XX市市場監督管理局2020年涉企收費檢查工作方案

根據省市場監管局《關于開展涉企收費檢查工作的通知》（X市監辦競爭〔2020〕X號）、XX市市場監管局《關于印發2020年全市涉企收費檢查工作方案的通知》（X市監辦字〔2020〕X號）文件部署，結合我市實際，制定本工作方案。

一、工作目標

通過開展涉企收費檢查工作，進一步規范涉企收費行為。加強對涉企收費減免政策落實情況的監管，特別是疫情期間中央和省出臺支持復工復產的涉企優惠政策，以及小微企業信貸優惠措施落實情況的監管，重點治理行政審批中介服務、行業協會商會、電子政務平臺、水電氣等領域亂收費行為，為我市的經濟發展創造良好的營商環境。

二、檢查重點

重點圍繞行政審批中介服務、行業協會商會、電子政務平臺、水電氣等行業領域，依法查處以下違法違規行為：

1.不執行政府定價或指導價，擅自設立收費項目或自定收費標準，以及采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的行為；

2.利用市場優勢地位強制或變相強制服務并收費，以及只收費不服務、少服務的行為；

3.將行政審批事項轉為中介服務并收費，將行政機關在審批過程中委托開展的技術服務活動費用轉嫁給申請人承擔，以及行政機關將職責范圍內的公務活動變無償為有償行為；

4.繼續或變相收取已取消和停征的收費項目，不執行優惠政策，不落實降低企業用水用氣用電成本政策的行為；

5.行業協會商會違反協會章程收費，強制入會收費，強制會員企業付費參加各類會議、培訓、評比、達標、表彰等活動，利用行政資源亂收費等行為；

6.相互串通、操縱中介服務市場價格的行為；

7.利用電子政務平臺，采取強制或變相強制的方式要求企業或個人購買第三方電子認證服務，以及以技術維護費、服務費、電子介質成本費等名義向企事業單位和個人收取經營服務性費用的行為；

8.其他價格違法行為。

三、實施步驟

此次檢查由市局統一部署開展，價監股具體組織實施，2020年11月10日前完成。

四、檢查時限

2019年7月1日以來發生的涉企收費行為。

五、工作要求

1.加強組織領導，周密安排。要切實提高政治站位，各單位負責人要精心組織，細化任務，明確責任，狠抓落實。對檢查中發現的違規收費問題，要依法嚴肅查處，并督促逐條逐項整改落實到位，不斷增強企業的獲得感。

2.堅持問題導向，突出重點。涉企亂收費隱蔽性強，涉及面廣，要充分利用12315平臺投訴舉報線索和媒體網絡輿情，聚焦企業反映集中的問題，通過外圍調查摸底，確定重點問題和監管目標，制定具體檢查方案，扎實開展檢查工作。