性和可操作性。黨章第三十二條規(guī)定了基層黨組織8項基本任務。《條例》根據(jù)黨章規(guī)定,結合黨支部基本職責,對有關內(nèi)容進行補充完善、細化延伸,提出了黨支部的8項基本任務,既與黨章銜接,又符合黨支部工作特點。《條例》以黨支部8項基本任務為基準,對村、社區(qū)、國有企業(yè)和集體企業(yè)、高校、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、事業(yè)單位、黨和國家機關、流動黨員、離退休干部職工等領域和群體的黨支部,分別提出不同的重點任務。如對村和社區(qū)黨支部,強調(diào)全面領導隸屬本村、本社區(qū)的各類組織和各項工作;對國有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部,強 調(diào)按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策;對高校中的黨支部,強調(diào)加強思想政治引領,筑牢學生理想信念根基;對非公有制經(jīng)濟組織中的黨支部,強調(diào)團結凝聚職工群眾,促進企業(yè)健康發(fā)展;對社會組織中的黨支部,強調(diào)教育引導職工群眾增強政治認同;對事業(yè)單位中的黨支部,強調(diào)參與重要決策,服務人才成長,促進事業(yè)發(fā)展;對各級黨和國家機關中的黨支部,強調(diào)圍繞服務中心、建設隊伍開展工作;對流動黨員黨支部,強調(diào)組織流動黨員開展政治學習,過好組織生活;對離退休干部職工黨支部,強調(diào)引導離退休干部職工黨員結合自身實際發(fā)揮作用等。這些重點任務,體現(xiàn)不同領域和群體特點,突出政治功能,強化核心職責,既是任務清單,也是工作標準,對各類黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用具有重要的指導意義。[5] 工作機制設計

黨支部開展工作,包括組織領導、議事決策、日常運行等,必須要有相應的機構和健全的機制。《條例》總結歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實經(jīng)驗,將黨支部工作機制主要設計為黨支部黨員大會、黨支部委員會及其會議、黨小組及其會議。黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構,黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構,黨小組主要落實黨支部安排的任務。同時,《條例》對各個會議召開的頻次、職權和任務、程序等作出明確規(guī)定。有了這個機制,黨支部日常工作運行就有了一個基本遵循。

《條例》明確了黨支部黨員大會的職權。同時,為充分發(fā)揮村、社區(qū)黨支部黨員大會的決策作用,明確規(guī)定村、社區(qū)重要事項以及與群眾 利益密切相關的事項,必須經(jīng)過黨支部黨員大會討論。為保證黨支部黨員大會質(zhì)量,《條例》明確規(guī)定,黨支部黨員大會議題提交表決前,應當經(jīng)過充分討論。表決必須有半數(shù)以上有表決權的黨員到會方可進行,贊成人數(shù)超過應到會有表決權的黨員的半數(shù)為通過。另外,《條例》首次在黨內(nèi)法規(guī)中,以專條的形式對黨小組作出規(guī)定,明確了黨小組的劃分原則、工作任務和職責、黨小組組長的任命及產(chǎn)生方式、黨小組會的召開等。[5] 組織生活質(zhì)量

組織生活是黨支部對黨員進行教育管理的基本方式。總書記高度重視黨支部組織生活,提出參加支部生活是共產(chǎn)黨員應盡的義務,強調(diào)要堅持“三會一課”制度,并帶頭參加所在黨支部組織生活,為全黨作出表率。《條例》貫徹總書記重要指示精神,按照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求,規(guī)定了“三會一課”和主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨支部開展組織生活的基本形式,并對其頻次、內(nèi)容、程序等作出具體規(guī)范,確保黨支部的組織生活能夠經(jīng)常開展、取得實效。在這里還要說明,《條例》對黨支部執(zhí)行組織生活制度體現(xiàn)了從嚴從實的要求,提出黨員領導干部應當帶頭參加所在黨支部或黨小組的組織生活,同時充分考慮黨員實際,明確對經(jīng)黨組織同意可不轉(zhuǎn)接組織關系的黨員,所在單位黨組織可將其納入一個黨支部或黨小組,參加組織生活。[5] 隊伍建設措施

《條例》的總體設計,體現(xiàn)了對加強黨支部委員會建設的重視,以專 章9條的篇幅作出規(guī)范,包括黨支部委員會的組成、任期、產(chǎn)生方式、黨支部書記的選拔和對黨支部委員會的監(jiān)督管理等,并有針對性地提出加強黨支部委員會建設的措施。

關于黨支部的任期。十九大黨章對基層組織任期作出修訂,支部委員會任期由原來的2年或3年修改為3至5年。今年6月,中央辦公廳印發(fā)了《關于黨的基層組織任期的意見》,依據(jù)黨章,區(qū)分村、社區(qū)和其他基層單位,對黨支部任期分別規(guī)定為5年和3年。《條例》將這一規(guī)定上升為黨內(nèi)法規(guī),有利于從制度上保障和加強村、社區(qū)黨組織對本地區(qū)工作和基層治理的領導,同時便于統(tǒng)籌安排基層黨委和黨支部換屆工作。

抓支部關鍵要抓書記。《條例》針對黨支部建設薄弱環(huán)節(jié)和黨員群眾呼聲,對加強黨支部書記隊伍建設作出具體規(guī)定。一是規(guī)范了黨支部書記選任條件,明確了村、社區(qū),機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位,非公有制經(jīng)濟組織、社會組織等不同領域黨支部書記的選拔渠道,以拓寬視野、嚴格標準,把優(yōu)秀的黨員選拔為黨支部帶頭人。二是提出了加強黨支部書記培訓和激勵措施,明確規(guī)定黨支部書記培訓納入干部教育培訓規(guī)劃,開展黨支部書記全員輪訓,中央組織部組織開展黨支部書記示范培訓。在激勵方面,提出注重從優(yōu)秀村、社區(qū)黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領導干部,考錄公務員和招聘事業(yè)單位人員。三是強化了對黨支部書記的管理監(jiān)督,明確建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機制。[5] 責任規(guī)定 重視黨支部、善抓黨支部,是黨員領導干部政治成熟的重要標志。各級黨委(黨組)要把黨支部建設作為履行管黨治黨責任、推進全面從嚴治黨的基本任務,一刻不放松地抓在手上。《條例》對各級黨委(黨組)和黨委組織部門抓好黨支部建設作出明確規(guī)定。一是強調(diào)了各級黨委(黨組)抓黨支部建設的主體責任,提出黨委(黨組)要把黨支部建設作為最重要的基本建設,黨委(黨組)書記要帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,縣級黨委每年要至少專題研究1次黨支部建設工作等。二是規(guī)定了黨委組織部門的具體責任,強調(diào)要經(jīng)常對黨支部建設加強分類指導和督促檢查,加強黨支部標準化、規(guī)范化建設。同時,作出一條重要規(guī)定,即各級黨委組織部門應當注意通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn),干部考察應當聽取考察對象所在黨支部的意見。這既有利于發(fā)揮黨支部熟悉黨員、了解黨員的重要作用,同時也強化了黨支部在組織工作中的重要地位。三是強化了對抓黨支部建設的監(jiān)督問責,提出村、社區(qū)黨支部工作納入縣級黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容,明確把抓黨支部建設列入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容,對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,應當按照規(guī)定嚴肅問責。四是加強了對黨支部開展工作的保障措施,強調(diào)各級黨組織應當為黨支部開展工作提供必要條件、給予經(jīng)費保障,并對落實村和社區(qū)黨支部書記報酬待遇、給予非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨支部工作經(jīng)費支持等作出規(guī)定。[5] 貫徹落實

學習宣傳、貫徹落實《條例》是各級黨組織的重要任務。按照中央要 求,各級黨委(黨組)要切實把抓好黨支部作為黨的組織體系建設的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準,采取有力措施,推動《條例》落到實處、見到實效。要利用多種傳播媒介,加大宣傳力度,促進各級黨組織、廣大黨員深入領會《條例》精神。要組織開展黨支部書記全員輪訓,集中研讀、逐條逐段學習,掌握《條例》內(nèi)容,嚴格按照《條例》規(guī)定開展黨支部工作。要把《條例》納入黨委(黨組)理論學習中心組學習內(nèi)容和黨校(行政學院)教育課程,抓好黨員領導干部培訓工作。要將《條例》學習貫徹情況納入黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容。中央組織部將舉辦學習貫徹《條例》示范培訓班,并會同有關部門加強督促落實,確保各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。

第五篇:《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》

第一章 總則

第一條 為了堅持和加強黨的全面領導,弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關黨內(nèi)法規(guī),制定本條例。

第二條 黨支部是黨的基礎組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

第三條 黨支部工作必須遵循以下原則:

(一)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,遵守黨章,加強思想理論武裝,堅定理想信念,不忘初心、牢記使命,始終保持先進性和純潔性。

(二)堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,旗幟鮮明講政治,堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。

(三)堅持踐行黨的宗旨和群眾路線,組織引領黨員、群眾聽黨話、跟黨走,成為黨員、群眾的主心骨。

(四)堅持民主集中制,發(fā)揚黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,嚴肅黨的紀律,提高解決自身問題的能力,增強生機活力。

(五)堅持圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。

第二章 組織設置

第四條 黨支部設置一般以單位、區(qū)域為主,以單獨組建為主要方式。企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、社區(qū)、社會組織、人民解放軍和武警部隊連(中)隊以及其他基層單位,凡是有正式黨員3人以上的,都應當成立黨支部。

黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人。

第五條 結合實際創(chuàng)新黨支部設置形式,使黨的組織和黨的工作全覆蓋。

規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織,專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇等,符合條件的,應當成立黨支部。

正式黨員不足3人的單位,應當按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

為期6個月以上的工程、工作項目等,符合條件的,應當成立黨支部。

流動黨員較多,工作地或者居住地相對固定集中,應當由流出地黨組織商流入地黨組織,依托園區(qū)、商會、行業(yè)協(xié)會、駐外地辦事機構等成立流動黨員黨支部。

第六條 黨支部的成立,一般由基層單位提出申請,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委召開會議研究決定并批復,批復時間一般不超過1個月。

基層黨委審批同意后,基層單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記。批復和選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。

根據(jù)工作需要,上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。

第七條 對因黨員人數(shù)或者所在單位、區(qū)域等發(fā)生變化,不再符合設立條件的黨支部,上級黨組織應當及時予以調(diào)整或者撤銷。

黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由黨支部報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委批準,也可以由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委直接作出決定,并報上級黨委組織部門備案。

第八條 為執(zhí)行某項任務臨時組建的機構,黨員組織關系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級黨組織批準,可以成立臨時黨支部。

臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習,教育、管理、監(jiān)督黨員,對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代表和進行換屆。

臨時黨支部書記、副書記和委員由批準其成立的黨組織指定。

臨時組建的機構撤銷后,臨時黨支部自然撤銷。

第三章 基本任務

第九條 黨支部的基本任務是:

(一)宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,團結組織群眾,努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔負的任務。

(二)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,學習黨的路線方針政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識。做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。

(三)對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務,突出政治教育,提高黨員素質(zhì),堅定理想信念,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。關懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。

(四)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的政策,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,了解群眾訴求,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作,凝聚廣大群眾的智慧和力量。領導本地區(qū)本部門本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織,支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。

(五)對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,把政治標準放在首位,嚴格程序、嚴肅紀律,發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。

(六)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī),嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。

(七)實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議,及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

(八)按照規(guī)定,向黨員、群眾通報黨的工作情況,公開黨內(nèi)有關事務。

第十條 不同領域黨支部結合實際,分別承擔各自不同的重點任務:

(一)村黨支部,全面領導隸屬本村的各類組織和各項工作,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展工作,組織帶領農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟,走共同富裕道路,領導村級治理,建設和諧美麗鄉(xiāng)村。貧困村黨支部應當動員和帶領群眾,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

(二)社區(qū)黨支部,全面領導隸屬本社區(qū)的各類組織和各項工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作,領導基層社會治理,組織整合轄區(qū)資源,服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。

(三)國有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部,保證監(jiān)督黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策,服務改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設企業(yè)文化,創(chuàng)造一流業(yè)績。

(四)高校中的黨支部,保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實,鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領域的指導地位,加強思想政治引領,筑牢學生理想信念根基,落實立德樹人根本任務,保證教學科研管理各項任務完成。

(五)非公有制經(jīng)濟組織中的黨支部,引導和監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守國家法律法規(guī),團結凝聚職工群眾,依法維護各方合法權益,建設企業(yè)先進文化,促進企業(yè)健康發(fā)展。

(六)社會組織中的黨支部,引導和監(jiān)督社會組織依法執(zhí)業(yè)、誠信從業(yè),教育引導職工群眾增強政治認同,引導和支持社會組織有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任。

(七)事業(yè)單位中的黨支部,保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向,參與重要決策,服務人才成長,促進事業(yè)發(fā)展。事業(yè)單位中發(fā)揮領導作用的黨支部,對重大問題進行討論和作出決定。

(八)各級黨和國家機關中的黨支部,圍繞服務中心、建設隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門行政負責人完成任務、改進工作。

(九)流動黨員黨支部,組織流動黨員開展政治學習,過好組織生活,進行民主評議,引導黨員履行黨員義務,行使黨員權利,充分發(fā)揮作用。對組織關系不在本黨支部的流動黨員民主評議等情況,應當通報其組織關系所在黨支部。

(十)離退休干部職工黨支部,宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策,根據(jù)黨員實際情況,組織參加學習,開展黨的組織生活,聽取意見建議,引導他們結合自身實際發(fā)揮作用。

第四章 工作機制

第十一條 黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構,由全體黨員參加,一般每季度召開1次。

黨支部黨員大會的職權是:聽取和審查黨支部委員會的工作報告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨代表大會的代表;討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正、延長預備期或者取消預備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分;決定其他重要事項。

村、社區(qū)重要事項以及與群眾利益密切相關的事項,必須經(jīng)過黨支部黨員大會討論。

黨支部黨員大會議題提交表決前,應當經(jīng)過充分討論。表決必須有半數(shù)以上有表決權的黨員到會方可進行,贊成人數(shù)超過應到會有表決權的黨員的半數(shù)為通過。

第十二條 黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構。

黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時召開,對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前,一般應當經(jīng)黨支部委員會會議討論。

第十三條 黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動原則,應當劃分若干黨小組,并設立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。

黨小組主要落實黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務。

黨小組會一般每月召開1次,組織黨員參加政治學習、談心談話、開展批評和自我批評等。

第十四條 黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。

第五章 組織生活

第十五條 黨支部應當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

黨員領導干部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

第十六條 黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。

“三會一課”應當突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學一做”為主要內(nèi)容,結合黨員思想和工作實際,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。

黨課應當針對黨員思想和工作實際,回應普遍關心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領導干部應當定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。

黨支部每月相對固定1天開展主題黨日,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。主題黨日開展前,黨支部應當認真研究確定主題和內(nèi)容;開展后,應當抓好議定事項的組織落實。

對經(jīng)黨組織同意可以不轉(zhuǎn)接組織關系的黨員,所在單位黨組織可以將其納入一個黨支部或者黨小組,參加組織生活。

第十七條 黨支部每年至少召開1次組織生活會,一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。

組織生活會應當確定主題,會前認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。

第十八條 黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。

黨支部召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部,個人自評和黨員互評可以在黨小組范圍內(nèi)進行。黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。

民主評議黨員可以結合組織生活會一并進行。

第十九條 黨支部應當經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話一般不少于1次。談心談話應當坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高。

黨支部應當注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)。對家庭發(fā)生重大變故和出現(xiàn)重大困難、身心健康存在突出問題等情況的黨員,黨支部書記應當幫助做好心理疏導;對受到處分處置以及有不良反映的黨員,黨支部書記應當有針對性地做好思想政治工作。

第六章 黨支部委員會建設

第二十條 有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會。黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。

黨支部委員會設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,必要時可以設1名副書記。

正式黨員不足7人的黨支部,設1名書記,必要時可以設1名副書記。

第二十一條 村、社區(qū)黨支部委員會每屆任期5年,其他基層單位黨支部委員會一般每屆任期3年。

黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,不設委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生。選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記,報上級黨組織批準。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。確有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。

建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。根據(jù)黨組織隸屬關系和干部管理權限,上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準備。對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。

第二十二條 黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設,向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。

黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。

第二十三條 黨支部書記應當具備良好政治素質(zhì),熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領,敢于擔當、樂于奉獻,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,一般應當具有1年以上黨齡。

第二十四條 上級黨組織應當結合不同領域?qū)嶋H,突出政治標準,按照組織程序,采取多種方式,選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記。

村、社區(qū)應當注重從帶富能力強的村民、復員退伍軍人、經(jīng)商務工人員、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社會工作者、大學生村官、退休干部職工等群體中選拔黨支部書記。對沒有合適人選的,上級黨組織可以跨地域或者從機關和企事業(yè)單位選派黨支部書記。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派優(yōu)秀干部到村、社區(qū)擔任黨支部第一書記,指導、幫助黨支部書記開展工作,主要承擔建強黨支部、推動中心工作、為民辦事服務、提升治理水平等職責任務。符合條件的村、社區(qū)黨支部書記可以通過法定程序擔任村民委員會、居民委員會主任。

機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位,黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任,也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派黨員干部擔任專職黨支部書記。

非公有制經(jīng)濟組織、社會組織,一般從管理層中選任黨支部書記,應當注重從業(yè)務骨干中選拔黨支部書記。沒有合適人選的,可以由上級黨組織選派黨支部書記。

加強黨支部書記后備隊伍建設,注意發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員作為黨支部書記后備人才培養(yǎng),建立村、社區(qū)等領域黨支部書記后備人才庫。

第二十五條 上級黨組織應當經(jīng)常對黨支部書記、副書記和其他委員進行培訓。

黨支部書記培訓納入黨員、干部教育培訓規(guī)劃,對新任黨支部書記應當進行任職培訓。中央組織部組織開展黨支部書記示范培訓,地方、行業(yè)、系統(tǒng)一般根據(jù)黨組織隸屬關系,分層分類開展黨支部書記全員輪訓。黨支部書記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。注意統(tǒng)籌安排,防止頻繁參訓,確保黨支部書記做好日常工作。

對黨支部書記、副書記和其他委員的培訓應當突出黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,黨規(guī)黨紀等內(nèi)容。注重發(fā)揮優(yōu)秀黨支部書記傳幫帶作用。

第二十六條 注重從優(yōu)秀村、社區(qū)黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領導干部,考錄公務員和招聘事業(yè)單位人員。

培養(yǎng)樹立黨支部書記先進典型,對優(yōu)秀黨支部書記給予表彰表揚。

第二十七條 黨支部委員會成員應當自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強互相監(jiān)督。

黨支部書記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。

第二十八條 建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機制。對不適宜擔任黨支部書記、副書記和委員職務的,上級黨組織應當及時作出調(diào)整。對存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透等問題的,上級黨組織應當及時嚴肅處理。

第七章 領導和保障

第二十九條 各級黨委(黨組)應當把黨支部建設作為最重要的基本建設,定期研究討論、加強領導指導,切實履行主體責任。縣級黨委每年至少專題研究1次黨支部建設工作。

各級黨委(黨組)書記應當帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,帶頭深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結推廣經(jīng)驗。

第三十條 黨委組織部門應當經(jīng)常對黨支部建設情況進行分析研判,加強分類指導和督促檢查,擴大先進黨支部增量,提升中間黨支部水平,整頓后進黨支部。加強黨支部標準化、規(guī)范化建設。基層黨委一般應當配備專兼職組織員,加強對黨支部建設的具體指導。

各級黨委組織部門應當注意通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn),干部考察應當聽取考察對象所在黨支部的意見。

村、社區(qū)黨支部書記納入縣級黨委組織部備案管理。

第三十一條 村、社區(qū)黨支部工作納入縣級黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。

第三十二條 抓黨支部建設情況應當列入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據(jù)。對抓黨支部建設不力、各項工作不落實的,上級黨委及其組織部門應當進行約談。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,應當按照規(guī)定嚴肅問責。

第三十三條 各級黨組織應當為黨支部開展工作提供必要條件,給予經(jīng)費保障。增強村、社區(qū)黨支部運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障能力,落實村、社區(qū)黨支部書記報酬待遇,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平建立正常增長機制。給予非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨支部工作經(jīng)費支持。加強村、社區(qū)和園區(qū)等領域基層黨組織活動場所建設,積極運用現(xiàn)代技術和信息化手段,充分發(fā)揮辦公議事、開展黨的活動、提供便民服務等綜合功能。

縣級以上黨委管理的黨費每年應當按照一定比例下?lián)艿近h支部,重點支持貧困村黨支部、困難國有企業(yè)黨支部、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨支部、流動黨員黨支部、離退休干部職工黨支部等開展黨的活動。

第八章 附則

第三十四條 村、社區(qū)黨的基層委員會、總支部委員會,按照本條例執(zhí)行。

第三十五條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例,制定相關規(guī)定。

第三十六條 本條例由中央組織部負責解釋。

第三十七條 本條例自2018年10月28日起施行。其他有關黨支部的規(guī)定與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。

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