XX鎮進一步加強網格化管理防控違法用地工作方案
為落實最嚴格的土地保護制度,壓實網格化管理責任,防控我鎮新增違法用地發生,依據X政辦秘〔2020〕X號、X農房辦〔2021〕X號等文件精神,結合我鎮實際,特制定如下方案:
一、工作目標
按照“源頭防控”要求,以“零容忍”的態度,加強網格化管理,建立及時發現、報告、制止、處置新增違法建設行為機制,切實保護好18億畝耕地紅線。
二、工作任務
1、不折不扣開展衛片圖斑核查整改,堅決整改到位;
2、形成“大棚房”專項清理整治工作常態化,監管到位;
3、整改耕地保護督察中發現的問題;
4、整治亂占耕地種植、養殖等亂象。
三、工作措施
(一)建好網格,人員防控到位
各村居書記為本轄區網格長、第一責任人;各包片村干部為網格員、直接責任人、防控責任人、整改責任人、宣傳員、引導員。城管、農管站、自然資源所、建設所等職能部門按片劃分網格,責任到人。
(二)提高政治站位
各村居、各單位要進一步提高政治站位,統一思想認識,牢固樹立土地“紅線意識”和“底線思維”,切實履行職責,堅定不移,持續發力,行動果敢,堅決打贏土地衛片違法用地、耕地保護交辦問題、擅自占用耕地亂象政治等整改工作硬仗。
(三)完善機制,及時查處到位
網格員開展巡查時要有記錄,發現苗頭性、傾向性問題,及時宣傳引導制止,不聽勸阻及時報告網格長,網格長仍不能控制,第一時間上報農管、城管、自然資源所等相關部門分管領導,依據分工,分管領導組織執行力量依法依規處置。
四、工作保障
(一)強化指導,長效監管到位
各村居加強日常巡查督查、問題整改督促;農管站加強土地流轉引導、客宅和設施農用地審批把關;建設所、自然資源所、城管等部門加強執法保障,把違法建設、違法用地消滅在萌芽狀態。
(二)壓實責任,追責問責到位
對違法建設、違法用地,鎮拿出一部分資金作為此項工作績效獎勵到個人,村書記每月300元,其他包組干部每月200元,按照“既處理事又處理人”的原則,村級網格員發現未整改、衛片發現或上級督查整改不到位的,每例扣除月績效50元,績效工資發完為止。經調查,非網格員管理不到位,或村網格員巡查發現后制止不了但及時上報的免于處罰。每季度通報一次,連續2個季度被通報扣除績效的網格員,由鎮紀委提醒談話1次,連續3個季度被通報扣除績效的,由鎮紀委視情況給予紀律處分或組織處理,同時對所在村居黨支部書記通報批評,情節嚴重的,移交紀檢監察機關嚴肅查處。
五、工作要求
1、各村居、各相關單位要進一步細化網格,強化監管,高度重視違法用地、違法建設整改工作,主要負責人親自過問,安排精兵強將主抓,確保所有違法用地、違法建設按時按要求整改到位。
2、各村居、各單位要從近幾年我鎮衛片整改中深刻反思、汲取教訓、舉一反三,進一步強化耕地保護工作,全鎮上下勁往一處使,形成合力,始終保持對違法用地、違法建設的高壓態勢,實行制度化、常態化監管,守住我鎮耕地,端好我們的飯碗。