農(nóng)村教育存在的問題及對策

摘要:促進(jìn)農(nóng)村教育是推動我國素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)村教育的落后不僅關(guān)系著我國教育的水平，還關(guān)系到農(nóng)村今后的發(fā)展。我們要以新農(nóng)村建設(shè)為主要契機(jī)，加強(qiáng)我國農(nóng)村教育建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村教育又好又快發(fā)展。本文主要分析了當(dāng)前我國農(nóng)村教育存在的問題，并提出了相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村

教育

農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村教育具有重大的意義:首先，農(nóng)村教育的發(fā)展有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)，有利于城市和農(nóng)村一體化建設(shè)，有利于全面建設(shè)小康社會;其次，農(nóng)村教育的發(fā)展，有利于提高我國的科學(xué)技術(shù)水平，是實施科教興國戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，對于構(gòu)建學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型社會具有重要作用;最后，農(nóng)村教育的發(fā)展，有利于解決我國的農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)村問題，增加農(nóng)村收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民素質(zhì)和生活水平，對于新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。一、當(dāng)前我國農(nóng)村教育存在的問題隨著基礎(chǔ)教育的不斷推進(jìn)，我國目前的農(nóng)村教育取得了可喜的成績，但是與城市教育相比較，還存在著一些問題。我國的農(nóng)村教育問題主要表現(xiàn)為:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，師資力量較弱，教育經(jīng)費投入不足，教育結(jié)構(gòu)功能不健全，布局不合理，教學(xué)質(zhì)量不高等問題。1、農(nóng)村教育的經(jīng)費投入短缺現(xiàn)象嚴(yán)重由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，且還存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。有些縣級政府沒有財政能力承擔(dān)農(nóng)村教育管理體制的責(zé)任，造成了農(nóng)村教育面臨著經(jīng)費不足的嚴(yán)重困難。2001年，我國開始實行以縣為主的農(nóng)村教育管理體制。但是，由于縣級經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相當(dāng)，有些縣級政府教育資金投入較少，使得校舍面積小，教育設(shè)施少，對于學(xué)生必須的教學(xué)儀器、圖書資料、文體器材等，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代化的教育要求。而且，隨著義務(wù)教育的普及，有些貧困山區(qū)的孩子和特殊人群(流動人口子女、殘疾兒童等)的基礎(chǔ)教育就成為了困難，或者負(fù)著債務(wù)接受教育的情況也不少存在。2、農(nóng)村教育師資隊伍素質(zhì)不高農(nóng)村教育中還存在一個十分普遍的問題，就是師資力量薄弱，有些教育觀念落后、知識能力不高，方法落后的教師還活躍在農(nóng)村教育課堂中，嚴(yán)重影響了學(xué)生的成長成才。農(nóng)村的教師選撥、任用和培訓(xùn)機(jī)制不完善，造成教師逐漸向城市學(xué)校流動，農(nóng)村與城市的教育差距逐漸拉大。近年來，農(nóng)村增加大量的任課教師，卻又不給任課教師及時編制，打擊了教師的敬業(yè)精神，使得教師在課堂教學(xué)中缺乏責(zé)任心，造成農(nóng)村教育質(zhì)量不高。3、農(nóng)村教育的結(jié)構(gòu)和功能不完善在農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)上，目前我國的大部分農(nóng)村只有義務(wù)教育，職業(yè)技術(shù)教育和成人教育相對缺乏。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展，農(nóng)村對于成人和職業(yè)的科學(xué)技術(shù)文化知識的要求越來越高，因而對于成人和職業(yè)教育的要求越來越迫切。但是，農(nóng)村的教育結(jié)構(gòu)嚴(yán)重向義務(wù)教育偏離，忽視了成人教育和職業(yè)教育，這種現(xiàn)象使得農(nóng)村的教育結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)村教育越來越滿足不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展需要。另外，我國農(nóng)村教育的功能僅限于向高一級學(xué)校培養(yǎng)人才，只是希望通過一級級地升學(xué)離開農(nóng)村，基礎(chǔ)教育的質(zhì)量也受到影響。越來越多的學(xué)校和教師通過簡單的成績來衡量一個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，認(rèn)為只要這個學(xué)生的學(xué)習(xí)成績不行，品德和其他方面都不行，因此不再關(guān)心成績較差的學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，這不僅忽視了成績較好學(xué)生的全面教育，還忽視了成績較差學(xué)生的基礎(chǔ)教育，嚴(yán)重阻礙了義務(wù)教育的健康發(fā)展。二、分析改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀的對策1、在政策中突出農(nóng)村教育的重要地位政策要突出農(nóng)村教育在國家教育中的重要地位，并力爭體現(xiàn)農(nóng)村教育政策的可行性。第一，政府要關(guān)心農(nóng)村的教育問題，將農(nóng)村教育問題看作是我國教育的重中之重，在教育問題中突出農(nóng)村教育的重要地位，并在政策中對農(nóng)村教育給予更多的關(guān)心和支持。農(nóng)村的教育發(fā)展離不開政府的支持和關(guān)系，一方面，只有建立以中央政府為主體，地方政府及學(xué)校自身為補(bǔ)充的教育資金支持，才能讓農(nóng)村教育免受教育資金缺乏的危機(jī)，另一方面，只有以中央政府的科學(xué)決策為指導(dǎo)，才能在農(nóng)村教育中穩(wěn)步前進(jìn)，少走彎路。第二，政府要以法律和制度的形式加強(qiáng)對農(nóng)村教育的支持和幫助，并在法律和制度中體現(xiàn)可操作性，以確保農(nóng)村教育的快速發(fā)展。農(nóng)村教育存在的問題特殊而復(fù)雜，政府在制定政策時不僅要實行宏觀調(diào)控，還要注重側(cè)重群體和區(qū)域的教育現(xiàn)狀，只有根據(jù)具體區(qū)域的農(nóng)村教育問題，才能使農(nóng)村教育工作具有針對性和可操作性。與此同時，政府要加大監(jiān)督和檢查力度，確保政策得以很好實施和農(nóng)村教育問題得以解決。2、增加農(nóng)民收入和地方財政收入農(nóng)村教育的根源問題是生產(chǎn)發(fā)展落后。農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展落后，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平不高，農(nóng)村教育事業(yè)就沒有資金保障，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)條件不理想，農(nóng)民孩子也上不了學(xué)。俗話說，正本清源，要想解決好農(nóng)村教育的主要問題，就要解決好農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展落后的根源問題。首先，我們要努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)，帶動農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過拓寬增產(chǎn)渠道來增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和地方政府收入，讓地方政府有充足的資金作為教育保障，讓農(nóng)民孩子有充足的資金儲備去接受教育。其次，不僅政府要加大教育投資，農(nóng)民也要重視孩子教育，政府要加強(qiáng)農(nóng)民的教育投資觀念，引導(dǎo)農(nóng)民擯棄原生態(tài)的生活觀念，重視孩子的學(xué)校教育投資，讓每一個孩子都能接受教育。3、調(diào)整農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量農(nóng)村在抓好基礎(chǔ)教育的同時，要重視農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，全面提高農(nóng)村人口素質(zhì)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速且多元發(fā)展的今天，農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)失調(diào)不僅影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，還影響到農(nóng)村人口整體素質(zhì)的提高。首先，政府要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、人文、地理等實際情況，積極發(fā)展適合本地區(qū)的農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)，打造健全的職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)，以鞏固農(nóng)村義務(wù)教育的效率。從城市方面來講，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，有利于大量農(nóng)村人口向城市人口流動，促進(jìn)了城市的工業(yè)化和城市化;從農(nóng)村方面來講，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了農(nóng)村人口的整體素質(zhì)。其次，政府要加大對職業(yè)技術(shù)教育中農(nóng)業(yè)科技知識教育的重視，提高農(nóng)民的文化知識和科技素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民對科技的接受和運用能力，使得農(nóng)業(yè)科技教育和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，這不僅為職業(yè)技術(shù)教育創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，拓寬了就業(yè)渠道，也提高職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量。最后，政府和學(xué)校要重視義務(wù)教育工作，及時優(yōu)化學(xué)校課程體系，充分發(fā)揮農(nóng)村課程體系中的實踐性和創(chuàng)新性元素，加強(qiáng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的科學(xué)文化知識和綜合素質(zhì)。4、提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)農(nóng)村教育的水平在很多程度上取決于教師的專業(yè)水平和素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，就要加強(qiáng)教師的整體素質(zhì)和專業(yè)知識能力的培養(yǎng)，以促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高。首先，提高教師的待遇和福利，取消城鄉(xiāng)教師工資水平差距，健全薪資和職稱獎勵機(jī)制，激發(fā)教師的責(zé)任意識和敬業(yè)精神。其次，推進(jìn)教師隊伍的建設(shè)，加大對教師的培訓(xùn)，健全農(nóng)村教師的在職進(jìn)修制度，提高教師的專業(yè)知識水平和素質(zhì)。最后，加強(qiáng)農(nóng)村和城市教育合作，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的共享的同時，吸引大學(xué)生和優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。總之，解決好當(dāng)前的農(nóng)村教育的主要問題，我們要實現(xiàn)中央政府、地方政府和學(xué)校的聯(lián)動，加大政策支持的同時，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)的同時，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)的同時，加強(qiáng)教師的工資福利待遇等。只有這樣，才能實現(xiàn)農(nóng)村教育健康發(fā)展，才能減少城市和農(nóng)村的教育差距，促進(jìn)我國教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。