第一篇：學習中國共產黨黨內監督條例 黨課講稿

學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》黨課稿

2003年12月31日，中共中央頒布了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》。在同時配發的《通知》中，中央指出：“《黨內監督條例（試行）》是一部十分重要的黨內法規，它的頒布實施，對于我們堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，發展黨內民主，加強黨內監督，維護黨的團結統一，保持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，必將起到重要作用”。這是中國共產黨建黨82年、執政54年以來頒布的第一部黨內監督條例。而且，正如中央紀委負責人在《條例》的解讀報告中所談到的：在此之前，無論是共產黨還是資產階級政黨，都還沒有一部完整的、關于黨內監督方面的規定。因此，《黨內監督條例（試行）》的出臺是中國共產黨在自我約束、自我完善方面的又一創舉。《條例》頒布后，中央紀委書記吳官正同志就《條例》發表了專論，中央紀委副書記、條例起草工作領導小組組長夏贊忠同志就《條例》頒布實施問題接受了記者專訪。眾多的黨建理論專家撰文發表了自己的觀點和看法。如：我國黨規黨法研究的學術帶頭人、中央黨校黨建部專家葉篤初教授談到：《黨內監督條例（試行）》是僅次于黨章地位的基礎性的法規，具有根本的、全局的意義。它的顯著特點和優點，是針對黨內部分組織存在著的權力失控、決策失誤、行為失范現象，歸根到底是嚴重損害黨和人民群眾血肉聯系的各種問題，從監督原則、監督對象、監督職責、監督制度等各方面作出規定。

對于如此重要的一部黨內法規，我們該如何理解其內容，把握其精神實質，在實際工作中貫徹執行呢？下面，談一談個人的學習體會和看法。

一、《黨內監督條例（試行）》的基本內容和精神

《黨內監督條例（試行）》共有五章，包括總則，監督職責，監督制度，監督保障和附則，一共47條，6600余字?！稐l例》的第一章是總則，一共是五條。第一條和第二條分別闡述了立法的目的和依據，黨內監督的指導思想。第三條規定：黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是領導班子的主要負責人。第四條 黨內監督的重點內容是：

（一）遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；

（二）遵守憲法、法律，堅持依法執政的情況；

（三）貫徹執行民主集中制的情況；

（四）保障黨員權利的情況；

（五）在干部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況；

（六）密切聯系群眾，實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況；

（七）廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。第五條 黨內監督要與黨外監督相結合。黨的各級組織和黨員領導干

部，應當自覺接受并正確對待黨和人民群眾的監督。《條例》的第二章是監督的職責，一共6條。本章中用列舉的方式規定了六個監督的主體，即：各級黨委和黨委委員，各級紀委和紀委委員，黨員和黨的各級代表大會的代表，并分別敘述了他們在黨內監督中的職責（或責任）、權利和作用，明確規定了各個主體應該監督什么，怎么監督，以及監督的程序和監督的平衡原則?！稐l例》第三章是監督制度。從整個條例來看一共是47條，監督制度占了28條，所以監督制度就是監督條例的重心和核心?！稐l例》第四章是監督的保障體制。這一章共五條，對各級黨委、紀委和黨員領導干部如何自制，如何貫徹黨風廉政責任制，如何支持保護黨員領導干部和黨員領導干部大會代表的監督等做了明確的規定。《條例》第五章是附則，一共三條，主要講《條例》解釋機關是誰，什么時候實行。

以上就是《黨內監督條例（試行）》的基本內容和基本精神。雖然《條例》僅有6600余字，但其中的內涵卻極為豐富。

三、《條例》所具有的特點

1、把發展黨內民主作為黨內監督的基礎。

2、突出了制度建設在黨內監督中的地位

3、對黨的最高領域的監督得以規范化

4．明確了黨內監督的重點，解決了黨內監督的難點

5、科學規范，可操作性強

第二篇：黨課講稿——解讀《中國共產黨黨內監督條例》

解讀《中國共產黨黨內監督條例》

大家好，我們今天講課的主題是《中國共產黨黨內監督條例》解讀。大家知道黨的十八屆六中全會，通過了《中國共產黨黨內監督條例》這項重要的黨內法規，這個法規的通過、生效、實施，標志著黨的十八大以來，全面從嚴治黨這項偉大工程的進一步深化，因為《黨內監督條例》是全面從嚴治黨的重要措施、重要制度保障。所以我們說，在全面從嚴治黨進一步深化的過程中，《黨內監督條例》的通過、生效和實施，必將對全面從嚴治黨的推進產生巨大的保障和推動作用。

我們圍繞黨內監督條例這項法規的重要內容和背景，準備談兩大方面的問題：第一個大問題，就是《中國共產黨黨內監督條例》生效、實施、貫徹、落實的重大意義，重要作用；第二個大問題，我們對《中國共產黨黨內監督條例》的結構和重點內容做分析和梳理。

一、貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》的重大意義 我們現在看第一個大問題，貫徹執行中國共產黨黨內監督條例的重大意義。

大家知道，十月下旬黨的十八屆六中全會召開，這次會議的主題就是全面從嚴治黨，在這次鮮明的主題之下，全會審議通過了《中國共產黨黨內監督條例》。而此前我們大家也知道，早在2003年的12月31日，中國曾經發布《中國共產黨黨內監督條例》（試行），我下面簡稱試行版?！侗O督條例》試行版，從2004年生效到今天，十多年來，對加強黨內監督維護黨的團結統一，發揮了重要作用，發揮了積極的作用。但是我們知道，時代在前進，黨面臨的任務、環境都發生

而我們知道全面推進從嚴治黨他就必須把從嚴治黨的方方面面，比如說黨的建設在實踐中的重要領域重要制度建設提上議事日程，尤其是黨的建設中，重要的組成部分、主干內容，更是不能忽視。

那我們也都知道，黨內監督是黨內政治生活中的重要方面，更是重要組成部分。而在新的形勢下，加強完善黨內監督，自然就構成了加強黨的建設十分重要的課題，它必然是全面從嚴治黨這項偉大工程的重要的重點工程。而且由于監督，主要是針對黨內政治生活中，尤其是黨內的組織領導個人手中的權力，構成了約束和規范的作用，所以黨內監督自然更加成為全面從嚴治黨的重要抓手。既然黨內監督有這樣的地位，要全面從嚴治黨中，有不可替代的作用，所以，全面從嚴治黨的推進就要把加強和規范黨內監督作為重要的方面，作為對全面從嚴治黨的保障的一個重要內容，也就首當其沖了，那必然首當其沖。因為你只有加強和完善尤其是規范黨內監督，才能使得黨內的從上到下的各級組織的運作規范有序，才能使黨內黨員的民主權力，在監督黨內的一些不良傾向，不風氣方面，真正的發揮有利的作用，也進而才能在加強規范監督的前提下，使得我們黨紀黨規在實踐過程中，能夠嚴整有序發揮執行效力。所以我們看，推進加強黨內監督，就是全面從嚴治黨，而且是集中解決管黨治中的重要問題的重要抓手和突破點，從推進和黨內監督的創新這一塊來引導來突破。

既然它具有這樣的地位，所以就自然提出結合新的形式任務和實踐要求，對黨內監督制度要堅定不移的予以創新、予以探索、予以發展。這個觀點在十八屆六中全會習總書記做的《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》這兩個重要法規的 組織渙散、紀律松馳，一些黨組織和黨員干部不嚴格執行黨章，漠視政治紀律，無視組織原則等等。那么這些問題就是在黨內生活中存在的突出矛盾和突出問題，這些問題的產生甚至一些問題的蔓延、泛濫，原因何在呢？一個重要的原因就是黨內監督薄弱、不到位和沒有起到應有的作用。

我們為什么這么說呢？比如說的領導弱化，黨的領導弱化這主要指的是在一些部門一些地方，黨對整個現代化建設事業的領導作用沒有充分發揮出來，沒有體現出來。比如說中央的大政方針，中央的重要決策，中央的現代化建設的重要部署，在特定的地方特定的部門沒有發揮作用，領導作用沒有展現，這原因何在呢？原因是承擔領導職責的那些組織機構和人員沒有盡責任。他為什么沒有盡責任呢，原因可能有多種，但是其中重要的一個原因就是對他的監督沒有到位，我履職盡責也可以，我放棄責任，不把黨的大政方針，不把中央的戰略部署作為我的直接依據，作為我們這個地方工作一切的重要指導，也不承擔相反的責任。這不就直接造成領導弱化么？所以我們今天要尋找原因。那是不是在黨內監督上，出現了一些空白，出現了一些漏洞，甚至出現了一些盲區呢？而使得有責任，強化黨的領導的部門、單位和個人，沒有盡起責任，那要解決這個問題怎么解決呢？加強監督。

因為我們知道，什么叫監督？你談到這我們就得說一說這個核心詞了。中國共產黨黨內監督條例的核心詞，監督，監督的監是什么意思？特指是一種監察、監控，而督就是督促。所以我們說監控和督促，是一種對特定主體，尤其是特定行為中的一種力量，由于這種力量的存在，而使得特定的主體有所忌憚，不敢放松，更不敢自由散漫，而

完成的歷史使命和重任呢？所以我們看，這問題一個重要的方面，就歸結到了黨內的監督工作，監督制度必須加緊。你不加強監督，現在面臨的這些問題就解決不了。

尤其是的十八大以來，總書記早就指出來，黨內發生的種種問題與管黨治黨寬松軟有密切關系。那為什么出現的寬松軟呢？從根本上來說，就是主體責任監督責任不到位了，也就是有責任從嚴治黨，有責任嚴肅嚴明維護黨規黨紀的單位和個人這些領導，他在具體的實踐中比如說執行紀律，本來一個從嚴讓他從寬了，本來執行黨規黨紀應該從緊，但是他松了，松松垮垮，本來黨規黨紀你管黨治黨，你應該嚴明紀律，也就是黨規黨紀應該是有展現特定的硬度和強度的，但是由于一些機構一些單位不負責任，軟了，他不負責任，那這個硬度能體現出來么？體現不出來，所以這就出現了寬松軟。那現在的問題自然就把焦點落在什么？你要想把管黨治黨寬松軟轉變為嚴謹硬，怎么轉？就必須強化監督這一手，就咱們說的。你通過制度化、程序化、規范化的警戒、警示、告誡、督促、約束，這些手段，這不都是監督么，監督的手段都這些么，讓特定的對于管黨治黨嚴謹硬有責任的機構和單位個人負起責任，從某種意義上來說，監督的這一手軟，自然管黨治黨，最后的結果就是軟。那監督的這一手硬，自然管黨治就會變成嚴謹硬。

所以中央抓黨內監督條例的完善、健全和創新，這就抓到了解決黨的建設當前面臨的矛盾、問題的關鍵和要害，關鍵和要害，比如說我們通過監督強化主體責任，強化什么？強化監督責任，強化所有的領導班子成員一搞雙責，這樣，大家都負其責任來，在這種監督的倒

在方式方法上有兩種方式，你選擇哪一種呢？這就是問題。一種叫運動治黨，一種叫制度治黨。到底是運動治黨還是制度治黨呢？方式是不一樣的。運動治黨凸顯的是要發揮群眾在治黨中的主體作為，他不是黨組織，不是黨的領導，是群眾，就是著眼于管黨治黨中這人民群眾的積極性、主動性，所以自然而然，或者說有意無意這種運動治黨就出現了一些特定的特征，比如說非法制，比如說不講程序，不講步驟，也就是說，你只有采取了制度治黨才能實現治黨的目標。所以習總書記提出制度治黨依規治黨，就是解決了咱治黨上的方式方法和手段的問題。那好，這就自然提出要求了，全面從嚴治黨方方面面都要提出制度化水平。咱們剛才講了，全面從嚴治黨一個重要的方面，保障黨內監督，沒有監督就沒有約束，就沒有警戒，就沒有特定的倒逼機制。所以，這既然是全面從嚴治黨的重點工程，它同樣也需要提高它的規范性，提高它的制度性，通過程序規則來保障它的作用。

所以我們看，黨內監督條例的修訂完善和貫徹實施，這在實踐中就會極大的提高黨內監督工作，內黨監督運行的制度化水平。制度化水平高了，整個的黨內監督按照規則按照程序來運行，那這不就保障了黨內監督的目標和任務，也就是保障全面從嚴治黨的目標的實現。所以我們說第三個方面，就是黨內監督條例的實施促進和提高了制度治黨依規治黨的水平，是全面從嚴治黨推進的必然要求。

以上三個方面就是我們談的，我們如何認識和把握《中國共產黨黨內監督條例》的重要意義、重要作用。

二、《中國共產黨黨內監督條例》結構和內容

（一）《中國共產黨黨內監督條例》的結構

的紀檢委還有黨的基層組織黨員，這四大類主體，在整個的黨內監督中的定位、職能、責任、任務等等，分四章分別規定。所以，這叫條例的主體部分。就是我們看到這四章就能看出整個的黨內監督這么一個龐大的工程，這么一個體系，他是怎么構成的，各個主體之間的關系是如何的，他們相互之間是怎么發生關聯、互動的，就是這幾個章節解決的。

第三個板塊，是第六到第八章，六七八。第三個板塊主要內容是什么？就是關于黨內監督的保障、落實和相關事項，這里邊涉及到了黨內監督和外部監督什么關系呀，因為整個的這個條例叫黨內監督條例，但是我們知道黨內監督和黨外的多種監督千絲萬縷的關系，割不開，那他們的關聯互動怎么組成的，怎么發揮作用。這一點就談吧。再有就是，監督和保障問題，黨內監督本身他有個保障程序保障手段的問題，尤其是涉及到一些方方面面的問題。監督中間涉及到的問題，各方面的當事人，他們的權力如何呢？在這一塊做出規定，最好包括負責了。

所以我們看，內監督條例三大板塊每個板塊各有其定位和重點，第一板塊一般事項，第二板塊黨內監督體系各個主體的職責任務的描述，第三個板塊關于黨內監督和外部監督以及黨內監督的保障事項，監督保障事項，這樣這三個板塊就咱們剛才說的，整個在一起就合成為一個完整的黨內監督制度體系的這么一個整體。這就是中國共產黨黨內監督條例的結構。

（二）《中國共產黨黨內監督條例》的主要內容

現在我們就要談監督條例的主要內容了。所以我們從重點的角度，1 力有一個基本前提，這就是長期執政，你長期執政是一個挑戰對于一個大黨，你能不能提高你自身的能力呢，比如說自我凈化，自我完善，自我革新，自我提高，這個要通過監督這種督促，這種警示的作用來發揮作用。確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，這么一段，這就是內監督條例指導思想，或者說就是中國共產黨黨內監督工作指導思想，首當其沖。因為指導思想是定性定向定位的，我們無論干什么，定性定向定位不清，等于你具體干工作就失去了方向。這第一個重點內容。

2.重要原則

第二個重點內容，重要原則。就是黨內監督，前面我們也講了對在全面從嚴治黨中第一位重要。因為黨內監督發揮的是一種約束、倒逼、規范、警示、督促這些作用，那說明這個活動在全面從嚴治黨中既嚴肅又需要有特定的遵循規律。所以第二個重點，重要原則談什么？規律，你得遵循什么規律。那黨內監督條例告訴我們，起碼是三大方面的原則，第一，黨內監督沒有禁區、沒有例外，這個原則。我們仔細理解，黨內監督沒有禁區沒有例外，這是什么原則呢？這就是全面從嚴治黨的全面，在黨內監督里的體現，大家知道全面從嚴治黨，全面什么意思？全面就是全覆蓋，無禁區無例外，無空白，這就叫全面。然后在這個前提下再從嚴，這就是得這兩種價值的疊加發生了巨大的效應，這就是為什么十八大以來，從嚴治黨的力量、社會效應更大了，為什么？因為前面有全面，全面凸顯的價值就是全覆蓋，無例外，在黨內監督怎么體現全面？就是這句話，黨內監督沒有禁區沒有例外。這就全覆蓋了，這不就全面了么。所以全面從嚴治黨的全面這個價值，3 信任啊？所以，條例講的非常清楚，各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來，什么意思？并行不悖，不矛盾，二者是統一的。千萬不能把他人為的對立起來，如果對立起來不就是信任代替監督了么，那既然是信任張三李四那我就不監督他了。這個結論是錯誤的。我信任張三李四同時也要監督，恰恰證明這是信任的延伸。你看這個原則黨內監督沒有禁區沒有例外。最終體現就在這。這是第一。

第二個重要原則，就是黨內監督必須貫徹民主集中制。民主集中制的體現就是依規依紀進行，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用。這是第二個重要原則，就黨內監督貫徹民主集中制。關于貫徹民主集中制的體現的這幾句話，是從不同的角度提出了進一步完善健全黨內監督的命題。你看第一個命題，強化自上而下的組織監督，自上而下，要強化。因為我們知道，比如說管黨治黨寬松軟，怎么來的？就是自上而下的監督在一些環節，在一些層面，斷層了，吊鏈子了，所以要強化起來。因為我們知道，上對下的監督，簡單自下而上就是上對下么，上對下的監督在我們多少年很多同志總結的，首當其沖的一個難點就是遠么，叫上級監督遠，那內監督條例提出來強化，什么意思呢？就是我通過強化的措施，怎么樣把上級監督下級這個遠字變為近，由遠拉近，真正體現上對下的監督。你看這個命題提出來了。改進自下而上的民主監督，這指的什么？這指的是我們過去我們很多人通過案例研究分析，下對上的監督歷來有一個重大的問題，這就是難，難在何處呢？比如說信息不對稱，比如說可用的手段少，比如說下對上的監督的這種通道狹窄。所以說這就需要改進，所以我們看在下面講到對領導干部的信息要在一定方

在大節上出問題，出大事啊。原因何在？原來日常的監督沒有落實。所以懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸就是黨內監督的一個重要規律，不能違反。這是第二個，叫做黨內監督的重要原則，三大原則。

3.監督的任務和目標

第三個重點內容，黨內監督的任務和目標。這一點條例講的非常清楚。就黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，而重點任務是解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不利，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松懈、管黨治黨寬松軟問題，什么意思？就是重點任務要集中解決重點問題，通過對這些任務的完成，通過對這些問題的解決，就的建設上的絆腳石，障礙的解決，實現什么？這就是目標了。叫做保證黨的組織充分履行職能發揮核心作用，黨的組織，黨委黨組。保證全體黨員發揮先鋒模范作用，這就是黨員要發揮先鋒模范，保證黨的領導干部忠誠干凈擔當，那這很清晰了，目標就是三個保證，第一個黨組織，領導核心作用，充分發揮。第二個，黨員，先鋒模范帶頭作用，通過監督，就是我通過監督監察督促。黨的干部呢？忠誠干凈擔當，三大保證就是黨內監督的目標，實現這三大保證。

4.監督的事項內容

重點內容的第四，就是監督的事項內容。因為我們知道這里的第四點講的就是監督什么樣的事，簡單的講。因為我們大家都知道，監督監督，你要發揮作用，要在現實生活中真正的有效果，就是要盯緊重點事，盯住重點人。因為監督都有對象么，對象不外乎就是人和事。

點，而主要領導干部是重中之重，關鍵中的關鍵。就關鍵少數中的關鍵少數。這就是黨內監督的對象，要盯的就這些，這是第五。

6.監督重要手段

第六個重點內容，黨內監督重要手段，就你監督用什么手段呢？在這里我們要特別注意，監督條例里特別講的紀律。這一點我們看，整個的黨內監督的手段，就是以紀律為主軸的，為主干?；蛘呶覀冋f的直接點就是紀律手段，就是所謂黨內監督的手段就是看是否遵守紀律，是否模范的執行紀律。所以監督的時候就是僅僅的使用黨內政治生活中的各項紀律各項規則。條例強調的是內監督必須把紀律挺在前面，尤其是提出運用監督執紀四種形態，這是新內容，我們一再說，大量的內容都是創新，新內容，為什么？像四種形態大家知道，今年2016年的1月份在中紀委六次全會上提出的，六次全會四種形態，這四種形態講的就是要求經常開展批評和自我批評，約談函詢，這就是監督，就剛才咱們講的，什么警示、督促、警戒，這不就是批評和自我批評，約談函詢么，就是這些手段，這就是監督。所以說，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，這紅臉出汗、咬耳扯袖，咬咬耳朵、扯扯袖子，這批評和自我批評成為常態，這黨內監督的常態，就是紅臉出汗、咬耳扯袖，這黨內監督的常態。

黨紀輕處分組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分重大職務調整的是在違紀的處理里邊的少數，那至于說嚴重違紀涉嫌違法立案審查的，也就是違法要涉嫌犯罪了，不僅要承擔嚴重違紀的責任，黨紀責任，還要承擔觸犯刑法的刑責。這些是什么？極少數這四種形態的界定，自然已經把我們黨內監督的手段，內監督主要使用哪些方

擔監督作用，這不就是日常監督。

黨員，整個黨內監督里必然有黨員，黨員叫什么？民主界，這是第六個要素。

所以簡單的講，黨內監督體系是由這六大要素組成，就是中央叫統一領導，黨委黨組呢叫全面監督，紀檢委叫專責監督，黨的各個工作部門發揮的是職能監督，黨的基層組織起的是日常監督的作用，黨員，民主監督，毫無懸念，黨員就民主監督。所以整個的黨的監督體系，是這六大要素的一個集合體，因為這六大要素之間不可分割，相互內在關聯形成非常復雜的緊密的有機的整體系統，是這么個關系。所以說監督條例提出的監督體系這個概念，是清晰的給我們表示出黨內監督的幾大要素、各自地位和各自作用，以及他們相互之間不可缺乏不可割裂的連接關系，是這個概念。這是第七。

第八個重點內容，就是我們前面談到的，這六大要素的體系，實際上是四大類主體，所以說從第八九十十一這四個方面的重點是分別談這四大類主體的地位、職責、任務的，就這四大類主體。中央、黨委黨組、紀檢委、黨的基層組織和黨員，這四大類。在黨內監督工作中居于什么地位，什么定位，什么任務，什么職責，分別規定下來，八九十十一四個要素的重點內容。

8.黨的中央組織的監督

這里首先我們看，黨的中央組織的監督。前面我們講了，黨的中央組織就是統一領導，中央組織就是中央委員會、中央政治局和中央政治局常務委員會，全面領導黨內監督工作，這就是他的地位，總體上這就是他的職能，全面領導黨內監督工作。

能監督，工作部門，我們說四大類，四大類的第二類就黨委黨組里邊自然也包括了黨的工作部門。還有提出新的設想，什么設想？比如說我們中央和省一級有巡視制度，但是監督條例里明確規定說省自治區直轄市黨委應當推動黨的市和縣委員會建立巡查制度，這是一個新概念，巡查制度。這也體現出整個的黨內監督工作的探索和創新，就是中央對省，省一級對市，這是巡視，那么市縣他能不能開展類似的制度呢？那這樣的制度現在我們看，在監督條例里講這叫巡查制度。所以這都是對黨委黨組的監督的詳細規定。

10.黨的紀律檢查委員會的監督

重點內容第十，就是對黨的紀律檢查委員會，明確說黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關，履行監督、執紀、問責三大職責。三大方面的職責，這就是各級紀檢委在黨內監督上的責任。在履行這三大職責的同時，在黨內監督的具體工作中，因為黨的紀檢委他是專責監督，所以說他就必然和他的體制，做一些什么體制有關了。比如說，要紀委要強化上級紀委對下級紀委的領導，這不是講的非常清楚么。因為如果不強化上級對下級紀委的情況，黨章規定的紀委的雙重領導制，紀委的監督的相對獨立性和權威性就無從體現，那黨內監督也無法開展啊等等。另外，依規依紀直擊審查等等，以及加強還要提出來最后還要加強對紀律機關自身的監督，因為監督別人的人自身也不能免于監督啊，所以監督條例也把這一點作為黨的紀檢委監督的重要部分，監督別人的也要接受監督，這是第十。

11.黨的基層組織和黨員的監督

重點內容第十一，就是黨的基層組織和黨員的監督。直接講得很

真對待自覺接受社會監督，那這個社會監督里包括什么？就包括我們今天講的輿論監督，而今天的輿論工具什么互聯網、微博客、微信，這都是監督手段，那么黨的監督，黨的組織怎么對待這些監督呢？監督條例提的非常清楚，認真對待自覺接受。而且黨自身也要利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開，拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。這些都是黨內監督的重要內容。所以黨內監督和人民群眾的監督分不開。所以，黨內監督和外部監督的關系，這就形成一個有機的整體。這是第十二。

13.整改和保障

第十三個重點內容，就是黨內監督的整改和保障。因為我們知道，黨內監督他有成就，那成就怎么樣堅持，你法問題線索怎么處理，另外在這個里邊涉及到一些當事人的權益怎么解決。這個是不能忽視的，更不能回避。所以，在這塊，第十三個重點講的是，比如說黨組織應當如實記錄，集中管理黨內監督中發現的問題線索，對監督中發現的問題應當做到條條要整改，件件有著落，這就是說把監督落到實處了，條條整改、件件著落，這就是高標準嚴要求。尤其是對于上級組織交辦以及巡視，因為我們知道巡視也是追求的黨內監督，等移交的違紀問題線索，應當及時處理，并在三個月內反饋辦理情況，三個月，這個非常重要，做了期限規定，因為我們知道，任何的規則任何規定的執行，如果沒有期限規定的話，那在實踐中很有可能會落空，因為什么？因為具體的當事人我可以隨時執行，也可以隨時不執行，因為我都不算犯規。所以，三個月，這是一個期限。

另外，黨委紀委應當加強對履行黨內監督責任和問題的整改落實

做了黨內監督，有一些處理你也是要做決定的么，那決定的當事人他本身他可能會提出異議，要申訴，也必須有異議和申訴的渠道吧？這就是保障，權力保障。這就是從方方面面幾大角度我們都提高規范、程序化，從而保證你黨內監督是制度軌道內的行動，制度規則范圍內的活動，這樣才能最終起到全面從嚴治黨的重要作用。

第三篇：學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》黨課稿

文章標題：學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》黨課稿

正確理解條例精神，扎實開展黨內監督2003年12月31日，中共中央頒布了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》。在同時配發的《通知》中，中央指出：“《黨內監督條例（試行）》是一部十分重要的黨內法規，它的頒布實施，對于我們堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，發展黨內民主，加強黨內監督，維護黨的團結統一，保持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，必將起到重要作用”。這是中國共產黨建黨82年、執政54年以來頒布的第一部黨內監督條例。而且，正如中央紀委負責人在《條例》的解讀報告中所談到的：在此之前，無論是共產黨還是資產階級政黨，都還沒有一部完整的、關于黨內監督方面的規定。因此，《黨內監督條例（試行）》的出臺是中國共產黨在自我約束、自我完善方面的又一創舉。

《條例》頒布后，中央紀委書記吳官正同志就《條例》發表了專論，中央紀委副書記、條例起草工作領導小組組長夏贊忠同志就《條例》頒布實施問題接受了記者專訪。眾多的黨建理論專家撰文發表了自己的觀點和看法。如：我國黨規黨法研究的學術帶頭人、中央黨校黨建部專家葉篤初教授談到：《黨內監督條例（試行）》是僅次于黨章地位的基礎性的法規，具有根本的、全局的意義。（注：根據中共中央１９９０年７月３１日印發的《中國共產黨黨內法規制定程序暫行條例》，黨內法規的名稱、適用范圍、以及層位有明確的劃分，黨內法規的名稱分別為：黨章、準則、條例、規則、規定、辦法和細則。其中，黨章是根本的，是一級法規；準則是二級法規，概括性比較強，比如《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《關于黨內政治生活的若干準則》等；條例、細則等是三級法規，一般規定非常詳細，比如《中國共產黨紀律處分條例》等。但葉篤初說，《黨內監督條例》是概括性很強的基礎性法規，雖然它叫做“條例”，但仍應屬于二級法規，特別是將由中共中央印發，提升了法規層位）它的顯著特點和優點，是針對黨內部分組織存在著的權力失控、決策失誤、行為失范現象，歸根到底是嚴重損害黨和人民群眾血肉聯系的各種問題，從監督原則、監督對象、監督職責、監督制度等各方面作出規定。同時，他還認為《黨內監督條例（試行）》的作用實際超出了黨日常事務的范圍，在更廣泛和深層次的意義上，還是解決好黨同人民群眾血肉聯系的有力思想和組織武器。著名的制度反腐專家、資深學者李永忠則認為《黨內監督條例（試行）》是十三年磨一劍，將為今后的制度反腐提供良好的保障。并且，他還分析認為：以2004年為標志，我國的反腐敗斗爭在戰略上將出現“三個轉向”，即由被動防御為主轉向主動進攻為主；由權力反腐為主轉向制度反腐為主；由事后監督為主轉向事前監督為主。國內外媒體也對《條例》予以高度關注，紛紛發表評述，對《條例》給予了高度的評價。如有的媒體認為：制定和頒布《黨內監督條例（試行）》，是黨內監督工作實現根本制度化的一個飛躍，顯示了新一屆黨中央加強黨內民主，預防和治理腐敗的決心，此舉在中共黨建史上具有里程碑的意義。

對于如此重要的一部黨內法規，我們該如何理解其內容，把握其精神實質，在實際工作中貫徹執行呢？下面，談一談個人的學習體會和看法。

一、《條例》出臺的背景及制定過程

我們黨的三代中央領導集體歷來高度重視黨內監督工作，都有許多重要思想和重要論述，在長期革命和建設實踐中積累了豐富的經驗。1990年3月，黨的十三屆六中全會通過的《關于加強黨同人民群眾聯系的決定》中最早明確提出：中央紀律檢查委員會同中央組織部擬定黨內監督條例。當時的社會背景是：改革開放剛剛取得初步成效，但在計劃經濟向社會主義市場經濟轉型過程中，黨內各種消極腐敗現象滋生蔓延并成多發趨勢，引起群眾強烈不滿，在社會上造成震動；再加上國際上一些社會主義政權先后瓦解，國內資產階級自由化思潮的泛濫，因而出現了幾次大的政治**。這些，都使我們黨的威信、黨的形象，乃至黨的執政地位受到比較嚴峻的挑戰。為此，江澤民同志在建黨70周年講話中強調：“我們一定要從近年來國內外驚心動魄的嚴酷斗爭中警醒，從嚴治黨，建立健全一套拒腐防變的制度，采取切實有效措施，加強黨內監督和人民群眾監督，同一切消極腐敗現象進行毫不留情的斗爭?！敝螅邳h的十四屆四中全會《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》和黨的十五屆六中全會《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》中，又分別提出了完善黨內監督制度，抓緊制定中國共產黨黨內監督條例的要求。黨的十六大也再—次強調要“加強對權力的制約和監督”。在黨的歷史上，對一部黨內的法規，中央多個決定當中都講了這個問題，這也是十分少有的。這也充分說明了制定黨內監督條例、加強黨內監督是黨中央高度重視和全黨關注的大事。也說明了制定這個條例的重要性和緊迫性。

我們對于社會主義市場經濟條件下黨內腐敗現象的發生發展以及如何對它進行遏制，這個問題的認識探索更需要一個過程。特別是黨的監督條例當中要逐一回答處理好機制和體制的轉換、黨的執政方式的改變和政府職能轉變過程中所出現的一些問題，這并不是一件容易的事情。倉促做出回答，不能夠真正解決問題。

從上述過程中，可以看出：《黨內監督條例（試行）》充分總結和吸收了多年來我們黨在自身建設與發展，在加強黨內監督方面的成果和經驗，集中體現了全黨的意愿，匯聚了全黨的智慧，因此稱其為“黨建史上的里程碑”是毫不夸張的。我們也完全有理由相信，《黨內監督條例（試行）》對黨和國家政治文明建設，對黨內民主乃至整個中國民主發展，對預防和治理腐敗都必將發揮重要作用。

二、《黨內監督條例（試行）》的基本內容和精神《黨內監督條例（試行）》共有五章，包括總則，監督職責，監督制度，監督保障和附則，一共47條，6600余字。

《條例》的第一章是總則，一共是五條。

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第一條和第二條分別闡述了立法的目的和依據，黨內監督的指導思想。

第三條規定：黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是領導班子的主要負責人。

第五條規定了黨內監督的方式是黨內監督和黨外監督相結合。強調各級黨組織和全體黨員干部在加強黨內監督的同時，應自覺接受并正確對待人民群眾的監督。

《條例》的第二章是監督的職責，一共6條。本章中用列舉的方式規定了六個監督的主體，即：各級黨委和黨委委員，各級紀委和紀委委員，黨員和黨的各級代表大會的代表，并分別敘述了他們在黨內監督中的職責（或責任）、權利和作用，明確規定了各個主體應該監督什么，怎么監督，以及監督的程序和監督的平衡原則。這些規定，都是根據黨章關于黨委、紀委職責、任務和黨員權利、義務等規定，根據黨內監督工作的實踐經驗和發展規律而提出的，一是明確了各主體在黨內監督中應當履行的職責或責任、權利，有利于各主體提高責任意識，積極主動開展監督；二是為各主體行使監督權提供了明確依據，有利于依法排除干擾和阻力；三是明確了各主體的地位、作用和關系，有利于黨內監督工作在黨委統一領導下，各負其責，依紀依法按照組織原則和嚴格程序有序開展；四是在強化監督制約的同時，有利于保護被監督者的合法權益，保護領導干部敢抓敢管、改革創新的積極性。《條例》第三章是監督制度。從整個條例來看一共是47條，監督制度占了28條，所以監督制度就是監督條例的重心和核心。《條例》規定了集體領導和分工負責，重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉，輿論監督、詢問和質詢、罷免或撤換要求及處理共10項制度。這10項制度大致可以分為三類：

一是中央過去已有規定，《條例》作了充實和完善，增強了可行性和有效性，如“集體領導和分工負責”，“重點情況通報和報告”，“民主生活會”、“信訪處理”、“巡視制度”（5個）。

二是一些制度是把近年來黨內監督實踐中探索出的好做法、好經驗上升到黨內監督基本法規的層面加以規定。如：“述職述廉”、“談話和誡勉”、“輿論監督”等（3個）。

三是借鑒和引用黨外的制度規定，制定了兩項全新的黨內監督制度，即“詢問和質詢”、“罷免和撤換要求及處理”制度。

這10項制度形成了一個比較完整的黨內監督制度體系。

《條例》第四章是監督的保障體制。這一章共五條，對各級黨委、紀委和黨員領導干部如何自制，如何貫徹黨風廉政責任制，如何支持保護黨員領導干部和黨員領導干部大會代表的監督等做了明確的規定。具體來講，是從以下五個方面規定了保障各項監督活動能夠健康、有序、有效開展的措施和程序：

一是總體要求——對各級黨委、紀委和黨員干部正確履行監督職責提出要求，明確規定對不履行或不正確履行黨內監督職責，不遵守黨內監督制度的，應追究責任。這是監督保障的總體要求。

二是基礎——要求各級黨組織通過貫徹黨風廉政建設責任制，加強教育，健全制度等基礎性的工作，防范問題的發生。這是加強黨內監督的基礎。

三是重要前提——鼓勵、支持和保護黨組織和黨員發揮監督作用，調動他們的積極性。這是開展正常黨內監督活動的重要前提。四是重要手段——要求對違反《條例》的行為應當及時進行查處，這是保障《條例》不折不扣得到執行的重要手段。五是重要條件——保障黨員、黨組織的申訴權。這是保障黨內監督工作健康深入開展的重要條件。《條例》第五章是附則，一共三條，主要講《條例》解釋機關是誰，什么時候實行。以上就是《黨內監督條例（試行）》的基本內容和基本精神。雖然《條例》僅有6600余字，但其中的內涵卻極為豐富。

三、《條例》所具有的特點

通過學習條例內容和眾多專家的權威性解讀，我體會到《黨內監督條例（試行）》具有以下幾個特點：

1、把發展黨內民主作為黨內監督的基礎。

黨的十六大提出：黨內民主是黨的生命?！稐l例》通篇貫穿著一條鮮明的主線，這就是發展黨內民主?！稐l例》的核心部分即“監督制度”一章，突出了發揚民主和執行民主集中制，在黨內建立一個健康、規范的權力運行機制的內容，規定“黨的各級領導班子主要負責人應當帶頭執行民主集中制”，并根據黨情、國情規定了發展黨內民主的具體措施和要求。如：針對一些地方民主生活會質量不高，《條例》專門單列“民主生活會”一節，明確要求民主生活會情況和整改措施要及時在一定范圍內通報；黨員有權了解本人所提意見和建議的處理結果；上級組織認為下級領導班子民主生活會不符合規定要求，可以責令重新召開等等。為確保決策的民主化、科學化，《條例》規定，凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎勵，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則由黨的委員會集體討論作出決定。這一民主程序的規定也就意味著，對于應當決定的事項而未經集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數人決定的，除遇緊急情況外，應當區別情況追究主要責任人的責任。責任的追究，反過來將增加主要責任人發展黨內民主，堅持民主集中制的自覺性。因此，只有堅持民主集中制，才能發展黨內民主；只有發展黨內民主，黨內監督才能更加規范、有效地執行。

2、突出了制度建設在黨內監督中的地位

3、對黨的最高領域的監督得以規范化長期以來，黨內就有這樣的疑問，黨的最高權力機關如何監督它的執行機關，中央委員會如何監督政治局，黨的最高領導人由誰來監督？黨的各級代表大會如何在閉會期間發揮監督作用？黨員如何行使黨章規定的要求罷免或撤換不稱職干部的權力？等等。

1987年黨的十三大報告就曾指出：“健全黨的集體領導制度和民主集中制，要從中央做起。主要是：建立中央政治局常委向中央政治局，中央政治局向中央全會定期匯報工作的制度，……建立中央政治局、中央政治局常委會、中央書記處的工作規則和生活會制度，使集體領導制度化，加強對黨的領導人的監督和制約”。但，這些好的規定一直沒有得到執行。到了2003年10月的中共十六屆三中全會上，才首次實現中央政治局向中央委員會報告工作，接受中央委員會和全黨監督的規定。胡錦濤同志還在中紀委第二次全會上作出了：“從我做起，接受全黨監督”的表態?！饵h內監督條例》明確規定：“中央政治局向中央委員會全體會議報告工作”。同時，還規定：“中央委員對中央政治局委員、常委的意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會或中紀委常委會反映”。這是一個重要的創舉，體現了中央政治局在黨內監督方面為全黨起到了示范和表率作用。這一規定，使黨內重大監督問題得以解決。

4．明確了黨內監督的重點，解決了黨內監督的難點黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子的主要負責人，掌握著黨和人民賦予的重要權力，如何確保這些權力用于為人民服務，是黨內監督應當解決好的核心問題，也是長期以來黨內監督實踐中的難點和薄弱環節。雖然整個《條例》沒有突出權力監督，但貫穿全《條例》的卻正是權力監督。其中，《條例》明確提出：“黨內監督的重點對象是：黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人”。這就是說，條例向社會發出了這樣一個信號：在黨內，沒有任何人可以不接受監督，而且，越是職位高的領導者，越是主要負責人，越是被監督的“重點對象”。在這個問題上，任何掌權者都不存在不接受監督的特權。其中，包括黨的最高領導人都有接受監督的義務。同時，《條例》也對“一把手”權力的監督給予了必要的法規保障。

此前，對于“一把手”的監督問題，在人們的潛意識中，尤其在那些位高權重的“一把手”的潛意識中，存在著相當程度的不能被監督或不會被監督的特權意識。如河北的程維高就曾給監督自己的郭光允羅列了“反對省主要領導人”的罪名；沈陽的慕綏新稱自已為“黨內個體戶”，重大問題從來不經集體討論；而沈陽的馬向東在任上時曾17次去澳門豪賭居然無人管束；泰安的胡建學則說：“官做到我這一級，就沒有什么監督了”。云南省原省長李嘉廷被判入獄后就說：“要是當時有人敢于監督，自己又樂于接受監督，該有多好”。這說明，我們將監督的重點確定為主要負責人，顯得何等重要，這是一條用沉痛教訓換來的經驗。

5、科學規范，可操作性強

《黨內監督條例（試行）》不但全面闡述了黨內監督的方針、任務、內容、重點、方法、形式，還明晰地確定負有監督責任與義務的組織和個人在實施黨內監督中的地位、作用、相互關系、協調配合方式及工作程序。《條例》在制度和程序保障的設計方面充實、完整，表現出了較高的水準，并因確立各級紀委為黨內監督的專門機關、統一規定了十項監督制度、規定了黨代表的監督責任，賦予了輿論監督的法規保障地位，而在內容上出現了“四個前所未有”。法律法規的可操作性如何，是影響其實施效果的重要因素。在《條例》的起草過程中，吳官正同志曾指示，要本著抓重點，解決突出問題，不求全責備，不一勞永逸的原則來制定條例，防止因無所不包、面面俱到而分散了監督力量，降低監督效果。《條例》嚴格遵循了這個精神，在總結歷史經驗的基礎上，從黨內監督的實際需要出發，著眼于解決時機成熟、可以解決的問題；其規定不是停留在抽象的、原則性的層面上，而是非常具體、細致、有針對性，因此便于操作，有很強的實踐指導作用。

四、提高認識，扎實開展黨內監督

高校既是培養社會主義現代化建設高級專門人才的場所，又是創造知識、培育民族道德精神的殿堂和引領社會思潮的標竿，高校所具有的這種特殊的社會功能和應擔負的社會使命，使之成為社會關注的焦點。要保持高校良好的社會形象，堅持社會主義辦學方向，辦好人民滿意的高等教育就必須貫徹落實監督條例，加強黨內監督，這是因為：

1、高校黨組織中擁有數以十萬計的黨員干部，這是一個特殊的群體。加強黨內監督，保持這個群體的先進性和純潔性，對高等教育事業的健康發展，高質量的培養社會主義事業的建設者和接班人具有至關重要的意義。

2、高校依法相對獨立的行使教育發展規劃、經費額度使用、土地購置、國有資產管理、錄取招生、人事及分配等若干職權，這些權力實際上是公共行政權力的組成部分。必須對這些權力進行監督制約，以保證其規范運作。

3、隨著教育事業的不斷發展，高校參與社會微觀經濟活動的日趨頻繁，高校內部自主權相對擴大，但一部分黨員干部抵御不了權力、金錢、美色的誘惑，出現了嚴重的違紀違規問題，有些事件甚至觸目驚心（如原同濟大學副校長受賄案，西北農林大學常務副校長受賄案等），給大學的社會聲譽帶來嚴重影響，人們甚至懷疑大學還是不是神圣的清白的。因此，加大高校黨內監督力度，規范高校微觀經濟運作，扼制腐敗現象繼發勢頭，是時代賦予高校黨內監督的艱巨而緊迫的任務。

對于我們如何扎實有效的開展黨內監督，我認為應把握以下幾個關鍵：

首先，我們全體黨員干部在思想上要充分認識開展黨內監督的必要性、緊迫性，從政治的高度，站在學校建設、發展大局的立場上，加強對《條例》的學習，做到熟悉《條例》、精通《條例》，并在實際工作中從自己做起，從身邊做起，以認真負責的態度，自覺履行監督職責，正確行使監督權利。學校的各級領導干部，尤其是各主要負責人，既是被監督的重點對象，也是我們開展好黨內監督工作的關鍵，不僅要切實負起監督責任，積極倡導監督；更應該以身作則，嚴于律己，進一步增強接受監督的意識，正確對待來自各方面的監督，做自覺接受監督的表率。

其二，要在決策中過程堅決貫徹民主集中制原則。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度與領導制度，也是最重要的組織紀律和政治紀律。１９９６年，江澤民同志在中紀委六次全會上就已經提出：凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用（簡稱“三重一大”），必須經集體討論，不準個人或少數人專斷。對此，《黨內監督條例》在監督制度一章中以法規的形式予以了明確。那么，都有哪些問題和事項須經集體研究決定呢？“中共湖北省高校工委關于實施《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》的辦法”第6條和第14條，已分別對學校和系級單位這兩個層面作出了規定。（其中，在系級單位行政重要事項的決策方面，該《辦法》是這樣規定的：“系級單位行政工作的決策形式主要是黨政聯席會議……決策過程遵循民主集中制原則”；“需由黨政聯席會討論的重要事項包括：上級黨委和行政的各項決定在本單位的貫徹落實；本單位的教學、科研、行政管理的規劃和計劃；學科建設；師資隊伍建設；業務骨干的選拔、培養，職稱職級評定；人事安排；獎金分配方案”等。）上述規定和要求已經十分具體，關鍵是貫徹和執行。

其三，要進一步完善和落實校務公開和教代會制度。校務公開和教代會制度是加強學校民主管理和民主監督，維護教職工合法權益，推進依法治校，促進學校改革和發展的有效形式；也是保障廣大教職工的合法知情權，調動教職工的積極性，拓寬黨內外監督渠道，發揮群眾監督和輿論監督作用的有效途徑。因此，校務公開的程度和教代會四項職權（審議建議權、審議通過權、審議決定權、評議監督權）發揮的情況，應是衡量我們黨內監督工作水平的重要標準。目前，學校各院、系、部都已成立了二級教代會組織，學校也專門就校務公開的機制和程序，須公開的事項及內容下發了實施辦法和實施細則。各單位領導班子，尤其是黨政主要負責人要對這兩項工作給予高度重視，根據工作實際，研究制定相應的配套措施，形成制度，保障工作的落實到位。

其四，要嚴格執行黨風廉政責任制，加大責任追究力度。黨風廉政建設責任制是我們黨創建的、已被實踐證明是行之有效的加強黨風廉政建設的管理體制。這一體制規定了各級黨組織及其負責人在黨風廉政建設中所應負的責任，其核心是檢查、考核和責任追究。所以，嚴格按照責任制落實就是對各級黨組織和黨員領導干部最好的監督。抓好黨風廉政建設責任制的關鍵在于執行。俞正聲同志在談到黨風廉政建設責任制在一些地方、部門和少數領導干部身上沒有發生作用的時候指出：“再好的制度，如果不去執行，也會形同虛設……我們一定要在嚴格執行制度上下功夫，做到令行禁止、違者必究，使黨風廉政建設責任制成為領導干部必須遵守的行為準則?！蔽倚＝陙韴绦悬h風廉政建設責任制的情況總體上是好的，但仍然發生了一些問題：1998年至今，校紀委查辦貪污和違規收受回扣的案件共有5起，涉及金額達6萬4千余元，分別有6名同志受到了黨紀政紀處理。這說明有的單位對此項工作重視不夠，制度沒有真正得到落實。我們的領導干部一定要從這些問題中總結經驗教訓，一方面嚴格自律，嚴格遵守中央紀委提出的“四大紀律八項要求”（黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。八項要求：（１）要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；（２）要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；（３）要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；（４）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益；（５）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（６）要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；（７）要艱苦奮斗，不奢侈浪費、（本篇文章來源于←文秘114 wenmi114.com-百度直接輸入“文秘114”第一個網站便是）貪圖享受；（８）要務實為民，不弄虛作假、與民爭利）；另一方面，要認真分析本單位、本部門存在的薄弱環節，采取有效措施抓好監督和管理。

從總體看，學校有健全的基層組織和一大批高素質的黨員干部，有健全的民主集中制和規范的黨員教育管理制度，有暢通的民主監督渠道和良好的民主管理、民主議事的氛圍，有健全的黨內監督專門機構，這些都為我們做好黨內監督工作提供了良好的基礎和條件。我們要按照胡錦濤同志在中紀委三次全會上的講話精神，“把學習、宣傳、貫徹條例作為一項重要政治任務，周密部署，精心組織，做到認識到位、工作到位，務求取得實效”。

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第四篇：中國共產黨黨內監督條例學習心得體會

中國共產黨黨內監督條例學習心得體會

新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)堅持從嚴治黨,緊扣廉潔自律主題, 重申黨的理想信念宗旨,重在立德與正面倡導,為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的高標準;《中國共產黨紀律處分條例》以下簡稱《條例》)圍繞黨紀戒尺要求，開列負面清單，重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紅線，要求始終把紀律與規矩挺在前面。《準則》與《條例》的修訂，是從嚴治黨的必然要求;是貫徹落實“四個全面”重大戰略布局的重要保障。通過學習，有以下幾點體會：

一、充分認識學習《準則》與《條例》的重要意義

歷史的經驗告誡我們，一個政黨，如果不堅決反對和有效預防腐敗，聽任腐敗現象在黨內滋長蔓延，取得的政權也不可能保持穩定，黨的執政地位就有喪失的危險。黨的十八大以來，黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確的要求。新修訂的《準則》與《條例》是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識的進一步深化，是在新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位，具有十分重要的意義。

二、自覺學習《準則》《條例》，增強拒腐防變意識

學習好《準則》與《條例》，是增強拒腐防變意識的基礎和前提。黨員干部是反腐倡廉教育工作的重點。作為一名黨員領導干部就要自覺認真學習十八大會議的精神實質，深入、系統地學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，主動接受從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，不斷提高學習的自覺性、主動性，打牢思想基礎，筑嚴思想防線，恪守黨性原則。對于共產黨人來說，清正、清廉是信念，更是守則。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到勤政為民、廉潔從政。

三、自覺踐行“三嚴三實”要求，始終把紀律與規矩挺在前面

自覺踐行“三嚴三實”的要求，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來。古人云“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，作為黨員領導干部就要警鐘長鳴，時刻用黨員標準嚴格要求自己;自覺踐行“三嚴三實”要求，用紀律和規矩嚴格約束自己，牢記“兩個務必”，永葆共產黨員的先進性、純潔性，不斷提高拒腐防變的能力。

四、自覺接受監督，始終保持共產黨員先進性

作為黨員就要嚴格執行黨章，全面貫徹《準則》與《條例》，自覺接受來自各方面的監督，認真開展批評與自我批評，針對存在的突出問題和黨員、群眾反映的意見進行認真整改，進一步在工作中不斷完善，不斷創新，不斷進步，牢記全心全意為人民服務、為財政事業服務的宗旨，樹立正確人生觀、地位觀和利益觀，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終保持共產黨員的先進性，做一名廉潔自律、愛崗敬業的財政干部。

第五篇：學習《中國共產黨黨內監督條例》心得體會

學習《中國共產黨黨內監督條例》心得體會

通過對《中國共產黨黨內監督條例》的學習，我深深體會到認真學習、貫徹《黨內監督條例》對于嚴肅黨的紀律、純潔黨的組織、保障黨員民主權利、教育黨員遵紀守法、維護黨的團結統一、保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規的貫徹執行、推動反腐倡廉工作的深入開展，具有重要的意義。

中國共產黨是用先進理論武裝起來、按照民主集中制原則組織起來的馬克思主義政黨，加強黨內監督，是堅持黨的性質和宗旨，使我們的黨始終做到立黨為公、執政為民的必然要求。八十多年的實踐證明，我們的黨是一個善于自我批評、自我改進、自我提高的黨，是一個能夠依靠自身力量發現和解決黨內矛盾、糾正自身失誤和問題的黨，因此，嚴格黨內監督，始終成為我們黨保持機體健康和活力，順利推進黨的事業健康發展的重要保證。

《黨內監督條例》突出制度建設在黨內建設中的核心作用，注重監督制約和保護支持相結合，系統地總結了黨內監督工作的歷史經驗，充分體現了新形勢、新任務對黨內監督工作的客觀要求，全面反映了黨中央關于新時期黨的監督工作的各項部署，對黨內監督的基本方面作出了明確的規定，是一部思想性、指導性、操作性很強的黨內基本法規?！侗O督條例》的制定，充分展示了我們黨無私無畏、敢于面對和克服前進道路上的各種困難和風險的決心和信心。

我們的黨是一個擁有300多萬個黨組織和6600 多萬黨員的執政大黨，五十多年來，絕大多數黨員特別是黨的領導干部，能夠按照黨章的要求貫徹執行黨的路線、方針、政策，立黨為公、執政為民，涌現出了許多象焦于祿、孔繁森等優秀共產黨員形象，但是也有少數人不按黨的規矩辦事，腐化墮落、貪污受賄，成克杰、胡長青等是隱藏在黨內的敗類，他們嚴重敗壞了黨在群眾中的形象，成為歷史的罪人，這些教訓是很沉痛的，這也充分說明了加強黨內監督的必要性。

在新的歷史條件下，黨內監督工作面臨許多前所未有的新情況、新問題，面臨比過去任何時候都繁重艱巨的任務，因此，從嚴治黨，加強黨內監督是解決好提高黨的執政水平、提高拒腐抗變和抵御風險能力兩大歷史課題、始終保持黨的先進性的一項重要措施。

《黨內監督條例》是我們黨在新的歷史時期制定的黨內法規和制度，作為一名共產黨員，既是監督者又是被監督者。因此，要把“兩個條例”作為自己的行為規范嚴格執行，并且要貫徹到實際工作當中去，堅持將“兩個條例”對照檢查自己的思想和工作。要以認真務實的精神認真履行《條例》賦予的監督職責，既要自覺接受監督、又要正確行使黨內監督的各項權利。

加強黨內監督是黨的建設的長期任務，治國必先治黨，治黨務必從嚴。