XX縣學生校外托管機構安全管理集中整治專項行動實施方案

為進一步加強和規范全縣學生校外托管機構安全管理，切實保障學生生命財產安全和疫情防控安全，促進學生身心健康和安全成長，結合我縣實際，現制定本實施方案。

一、工作目標

通過開展學生校外托管機構安全管理集中整治行動，進一步明確學生校外托管機構的開辦條件和要求，實現學生校外托管機構運營規范化、管理常態化，消除安全隱患，確保學生生命財產安全，促進學生身心健康和安全成長。

二、實施步驟

（一）宣傳發動（2021年2月22日—2月28日）

縣教體、市場監管、公安、消防、衛健等部門要對學生校外托管機構安全管理進行多渠道、全覆蓋深度宣傳，各鄉鎮（街道）要組織召開轄區內校外托管機構開辦者工作會議，明確開辦基本要求，提高開辦者對安全管理工作重要性的認識，對屬地范圍內存在的所有校外托管機構進行全覆蓋、無縫隙、起底式大排查、大整治，確保疫情防控和食品、消防等各項管理健康有序規范安全。

各學校要對學生及家長通過發放明白紙、微信群和校訊通等方式宣傳校外托管機構開辦要求、存在安全隱患的嚴重后果，引導家長選擇符合安全規范的托管機構托管學生。

縣宣傳部門要在報紙、電視和新融媒體廣泛宣傳校外學生托管機構安全管理的重要意義和開辦托管機構的規范要求、辦理流程，在全社會形成廣泛關注托管機構安全、重視托管安全的良好氛圍。

（二）集中檢查（2021年3月1日—3月10日）

各鄉鎮（街道）要按照《XX市人民政府辦公室關于加強學生校外托管機構安全管理的意見》（X政辦字〔2018〕X號）文件要求，組織屬地有關部門對本轄區內的學生校外托管機構進行集中安全檢查，對檢查情況做詳細記錄，提出整改意見。

（三）整改落實（2021年3月11日—3月31日）

各鄉鎮（街道）要根據集中檢查結果和各有關部門意見，對轄區內符合條件的校外托管機構，督促其按照相關程序，辦理備案手續；對條件不完善的，下達停業整改通知，要求其限期整改，整改合格后，各鄉鎮（街道）要組織有關部門現場驗收后辦理備案手續，并予以公示；對整改后仍不能達到要求的，由各鄉鎮（街道）堅決予以取締。

三、嚴格管理

（一）嚴格開辦資質審核。

對新開辦的學生校外托管機構，各鄉鎮（街道）要嚴格按照《XX市人民政府辦公室關于加強學生校外托管機構安全管理的意見》（X政辦字〔2018〕X號）要求進行備案，否則不予開辦。

（二）強化常態化管理。

對已備案的學生校外托管機構，要加強常態化監管，由各鄉鎮（街道）組織相關部門進行定期檢查，檢查結果及時公示。

（三）完善投訴舉報體系。

縣教體局要暢通舉報投訴渠道，設立、公開專門投訴舉報電話，接受社會各界對未經審批私自開辦、整頓不達標，未經備案擅自運營的學生校外托管機構的舉報。對舉報結果，一經查實，要會同有關部門聯合各鄉鎮（街道）予以取締，并依法依規頂格處罰。

四、強化保障

（一）加強領導。

XX縣學生校外托管機構安全管理工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）要定期召開調度會議，及時協調解決工作中存在的問題。領導小組下設辦公室，具體負責統籌協調托管機構管理工作，定期召開聯席會議，召集辦公室成員單位聯合開展集中行動。集中行動后，領導小組辦公室負責組織成員單位常態化開展學生校外托管機構安全管理整治工作。

（二）落實責任。

各鄉鎮（街道）要履行校外托管機構的主體管理責任。各有關部門要依據《XX市人民政府辦公室關于加強學生校外托管機構安全管理的意見》（X政辦字〔2018〕X號）文件及法律法規有關規定，履行部門職能，行使相關管理職責。縣住建局負責督促學生校外托管機構使用具有合法建設手續的房屋，不得使用臨時建筑和危險房屋?？h交警大隊負責查處學生校外托管機構接送學生車輛無車輛號牌、無駕駛證、超速、超員等違法行為。縣交運局負責改善校車途經的農村公路安全通行技術條件，消除安全隱患?？h綜合執法局負責清理整治學生校外托管機構違章建筑及周邊無證攤點、游商浮販等。

（三）強化聯動。

各有關單位要在嚴格落實各自職責的同時，密切協作、加強聯動，及時做好信息溝通和工作協調，合力做好學生校外托管機構集中整治、監管工作。領導小組辦公室要加強督導，定期通報相關情況。

（四）嚴肅紀律。

各有關單位要嚴肅工作紀律，對檢查中發現的問題不遺漏、不包庇，對徇私舞弊、瞞報漏報等違法違規行為，依法依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。