保衛(wèi)隊無職黨員設(shè)崗定責

一、背景

保衛(wèi)隊現(xiàn)有黨員11人。為調(diào)動隊內(nèi)無職黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，著力提高保衛(wèi)隊基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從2019年以來，保衛(wèi)隊開展了無職黨員設(shè)崗定責工作，激發(fā)無職黨員在促進工區(qū)發(fā)展、維護穩(wěn)定、推進保衛(wèi)隊民主的積極作用，實現(xiàn)了組織滿意、群眾贊同、黨員樂意、干部歡迎的良好效果。

二、主要做法

明確責任，科學設(shè)崗，讓保衛(wèi)隊無職黨員“無職有位”。根據(jù)保衛(wèi)隊維護油田治安環(huán)境的新要求，結(jié)合實際，合理地設(shè)置一些崗位，規(guī)定具體職責，由無職黨員協(xié)助理事，使發(fā)揮先鋒模范作用的著力點放在維護油治安平穩(wěn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以班組為單位，按保衛(wèi)隊無職黨員的年齡結(jié)構(gòu)、分布狀況等基本情況，了解治安重點、難點，梳理了當前保衛(wèi)隊實際生產(chǎn)中迫切需要解決的熱點、難點問題。在此基礎(chǔ)上，以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務為依據(jù)，按照因地制宜、因事設(shè)崗原則，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，總體上為無職黨員設(shè)置了案卷整理崗、機動支援崗、維修保障崗、安全監(jiān)督崗四個崗位。對崗位的職責做了具體要求，如案卷整理崗負責隊內(nèi)所以有油田治安案件資料的整理，與地方公安局對接申報案件資料，收集工區(qū)上報治安情況的統(tǒng)計匯總；機動支援崗協(xié)助巡邏班組解決突發(fā)治安情況的打擊配合工作；安全監(jiān)督崗負責檢查上崗保衛(wèi)員的安全狀態(tài)檢查、車輛安全檢查等生產(chǎn)、生活安全保障工作。同時，明確規(guī)定：黨員上崗履行職責只作為隊內(nèi)工作的有益補充和依托，黨員干部不能把工作責任推給上崗黨員；上崗黨員不給報酬。

民主推薦，按能安崗，讓無職黨員“有位有為”。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采取黨員自愿申報與民主推薦相結(jié)合的方式組織無職黨員上崗。一是支部召開黨員大會，將崗位名稱、職數(shù)、工作職責向全體黨員公布，黨員自愿申報崗位，或隊內(nèi)民主推薦上崗人選。二是在原班組成員的基礎(chǔ)上就近就便的原則，擇優(yōu)選配，確保每個崗位的申報人數(shù)達到崗位設(shè)置數(shù)量要求。三是由班子成員和黨支部黨員自薦、民主推薦和組織推薦等方面的情況，商定上崗黨員預備人選。與此同時，針對當前保衛(wèi)隊黨員隊伍總體上年齡偏大、文化素質(zhì)偏低，把設(shè)崗定責與發(fā)展黨員有機結(jié)合起來，把積極向黨組織靠攏，具有一定專長的入黨積極分子列為上崗對象，既保證設(shè)崗定責工作需要，又加強了對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。開展設(shè)崗定責工作以來，已有1名入黨積極分子上崗接受鍛煉。

強化“保壘”，示范帶動。黨支部是開展設(shè)崗定責工作的關(guān)鍵，其戰(zhàn)斗力強不強，直接關(guān)系到設(shè)崗定責的成效。因此，在工作實踐中，堅持黨支部黨員干部走在前、盯在前，再設(shè)崗定責，根據(jù)黨員戰(zhàn)斗力的強弱，逐步設(shè)崗定責。一是干部先行一步，發(fā)揮示范作用；二是加強督查指導。對確定上崗的黨員，以隊和黨支部為依托，開展崗前培訓，組織他們認真學習政治理論知識，學習履行崗位職責所需要的業(yè)務知識和技能，著力提高上崗黨員思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力。培訓合格后，上崗黨員與黨支部簽訂承諾踐諾，以增強黨員的使命感和責任感，加強對黨員的監(jiān)督，使上崗黨員認真履行職責。與此同時，黨支部把樹立典型、宣傳典型、發(fā)揮典型的示范作用做為搞好設(shè)崗定責工作的有力措施來抓，達到干有目標、學有榜樣，整體推進了設(shè)崗定責工作的開展。

嚴格考核，強化激勵。建立定期督查制度和考評激勵約束機制，確保工作收到實效。一是建立考核督導機制。組織定期考核、工作督導，把崗位責任指標細化、量化，結(jié)合黨員公開承諾，要求上崗黨員每半年一次向黨員和群眾公開踐諾情況，由黨員和群眾代表評議，黨支部組織考核?？荚u分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，規(guī)定不稱職票數(shù)達到60%的黨員要及時調(diào)整，有效增強了無職黨員履職的責任感。二是建立教育培訓制度。根據(jù)上崗情況實際制定了詳細周密的學習計劃，充分利用保衛(wèi)隊微信群等形式對廣大黨員進行政策、法律、時事政治和實用技術(shù)培訓。三是建立決策參與制度。凡是隊里的重要活動、會議和決策，上崗黨員全程參與和監(jiān)督，并有權(quán)提出意見和建議，擴寬無職黨員參與隊內(nèi)管理的空間，為黨員表達意愿提供平臺。并經(jīng)常組織黨員開展黨員活動日、黨員議事會等活動，使黨員的地位、作用、價值得到了體現(xiàn)，從而調(diào)動“無職黨員”的履職熱情和積極性。

三、實施成效

通過設(shè)崗定責，較好地解決了新形勢下保衛(wèi)隊黨員教育管理方式相對滯后、黨員發(fā)揮作用渠道不夠暢通的問題，極大地激發(fā)了廣大保衛(wèi)隊無職黨員的政治責任感和工作熱情，改變了過去黨員不愿管事、不會理事、不便做事的狀況。黨員上崗后，有了榮譽感、責任感，即使是一些因特殊情況暫時沒有上崗的黨員也受到觸動，他們主動為群眾辦實事、做好事，精神面貌煥然一新。

四、經(jīng)驗啟示

啟示一：黨員干部履責、做好崗位幫扶。無職黨員沒有崗位管理經(jīng)驗，上崗初期無法達到預期效果。表現(xiàn)在缺少工作經(jīng)驗，工作水平不高，能力不足等問題，隊內(nèi)黨員干部應按行業(yè)管理形成監(jiān)督制度進行日常監(jiān)督檢查，形成常幫扶的常態(tài)。

啟示二：理清思路、科學運作，是推動黨組織工作開展的關(guān)鍵點。提高無職黨員的工作水平，就是要運用科學管理、以人為本的觀點和方法，來思考、謀劃和推進組織工作，要爭取主動、克服被動，必須開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，使組織工作的總體部署、工作思路、政策法規(guī)保持前瞻性和預見性。