第一篇：關于發揮黨員先鋒作用，助推鄉村振興專題黨課講稿

關于發揮黨員先鋒作用，助推鄉村振興專題黨課講稿范文

同志們：

今天是我們XXX村的黨員同志們歡聚一堂的日子，我們一同共商xx村發展大計。在座的各位是xx村的關鍵少數，作為這一關鍵少數群體，我們是不是要發揮黨員先鋒作用，來推動我們村的大力發展?今天我與各位交流的題目是：《發揮黨員先鋒作用推動鄉村振興》。

在此我想與大家交流二個方面的意思。

一、關于鄉村振興戰略

（一）鄉村振興戰略的提出時間節點

黨的XX大報告提出，實施鄉村振興戰略。

2018年的中央一號文件提出實施鄉村振興戰略的三個重要時間節點，即三個重要的目標任務：

（1）.到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。這些重要進展包括農業綜合生產能力穩步提升、農民增收渠道進一步拓寬、農村貧困人口實現脫貧、農村基礎設施建設深入推進、城鄉融合發展體制機制初步建立、農村生態環境明顯好轉等。

（2）.到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。決定性進展包括農業結構得到根本性改善、農民就業質量顯著提高、相對貧困進一步緩解、城鄉基本公共服務均等化基本實現、鄉村治理體系更加完善、美麗宜居鄉村基本實現等。

（3）.到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

（二）中央為什么要在這個時候提出鄉村振興戰略

習總書記在2017年年底中央農村工作會議上的重要講話、2018年中央發出的一號文件中都明確回答了這個問題。最重要的原因，一是我國的基本國情，二是我國經濟社會發展現階段的基本特征。

1、我國的基本國情決定了鄉村不能衰敗

城鎮化是國家實現現代化的必由之路和強大動力，這是已被各國實踐證明了的規律。但是，世界各國的資源稟賦、人口規模、發展水平、社會制度等各不相同，在現代化過程中人口城鄉分布的格局和變化必然有很大差別，因此不能簡單對別國的經驗照抄照搬。提出振興鄉村，絕不是不要城鎮化，也不是要把城鄉發展對立起來，而是要從我國的實際出發，科學引領我國現代化進程中的城鄉格局及其變化。

我國的實際是什么?一是人口眾多。2020年年底世界上超過1億人口的國家有13個，其中亞洲7個：中國、印度、印度尼西亞、巴基斯坦、孟加拉、日本、菲律賓；非洲2個：尼日利亞、埃塞俄比亞；北美洲2個：美國、墨西哥；南美洲1個：巴西；歐洲1個：俄國。這13個國家中已經成為經濟發達國家的只有美國和日本兩個。但是，美國總人口4.2億，不足我國的零頭；日本總人口2.2億，不足我國的十分之一。世界上所有經濟發達體的人口都加在一起，大概是10億人，遠遠少于我們國家的總人口。二是我國農村人口比重過大，絕對數量也大。按常寧的比例估算，我市約XXX萬人口，城鎮人口不足XX萬，那么我國農村人口近10億，接近甚至超過80%。三是改革開放40年，我們國家在經濟上不管是城鎮還是農村發生了翻天覆地的變化，但發展不充分不平衡的矛盾十分突出。城市發展得快，農村發展得慢；城市發展得好，農村發展得沒那么好。更為嚴重的是，農村的經濟雖然發展了，但很多好的東西正在逐漸減少甚至消失。比如優秀的中華傳統文化，比如淳樸的鄉風。40年前，我國的農村雖然窮，但村容是整潔的，村貌是綠色的，夫妻是在一起的，鄰里之間是融洽的；夏天可以看到螢火蟲，冬天準時會下雪；孩子是父母帶大的，父母是孩子在贍養。現在呢?房子建好了，常年閑置；山里是黃色的，房前屋后卻長滿了青苔；孩子是爺爺奶奶帶大的，甚至是自然成長起來的；老人更是自成一體。

因此，我國是人口超過14億的國家，要如何實現現代化，這在世界上還沒有先例，當然也沒有現成的經驗。路怎么走，只能靠我們自己去探索。隨著城鎮化的推進，農村人口必然逐步減少，有些村莊也會因各種原因而逐步消失，但這是一個漸進的歷史過程。更由于城鄉之間在經濟、社會、文化、生態等方面具有不同的功能，城鄉之間只有形成不同功能的互補，才能使整個國家的現代化進程健康推進。因此不管城鎮化發展到什么程度，鄉村都不可能被消滅。我國的特殊性則在于人口總規模巨大，即使鄉村人口的比重降到30%以下，但總量仍將達到幾億人。有著幾億人生活的地方怎么能不把它建設好?如果城鄉差距過大，怎么能建成惠及全體人民的全面小康社會和現代化國家?因此，實現鄉村振興是由我國國情所決定的必然要求。

2、我國發展的階段性特征要求鄉村必須振興

經過改革開放以來的快速發展，我國經濟增長已經進入了“新常態”，這意味著經濟的增速會適當放緩，但對發展的質量要求會更高。我國城鎮化的進程也必須跳出在高增長時期形成的思維慣性，主動適應這種變化。2017年我國戶籍人口的城鎮化率為42.35%，比常住人口城鎮化率低約16個百分點，這就意味著有2.3億農業戶籍的人口雖已在城鎮居住和生活，但尚未落戶城鎮。按“十三五”規劃要求，到2021年年底，將有1億已經在城鎮定居的農民工及其家屬落戶城鎮。但這同時也表明，現已進城的農業人口中，多數人到2021年年底還不能在城鎮落戶，何況今后還會有農業人口陸續進入城鎮。因此解決好這個問題，正如總書記講的那樣：要有足夠的歷史耐心。

我國發展已經進入了新時代，現階段我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，而這種發展的不平衡不充分，突出反映在農業和鄉村發展的滯后上。因此黨的十九大報告提出要堅持農業農村優先發展，要加快推進農業農村現代化。

（三）鄉村振興戰略的深刻內涵

鄉村振興戰略總的要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。與黨的十六屆五中全會提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總要求相比較。“生產發展”變為“產業興旺”，“生活寬裕”變為“生活富裕”，“村容整潔”變為“生態宜居”，“民主管理”變為“治理有效”，其內容更加全面豐富，目標也更加宏遠，可謂是新農村建設的“升級版”。這當然不是簡單的字面變更，更是新時代“三農”工作的一場全面變革。產業興旺是實現鄉村振興的基礎條件，是農村實現可持續發展的內在要求。生態宜居是實施鄉村振興戰略的高起點。鄉風文明是實現鄉村振興的靈魂。治理有效是實現鄉村振興的保障。生活富裕是實現鄉村振興的目的所在。

二、黨員如何發揮先鋒作用，推動鄉村振興

一要強化黨員意識。意識是人的大腦對客觀事物的一種內在反應，看不見摸不著，卻是客觀存在的，是一種非常奇特的東西。它的奇特之處在于雖然看不見摸不著，卻無時不刻影響著人的行為。黨員意識是什么?我認為就是一種角色意識、身份意識。什么角色、什么身份應該樹立什么意識。家庭角色如此、社會角色如此、政治角色更是如此。老師要有老師的樣子、干部要有干部的樣子、黨員要有黨員的樣子。我們村里的黨員非常不錯，大部分有強烈的黨員意識。時時處處表現出黨員的樣子，發揮著黨員的作用。值得我學習和尊重，在此我向各位致敬！但少數黨員角色識不強。對入黨誓詞、入黨初衷忘得干二凈。不帶頭發展經濟、不幫助周圍群眾、不按時繳納黨費、不參加組織生活、不支持村兩委工作。

二要適應時代要求。新時代的黨員發揮先鋒模范作用不象戰爭年代要出生入死，不象純農業年代需要“晴天一身泥，雨天一身水”，不象物質潰泛的年代，要你口中不吃去接濟周圍的群眾。但新時代的黨員發揮先鋒模范作用的表現形式更加多樣化了，渠道更廣了。提供資金、信息、平臺，關心別人，調解矛盾，積極參與組織生活，帶頭服務村級中心工作，支持村兩委工作等等都是先鋒模范作用的具體表現形式。

三要準確把握內涵。對照鄉村振興的內涵產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，我們發現黨員在鄉村振興戰略的實施過程中可以大有作為。拜請各位黨員結合各自的實際和特長，積極發揮先鋒模范作用。

我相信有在座的少數關鍵的先鋒作用，有村兩委的正確領導，有xx村全體人民的共同努力，xx村的XXXX年注定是不平凡的，xx村的明天注定是美好的。

謝謝大家！

第二篇：發揮黨員先鋒作用 助推鄉村振興

發揮黨員先鋒作用 助推鄉村振興（1）

同志們：

實施鄉村振興戰略提出已近一年。今年中央出臺鄉村振興一號文件，制定鄉村振興戰略規劃，這充分體現了黨中央對實施鄉村振興戰略的高度重視，再次釋放了我們黨始終重視農業、關心農村、關愛農民的強烈信號。作為基層黨員干部、農村工作者，我們必須要深入學習貫徹總書記重要講話精神，切實增強工作自覺性主動性，扎扎實實推進鄉村振興不斷向前推進。下面，我們來學習一下這項偉大戰略：

一、鄉村振興是新時代解決三農問題重大戰略

黨的十九大以來，總書記對實施鄉村振興戰略作出一系列深刻闡述，黨中央、國務院采取了一系列重大舉措推動落實，制定了以鄉村振興為主題的中央一號文件，發布了鄉村振興戰略規劃，開啟了解決“三農”問題的新征程，意義重大。

(一)實施鄉村振興戰略是三農政策的重大創新。鄉村振興戰略的提出與實施，是總書記長期重“三農”、抓“三農”的領導實踐與理論思考的結晶。總書記關于實施鄉村振興戰略的重要論述，高瞻遠矚，系統全面。他在黨的十九大報告中提出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，指明了鄉村振興的深刻內涵;在去年底的中央農村工作會議上，概括出城鄉融合發展之路、共同富裕之路、質量興農之路、鄉村綠色發展之路、鄉村文化興盛之路、鄉村善治之路、中國特色減貧之路“七個之路”，指明了走中國特色社會主義鄉村振興道路的實踐路徑。總書記還強調，實現鄉村振興，關鍵在黨，要堅持黨管農村工作，堅持農業農村優先發展，堅持農民主體地位，明確了推進鄉村振興的重大原則。可以說，黨中央提出實施鄉村振興戰略，順應了鄉村發展和城鄉演變規律，抓住了新時代我國經濟社會發展的突出矛盾，回應了億萬農民對美好生活的新期待。

(二)實施鄉村振興戰略是三農工作實踐的重大發展。改革開放以來，我們黨領導農民實行家庭承包，興辦鄉鎮企業，鼓勵農民進城打工，取消了延續2600多年的“皇糧國稅”，對農民直接補貼，建立農村社保制度，這些制度創新和實踐創造，深刻改變了農業農村農民的面貌。特別是黨的十九大以來，黨中央提出并實施新的國家糧食安全戰略，推進農業供給側結構性改革，實行農村承包地“三權分置”，動員全黨全社會力量打贏精準脫貧攻堅戰。這一系列重大舉措和實踐，帶來了農業農村發展的歷史性成就、歷史性變革。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，是新時代解決“三農”問題的重大方略，是我們黨的“三農”工作成功實踐的繼承和發展。

(四)實施鄉村振興戰略時機已經成熟，條件已經具備。經過40年改革發展，我國農業現代化取得長足進步，農業的科技水平、機械化水平、農田建設水平大幅提升，農業綜合生產能力顯著增強。2017年，我國糧食產量比1978年翻了一番多，達到1.2萬億斤水平，肉蛋魚、果菜茶產量穩居世界第一，保證了國家大規模城鎮化、快速工業化對農產品和勞動力的需要。黨中央提出實施鄉村振興戰略，符合當前的發展階段，符合國情農情，恰逢其時，只要久久為功抓下去，一定能夠譜寫新時代鄉村發展的新篇章。

二、實施鄉村振興戰略必須完善體制機制

推進鄉村全面振興，核心是重塑工農城鄉關系，扭轉長期以來“重工輕農、重城輕鄉”的思維定勢，打破城鄉二元分割的體制藩籬，做到以工促農、以城帶鄉，推動城鄉要素平等交換、公共資源均衡配置，真正建立起向農村傾斜的城鄉融合發展體制機制。

(一)構建鄉村產業發展新機制。鄉村發展需要產業帶動，只有產業興旺了，鄉村才能聚攏人氣、帶動就業。國際上，不少知名跨國公司總部都設在小鎮上。而我國產業都在向大中城市聚集，許多縣城缺乏產業支撐，大多數鄉村只有種養環節，加工、流通等都到了城市。今后，應考慮把促進縣城或中心城鎮產業發展作為重點，制定相關扶持政策，改善農村營商環境，引導適合農村的產業向鄉村布局，把就業、效益、收入更多留在農村。要發揮農業多功能性，挖掘鄉村的多重價值，促進一二三產業融合發展，拓寬農民增收渠道。

(二)建立鄉村振興人才支撐機制。缺少人才的鄉村，無法真正實現振興。這些年，大量有文化的年輕人外出，農村人才持續外流，老一輩農民逐漸退出，“誰來種地、誰來興村”的問題越來越突出。建立適應鄉村振興需要的人才隊伍，要堅持兩條腿走路。一方面，培養本土人才，重點培育新型職業農民和鄉村實用人才，全面建立職業農民制度。另一方面，吸引外來人才，破除城市人才下鄉的制度障礙，建立城市專業人才定期服務鄉村機制，搭建鄉村建設志愿服務平臺，鼓勵各類人員返鄉下鄉創業創新、投身鄉村振興。

(三)構建穩定的投入保障機制。農業農村建設歷史欠賬多，農村面廣量大，補上這些短板，需要大量投入。據粗略測算，農村人居環境整治，完成農村廁所、垃圾和污水“三大革命”，需要建設資金超過3萬億元。現有資金籌集渠道、投入力度，遠遠滿足不了。要下決心合理調整城鄉公共資源配置，加快形成財政優先保障、金融重點支持、社會積極參與鄉村振興的多元投入格局。公共財政應進一步提高對農業農村的支出，落實縣域內金融機構的存款主要用于鄉村的政策，引導工商資本等社會資金助力鄉村振興。同時，調整土地收益支出結構。目前，全國土地出讓收益支出中用于農業農村的不到30%。要制定出臺土地出讓收益更多用于農業農村的意見，大幅提高投入到鄉村振興的比例。

(四)完善農業轉移人口市民化機制。當下，大量農民工及其子女常年在城市務工生活，卻不能平等享受城里的公共服務，老一代還能回鄉，新生代農民工想回也回不去。比如，農民工回農村養老，轉移社保時只能拿走自己繳納的小部分，剩余的大部分留在了務工地，一定程度上成了“把青春獻給城市，把負擔留給農村”。為此，要加快推進戶籍制度改革，完善城鄉平等就業制度，讓進城農民平等享受醫療、教育、住房、社保等公共服務，讓符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶，真正市民化。

三、扎實推進鄉村振興戰略任務實施

現在，黨中央實施鄉村振興戰略的大政方針已經明確，工作布局陸續展開。下步，我們必須深入學習、全面貫徹總書記在中央政治局集體學習時的重要講話和關于實施鄉村振興戰略的重要論述精神，擔當作為強統籌，履職盡責抓落實，和各地區各部門一道扎實推進鄉村振興戰略實施。

(一)進一步加強黨對農村工作的領導，落實農業農村優先發展原則。黨管農村工作，是我們最大的政治優勢，也是做好農村工作的一條根本經驗。鄉村振興必須發揮好這個優勢，用好這個法寶。要制定出臺《中國共產黨農村工作條例》，把加強黨對農村工作的領導以黨內法規形式確定下來。落實農業農村優先發展原則，把“四個優先”作為對各級黨委政府的硬約束。建立鄉村振興工作報告制度和督查制度，把五級書記抓鄉村振興的要求落實到制度上、工作中。

(二)堅持規劃先行，從實際出發有序推進鄉村建設。農村的情況千差萬別，各地發展基礎不盡相同，不能搞一刀切、齊步走。要堅持規劃先行，樹立城鄉融合、一體設計、多規合一理念，統籌考慮產業發展、人口布局、公共服務、土地利用、生態保護等各個方面，增強規劃的前瞻性、約束性、指導性。從實際出發，分類指導，精準施策，因地制宜編制鄉村振興地方規劃和專項規劃方案，做到一張藍圖繪到底，久久為功搞建設。遵循鄉村自身發展規律，注重地域特色，保護鄉村風貌，打造各具特色的現代版“富春山居圖”，決不能把鄉村搞成縮小版的城市。

(三)聚焦重點求突破，讓農民群眾有更多實實在在的獲得感。改善農村人居環境是增強農民群眾獲得感幸福感的迫切需要，要把這項工作作為實現鄉村振興的“當頭炮”。按照農村人居環境整治三年行動部署安排，認真總結推廣浙江“千村示范、萬村整治”經驗，扎實推進村容村貌提升、農村垃圾污水治理、廁所革命和農業廢棄物資源化利用等重點任務，確保取得積極進展。同時，大力推動水電路氣訊等基礎設施建設向農村延伸，科教文衛體等公共服務向農村傾斜，最終讓農民與城里人擁有一樣的生活環境、享受一樣的公共服務。

發揮黨員先鋒作用 助推鄉村振興（2）

十九大報告首次提出“實施鄉村振興戰略”，今年的中央一號文件也對此項戰略作了專題部署，這給我們農村帶來了很大的發展機遇，作為黨員，我們更要有高度的責任感和使命感，奮力拼搏、激流勇進，爭做“四個合格”黨員，書寫人生華麗篇章。

一、“實施鄉村振興戰略”的意義

1.實施鄉村振興戰略，是農業農村發展到新階段的必然要求。

十九大報告提出了實施鄉村振興戰略的總要求，就是堅持農業農村優先發展，努力做到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。”這是農業農村發展到新的階段設定的一個新目標、提出的新的更高要求，這個戰略的實施將會為農業農村的發展注入強大的動力。

2.實施鄉村振興戰略，是全面建成小康社會的迫切要求。

上一個五年，我們取得了一份滿意的“三農”成績單，但無論城鎮化怎么發展，未來農村還會有將近4億左右的人口。提出振興鄉村，是在深刻認識城鄉發展規律的基礎上提出的重大戰略，城鎮化和鄉村振興并不矛盾的，他們從來都是互相促進、互相聯系的命運共同體。

3.實施鄉村振興戰略，是加快推進農業農村現代化的重要舉措。

當前，農業農村的發展已經站在了新的歷史起點上，互聯網在農村越來越普及，現代物流體系進入農村，農村的教育、衛生、社會保障等都有了長足進步，具備了支撐農業農村現代化的物質和技術條件。相信在不久的將來，“農業農村現代化”這個目標一定會實現

二、如何實現“鄉村振興”

1.要重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路

城鄉融合發展，絕不只是圖紙上將城與鄉圈在一起，關鍵在于，如何將那些曾經讓城市繁榮起來的要素能以比較低廉的成本順利進入農村。去年，江蘇在全國率先啟動特色田園鄉村建設，全面推進城鄉融合，這是我省改革開放以來以工補農、以工帶農一體化發展經驗的再提升，目的是讓要素回流鄉村，讓鄉村提升內生活力。

2.要鞏固和完善農村的基本經營制度，走共同富裕之路

要鞏固完善農村基本經營制度，完善承包地“三權”分置辦法，促進土地流轉，發展農業適度規模經營，培育新型農業經營主體和職業農民，培養質量興農骨干隊伍。據統計，到2017年底，全國家庭農場數已達到48.5萬家，合作社達到了199萬家，產業化經營組織和農業企業有39萬家，換句話講，新型的經營主體總量超過了300萬家，加入合作社的普通農戶年收入提高15%-25%。

3.要深化農業供給側結構性改革，走以質興農之路

一方面，要實現小農戶和現代農業的有機銜接，要通過深化體制改革加大機制創新，克服農產品市場信息不對稱弊端，實現農業結構優化和發展方式轉變。另一方面，要推進農產品質量分等分級，強化質量、塑造品牌，促進農業標準化生產，好的品牌能夠引導農業結構調整，引導農業競爭力增強，讓農業做強、做優、做大，走好質量興農之路。

4.要促進人和自然和諧相處，走綠色發展之路

今年中央一號文件提出，鄉村振興戰略的關鍵是生態宜居，也就是要在發展中保護生態環境。習總書記曾說：“綠水青山就是金山銀山，良好的生態環境是最公平的公共產品，也是對廣大民眾最基本的福祉。”比如缸顧鄉東羅村的發展模式，正是體現了人和自然和諧相處，依托自然實現經濟的綠色、可持續發展的成功典范。

5.要繼承和發揚農耕文明傳統，走文化興盛之路

我以為，鄉村振興需要的不僅僅是充裕的物質生活，更需要富足的精神文化，實現鄉村振興，要充分發揮文化在鄉村振興中的作用，通過文化建設促進鄉村全面發展。比如周莊鎮東滸村，他是里下河地區第一個農村黨支部誕生地，紅色文化在這里薪火相傳，目前正逐步建成紅色文化教育示范基地，真正做到把紅色資源利用好、把紅色傳統發揚好、把紅色基因傳承好。

6.要創新農村社會治理體制，走鄉村善治之路

一要加強農村基層組織建設。充分發揮黨支部的核心領導作用，實現網格化社會治理，有效整合農村農業生產資源，最大限度地提高農民收入。二要加強公共安全管理。將三項排查整治專項行動納入常規工作，著力解決影響農村社會穩定和社會治安的基礎性、源頭性、根本性問題。三要健全維護群眾權益機制。注重傾聽群眾呼聲，著力解決農民群眾最關心最直接最現實的利益問題。

7.要打贏精準脫貧攻堅戰，走中國特色的減貧之路

精準脫貧攻堅和鄉村振興戰略互相支撐。一要加強政治建設，把對黨忠誠體現到不折不扣抓好脫貧攻堅的各項工作上。二要加強組織建設，夯實農村基層組織，補齊黨建工作短板，注重從脫貧攻堅中鍛煉干部、考察干部、發現干部、使用干部。三要加強作風建設。不斷強化準、實、嚴的工作作風，真刀真槍把脫貧攻堅工作抓實抓細抓到底。四要加強能力建設。強化干部培訓，不斷提高學習能力、政治領導能力、群眾工作能力和政策落實能力，高質量打好打贏脫貧攻堅戰。

三、鄉村振興，農村黨員該怎么做

一是面對農民群眾，要有悲憫之心。鄉村振興，是時代召喚黨員干部要主動去農村干事創業，泰興市三六村原黨總支書記金雨祥24年扎根農村，用生命詮釋了忠于職守、一心為民的黨性本色。二是面對艱難困苦，要有拼搏之心。“振興鄉村”絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，需要艱苦奮斗和百倍努力。曾感動中國的廖俊波同志，出差途中因公殉職，他奮戰在最艱苦的地方、堅守在最需要的崗位，用自己的“辛勤指數”換來了群眾的“幸福指數”。三是面對復雜工作，要有務實之心。鄉村振興要拿出行動、實干苦干。小崗村“第一書記”，他帶領村民辦工業、興商貿，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，做出經得起歷史和人民檢驗的實績。

要讓鄉村振興戰略順利落地生根，關鍵在于人才。中央明確提出要把到農村一線鍛煉作為培養干部的重要途徑，形成人才向農村流動的用人導向，造就一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。黨員干部要認清形勢、響應號召，敢于擔當、主動作為，用實干苦干，旗幟鮮明地回答好“鄉村振興”這道“時代考題”。

黨的十九大明確提出實施鄉村振興戰略，并將其寫入黨章。2017年12月28日至29日召開的中央農村工作會議，深刻闡釋了實施鄉村振興戰略的重大意義、指導思想、總體要求、主要目標和重點任務，發出了實施鄉村振興戰略的總動員令。2018年2月4日公布的《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》(下稱2018年中央一號文件)，對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。

2018年中央一號文件，是改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件。全文共十二個部分，從內容來看可分為三大板塊。第一板塊是第一、第二部分，主要闡述了實施鄉村振興戰略的重大意義和總體要求;第二板塊是第三到第八部分，明確提出了實施鄉村振興戰略的重要任務和主要措施;第三板塊是第九到第十二部分，主要闡述了支持鄉村振興戰略深入推進的重大政策和舉措。

根據這一文件的內容和結構，我今天也講三個問題。

一、實施鄉村振興戰略的時代背景和總體要求

(一)時代背景

1.實現“兩個一百年”奮斗目標的要求

(弘利教育)

第一個百年奮斗目標，就是到2020年全面建成小康社會。全面小康，強調的是城市要小康，農村也要小康。目前，農村是全面建成小康社會的短板。習近平總書記曾說，“小康不小康，關鍵看老鄉”。也就是說，只有農村特別是貧困地區的老鄉都脫貧進入了小康，全面建成小康社會才能真正實現。因此，要全面建成小康社會，就要加快農業農村發展。加快農業農村發展，就是要促進農業全面轉型、農村全面發展、農民全面進步。而這就是鄉村振興的主要內容。從這個意義上看，鄉村振興是全面建成小康社會的要求。

(弘利教育)

第二個百年奮斗目標，就是到2050年全面建成社會主義現代化強國。全面現代化，包括工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，也包括城市現代化、農村現代化等。目前，農業現代化是“四化同步”的短腿，農村現代化是全面現代化的短板。要全面建成社會主義現代化強國，就要伸長短腿、補齊短板，加快發展農業農村現代化。而加快發展農業農村現代化，就是要實現農村的全面振興。由此可見，鄉村振興也是全面建成社會主義現代化強國的要求。

2.新時代我國社會主要矛盾轉化提出的新要求

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的轉化，對我國的農業、農村、農民發展提出了新的要求。一方面，人民日益增長的美好生活需要對糧食安全、生態安全、健康養生、休閑旅游等方面提出了要求。如何能達到這些要求?就是要讓農業強、農村美、農民富。另一方面，我國發展不平衡不充分問題在鄉村最為突出，主要表現在：農產品階段性供過于求和供給不足并存，農業供給質量亟待提高;農民適應生產力發展和市場競爭的能力不足，新型職業農民隊伍建設亟需加強;農村基礎設施和民生領域欠賬較多，農村環境和生態問題比較突出，鄉村發展整體水平亟待提升;國家支農體系相對薄弱，農村金融改革任務繁重，城鄉之間要素合理流動機制亟待健全;農村基層黨建存在薄弱環節，鄉村治理體系和治理能力亟待強化。

具體可進一步概括為三個不平衡、三個不充分。三個不平衡：城鄉經濟發展水平與農民收入狀況不平衡，城鄉基礎設施建設發展和公共服務水平不平衡，農村區域發展不平衡。三個不充分：農業產業發展不充分，農村資源要素利用不充分，農業投入渠道和農民增收渠道不充分。要解決這些不平衡不充分發展的問題，就要促進農業全面轉型、農村全面發展、農民全面進步。而這就是我們講的鄉村振興。由此可見，鄉村振興是新時代我國社會主要矛盾轉化提出的新要求。

3.新農村建設取得的成就和積累的經驗

鄉村振興戰略提出的背景之一就是，多年來新農村建設所取得的成就、所積累的經驗為實施鄉村振興戰略創造了良好的基礎和條件。比方說，在基礎設施和公共服務方面，通過十幾年來新農村建設的深入推進，農村基礎設施建設逐步完善，基本公共服務水平不斷提升，尤其是交通的通達性和網絡的全覆蓋為實施鄉村振興提供了重要條件。從交通的通達性來看，現在的交通非常便捷，到大一點的地方可以乘坐飛機、火車、高鐵或輪船，到小一點的地方可以開車走高速公路。比如，越來越多的人在節假日選擇開車到農村探親、旅游，就說明了交通的通達性好。從網絡的全覆蓋來看，現在到農村休閑旅游，從訂票、訂酒店，到吃飯、游玩、結賬，都可以在互聯網上解決。這就是公共服務覆蓋面的擴大為實施鄉村振興戰略創造了條件。

實施鄉村振興戰略的市場需求。那么，這一需求源自于什么?一個是農業的多功能性，過去是食品保障、原料供給、就業增收，現在是生態保護、觀光休閑、文化傳承。再一個是鄉村經濟的多元化發展，過去是農民居住、勞作，現在是游客旅游度假、投資開發。正是基于這兩點，才使得人們向往鄉村，看好鄉村，這說明人們的鄉村振興意識已經覺醒。實際上，不僅農村人是這樣，城市人更是如此。有統計表明，農業農村已經成為投資興業的一片熱土。

實施鄉村振興戰略的政治保障和制度優勢。政治保障體現在，加強黨對“三農”工作的領導，既要堅定地總攬全局，把方向、謀大局、定政策、促改革，又要善于協調各方，調動方方面面的積極性。制度優勢體現在，鄉村振興戰略涉及方方面面，如果不能發揮集中力量辦大事這一中國特色社會主義制度重大優勢，那么鄉村振興戰略將很難推進實施。

另外，我國擁有幾千年的鄉村文明和農耕文化，這些優秀傳統文化的弘揚、提升，也為實施鄉村振興戰略提供了條件。

總的來說，上述三個背景，實際上強調的是實施鄉村振興戰略的必要性、緊迫性和可行性。實現“兩個一百年”奮斗目標的要求，是實施鄉村振興戰略的必要性;新時代我國社會主要矛盾轉化提出的新要求，是實施鄉村振興戰略的緊迫性;新農村建設取得的成就和積累的經驗，是實施鄉村振興戰略的可行性。

(二)總體要求

1.以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導

簡單地說，就是要以習近平總書記“三農”思想為指導。黨的十八大以來，習近平總書記就做好“三農”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰略，2017年中央農村工作會議將其概括為“八個堅持”：

第一，堅持加強和改善黨對農村工作的領導，為“三農”發展提供堅強政治保障。

第二，堅持重中之重戰略地位，切實把農業農村優先發展落到實處。

第三，堅持把推進農業供給側結構性改革作為主線，加快推進農業農村現代化。

第四，堅持立足國內保障自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權。

第五，堅持不斷深化農村改革，激發農村發展新活力。

第六，堅持綠色生態導向，推動農業農村可持續發展。

第七，堅持保障和改善民生，讓廣大農民有更多的獲得感。

第八，堅持遵循鄉村發展規律，扎實推進美麗宜居鄉村建設。

實施鄉村振興戰略，要以習近平總書記“三農”思想為指導，做到這“八個堅持”。

2.堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路

思想是旗幟，道路是方向。實施鄉村振興戰略，要堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路。如何理解?2017年中央農村工作會議對此作出了全面闡述，可以概括稱為“七條路”或是“七個必須”：

一是必須重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路。

二是必須鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路。

三是必須深化農業供給側結構性改革，走質量興農之路。

四是必須堅持人與自然和諧共生，走鄉村綠色發展之路。

五是必須傳承發展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路。

六是必須創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路。

七是必須打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路。

3.堅持統籌協調可持續包容性發展

統籌，就是要統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設。協調，就是全面協調，也就是工業與農業要協調，城市與鄉村要協調，經濟與生態要協調等。可持續，就是要有持久性。包容性，就是要實現包容性增長，讓廣大農民參與鄉村建設，共享鄉村振興成果。

綜上所述，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，這是我們的思想引領。堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路，這是我們的行動指南。堅持統籌協調可持續包容性發展，這是我們堅持的原則，或者說應該把握的問題。

二、實施鄉村振興戰略的重大任務和主要措施

實際上，這是2018年中央一號文件的第三至第八部分內容。按照2018年中央一號文件的安排和部署，實施鄉村振興戰略的重大任務可以概括為“5+1”，即產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，加上擺脫貧困。它們與鄉村振興的關系是，產業興旺是重點，生態宜居是關鍵，鄉風文明是保障，治理有效是基礎，生活富裕是根本，擺脫貧困是前提。

(一)產業興旺

產業興旺，就是要提升農業發展質量，培育鄉村發展新動能。那么，如何實現產業興旺?總要求就是：必須堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率。2018年中央一號文件提出了以下措施：

第一，夯實農業生產能力基礎。這主要強調的是改善農業的生產條件和生產環境，提高農業綜合生產能力和水平。文件講了很多具體措施，我不再這里重復了。

第二，實施質量興農戰略。制定和實施國家質量興農戰略規劃，建立健全質量興農評價體系、政策體系、工作體系和考核體系。深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，調整優化農業生產力布局，推動農業由增產導向轉向提質導向。實施質量興農戰略的舉措和抓手，主要為：一是推進特色農產品優勢區創建，建設現代農業產業園、農業科技園;二是實施產業興村強縣行動，推行標準化生產，培育農產品品牌，保護地理標志農產品，打造一村一品、一縣一業發展新格局;三是加快發展現代高效林業，實施興林富民行動，推進森林生態標志產品建設工程。

第三，構建農村一二三產業融合發展體系。2017年中央一號文件主要講的是農村三產融合發展的要求，2018年中央一號文件講的是要構建農村三產融合發展的體系。

第四，構建農業對外開放新格局。統籌國內國外兩個資源、兩個市場，就是在提高資源利用率、市場競爭力的基礎上，以國外的資源和市場推動我國農業農村發展。

第五，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。現在的經營主體日趨多元，但無論怎么多元化，農戶依然是基礎，是基本面。實施鄉村振興戰略，特別強調要促進小農戶與現代農業發展的有機銜接，研究制定扶持小農生產的政策意見，統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶，采取有針對性的措施，把小農生產引入現代農業發展軌道。

(二)生態宜居

生態宜居，就是要推進鄉村綠色發展，打造人與自然和諧共生發展新格局。我們要認識到：良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動鄉村自然資本加快增值，實現百姓富、生態美的統一。實現生態宜居，主要有以下措施。

第一，統籌山水林田湖草系統治理。把山水林田湖草作為一個生命共同體，進行統一保護、統一修復。這是一項大的生態系統工程，每一個點都有相關部門來推進。

第二，加強農村突出環境問題綜合治理。比如，針對農業面源污染防治，開展農業綠色發展行動，實現投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。針對農村水環境治理和農村飲用水水源保護，實施農村生態清潔小流域建設。針對重金屬污染耕地防控和修復，開展土壤污染治理與修復技術應用試點。推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控。

第三，建立市場化多元化生態補償機制。落實農業功能區制度，加大重點生態功能區轉移支付力度，完善生態保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制。鼓勵地方在重點生態區位推行商品林贖買制度。健全地區間、流域上下游之間橫向生態保護補償機制，探索建立生態產品購買、森林碳匯等市場化補償制度。建立長江流域重點水域禁捕補償制度。

第四，增加農業生態產品和服務供給。這里強調通過發揮農業的多種功能和鄉村的多種價值，來發展新興產業，增加新的產品和服務。比如，加快發展森林草原旅游、河湖濕地觀光、冰雪海上運動、野生動物馴養觀賞等產業，積極開發觀光農業、游憩休閑、健康養生、生態教育等服務。這就是把文化與產品生產相聯系，把旅游與產業發展相聯系。

(三)鄉風文明

鄉風文明，就是要繁榮興盛農村文化，煥發鄉風文明新氣象。總要求是，必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度。具體做法有四項，一是加強農村思想道德建設，二是傳承發展提升農村優秀傳統文化，三是加強農村公共文化建設，四是開展移風易俗行動。

在這里，我強調兩點，第一，在傳承發展提升農村優秀傳統文化過程中，要注意保護好文物古跡、傳統村落、民族村寨、傳統建筑、農業遺跡、灌溉工程遺產，要支持農村地區優秀戲曲曲藝、少數民族文化、民間文化等傳承發展。大家一定要注意，這些文物古跡、傳統建筑一旦遭到破壞，那是無法修復的，即使修復了也變味了。所以，我們要保護好這些文化遺產。第二，開展移風易俗行動，遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。

(四)治理有效

治理有效，就是要加強農村基層基礎工作，構建鄉村治理新體系。總要求是，健全一個體制，堅持一個體系。健全一個體制，就是建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制。堅持一個體系，就是三堅持：堅持自治、法治、德治相結合。主要措施有，加強農村基層黨組織建設，深化村民自治實踐，建設法治鄉村，提升鄉村德治水平，建設平安鄉村。

在這里，我重點強調建設法治鄉村和建設平安鄉村的問題。建設法治鄉村，一方面要增強基層干部法治觀念、法治為民意識，用法治思維管理農村事務，同時深入推進綜合行政執法改革向基層延伸，提高執法能力和水平。另一方面要加大農村普法力度，提高農民法治素養，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。建設平安鄉村，主要是深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。同時，完善縣鄉村三級綜治中心功能和運行機制。

(五)生活富裕

生活富裕，就是要提高農村民生保障水平，塑造美麗鄉村新風貌。總要求是，要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉村建設成為幸福美麗新家園。具體措施有：優先發展農村教育事業，促進農村勞動力轉移就業和農民增收，推動農村基礎設施提擋升級，加強農村社會保障體系建設，推進健康鄉村建設，持續改善農村人居環境。在持續改善農村人居環境方面，實施農村人居環境整治三年行動計劃，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合各種資源，強化各種舉措，穩步有序推進農村人居環境突出問題治理。

(六)擺脫貧困

擺脫貧困，強調的是打好精準脫貧攻堅戰，增強貧困群眾獲得感。總要求是，必須堅持精準扶貧、精準脫貧，把提高脫貧質量放在首位，既不降低扶貧標準，也不吊高胃口，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰。

需要注意，我們現在講的擺脫貧困，指的是絕對貧困，就是要達到“兩不愁三保障”，即：不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。但在這一過程中，我們不能大幅度提高救濟標準，因為這樣做，有可能使我們從貧困陷阱掉入福利陷阱，形成懸崖效應，也就是個別地方出現的一種怪現象，有的貧困戶守著墻根曬太陽，等著別人送小康。所以，我們扶貧要扶志，也要扶智。

2018年中央一號文件提出這樣幾條措施：第一，瞄準貧困人口精準幫扶;第二，聚焦深度貧困地區集中發力;第三，激發貧困人口內生動力;第四，強化脫貧攻堅責任和監督。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，切實加強扶貧資金管理，對挪用和貪污扶貧款項的行為嚴懲不貸。將2018年作為脫貧攻堅作風建設年，集中力量解決突出作風問題。科學確定脫貧摘帽時間，對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法，除黨中央、國務院統一部署外，各部門一律不準再組織其他檢查考評。嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評，切實給基層減輕工作負擔。

三、實施鄉村振興戰略的重大舉措和政策安排

這是2018年中央一號文件中的第九到第十二部分，實際上講的是四個重大舉措。

(一)推進體制機制創新，強化鄉村振興制度性供給

簡單來說，就是通過改革促進鄉村振興。總要求是，要以完善產權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統性、整體性、協同性。具體有以下措施：

第一，鞏固和完善農村基本經營制度。

第二，深化農村土地制度改革。農村土地制度改革主要講的是農村建設問題，也就是進一步完善農村土地征收、集體經營建設用地入市、宅基地制度改革。特別是要扎實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證。之前是土地承包經營權確權登記頒證，針對的是農地，這次是農村集體建設用地和宅基地使用權的確權登記頒證。另外，完善農民閑置宅基地和閑置農房政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。“三權分置”，就是落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權，適度放活宅基地和農民房屋使用權，引導土地經營權有序流轉。

第三，深入推進農村集體產權制度改革。對于農村經營性資產，要加快推進集體經營性資產股份合作制改革，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制。同時，研究制定農村集體經濟組織法，充實農村集體產權權能。

第四，完善農業支持保護制度。比如，補貼制度、收儲制度等。

(二)匯聚全社會力量，強化鄉村振興人才支撐

實施鄉村振興戰略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發放在首要位置，暢通智力、技術、管理下鄉通道，造就更多鄉土人才，聚天下人才而用之。這里有“兩手抓”，一手是暢通引進人才通道;另一手是培育農村人才隊伍。具體措施有，大力培育新型職業農民，加強農村專業人才隊伍建設，發揮科技人才支撐作用，鼓勵社會各界投身鄉村建設，創新鄉村人才培育引進使用機制。

重點講一下鼓勵社會各界投身鄉村建設，主要有四點：

第一，建立有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶，吸引支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、規劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過下鄉擔任志愿者、投資興業、包村包項目、行醫辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興事業。

第二，研究制定管理辦法，允許符合要求的公職人員回鄉任職。吸引更多人才投身現代農業，培養造就新農民。

第三，加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉村振興的指導意見，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策，明確政策邊界，保護好農民利益。

第四，發揮工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織的優勢和力量，發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士等積極作用，支持農村產業發展、生態環境保護、鄉風文明建設、農村弱勢群體關愛等。

(三)開拓投融資渠道，強化鄉村振興投入保障

實施鄉村振興戰略，必須解決錢從哪里來的問題。要健全投入保障制度，創新投融資機制，加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強、總量持續增加。主要措施有，確保財政投入持續增長，拓寬資金籌集渠道，提高金融服務水平。

(四)堅持和完善黨對“三農”工作的領導

實施鄉村振興戰略是黨和國家的重大決策部署，各級黨委和政府要提高對實施鄉村振興戰略重大意義的認識，真正把實施鄉村振興戰略擺在優先位置，把黨管農村工作的要求落到實處。具體提出了六項措施。

第一，完善黨的農村工作領導體制機制。總的要求是，各級黨委和政府要堅持工業農業一起抓、城市農村一起抓，把農業農村優先發展原則體現到各個方面。要建立實施鄉村振興戰略領導責任制，實行中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉村振興。同時還要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度，將考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據。

第二，研究制定中國共產黨農村工作條例。研究制定中國共產黨農村工作條例，把黨領導農村工作的傳統、要求、政策等以黨內法規形式確定下來，明確加強對農村工作領導的指導思想、原則要求、工作范圍和對象、主要任務、機構職責、隊伍建設等，完善領導體制和工作機制，確保鄉村振興戰略有效實施。

第三，加強“三農”工作隊伍建設。主要強調把懂農業、愛農村、愛農民作為基本要求，加強“三農”工作干部隊伍培養、配備、管理、使用。

第四，強化鄉村振興規劃引領。制定國家鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)，分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務，細化實化工作重點和政策措施，部署若干重大工程、重大計劃、重大行動。

第五，強化鄉村振興法治保障。抓緊研究制定鄉村振興法的有關工作，把行之有效的鄉村振興政策法定化，充分發揮立法在鄉村振興中的保障和推動作用。

第六，營造鄉村振興良好氛圍。建立鄉村振興專家決策咨詢制度，組織智庫加強理論研究。促進鄉村振興國際交流合作，講好鄉村振興中國故事，為世界貢獻中國智慧和中國方案。

綜上所述，這些重大舉措可以概括為四個詞：制度、人才、投資、領導。

最后，我希望大家認真學習領會2018年中央一號文件精神，只有弄通了，才能在實際工作中明確方向，深入落實。我要講的就這么多，不對的地方請大家批評。謝謝大家!

第三篇：鄉村振興專題講稿：發揮黨員作用助力鄉村振興

鄉村振興專題講稿：發揮黨員作用助力鄉村振興(2篇)

同志們：

我們都知道，黨的十九大作出“實施鄉村振興戰略”的重大部署，并作為“七大戰略”之一寫入了黨章，提出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。習近平總書記在今年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時，又對實施鄉村振興戰略提出了具體要求，提出產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺了實施鄉村振興戰略的實施意見，對推動鄉村振興作出了具體安排。縣委縣政府剛剛制定出臺了《推進鄉村振興戰略三年行動實施方案》，明確提出2020年我縣實施鄉村振興戰略的任務目標、方法路徑和保障措施，為我們落實推進鄉村振興戰略指明了方向。可以說，自上而下這一系列的舉措，都釋放了一個強烈的信號，那就是鄉村振興已經成為新時代“三農”工作的新旗幟，也是統領我們農村發展的總抓手。

作為農村黨員，我們在全面實施鄉村振興戰略的實踐中應該怎么干、干什么？是當前需要大家認真思考的新課題。今天，我就結合我個人對鄉村振興戰略的學習體會，從如何

理解、怎樣實施鄉村振興戰略以及廣大農村黨員應發揮什么作用三個方面，和大家一起探討交流。

第一個問題，如何理解鄉村振興戰略

要理解好鄉村振興戰略，必須搞清楚幾個問題：

一、為什么實施鄉村振興戰略？十九大提出，新時代的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發展之間的矛盾。

這個矛盾的轉化，就是提出鄉村振興戰略的時代背景。通俗的解釋，就是在當前社會有的地方發展快、有的地方發展慢，比如城市和農村之間，城市資源豐富、機會眾多，大量農村人口遷移到城市里務工就業，造成城市越來越擁擠，農村“空心化”越來越嚴重。根據國家統計局的數據來看，從2013年到2017年，全國總人口數在增加，但農村人口卻由6.3億減少到5.77億。看看我們*村，也是這樣，全村2700口人，常年在外務工的就有700多人，并且都是青壯年，留下的都是我們俗稱的“61、38、99”（兒童、婦女、老人）。這說明一個問題，隨著經濟社會的發展，農村的社會結構和發展方式在發生著深刻變化。但是，不管發生怎樣的變化，農業的基礎性地位是不會改變的，仍然有大量農民生活在廣大農村的國情也是不會變的。有個理論叫木桶理論，說一個用木板箍起來的桶，能盛多少水并不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。我們整個國家好比這個木桶，城市和農村就是木板，現在城市的板不但長，而且越來越長，農村的板本來就短，還可能繼續短下去。所以說，全面建成小康社會，最重要的基礎在農村，最突出的短板在農村，最主要的難點也在農村。怎么解決呢？就得靠振興鄉村，把短板補高，補得和城市一樣齊。

二、什么叫鄉村振興戰略？概括地講，就是推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

通俗地講，就是農業的希望來了，農村的春天來了，農民的盼頭來了，我們可以把鄉村振興戰略這幾個字分開來理解：首先是“鄉村”。現在講鄉村和過去講農村已經不是一回事了，農村說的是搞傳統農業的地方，也是我們種地打糧食的地方。但鄉村的范疇就更廣了，它包括了城市范圍之外的鎮、村、田、山、水、林等等。從產業結構上來講，不僅包括農業這個第一產業，還包括加工業、旅游業、服務業等二三產業，實現一產連二產接三產，也就是我們現在常講的農業“新六產”。因此，鄉村振興不僅是農村、農民、農業的問題，而是城鄉二元結構中整個鄉村范圍內產業、人口、環境和社會結構、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長期以來，國家宏觀的城鄉制度安排、政策設計基本上是服務于工業化、城市化，資源主要是從農村流向城市，鄉村發展普遍滯后。“振興”二字表明，今后“三農”工作的立足點將回到鄉村自身，徹底當前資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成鄉村與城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，鄉村有鄉村的作用。第三個是“戰略”。中央對鄉村振興提出的戰略目標是長期的，不是一蹴而就的，而是分為三步走，到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；

到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；

到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。這是一個需要長期堅持、久久為功的過程。所以我們圍繞鄉村振興要干什么事情，決不能泛泛的眉毛胡子一把抓，想著“一步進入社會主義”，必須做好規劃，明確短期、中期和長期的奮斗目標和主要任務，一步一個腳印的推進好鄉村振興的各項工作。

三、什么樣的鄉村才算振興？簡單來說，就是“三個讓”：讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

具體的，農業怎樣才是有奔頭？就是農業現代化水平全面提升，農業產業鏈條不斷延伸，農業的功能和價值得到拓展和掘深。當前，我**正在全力打造的***就是個很好的例子，通過生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”的模式，探索出了農業全面發展的新路子。農民怎樣才有吸引力？就是農民不僅可以有多種工作來選擇，而且生活得體面有尊嚴，能享受和城里人一樣的養老、醫療、入學、休閑等生活設施和社會福利，一年四季不再像候鳥一樣往返城鄉之間，生活舒適、穩定、愜意。美麗家園什么樣？就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛圍上鄉風文明、家風良好、民風淳樸，環境上干凈整潔、生態宜居、美觀有序，總的來說，就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。

第二個問題，鄉村振興戰略應怎樣實施

習近平總書記在今年“兩會”上指出鄉村振興的五個方面：產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。可以說，鄉村振興是一個全面的系統工程，不能單打獨斗，需要全面把握、統籌規劃。在這里，結合咱們*村的實際，和大家交流一下幾個關鍵問題。

一是發展產業的問題，怎樣讓“農業成為有奔頭的產業”。

實施鄉村振興戰略，產業興旺是重點，生活富裕是根本。當前，農村產業發展的組織化和專業化程度較低。只有走產業化、集體化的發展道路，把農村經濟壯大起來，才能把外出的村民吸引回來，才能把群眾重新組織起來。可以說，壯大農村經濟是實現農村工作持續健康發展的根本。我們省里的鄉村振興戰略規劃將村莊的類型分為這么幾個：示范引領型村莊、特色發展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊，咱們村盡管資源少、底子薄，但是區位優勢好、農業基礎比較強，是屬于改造提升型的村莊，應當補短板、強優勢，重點抓好特色產業發展，壯大集體經濟，帶動村莊整體發展。

首先，要放大我們傳統農業種植優勢。這方面，2位第一書記要發揮好作用，幫助大家出點子、跑路子、搭臺子。要積極到農業局、林業局等相關單位溝通對接，邀請相關農業專家到村指導，或組

織種植戶參加技能培訓等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統經濟作物，在種植、病蟲害防治以及存儲等方面抵御風險的能力，保障群眾不因技術、蟲害等問題受損失。同時，要指導大家科學選用優良品種，推廣良種良法配套，讓種子的質量更好、產量更高。需要指出一點，在推廣新的良種時，有些群眾可能習慣于老品種不愿意更換，咱們黨員在這方面要起帶頭作用，種給群眾看，等收成好了，大家也都愿意更換品種了。另外，還要注重精品園區建設，也就是在現在蘋果、板栗種植的基礎上，通過爭取高效特色農業產業平臺項目政策資金，爭取打造2處種植示范園區，并推廣使用現代農業設施設備及先進種植技術，使之成為精品示范園、高產示范園。

其次，要積極發展休閑農業和旅游業。這幾年，我們*的紅色旅游打出了品牌，就拿*來說，每年接待前來參觀學習、休閑旅游的人就成千上萬，而且是一年比一年多。咱們村東臨*，南臨*，與*相鄰，正是發展休閑農業和旅游業的絕好位置。下一步，*將結合幫扶計劃，聯合旅發委等單位，對我們村的部分農戶進行改造提升，先期打造20戶左右的紅嫂人家，吸引上級一些部門單位前來開展“三同”教育，也就是同吃同住同勞動，增加戶里的收入。另外，我們村周邊正在開發迷迭香谷、仙溪峪旅游項目，要爭取將村居發展納入***全域旅游發展規劃，依托天然環境和地理區位優勢，合理布局，科學規劃，鼓勵引導農戶發展集生態旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農事體驗于一體的綜合旅游項目，打造一處親近自然、感受農家生活的生態田園圈。

第三，要積極創新生產經營體制。自古以來，農民和土地是分不開的。但傳統的你的地你種，我的地我種的方式，不但效率低，而且產量也上不去。現在國家提倡土地流轉，發展規模化經營，也就是“龍頭企業＋合作社+基地+農戶”的產業化經營方式。我們村里有不少的耕地、建設用地、荒山、林地、閑置土地等等，下一步要進行分類統計，慢慢地引導這些土地向種養大戶、特色產業、專業合作組織流轉，推進農業結構調整和農業產業化、規模化經營。此外，還要向上爭取土地整理、農業綜合開發等涉農項目，增加集體用地面積，鼓勵村集體通過公開招標的方式，向種養殖大戶、外來投資者等進行有償轉讓、承包、租賃，也給村集體創收。這樣一來，土地的使用價值就更高了，農民不用種地也能掙承包費，還可以騰出手來做其他的事情，實現雙贏。

二是增加收入的問題，怎樣讓“農民成為體面的職業”。

小康不小康，關鍵看老鄉。習近平總書記來山東視察時明確指出，農業農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。過上好日子、體面的生活，是我們農民千百年來最大的夢想。必須把增加農村收入作為鄉村振興的重中之重，持續拓寬增收渠道，才能為推進鄉村振興奠定堅實的物質基礎。

一方面，要落實好各項惠農政策。緊緊抓住現在各項惠農富農強農政策，圍繞高標準農田建設、水土保持、水利設施建設、農業綜合開發、土地整理等重點領域，加強對上溝通銜接，努力爭取更多的涉農項目和資金，對村里的基礎設施進行改善。近期的重擔任務是積極爭取道路建設補助政策，對村民反映比較強烈的部分生產路進行硬化，拓寬致富路；

爭取政策資金，對***兩處危橋進行修繕加固，并增設護欄，確保通行安全；

對接水利、水保部門，對村主河道上游1000米河道進行清理整治，做好河道護坡，保護水源，提升河道儲水量；

在村北部低洼處規劃建設塘壩一處，用于農業儲水灌溉，同時爭取上級政策資金，對現有塘壩進行清淤加固，從根本上上解決缺水的問題。同時，嚴格落實中央和省、市強農惠農政策，發放好各類涉農補貼，對村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進行幫扶，及時協調解決生產生活中的難題，提高幸福感。

另一方面，要積極拓寬農民就業渠道。充分利用***平臺，及時組織村黨員群眾收聽收看農村致富帶頭人、先進村居發展建設典型事跡，并邀請其他地方的致富帶頭人優秀代表到村現場傳授經驗，充分發揮榜樣的引領帶動作用。對有發展潛力的村致富能手，及時靠上幫扶，協調解決生產生活中的難題，讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭，這點我后面還要講。另外，咱們村外出務工人員多，打工的地方普遍距離比較遠，下一步，結合旅游開發、農業園區建設，把這部分人給叫回來，在家門口就能打工掙錢。對于那些愿意自己創業的，積極在稅收優惠、項目扶持、小額擔保貸款等方面予以大力支持，讓更多的農民通過開商店、辦工廠、做流通、搞服務，增加工資性收入。

三是美麗鄉村建設的問題，怎樣讓“農村成為宜居的美麗家園”。

綠水青山就是金山銀山。元代著名畫家黃公望有一幅畫，叫《富春山居圖》，是中國十大傳世名畫之一。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象，風景秀麗、景色宜人，是人們居住的理想之地。今天，我們實施鄉村振興戰略，就是為了打造現代版“富春山居圖”，就是為了讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

要大力改善農村環境。改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。今年2月份，中央全面深化改革領導小組審議通過了《農村人居環境整治三年行動方案》，明確提出未來三年農村人居環境工作的主攻方向和目標，主要是通過治理農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水，來提升村容村貌。改善環境最重要的是思想的改變。要積極引導群眾逐步轉變舊的生活習慣，垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺打掃等等。環境變好了，人的心情就會好，如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛，看著都難受。另外，咱們村在去年就實現了水泥路“戶戶通”，下雨不怕踩一腳泥，塵土也少了，但這些還不夠。還要集體開展綠化、美化、凈化工作，大路邊多種樹、小道旁多栽花、一些柴火堆、石頭堆還

要繼續清理，真正使*成為美麗鄉村的樣板村，也讓群眾的心情通過環境的改變而舒暢起來。

要持續加強文化建設。文明鄉風是鄉村振興的靈魂所在，是新時代美麗鄉村建設的關鍵之舉。其中，鄉村文化是中華優秀傳統文化的發源地，是中華文化的重要組成部分，也是農村的發展動力。只有重視鄉村文化、挖掘和利用好鄉村文化，不斷推動鄉村文化繁榮發展，才能為其他振興工作提供動力，才能留住鄉愁記憶。咱們***村據說是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來到這里開始建村，因為當時這里長滿了野竹，所以得名*。*和*兩個村也都有著較長的歷史了。這些歷史文化都要發掘出來，特別是讓村里的孩子多學習，了解村莊的歷史及發展變化，時刻銘記以后不管走到哪里，根就在***，這就是鄉愁記憶。同時，還要在加強精神文明建設上下功夫。一方面，在村河道交匯處規劃建設一處占地3畝左右的文化廣場，融入黨建元素，既作為村民群眾茶余飯后休閑、娛樂、健身的場所，也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚傳統文化的一處陣地，豐富農村文化生活。另一方面，大力宣傳精神文明，引導群眾弘揚新風正氣，積極發動群眾開展廣場健身及各類文化娛樂活動，廣泛開展“星級文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女

”等評選活動，引導村民自覺遵守社會公德、家庭美德，養成良好的個人品德，形成好的風氣。

要積極創新社會治理。黨的十九大提出了“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”的要求。基層黨組織是黨執政的根基。鄉村振興戰略實施效果的好與壞，關鍵是看農村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，村里的治理搞得好不好。今年以來，我們把創新基層社會治理作為重點項目來抓，取得了很好的效果。為什么這么搞？首先，部分農村黨組織領導作用發揮不明顯，甚至個別村的村主任說了算，黨支部軟弱渙散、扶不起來；

其次，行政村規模調整不徹底，還是各干各的，誰也管不了誰，影響了政策的落實；

再者，就是各個村里設置的崗位，比如計生主任、警務助理、報賬員等，差不多有10多個，有不少占著崗位不干活，或者本身就不用了干活，但工資照發，錢雖不多，也就三五百塊錢，可是就全縣來說，加起來就是筆不小的數目。怎么辦呢？一是加強黨的領導。最直接有效的辦法就是選優配強黨組織書記，增加黨員在村委會、村民代表中的比例，提高黨的工作的覆蓋率。二是實行規模調整村“兩委”干部“雙重”分工負責制，給你發揮作用的平臺，讓每個兩委干部都負起責任，使“

人人有事干、事事有人管，干好有激勵、失職就問責”。再一個就是設置“三大員”。把以前十幾個村級崗位進行整合，在每個自然村統一設置社會治理網格員、集體“三資”管理員、社會事務服務員這三個崗位，鼓勵村“兩委”成員兼職擔任，并將原來的人員的工資補貼進行整合，集中向“三大員”發放，提高他們的收入，增加工作的積極性主動性。咱們村前期按照這個思路進行了整合，從目前的效果來看，還是不錯的。根據村里的黨員群眾反映，這部分人干事的積極性也高了，也為下一步我們推動鄉村振興打下了一個好的基礎。

第三個問題，農村黨員在鄉村振興中應該怎樣發揮作用

辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨，根本是發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。對我們農村黨員來講，我認為，在鄉村振興的具體實踐中，必須樹立高度的責任感和使命感，亮明黨員身份，積極主動作為，真正以主人翁的意識、以領頭雁的姿態，帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”，把我們的家園建設得更美好，讓我們的生活更富裕。

一要講政治。習近平總書記指出，“黨員干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重”。并強調“什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統一、充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展；

反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，給黨的事業造成嚴重損失”。講政治是對黨員提出的最基本要求，也是黨員必須堅守的底線，決不能說我只是一名農村黨員，又不是什么領導干部，講不講政治關系不大。這種想法是錯誤的，也是很危險的，我們在座的黨員千萬不能有這種想法。特別是當前，信息網絡非常發達，我們經常使用的微信群、朋友圈里，各種各樣的負面言論層出不窮，還有一些封建迷信、邪教等內容，我們有些黨員原則性、戰斗性不強，發現了也不敢去制止，有的還進行了轉發、傳播，甚至有的黨員竟然參加宗教活動。這些都是黨規黨紀明令禁止的行為，必須嚴肅查處、堅決杜絕。大家都是黨員，在村里平時的一言一行，群眾都看在眼里。所以，必須時刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力，把愛黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節，自覺劃清是非界限，同不當言論、封建迷信活動、邪教等作堅決斗爭。

二要有本領。一名黨員就是一面旗幟。往大了說，履行黨的執政使命，必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的黨員隊伍。往小了說，就黨員個人自身而言，如果本領一般、能力很弱，不要說為黨作貢獻了，連自身生活都可能保障不了，群眾對你也不信服。所以說，有本領很重要，我們每名共產黨員都必須有安身立命的法寶。怎么樣提高本領？關鍵是要勤于學習。當前，為了豐富黨員學習形式和內容，我們先后規范了“三會一課”“主題黨日”等黨內政治生活，大家要按要求認真參加，決不能想來就來、想走想走。另外，還要學習新知識、新技術，俗話說：“人有一技之長，不愁家里無糧”。可能有的黨員會說，我們在農村，會種地就行了要技能有什么用？這句話大錯特錯了，實施鄉村振興戰略對于農村是一次大變革、大發展，需要的不是會種地的農民，而是專業化、技術化、職業化的新型農民。比如說剛才提到的*，從開始建設之后，村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品，收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工，收入差距一下就拉開了。因此，大家作為黨員，要積極學習新技能，今后將陸續開展“鄉村星火計劃”、新型職業農民培育、電商人才培訓和“鄉村之星”“鄉村工匠”鄉土藝人”評選等活動，大家要積極參與，既提升自己的能力本領，也給村里的群眾帶個好頭。

三要能致富。“自己富了不算富，帶領群眾共同富裕才算富”，這已成為廣大農村黨員干部的新追求。會不會、能不能帶領群眾致富，在很大程度上決定著農村黨員在群眾中的威信高低。目前，農村黨員中有一種人是“富了不帶富”。這種人有經濟頭腦，很會算計，但只關心個人的利益，從不關心集體和群眾利益，不愿意操心帶領群眾致富，沒有奉獻精神。在座的黨員同志，有很多都是村里的致富能手，自己富了一定要不忘眾鄉親，要想想怎樣帶動大家富起來。特別是村黨支部書記，要充分發揮自己的政治組織優勢，制定規劃，確定目標，努力帶領群眾致富。農村黨員、干部要當好農民的“千里眼”、“順風耳”，學會捕捉準確的市場信息，搞好信息咨詢，積極幫助農民開拓市場，切實解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情，積極主動領著群眾闖市場。也許有的黨員、干部

會說，自己有心想幫著群眾共同尋找發家致富的路子，但是每家每戶絕大多數都是自主經營，很難提出好的致富路子。目前來看，黨員同志可以積極把有創業意愿和培訓需求的群眾組織起來，參加我們舉辦的各種培訓活動，學習上級政策、掌握致富信息、提高能力素質，讓群眾的“腦袋”先富起來，找到各自致富的路子和本領。

四要當表率。“喊破嗓子，不如做出樣子”，作為一名共產黨員，就要在各項村級工作中切實發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如，硬化道路、村莊綠化等村級公益事業建設中，黨員同志要出工出力，要主動幫助村“兩委”出謀劃策，積極向群眾宣傳村級建設發展計劃，向群眾做好解釋工作，爭取群眾最大支持。在環境衛生整治和鄉村文明建設行動中，黨員同志要發揮帶頭作用，主動認領衛生區域，帶好頭、負好責，帶領大家把自己庭院周圍的環境衛生打掃好、保持好，讓整個村莊的村容村貌再實現一個新的提升。再就是，隨著經濟收入和家庭生活條件提高，老百姓對文化娛樂方面的需求日益增多，我們的黨員干部，要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來，廣場舞就是個很好的形式，尤其是女性黨員同志，要切實擔起這個責任來，負責組織好、協調好，讓更多的人跳起來、舞起來，把老百姓的精神頭展現出來。

五要保穩定。隨著鄉村振興戰略深入實施，農村穩定面臨的壓力也將不斷增大，征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等，都容易引發不穩定因素。作為黨員，大家一定要把維護穩定、促進和諧的責任擔負起來，為群眾創造一個良好的工作生活環境。大家平時與群眾朝夕相處，對村里發生什么事情、出現什么情況、存在什么不穩定苗頭，各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問題，出現問題后關鍵要早知道、早發現、早化解。對一些小的矛盾問題，比如家長里短、鄰里糾紛等，黨員同志要充分發揮自身作用，及早發現、及早介入，積極做好調解工作。對于一些大的矛盾問題，比如搬遷方面的政策性問題，如果群眾不理解，我們要深入到他們中間，積極幫著做好耐心細致的解釋說明工作，理順群眾情緒，避免矛盾激化；

對群眾意見建議比較集中的方面，要收集匯總好，及時向村干部反映說明。在這些方面，希望大家都要真正負起責任、發揮作用，以積極自覺的行動把村里穩定維護好，為我們村的長遠發展營造一個和諧穩定的整體環境。

在實施“鄉村振興戰略”現場會上的講話

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大部署，是新時代農村工作的重中之重。今天，我們召開這次現場會的主要目的是，把精神吃透，把方向找準，把大幕拉開，把戰鼓擂響，用心把鄉村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前，我們看了現場，聽了匯報，大家都感到思想有觸動、心中有想法，有觸動就要動起來，有想法就要干起來。為此，根據與會同志的討論，結合自己的思考，關于實施鄉村戰略，我講幾點意見，供大家在工作中參考。

一、對中央決策如何看?

站在新時代的高度，我認為，對鄉村振興這個中央的重大舉措，需要從四個角度來看待、來把握：

第一，從新時代現代化強國戰略布局來把握。十九大報告提出鄉村振興戰略，且排在七個重大戰略第四位，表明鄉村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。

第二，從習近平新時代中國特色社會主義思想來把握。習近平同志反復教導我們：中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須要美;中國要富，農民必須富;告誡我們：

要看得見山、望得見水，記得住鄉愁。鄉村振興戰略正是這些思想的結晶。

第三，從歷史的發展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時代的出發，緊扣我國社會主要矛盾變化，提出

“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求，內涵更豐富、目標更高遠，反映出鄉村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求，是一種實踐的升華。

第四，從緊密聯系我縣三農工作的實踐中來把握。這些年，我縣農村發生了一系列深刻變化，曾經普遍存在的行路難、飲水難、上學難、看病難正成為歷史，城鄉差距在縮小，特色在凸顯，一種“返璞歸真”的理想狀態正在路上，城鄉同等價值已經上演，農業農村正在走向現代化。這說明，鄉村振興對于未來的鄉村，應該是農民幸福生活的美好家園，市民休閑度假的理想樂園。

二、對“二十字”要求咋理解?

黨的十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十個字，這五個方面環環相扣、各有側重，是推動農業農村發展的重要抓手。對這二十字的總要求，我覺得應該從以下五個層次來理解：

第一，“產業興旺”是鄉村振興的核心，也是直接解決農民收入低下、農民棄農進城、城鄉發展失衡問題的關鍵所在。

第二，“生態宜居”是農民的夢想，更是我們生態建設的重點、綠色發展的基礎。

第三，“鄉風文明”是農耕文明復興，也是直接解決親情鄉情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。

第四，“治理有效”是鄉村社會建設的基石，更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。

第五，“生活富裕”是農民的基本向往，也是我們的立黨初心和執政基礎，更是縮小城鄉差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。

總體來說，這二十字總要求，體現了滿足人民日益增長的美好生活需要的執政目標。

三、對鄉村振興怎么抓?

前段時間，在全市鄉村振興戰略座談會上，市委領導語重心長地講，鄉村振興戰略沒有老路可走，沒有經驗可循，闖出路子就是特色、就是亮點，就是創新、就是經驗。為此。我們要結合實際，搶先一步抓機遇，快人一招見行動，努力實現“八個找得到”的目標。

第一，讓產業找得到效益。鄉村要振興，產業是支撐。當前，我縣傳統種養模式沒有得到根本轉變，適度規模經營尚未形成，農業產業鏈條不長，農產品商品化率不高，農業企業存活率低。我們要實現靠山吃山，讓有限的資源產出更大的效益，就要精耕細作，全面開啟“四精”模式。在精準發展上，要緊緊圍繞“4+3+X”特色效益農業體系，精準發展人均

畝高效農業。對產業基礎薄弱的地方，要著眼“培育”，大力調整產業結構;對產業基礎好的地方，要著眼“培優”，做大做強優勢產業。著力解決“種什么、怎么種”的問題，把“種什么、吃什么”轉變為“吃什么、種什么”，讓單向的“種得好”轉變為雙向“賣得出、賣得好”。在精心管護上，要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛，讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上，培養出一批新型職業農民;重點要強化技術服務，讓所有農技人員到田間地頭去“辦公”，用良種、良法、良策，讓好品種實現好品質。在精細加工上，要新培育一批農產品加工企業，探索種養與加工兩條線分線運行，以組織化加工對接組織化生產，延伸產業鏈，延長產品鏈。在精品營銷上，要強化品牌建設，提高農產品組織化程度，建立優質農產品展示展銷中心，加快發展直營直銷，推動農產品進展會、進超市，推廣“會員制”銷售、農產品網絡營銷，推進

產品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產品賣出好價錢。

第二，讓資本找得到平臺。當前，大量的人口和資金仍然從農村向城鎮單向流動，農村土地大量撂荒，而城市資本因農村土地資源難以流動，導致寶貴的資本大量沉淀，難以進入農村。十九大明確提出，農村土地承包期將再延長

年，這為盤活農村資產和城市資本雙向互動提供了政策支撐，要用好用活這些政策。同時，針對農村閑置資產，要以“兩出兩進”為抓手，讓農民從農村走出來，讓農產品從農村走出來，吸引城市資本進農村，鼓勵城市居民進農村。資本是支撐產業發展的核心動力，要管住規劃、放開市場，守住底線、多元供給，以

資源為新郎、資本為新娘，讓“資本下鄉”參與農業產業化、規模化和現代化發展，參與農產品策劃、包裝、運營，參與鄉村旅游發展，參與美麗村莊建設;要讓“市民下鄉”盤活農村閑置資源，刺激農村消費，倒逼農村文明程度提升，通過人員流動、資源互換，釋放出農村發展巨大空間，讓

市民下鄉有盼頭、能人回鄉有勁頭、企業興鄉有干頭、農民掙錢有奔頭。

第三，讓村莊找得到韻味。這些年，我們在農村基礎設施、公共服務和環境治理上得到了極大改善，但對照生態宜居的要求，還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻，打造“我們的村莊”品牌。

首要是呵護鄉村環境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起，深入開展“清潔家園”行動，完善農村“五有”生活垃圾收運處理系統，控制農村面源污染，大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農田林網化、村鎮園林化等綠化工程，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎設施。要以脫貧攻堅為契機，大力推進農村“水電路氣訊房”等建設，“水要戶戶連通，電要穩定貫通，路要條條暢通，訊要高速互通”，對農房加強修繕改造，真正達到

“山上蒼松翠滴、村內別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。

關鍵是健全公共服務。深入推進教育、醫療、養老等公共服務沉下農村，推動鄉村生活品質和質量的提升，讓農村更像“農村”，實現鄉村高質量發展。

第四，讓活動找得到場所。如今，廣大農民物質生活富裕后，對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈，需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學習”的場所。

要讓辦事有場所，加快推動村級公共服務中心標準化建設，進一步拓展功能，發揮功效，讓群眾享受更加方便快捷的服務。

要讓交流有場所，針對農村老弱病殘群體，探索建設流動幸福院，按行走里程不超過

1.5

公里標準，建立群眾交流服務站，配套活動室、休息室、親情聯動室、愛心飯堂“三室一堂”，對留守兒童“親情關懷、愛心助長”，讓農村老人“老有所養、老有所樂”。要讓娛樂有場所，建設一批村級群眾文化娛樂場所，廣泛舉辦群眾性文化活動，豐富群眾文娛生活。

要讓學習有場所，現在我們每一個村都有圖書室，要給予足夠的開放時間，倡導讀書、學習，開辦農民講習所，引導農民更新知識和觀念，真正達到

“不同的場所。

同樣的認真，一樣的心聲;不同的身份，同樣的關切，一樣的感動”。

第五，讓群眾找得到組織。要以實施鄉村振興戰略為契機，著力抓好基層黨建“政治引領”、基層組織“典型引領”、基層黨員“先鋒引領”和基層治理“創新引領”，讓支部找到道路，讓集體找到思路，讓黨員找到門路，讓群眾找到出路，讓產品找到銷路，帶領群眾脫貧致富。同時，在黨組織的領導下，成立三大組織，確保群眾在生產生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織，重點解決社會事務有人管的問題。成立集體經濟組織。重點解決

集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經營主體。充分發揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用，讓農戶在產業發展上入企入社，重點解決產業發展有人幫的問題。通過

1+3的組織體系建設，讓專業的人做專業的事、專職的人專心做事，讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。

第六，讓基層找得到認同。要抓好“四公”，以公開、公正、公平、公信取信于民。公開，要重點抓好公開的廣度和精度;公平，要重點抓好兩委商議、群眾評議、監督委員會審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點抓好基層干部教育管理，堅決杜絕優親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信，要重點抓好公權公用，推行干部下訪、教師家訪、醫生巡訪，把公權力用到群眾心坎上。

要抓好“四治”，建設自治、法治、德治、善治的鄉村治理體系。要構建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+

自治組織、專業機構、社會組織”的治理機制，實現“市場能做的交給市場去做，社會能做的交給社會去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用，引導群眾學法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚，深化“六項專項治理”，提振群眾精神，改變群眾習慣，培育淳樸民風;要圍繞“善治”新目標，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構成鄉村善治格局，讓群眾找得到認同感。

第七，讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則，幫助廣大農村群眾提升致富本領、找到致富門路。

門路一：著力增加農民工資性收入。要加強就業培訓，開發公益性崗位，力爭每戶有一個技能人、就業人;就近轉移農民，引導在外創業成功人士回鄉創業，吸納農民就近就地轉移就業;大力發展二、三產業，拉動社會需求，有效增加就業崗位，促進農民工資性收入增長。

門路二：著力增加農民家庭經營性收入。要引進和改良品種，推動規模化發展，提高質量，增加農業直接效益;加大實用技術培訓，提高農民種養技能，提高農業比較效益;培養拳頭品牌，暢通市場，增加農業附加值，形成多次收益。

門路三：著力增加農民財產性收入。要以創業促生財，主要抓好提供創業補貼和服務，實現創業增收;要以土地改革促生財，流轉農村土地經營權，實現土地出讓增收;要以農房改造促生財，鼓勵有條件的農民改造農房發展“房東經濟”，實現房租增收

;要以股息促生財，發展股份合作社，實現分紅增收;要以余錢促生財，增強農民投資理財觀念，增加資金財產性收入。

門路四：著力增加農民轉移性收入。要用足農業補貼政策，擴大防災減災穩產增產技術良法補助、種糧大戶補貼試點等農業補貼的受益面;要落實好社會保障制度，推動新型農村養老保險和城鄉居民合作醫療保險全覆蓋。

第八，讓鄉愁找得到歸屬。

鄉愁植根于廣闊無垠的田野間，綿延于依山傍水的村莊里，濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮化建設的加快推進，鄉村的記憶不再清晰，鄉愁的絲線逐漸淡去。既然現在的鄉村是城鎮化建設之后的鄉村，已不同于過去的鄉村，也無法回到過去的鄉村，那么我們要嚴格按照大保護、大傳承、大發展的要求，在振興后的鄉村找到原有鄉村的印跡和味道，而不僅僅是復制和還原。鄉村的回憶就是利用好鄉村特有的優勢，讓美景成為一種追求，讓美德成為一種傳承，讓美味成為一種生活，讓美好成為一種感覺。

要塑造生態美景，把農村環境整治作為核心，保護好傳統村落，修復好生態環境，尊重農民主體地位，把農村建設成為家園、花園、果園、樂園，有意識的留有空間，保留傳統農耕文化，讓更多的人能夠融入農村記憶之中。

要傳承鄉土美德，把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統美德傳承下來、弘揚開來，實現“德”潤萬家;要深入挖掘本土風土人情、習俗與風情、風尚與道德、民間藝術、觀念信仰等文化資源，進一步傳承鄉村文明，弘揚“忠孝勤儉廉，仁義禮智信”的中華優秀傳統美德，讓每個人感受到家鄉的榮譽感和自豪感。要推介鄉間美味，鄉間本味是城市缺少的那份親切，要有意識地收集整理鄉間土菜、農家小吃等食物遺產，恢復傳統工藝做法，給予鄉間小技藝、小加工、小廚房定向扶持，讓鄉間美味回味一生。

要留戀鄉村美好，鄉村的記憶是美好的，是每個人的情感寄托，是一個人的感覺。我們實施鄉村振興戰略，建設的美麗鄉村，要喚得起兒時美好的記憶，或是“小橋、流水、人家”，或是村口老樹、村中古泉、村里老屋，或是那些銹跡斑斑的農耕用具，等等，都能觸及到刻骨鄉愁、銘心鄉謠;要喚得起友好和諧的記憶，聽到的仍然是遠親不如近鄰，看到的仍然是家庭其樂融融，感受到的仍然是美不美故鄉水、親不親故鄉人。

推動鄉村振興戰略是一項系統工程，系統工程要系統推進，系統思考、系統謀劃、系統實施。要牢牢把握

“理念是核心、生態是命脈、產業是基礎、改革是引領、黨政是主導、農民是主體、機制是保障”的思路，彈好鋼琴，下好圍棋。

一要鎖定目標。鄉村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”，要堅持問題導向，對照“二十字”總要求和全面小康社會標準，找準不平衡、不充分發展的問題、短板、瓶頸、弱項，研究采取切實可行的對策措施，推動村村有新貌、村村有新業、村村有新人，最終滿足農民日益增長的對美好生活的需求。

二要統籌規劃。要對全域鄉村進行摸底調查、全面規劃、系統設計，以中心村、空心村、撤并村作為基本單元，劃定生產、生活、生態空間，構建重要景點、重要農業點、村鎮居民點空間體系，把規劃落實到每一寸土地上，打造風貌美麗和諧統一的特色村莊。

三要先行先試。要確定不同類型村，先行先試，點上示范、片上提升、面上推進、線上開發，進而帶動全部鄉村共同振興。要探索規律和方法，注重試點質量，爭取做一個成一個，一步一步向前走，形成可總結、可借鑒、可復制、可推廣的經驗。

四是深化改革。

要遵循富裕農民必須減少農民這個規律，深化農業農村改革，深入推進農村“三變”，開展“兩確權兩到位、兩集中兩轉變”改革，實現群眾下山進城、安居興業與產業上山、生態發展;要深化農業供給側結構性改革，大力發展農村電商、康養等新產業新業態，深化農村金融服務，推進鄉鎮轉職能、轉方式，推進村級集體經濟組織與自治組織分離。

五是激發活力。

要善借市場之手，推動政府引導、群眾參加、企業參與、資本跳舞、產業登臺，通過市場運作方式，打造支柱產業，推進規模經營。要善用群眾之智，問需于民，問計于民，把群眾所盼變成我們所為，把群眾所悟變成我們所獲。切實發揮村“兩委”班子的戰斗堡壘作用，黨員干部的先鋒模范作用，讓鄉村振興戰略，你參與，我參與，大家都參與。

六是推動融合。

鄉村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農業成為現代產業，讓農村成為美好家園，讓農民成為體面職業，還要立足實際和資源稟賦，發掘、放大、做強各自特色優勢，推動一二三產融合、產建融合、產城融合、城鄉融合，才能有力支撐和持續推動鄉村振興。

實施鄉村振興戰略，是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼，我們要先行先試、積極探索，把黨的十九大精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農村大地上，把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐，用心答好鄉村振興的X

答卷!

第四篇：黨課講稿：堅持根本宗旨 發揮黨員作用

黨課講稿：

堅持根本宗旨 發揮黨員作用

根據 “兩學一做”學習教育安排，今天由我給大家上黨課。普通黨員上黨課，既是開展“兩學一做”學習教育的具體動作，更是落實組織生活制度的基本實踐。下面，我就圍繞“堅持根本宗旨、發揮黨員作用”，與大家作個交流，主要講三個問題。

一、問渠那得清如許，尋根溯源悟真諦

《中國共產黨章程》總綱明確：“中國共產黨堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。”這是對黨的根本宗旨完整、科學的表述。黨的宗旨反映黨的性質和理想，是共產黨人安身立命之本，來不得半點含糊。對于集團軍政治機關的黨員來講，我們每名同志既要知其然，做到爛熟于心、張口即來，更應知其所以然，達到全面認識、精準把握。

（一）黨的根本宗旨的歷史由來。宗旨就是目的和意圖。我們黨把全心全意為人民服務作為根本宗旨，不是在建黨之初，而是在不斷走向成熟的過程中逐步確立的。馬克思、恩格斯的《共產黨宣言》為無產階級確定自己的宗旨提供了基本依據。《宣言》指出，“無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立運動”。我黨從誕生之日起就在實踐著這一根本宗旨。1934年1月，毛主席在《關心群眾生活，注意工作方法》一文中指出：“要使廣大人民群眾認識到我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。”提出“黨要代表廣大人民的利益”。1942年，延安整風運動中，毛主席指出“為什么人的問題”是一個根本的問題，也是一個原則的問題，并提出“面向工農兵”。同年9月，毛主席《在延安文藝座談會上的講話》中指出，我們的文藝是為人民的，是為著人民大眾的，提出“為人民服務”的概念。1944年，毛主席在張思德烈士的追悼會上發表了《為人民服務》的演說，第一次從理論上系統闡述為人民服務的科學理論。他指出：“我們的共產黨和共產黨領導的八路軍、新四軍是革命的隊伍，我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”“我們是為人民服務的。”1945年，黨的“七大”把全心全意地為人民服務上升到“唯一的宗旨”的高度，并寫進了黨章。自此，全心全意為人民服務，成為我黨一直堅持的根本宗旨，成為我黨始終高揚的一面旗幟，并在實踐中不斷發展完善。

（二）黨的根本宗旨的必然選擇。中國共產黨之所以把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨，是因為：第一，這是由黨的性質所決定的。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊。馬克思主義理論認為，工人階級只有徹底解放全人類，才能最終解放自身。因此，工人階級的政黨不是代表少數人利益的黨，而是完全站在絕大多數的廣大勞動人民立場上，為人民群眾謀利益的黨。我們黨堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，就充分體現了工人階級先鋒隊的性質；而堅持工人階級先鋒隊的性質，就必須牢記并實踐全心全意為人民服務的宗旨。第二，這是由黨的歷史唯物主義世界觀所決定的。辯證唯物主義和歷史唯物主義是無產階級政黨的理論基礎。歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的主人、是推動歷史發展的真正動力、是社會物質財富和精神財富的創造者。毛澤東同志將其精辟地概括為“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。”無產階級政黨必須遵循人民群眾是歷史創造者這一根本規律，緊緊依靠人民，全心全意為最廣大人民謀利益，才能實現自己的歷史使命。第三，這是由黨的事業發展所決定的。我們的黨由小到大、由弱變強，最終能夠戰勝千難萬險，不斷從勝利走向勝利，就是因為我們贏得了人民群眾的擁護和支持，從人民那里汲取了無窮無盡的力量。黨執政60多年的實踐證明，黨的根基在人民、黨的血脈在人民、黨的力量在人民、黨的成敗在人民。今天我們建設中國特色社會主義、全面建成小康社會，并使改革成果惠及全體人民，所面臨的任務十分艱巨。我們必須要團結和帶領廣大人民群眾，充分發揮人民群眾的主動性、積極性、創造性，并使我們的事業真正成為人民群眾關心、人民群眾參與的事業，這樣才能真正實現“中國夢”。

（三）黨的根本宗旨的深刻內涵。主要有三個方面。第一、強調服務的范圍是“人民”。強調是為“最廣大人民群眾的根本利益”服務而不是為少數人。這從“量”和“質”上給中國共產黨做了定界，鮮明地體現了我們黨的價值取向、執政理念的本質特征。為人民服務就要時刻從人民的角度考慮，時刻從人民的利益出發。第二、強調服務的要求是“完全”“徹底”“全心全意”。突出了黨必須同人民保持血肉聯系，永遠與人民心連心、同呼吸、共命運，而不是半心半意、三心二意、無心無意或假心假意，真正顯示出立黨為公、執政為民的本色。黨所做的一切都是為了人民群眾，如果脫離了人民群眾，那我們就將失去了存在的理由。第三、強調服務的目的是“為人民謀利益”。中國共產黨任何時候都是把人民利益放在第一位的。一個“謀”字充分表明，服務主體在精神狀態上是主動地、自覺地服務，而不是墨守成規；在行動上是腳踏實地服務，而不是坐而論道、患得患失；在標準上是以人民滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應為最高標準，而不是自我滿足、自以為是。

二、亂花漸欲迷人眼，直面現實迎挑戰

隨著我國改革進入“攻堅期”、經濟進入“轉型期”、社會進入“矛盾凸顯期”，在為人民服務、密切聯系群眾方面，我們還存在一些與改革發展不相協調、與群眾期盼不相和諧的現實問題。概括起來，集中體現在以下四個方面： 一是宗旨意識淡薄。毛主席曾多次講：“為人民服務這句話好說，如果不是只在嘴巴上說說，而是真正切實做到，那可不是件容易的事。我建議每個同志經常在執行一項工作任務之后，關起門來平心靜氣自我反省：我做到全心全意為人民服務了嗎？是半心半意呢？還是三心二意呢？”實實在在地講，這些年來，中央關于堅持黨的根本宗旨、密切黨群關系，發了不少文件、采取了不少措施，但背離黨的宗旨、脫離群眾的現象依然有不少。2009年，鄭州市城市規劃局逯軍副局長的“你是準備替黨說話，還是準備替老百姓說話？”的反問；2012年，畢節市政府駐貴陽市辦事處文永東主任的“你是為人民服務還是為黨服務”的質問，引發了人民群眾的“是為人民服務還是為人民幣服務”的拷問。我們黨和群眾的利益是一致的，為群眾說話就是為黨說話，維護群眾的利益就是維護黨的利益。可悲的是逯軍、文永東們雖然入黨多年，但一直還沒有搞懂“黨的根本宗旨是什么”，還沒有弄清“黨和人民為什么是一家”，他們早已與黨離心離德、早已同人民分道揚鑣。羅榮桓元帥有一句名言：“不要以為你很高，這種高是因為你騎的馬高，下了馬，該多高還多高。”正是因為看不清這種本與末、上與下的關系，才導致我們有的同志常常患有腳不沾地脫離群眾的冷漠病、冷言冷語夾槍帶棒的孤傲病、得過且過不愿作為的懶散病、推諉扯皮不負責任的梗阻病。“水能載舟，亦能覆舟。”我們在任何時候任何情況下都不要忘記我們的權力是人民賦予的、我們的待遇是人民給的、我們的本事是人民培養的、我們的威信是人民樹的、我們的成績是人民支持的，沒有人民群眾我們將寸步難行、一事無成。二是黨群關系錯位。在黨的歷史上，“學生與老師”“兒女與父母”“公仆與主人”“種子與土地”“魚水關系”“血肉關系”等諸多生動而形象的描述，鮮活地刻畫出了我黨同人民群眾的深厚關系。給大家講一個真實的故事。1941年的一天，延安的一位老農在市場買東西時，拴在木樁上的驢被雷電擊死。老農又哭又罵：“老天爺不長眼，你咋不打死毛澤東，要打死我們家的驢？”毛澤東聽說后，沒有讓保衛部門處理罵他的農民，反而思考：群眾發牢騷、有意見，說明我們的工作和政策有毛病。隨后經過廣泛的調查研究，中央提出“發展經濟、保障供給”的號召，開展大生產運動，根據地群眾的生活負擔迅速得到緩解，群眾的罵聲沒有了，群眾的怨氣也消解了。“雷擊事件”啟示我們，善于從群眾的牢騷怨氣中發現問題、解決問題，才能使黨的路線方針政策與群眾的利益意愿精準結合，才能使黨群關系像“腦手腳一樣合拍，骨肉皮一樣密切”。然而當下，我們有的黨員干部把黨群關系搞顛倒了，不是懷著對父母、對主人、對老師的態度和感情干工作，而是把自己當成群眾的主人，高高在上，官味、官氣十足，甚至是頤指氣使、與民爭利。有的把黨群關系搞變質了，或是作風漂浮，看似貼近群眾，實則形同陌路，形成了“油水關系”；或是投機取巧，有利則貼近群眾，無利則遠離群眾，形成了“蛙水關系”；甚至是完全變質，視基層如畏途、視群眾如冤家，和人民群眾勢同水火，形成了“水火關系”。還有的把黨群關系搞激化了，對群眾想什么、盼什么、滿意什么、厭惡什么了解不多，不主動發現問題，不善于解決問題，甚至是不愿意解決問題，一味地推諉、逃避，以至于激化了黨群關系。“你把群眾裝在心里，群眾就把會你高高舉過頭頂。”我們要把準自己的角色定位，樹立群眾觀點，踐行群眾路線，主動貼近基層、走近官兵，真正解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，切忌把自己看重了、把群眾看輕了、把立場站偏了。

三是群眾感情疏遠。群眾對黨的情，源于黨對群眾的愛。習主席在《之江新語》中倡導五種崇高“情感”，即小平同志“我是中國人民的兒子”的情懷感、雷鋒“為人民服務就是最大的幸福”的幸福感、孔繁森“愛的最高境界就是愛人民”的境界感、鄭培民“做官先做人、萬事民為先”的責任感、錢學森“把群眾口碑當做自己無上光榮”的光榮感。我想，這五種崇高情感歸根到底就是百姓最大、人民第一的群眾感情觀。然而現在，我們有的同志對群眾的感情淡漠了，與群眾的距離疏遠了。我聽說過這樣一個真事兒：說是一名大機關沒當過兵的干部去蹲連當兵。直到最后一天才來到連隊，換了列兵軍銜，非要住到上鋪，好好體會下當兵生活，回去好匯報。晚上呼哧呼哧的爬上床，睡到半夜想上廁所，睡的迷迷糊糊，還以為在家席夢思上呢，腿往下一邁，撲通一下掉在地上，摔得鼻青臉腫，完了還喊：媳婦，咱家床咋變這么高了？當兵蹲連活動，本來是機關干部密切官兵關系、掌握基層情況、提升工作能力的一個契機，可這名干部身段沒有真沉進去、心思沒有真用進去，感情沒有真融進去。結果兵沒當好不說，還鬧了個大笑話。十八大以來，日理萬機的習主席多次深入田間地頭、工礦企業、哨所戰位，不封路、不封園、不清場閉館，看窮苦地、吃家常菜、住普通房，與群眾零距離接觸，關心體貼百姓的冷暖安危、衣食住行。2013年末，習主席在北京慶豐包子鋪像普通市民一樣排隊買包子，還自己買單、端盤子、取包子，廣大人民群眾紛紛點贊，稱“這樣的聯系群眾，中國需要，人民喜歡。”其實，只要我們多一些真抓實干的腳步、少一些經驗主義的想法，多一些親近戰士的情懷、少一些官僚主義的做派，常到訓練場上走一走，常到班排宿舍轉一轉，常到官兵之中問一問，就能聽到最鮮活的聲音，掌握最真實的情況，作出最準確的判斷。四是服務能力不足。鄧小平同志說過：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有。”黨的十八大報告強調，要著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。但從現實情況看，一些黨員干部把為人民服務喊在嘴上、寫在紙上、掛到墻上，大會小會講了不少、承諾表態搞了不少、措施計劃訂了不少，但說得多、做得少，甚至只說不做，讓群眾高興一陣子、激動一下子，最終還是老樣子。習主席在第二批群眾路線教育實踐活動動員時，曾形象的指出一些服務部門“口號響當當，服務冷冰冰，辦事慢騰騰”。有的網友就發帖稱，到有關部門辦事時，工作人員常常是小腿翹著、小膀端著、小嘴撅著、小煙叼著、小調拿著、小話點著，要么是頭不抬、眼不睜、嘴不張、手不伸、腿不動、門不開，反正是分內事不給辦，正常事不想辦，麻煩事不愿辦。可以講，職務不等于能力、崗位不代表本領。徒有其表、敷衍塞責，群眾最反感、最討厭也是最危險、最有害的。看看我們周圍，有的同志盡管自己不怎么懂基層、內心還發虛，但仍對下面指手劃腳、不懂裝懂，非但服務沒搞好、收效沒多少，反而弄得基層忙得夠嗆、官兵累得夠嗆。有的不動真格，工作籌劃搞“畫餅充饑”“空中樓閣”，就像浮在水上的皮球，從上面看是下去了，從下往上看還是浮在上面。有的不接地氣，到基層抓一把就走、查一下就過，把走一圈、看一遍當問題解決了、工作落實了、任務完成了，以至于出現材料靠湊、數字靠編、效果靠吹的情況。這些問題表面上看是知行不一的小問題，實際上則是能力不足的大問題。能力不足，容易導致抱殘守缺、固步自封、心中無數，容易造成思想退變、行為退化、服務退步。長此以往，必將損害人民群眾對黨的信任，必將傷害人民群眾對黨的感情，從而使黨失去最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

三、俯首甘為孺子牛，躬身實踐當引領

習主席強調指出，在任何時候任何情況下與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。作為軍隊黨員干部，要真正擔起這份責任擔當，必須在以下三個方面下功夫。

（一）在堅定信念上走在前列。習主席一再強調，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。堅定理想信念，才能永遠牢記黨員的第一義務是為人民服務；缺失精神之“鈣”，遲早會把為人民服務的根本宗旨拋之腦后。對黨員干部特別是軍隊黨員干部來說，最根本的就是要鍛造“鐵一般信仰、鐵一般信念”，不斷強化宗旨意識，始終把人民放在心中最高的位置。一是要搞好理論武裝。要認真學習黨的創新理論，特別是深入學習習主席系列重要講話精神，掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，堅定政治立場，堅守政治原則，堅持根本宗旨，做到大是大非不含糊、小事小節不走樣，把對黨忠誠落實到時時處處、點點滴滴。二是要錘煉黨性修養。要以嚴格的黨內生活鍛煉為抓手、以批評和自我批評為武器，強化黨的意識、黨員意識和黨性觀念；要積極在處理解決矛盾問題中、在與不正之風的斗爭中摔打錘煉，砥礪意志品質，鑄就政治靈魂；要時刻自重自省自警、慎初慎微慎獨，切實做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。三是要提升道德境界。要帶頭端正價值追求，帶頭傳承紅色基因，帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，樹立正確的生活態度、健康的生活情趣、嚴肅的生活作風，保持共產黨人和革命軍人的政治本色，不斷提升自身在群眾中的影響力感召力公信力。

（二）在務實干事上標準更高。務實，就是謀實招、辦實事、求實效。為人民服務、為群眾干事，如果不務實、不落實，藍圖再好也難實現、規劃再多也難成真、水平再高也難干好。一是要端正政績觀。習主席在浙江工作時講到，要拎著烏紗帽為老百姓做事，而不要捂著烏紗帽為自己做官。堅持用實踐的、群眾的、歷史的觀點看待政績，把是否有利于提升戰斗力、有利于單位長遠建設發展、有利于解決實際問題，作為一切工作的出發點落腳點。把對上負責與對下負責、工作熱情與科學態度一致起來，以功成不必在我的境界，多做打基礎、利長遠的事情，多做部隊需要、官兵擁護的事情。二是要忠實履行職責。愛崗敬業、履職盡責是黨員干部為人民服務的必備操守。要自覺把事業作為第一生命、第一追求、第一需要，把個人理想追求同黨和人民的事業緊密聯系起來，夙夜在公，恪盡職守，不辱使命。要自覺強化事業心責任感，干一行、愛一行，干一件、成一件，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是要切實敢于擔當。習主席指出：“擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業。”如果只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，遇到矛盾繞著走、碰到難題往后退，那就沒有資格當干部。面對改革強軍新征程、作風建設新常態，我們決不能“守攤子”“混日子”，更不能當無所事事的“太平官”、因循守舊的“平庸官”，一定要勇于負責、敢于擔當，努力做到為官一任振興一方。

（三）在秉公用權上更加自覺。習主席指出，權力是人民賦予的，要為人民用好權。XXX現有編制XX人，有XXX人、干部XXX人。可以講，我們中部分同志有對人、財、物、事的推薦權、支配權、使用權、審批權。這些權力關乎官兵切身利益、關系部隊發展建設、關聯個人成長進步。只有真正把手中權力用好了，才能贏得官兵的贊許，才能促進部隊的建設，才能無愧于組織的信任和官兵的期盼。如何用好手中權力？我感到，一是要正確看待權力。權力觀是黨員干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現，是觀察黨員干部思想覺悟、黨性原則、道德品質的最直接“窗口”。我們要牢記手中的權力是為人民服務的，決不能把權力當作私有財產，當作個人利益的砝碼，更不能當作謀取私利的手段。要懂得，一份權力、一份責任，權力越大、責任越重，不能只要權力不要責任。要知道，權力運行是有規范的，必須按照原則、程序和規章制度用權，不能隨心所欲，為所欲為。要警惕，權力是把“雙刃劍”，能使人高尚、也能使人墮落，能成就一個人、也能毀掉一個人。二是要切實用好權力。我們必須要明白，自己手中的權力只能用來為黨分憂、為國干事，公權私用、以權謀私的行為，不僅為人民群眾所不恥，更為黨紀國法軍規所不容。要敬畏權力、慎用權力，任何時候都不能搞特權、謀私利；要依法用權、科學用權，始終以公仆之心自勉、清廉之心自律、做人良心自醒，防止權力私有化、商品化和庸俗化。三是要主動監督權力。權力只有在陽光下運行，才不會發霉變質。必須要習慣于在監督下用權，不能把上級監督當成不信任、把同級監督當成揪辮子、把下級監督當成有意見。要堅持集體領導、發揚民主，嚴格按程序、按規則、按集體意志辦事，反對和防止“家長制”“一言堂”。要堅持原則、堅持真理，該提醒的提醒，該批評的批評，敢于接受監督、勇于參與監督，確保權力行使到哪里、監督就跟進到哪里。

第五篇：鄉村振興黨課講稿

一系列政策和工作的部署，充分說明了鄉村振興已經成為下一階段國家農村工作的重點。下面是由寫寫幫文庫網小編為大家整理的“鄉村振興黨課講稿范文五篇”，僅供參考，歡迎大家閱讀。

鄉村振興黨課講稿范文五篇【一】

同志們：

從現在到 2020 年是我們補齊短板，決勝全面小康的關鍵時期，要堅定不移貫徹新發展理念，實施鄉村振興戰略。

一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。

十九大報告闡述“三農” 問題是關系國計民生的根本性問題，再一次強調了 “重中之重” 地位，提出了 要堅持農業農村優先發展的新定論。

作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農民和鄉 村干部提振精神，鼓足干勁，全力奮戰奔小康，因為農民是鄉 村振興的主體，農民是鄉 村振興的受益者，所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。

二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。

一個時期以來，農村基層黨組織弱化的問題，農村黨員先鋒模范作用發揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴重影響了 農村發展速度，要實施鄉 村振興戰略，就必須建強農村黨組織，充分發揮其在鄉 村振興中的定心丸作用。

一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“眾雁高飛看頭雁”。

村黨組織書記“官職” 雖小但責任不輕，一個村有了 一名好書記，這個村的各項工作就可以放心了。

我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機，打開視野、拓寬渠道，從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉 賢中，把優秀人才訪出來、用起來，切實把村黨組織書記選好，把村黨組織班子配強。二要加強農村黨員 隊伍建設。

黨員是黨組織的細胞，細胞沒有活力肌體就沒有戰斗力，一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。

把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來，不斷發現新生力量，不斷補充新鮮血液，改變目 前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。

深入開展農村無職黨員設崗定責活動，根據黨員的不同情況科學設置崗位，比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員，年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位，讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平臺，都有發揮先鋒模范作用的機會。三要健全完善農村基層治理機制。

抓好農村基層黨建，既要解決好人的問題，還要解決好用制度管人管權的問題。

重點是落實好“三會一課”，做到制度化、經常化，其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。

在具體工作中，健全“三項機制” 落實黨建責任。

即年初目 標承諾制。

建立支部書記承諾清單，明確目 標；

季度督查談心制。

成立黨建工作督查組，每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查，推進緩慢的及時約談支部書記；

年末述職評議制。

支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職，接受民主測評。

三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。

產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎，也是協調快速發展的生長點，實施鄉 村振興必須發展和壯大鄉 村產業。

我鄉 *個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異，因此發展鄉 村產業必須堅持因地制宜的原 則，根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業，形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。

四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。

習近平總書記指出：

“我們既要綠水青山，也要金山銀山。

寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。” 要按照綠色發展理念，把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來，我國農村經濟社會發展迅猛，鄉 村面貌發生了 天翻地覆的變化，農民生活水平日益改善，但農村環境問題日益突出，成為鄉 村振興的重要阻礙。

為此，需要通過多種途徑改善農村生態環境。

五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。

實施鄉 村振興戰略、加快推進農業農村現代化，關鍵要有一批能人引領。

首先，要將現有的村兩委成員培養成能人，通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務，實現黨建、經濟互動雙贏。

其次，要調動返鄉 能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉 村人才參與鄉 村振興戰略。

作為村莊人才，他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力，這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人，甚至成為村民中的核心人物，因此要充分發揮他們在鄉 村振興中的獨特作用。

六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。

鄉 村振興戰略離不開美麗鄉 村的建設，而美麗鄉 村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。

要想繁榮鄉 村文化，首先，要不斷完善鄉 村文化基礎設施。

繼續加大投入，推進鄉 文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶 戶通等一系列惠民工程的建設。

其次，要重塑鄉 村社會規范。

倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉 村治理的重要載體，也是鄉村文化建設的重要手段。

七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。

穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。

沒有穩定，發展就不會穩固，也不會持久。

改革開放以來，隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大，各種社會矛盾也日益凸顯出來，農村社會矛盾糾紛直接影響了 社會的穩定。

八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。

實施鄉 村振興戰略，是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康，關鍵看老鄉。” 這句話直指問題的核心。

而精準扶貧是解決問題的突破口，能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。

讓貧困人口 和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。

鄉村振興黨課講稿范文五篇【二】

按照區委的要求，根據鎮黨委政府的安排，今天由我給大家講黨課。這堂課的題目是：做鄉村振興戰略的實干者。

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局，深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征，順應億萬農民對美好生活的向往，對“三農”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。

鄉村振興戰略提出以來，中共中央、國務院發布了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，中共x省委、省人民政府x1號文件《關于實施鄉村振興戰略的實施意見》，x市委、市人民政府發布1號文件《關于打好脫貧攻堅戰實施鄉村振興戰略的意見》，榆陽區編制了《榆陽區鄉村振興戰略規劃》通過部署重大工程、重大計劃、重大行動，確保鄉村振興戰略落實落地。

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神和實施鄉村振興戰略開局之年，我將按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，結合上級現有相關政策文件和小紀汗鎮實際情況，分條細述我對小紀汗鎮分類有序推進鄉村振興的一些思考。

一、產業興旺是重點，提升特色現代農業發展水平

實施鄉村振興戰略，深化農業供給側結構性改革，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，實現農村一二三產業深度融合發展，有利于推動農業從增產導向轉向體質導向，增強我鎮農業創新力和競爭力。圍繞產業興旺，我鎮應走質量興農，綠色興農之路。

1.全力改善基礎設施。布局上，根據各村莊實際情況，分類推進。在投入上，積極協調各相關部門，爭取項目資金，從路水電氣房網和亮化綠化美化等基礎設施入手，提升全鎮基礎設施水平。

2.推進現代特色農業現代化建設。結合特色農產品優勢創建，進一步優化產業布局。大力推廣設施農業，以發展基礎較好的大紀汗村為試點，本計劃建設250個拱形大棚，種植經濟效益較高的芝麻香瓜和無公害有機蔬菜。利用產改成果，整合土地推廣綠色高效益的種草產業發展。持續支持苗木、中草藥等特色產業發展。

3.加快推進牛、羊、豬養殖現代化。發展養殖業，我鎮堅持“政府引導、企業組織、農戶參與”的發展模式，引入以白絨山羊、西蒙特爾牛、“杜八黑”為主的優良品種，倡導無污染、規模化、節約型的分區集中養殖模式，發展壯大養殖業。

4.打造以“小紀汗”冠名的知名品牌，認證綠色食品、有機農產品、農產品地理標志若干，打造以“小紀汗”冠名的地區知名品牌。

5.實現一二三產業深度融合發展，打造“沙漠公園、農業觀光、礦區體驗”自駕一日游路線。小紀汗位于x城西北23公里，榆烏路穿境而過，交通便利，是感受大漠風光，領略蒙漢文化，體驗礦區生活的絕佳之地。通過舉辦“沙漠音樂節”、蒙古木華黎墓地活動等加大對外宣傳力度，著力提升游客體驗質量，打造鄉村旅游強鎮。

二、生態宜居是關鍵，構建人與自然和諧共生格局

鄉村振興，生態宜居是關鍵。實施鄉村振興戰略，統籌山水林田湖草系統治理，加快推行鄉村綠色發展方式，加強農村人居環境整治，有利于構建人與自然和諧共生新格局，實現百姓富，生態美的統一。

1.持續改善我鎮人居環境，大力實施重點道路兩側人居環境整治尾留項目。以美麗農居建設為抓手，持續改善我鎮人居環境。按照宜改則改、宜建則建、統一設計、綜合配套的原則進行改建。

2.統籌協調各相關涉農部門，聚焦農村圈舍改造、廁所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域，爭取資金支持，梯次推動農村山水林田路房整體改善，穩步推進農村人居環境突出問題治理。

3.打贏環境衛生攻堅戰。通過開展“環境政治我帶頭”主題黨日、“守護美麗家園，我承諾”等活動，發揮好黨員先鋒模范作用，采取網格化管理的模式，建立環境衛生整治長效機制，進行全覆蓋無盲區的環境衛生整治工作。

三、鄉風文明是保障，凝聚中華優秀傳統文化能量

實施鄉村振興戰略是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑。中華文明根植于農耕文化，鄉村是中華文明的基本載體。實施鄉村振興戰略，深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范，結合時代要求在保護傳承基礎上創造性轉化、創新性發展，有利于在新時代煥發出鄉風文明的新氣象，進一步豐富和傳承中華優秀傳統文化。

1.通過道德講堂傳承發揚好中華民族優秀傳統文化，讓群眾走進道德講堂，感受道德力量，打造“崇德向善，助人為樂”風清氣正的鄉風。

2.通過舉辦評選道德模范、“好婆婆、好媳婦”、好鄰居、衛生示范戶等活動，踐行社會主義核心價值觀和弘揚時代新風尚。

3.加強農村公共文化建設，落實有標準、有設施、有內容、有人才的要求，發揮鄉村舞臺、文化廣場、農家書屋等作用，提升服務效能。

4.深入開展移風易俗行動，發揮村規民約、紅白理事會等作用，堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習，深化農村殯葬改革，引導群眾大力弘揚時代新風，自覺抵制封建迷信腐朽落后文化侵蝕。深化“十星級文明戶”創建活動，將小紀汗鎮打造為文明村鎮。

四、治理有效是基礎，打造共建共治共享現代體系

社會治理的基礎在基層，薄弱環節在鄉村。鄉村振興，治理有效是基礎。實施鄉村振興戰略，加強農村基層基礎工作，健全鄉村治理體系，確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序，有利于打造共建共治共享的現代社會治理格局。

1.抓黨建夯實根基，促發展凝心聚力。強化農村基層黨組織領導核心地位，突出政治功能和組織力，以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉村振興。促進農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。

2.深入推進“放管服”改革，推進政務服務向行政村一級延伸，實現村一級“最多跑一次”服務事項，探索將能夠下沉的辦理事項盡可能地納入行政村政務服務中心，讓群眾實現“在家門口辦事”。未解決服務群眾“最后一公里”問題，嚴格實行便民服務帶辦制度，要求各村干部每月至少無條件為群眾辦理一件事務。鎮政府為積極探索高效便捷的為民服務方式，轉變工作作風，提高辦事效率，設置民政、扶貧、城建、食藥、農機、計生、養老、合療、村財九個窗口辦理各類審批服務項目，實現“一站式辦理、一體化操作、一站式服務”的目標。

五、生活富裕是根本，提高鄉村農民民生保障水平

鄉村振興，生活富裕是根本。實施鄉村振興戰略，不斷拓寬農民增收渠道，全面改善農村生產生活條件，促進社會公平正義，有利于增進農民福祉，讓億萬農民走上共同富裕的道路。

1.大力促進農民增收。認真貫徹落實國家各項強農惠農政策。以土地股份合作為方向，促進土地流轉為重點，構建以龍頭企業為核心，農業新型經營主體為基礎的現代產業聯合體，完善參股分紅，信用合作、利益共享機制，增加農民收入。

2.加強農村社會保障體系建設，貫徹落實好城鄉居民基本養老制度，推進城鄉社會救助體系建設，加強農村低保與扶貧開發政策銜接，確保農村低保標準動態，穩定高于扶貧標準，做到應保盡保，應兜盡兜。

3.進一步推進規范小紀汗敬老院、10個行政村老年幸福院的運營管理，提升管理水平，提高服務質量，解決本鎮無人贍養老人的后顧之憂，實現讓全部老年人“老有所養、老有所安、老有所樂、老有所依”的目標。

同志們，鄉村振興是我鎮發展的歷史性機遇，我們要齊心協力，增強責任感、使命感、緊迫感，深入學習鄉村振興戰略的重大意義、總體部署、工作重點和主要舉措，引導社會各界廣泛參與我鎮鄉村振興凝聚起全鎮上下推動鄉村振興的強大合力。同志們！做鄉村振興的實干者，把鄉村振興戰略實施好！

鄉村振興黨課講稿范文五篇【三】

按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略，在實施鄉村振興戰略過程中，如何發揮好基層黨組織的關鍵作用?下面職場范文網小編和大家分享書記黨課講稿：鄉村振興文章，提供參考學習，歡迎大家閱讀。

今天，有幸與xx村的黨員干部群眾坐在一起，共同探討黨建引領鄉村振興有關問題，我主要按照“xx”工作要求，今天，我來給大家講一次黨課。

黨的十九大報告首次提出，要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業全局，順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。

黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時，重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散，鄉村振興將步履維艱；基層黨組織堅強有力，鄉村振興才會蹄疾步穩。因此，辦好農村的事，實現鄉村振興，關鍵在黨。

在實施鄉村振興戰略過程中，如何發揮好基層黨組織的關鍵作用?

首先，要堅持黨建引領，使基層組織“強”起來。“火車跑得快，全靠車頭帶”。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程，涉及農村千家萬戶，關乎農民切身利益，迫切需要農村基層黨組織主動作為，通過加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，推動改革措施落地生根，為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。

其次，要堅持黨員帶頭，引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉村一線，與農村群眾聯系最緊密、關系最親近。因此，實現鄉村振興，絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢，熟悉政策、引領發展的能力優勢和扎根基層、戰在一線的群眾優勢，帶領群眾激發內生動力，在黨的領導下，齊心協力推進鄉村振興。

第三，要以鄉風文明為重點，促進鄉風“美”起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來，大力實施農村環境治理，改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念，弘揚中華民族傳統美德，引導基層群眾轉變觀念，自覺摒棄陳規陋習，以實際行動推動移風易俗，營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。

第四，要以人才為支撐，讓基層隊伍“壯”起來。鄉村振興，人才是關鍵。鄉村沒有人才，再好的政策也難以實施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才，堅持選優配強基層黨組織帶頭人，以村級組織換屆為契機，推動形成“頭雁”效應；要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設，堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”，把好鄉村振興的正確方向；要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用，著力培養好本土人才，同時還要注重人才的引進，鼓勵大學生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉創業，努力造就一支“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。

最后，要以產業融合為目標，推動鄉村經濟“活”起來。實施鄉村振興，產業發展是重點，產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落后等現狀，要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用，加強統籌規劃，推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合；要大力扶持鄉村特色產業發展，著力培育和壯大農業產業化合作社，支持農民創業就業，用黨建融合資源、用活資源，讓農村資源要素充分活起來，凝聚起農村改革發展的強大力量。總之，就是要將黨建引領貫穿于鄉村振興的全過程，推動鄉村走向振興。

鄉村振興黨課講稿范文五篇【四】

同志們：

在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，習近平總書記莊嚴宣告，“我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。”脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。黨的十八大以來，從近1億貧困人口實現脫貧，到832個貧困縣全部脫貧摘帽，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，不僅帶給群眾實實在在的獲得感，更夯實了“更好的日子還在后頭”的根基，為推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興奠定了堅實基礎。特別是在脫貧攻堅中，我們進一步彰顯了制度優勢、激發了億萬人民的精氣神，這構成做好鄉村振興這篇大文章的信心和底氣。那么，如何把脫貧攻堅與鄉村振興的接力棒交接好，奪取鄉村振興新的更大勝利?下面，我想談談我的一些認識，與大家共同交流學習。

一、脫貧攻堅戰全面勝利，創造了一個彪炳史冊的人間奇跡

“這是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！”在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，習近平總書記莊嚴宣告：“經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！”

（一）稱之為奇跡，是因為我們辦成了許多過去想辦而沒有辦成的脫貧大事，解決了許多長期想解決而沒有解決的攻堅難題。2012年年底，黨的十八大召開后不久，黨中央就突出強調，“小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”，承諾“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。當時我們面對的需要幫扶的貧困人口，不僅貧困程度深，自身發展能力弱，而且大多分散在交通信息閉塞、經濟發展落后、自然條件惡劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻堅期內，我們實施了產業扶貧、就業扶貧、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧等一系列扶貧舉措。短短8年時間，從溫飽有虞到吃穿不愁，從看病、上學有困難到基本醫療、義務教育有保障，從住危房、喝苦咸水到住房、飲水安全有保障，從交通閉塞到內聯外暢，從產業匱乏到百業競興，從坐等救濟到自強不息，從陳規陋習到文明新風，貧困地區發生的每一個變化都是歷史性、標志性、趨勢性的偉大成就。

（二）稱之為奇跡，是因為我們成功地打破了減貧邊際效果遞減的“規律”，歷史性地實現了絕對貧困清零。2012年年底，我國有9899萬農村貧困人口。用8年時間幫助這么多人擺脫貧困，本身就是一個巨大挑戰。尤其難能可貴的是，我國通過實施精準扶貧方略，成功地攻克了減貧邊際效果遞減、貧困人口下降到一定水平后往往難以繼續下降的世界難題。國際經驗表明，當貧困人口數量占到總人口的3%左右時，減貧就會進入最艱苦的階段。2017年我國接近這個臨界點時，黨中央及時作出聚焦深度貧困地區脫貧攻堅的重大決策。有了這樣的戰略部署，我國的減貧速度才得以保持。2018年至2020年，我國貧困人口仍分別減少1386萬人、1109萬人和551萬人。

（三）稱之為奇跡，是因為我國提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標。2020年10月9日，世界銀行發布報告稱，由于新冠肺炎疫情大流行以及由此導致的經濟衰退，全球可能將新增1億多極端貧困人口。這是世界銀行1990年開始編制該數據以來，極端貧困人口數量增加幅度最大的一次。而我國在統籌疫情防控和經濟社會發展方面取得巨大成就，出色地答好了抗疫、抗洪兩道“加試題”，如期兌現向全國人民作出的莊嚴承諾。

二、脫貧攻堅戰全面勝利，為全面推進鄉村振興提供了新經驗

習近平總書記指出，“鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務”“全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”。因此，我們要弘揚偉大的脫貧攻堅精神，汲取脫貧攻堅經驗，完成新時代全面推進鄉村振興的艱巨任務。

（一）要堅持“以人民為中心”為核心。堅持以人民為中心，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，其以“人民”為核心的價值取向，為中華民族謀復興、為中華兒女謀幸福提供了根本遵循。從脫貧攻堅戰略實施以來，各級黨委政府著力提高人民群眾的生活水平，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，以有利于提高人民的生活水平作為總的出發點和檢驗標準。“以人民為中心”的發展思想是民之所望，施政所向，步入新時期，人民群眾的新期待內容更廣，在物質文化需求的基礎上衍生出獲得感、幸福感、安全感等新需求，這就要求我們要尊重人民的主體地位，以人民的意愿來全面推進鄉村振興，堅持人民利益至上，踐行新時代“為人民”思想，實現新作為。

（二）要堅持“集中力量辦大事”為統領。“集中力量辦大事”是中國特色社會主義制度的顯著優勢。黨的十八大以來，黨中央舉全黨全社會之力集中脫貧攻堅，為最終實現全面脫貧畫上了圓滿的句號。從新中國成立之初的百廢待興，到新時代的百廢俱興，從抗擊外來侵略的革命戰爭，到同舟共濟抗擊新冠肺炎疫情，“集中力量辦大事”始終貫穿其中，可以說，制度優勢是我們不斷前行的最大底氣，它能化危為機、化險為夷，為我們有效實現好發展好維護好人民利益提供了根本保障。新時期，面對風云變換的形勢，唯有堅持“集中力量辦大事”才能戰勝各類風險和挑戰，實現國家治理體系和治理能力現代化。集中力量是基礎，集中執行才能發揮出洪荒之力。全面推進鄉村振興，需要下好全局一盤棋，集中執行，全力行動，所謂“萬夫一力，天下無敵”，就是要在前行的道路上堅持“集中力量辦大事”，為推進鄉村振興注入不竭動力。

（三）要堅持“精準施策，真抓實干”為途徑。實現精準脫貧目標任務，關鍵在于我們堅持精準定位、精準發力、精準施策、真抓實干。受地理環境、人文淵源、歷史條件等因素影響，地方經濟社會發展水平不一，各地多種因素綜合作用導致貧困原因不盡相同，因此，在脫貧攻堅進程中，精準定位便于精準施策，才能取得精準扶貧效果。在全面推進鄉村振興中，要突出重點，統籌推進，靶向施策，精準發力。“精準施策、真抓實干”，要求我們運用科學手段、科學方法，對事物的發展做出精準研判，在此基礎上，審時度勢、因地制宜，與人民需求相呼應，最終制定出具有針對性、實效性和可操作性的政策舉措，為鄉村振興“保駕護航”。

三、脫貧攻堅戰全面勝利，是奪取鄉村振興更大勝利的新起點

脫貧攻堅任務全面完成，小康社會全面建成，中華民族偉大復興向前邁出了一大步。站在新時代的歷史新高點，我們應當再接再厲，乘勢而上，不斷弘揚脫貧攻堅精神，為全面鄉村振興匯聚磅礴力量。

（一）要錨定新目標。從脫貧攻堅到鄉村振興，要回歸新的起跑線，瞄準新目標新任務，接續奮斗，推進各項工作全面提升。要從產業扶貧向產業興旺提升。脫貧攻堅工作中，為了促進群眾增收，發展了一些短平快的產業，在實現貧困村、貧困戶脫貧中發揮了重要的作用。在鄉村振興中，要樹立現代農業發展的理念，把產業發展從簡單的產業扶貧模式轉換到產業興旺的思路上來，通過優化產業結構、延伸產業鏈條、打造產品品牌，提高農業質量效益和競爭力，推動鄉村產業邁向高質量發展。要從補齊貧困村短板向全覆蓋提升。在脫貧攻堅階段，重點是補短板，如基礎設施建設、產業發展等主要向貧困村傾斜，在非貧困村投入上相對不夠。推進鄉村振興，要適應發展的新特點和群眾的新期待，著力在擴大覆蓋面、提升整體水平上下功夫，統籌推進各村協調發展，逐步實現產業振興、文化振興、生態振興等目標。要從注重第一產業向一二三產業融合發展提升。要針對新發展階段、新發展格局，著力在延伸產業鏈條、做響農業品牌、激發產業活力上下功夫，實現區域化、規模化、標準化、品牌化、科學化、信息化發展，形成大產業、大市場、大流通的格局，提高農業質量效益和競爭力。要從推進農業農村發展向城鄉一體化發展提升。要以工補農，以城帶鄉，形成工農互補、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。

（二）要抓好關鍵點。鄉村振興是個長遠目標和系統工程，不能一蹴而就，要抓好關鍵重點，科學謀劃，有序推進。要堅持規劃先行、因村施策。無論是產業發展、環境治理還是促進群眾增收，都要編制規劃，而且要注重各項規劃的統籌和融合，因地制宜、因村施策，以高質量的規劃引領高質量振興。要堅持突出特色、提升內涵。鄉村振興不可能千篇一律，要充分挖掘當地的特色優勢，聚焦文化、民俗、產業、生態等，宜農則農、宜果則果、宜牧則牧、宜工則工、宜旅則旅，實現“一鄉一業”“一村一品”，走好差異化發展之路。堅持農民主體、共建共享。農民是鄉村振興的主角，要把他們的積極性、主動性充分調動起來，著力發揮其主人翁和主力軍作用，重大事項要充分征求村民意見，真正做到共建共治共享。要堅持固本強基、黨建引領。村看村，戶看戶，村民看的是黨支部、村干部。實現鄉村振興必須靠戰斗力強的黨組織來引領，靠黨員的先鋒模范作用來帶動。要以村“兩委”換屆為契機，選好、育好、用好、管好農村黨組織書記，抓好軟弱渙散村、集體經濟薄弱村幫扶提升工作，使農村黨組織成為推動鄉村振興的堅強堡壘。

（三）要強化領導力。鄉村振興推進過程中，離不開黨的堅強領導。要建立領導機制。健全黨委統一領導、政府負責的農村工作領導體制，黨政一把手要負起第一責任人職責，當好鄉村振興的“一線總指揮”。進一步深化領導干部聯系包村機制，推進力量向鄉村振興一線下沉，工作在鄉村振興一線開展。要建立多元投入機制。創新投融資機制，加快形成財政優先保障、社會積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強、總量持續增加。發揮財政資金引導作用，撬動社會資本更多投向鄉村振興。要營造良好氛圍。廣泛開展實施鄉村振興戰略宣傳工作，把新政策、新部署、新要求落實到農村基層一線，及時總結經驗，樹立宣傳典型，為實施鄉村振興戰略營造濃厚的氛圍。

經驗之舉是前行之本，學用結合是攻堅之要。我們打贏了脫貧攻堅這場大考，世人點贊“中國經驗”，我們要鞏固好脫貧攻堅成果，全面推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，在把實事辦得更好、好事辦得更實中，創造更多“中國奇跡”。

謝謝大家。

鄉村振興黨課講稿范文五篇【五】

同志們：

從現在到 2020 年是我們補齊短板，決勝全面小康的關鍵時期，要堅定不移貫徹新發展理念，實施鄉村振興戰略。

一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。十九大報告闡述“三農” 問題是關系國計民生的根本性問題，再一次強調了 “重中之重” 地位，提出了 要堅持農業農村優先發展的新定論。作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農民和鄉 村干部提振精神，鼓足干勁，全力奮戰奔小康，因為農民是鄉 村振興的主體，農民是鄉 村振興的受益者，所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。

二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。一個時期以來，農村基層黨組織弱化的問題，農村黨員先鋒模范作用發揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴重影響了 農村發展速度，要實施鄉 村振興戰略，就必須建強農村黨組織，充分發揮其在鄉 村振興中的定心丸作用。

一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職” 雖小但責任不輕，一個村有了 一名好書記，這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機，打開視野、拓寬渠道，從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉 賢中，把優秀人才訪出來、用起來，切實把村黨組織書記選好，把村黨組織班子配強。

二要加強農村黨員 隊伍建設。黨員是黨組織的細胞，細胞沒有活力肌體就沒有戰斗力，一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來，不斷發現新生力量，不斷補充新鮮血液，改變目 前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農村無職黨員設崗定責活動，根據黨員的不同情況科學設置崗位，比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員，年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位，讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平臺，都有發揮先鋒模范作用的機會。

三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建，既要解決好人的問題，還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好“三會一課”，做到制度化、經常化，其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。在具體工作中，健全“三項機制” 落實黨建責任。即年初目 標承諾制。建立支部書記承諾清單，明確目 標； 季度督查談心制。成立黨建工作督查組，每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查，推進緩慢的及時約談支部書記； 年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職，接受民主測評。

三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎，也是協調快速發展的生長點，實施鄉 村振興必須發展和壯大鄉 村產業。我鄉 *個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異，因此發展鄉 村產業必須堅持因地制宜的原則，根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業，形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。

四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。習近平總書記指出： “我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。” 要按照綠色發展理念，把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來，我國農村經濟社會發展迅猛，鄉 村面貌發生了 天翻地覆的變化，農民生活水平日益改善，但農村環境問題日益突出，成為鄉 村振興的重要阻礙。為此，需要通過多種途徑改善農村生態環境。

五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。實施鄉 村振興戰略、加快推進農業農村現代化，關鍵要有一批能人引領。首先，要將現有的村兩委成員培養成能人，通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務，實現黨建、經濟互動雙贏。其次，要調動返鄉 能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉 村人才參與鄉 村振興戰略。作為村莊人才，他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力，這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人，甚至成為村民中的核心人物，因此要充分發揮他們在鄉 村振興中的獨特作用。

六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。鄉 村振興戰略離不開美麗鄉 村的建設，而美麗鄉 村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。要想繁榮鄉 村文化，首先，要不斷完善鄉 村文化基礎設施。繼續加大投入，推進鄉 文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶 戶通等一系列惠民工程的建設。其次，要重塑鄉 村社會規范。倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉 村治理的重要載體，也是鄉村文化建設的重要手段。

七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。沒有穩定，發展就不會穩固，也不會持久。改革開放以來，隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大，各種社會矛盾也日益凸顯出來，農村社會矛盾糾紛直接影響了 社會的穩定。

八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。實施鄉 村振興戰略，是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康，關鍵看老鄉。” 這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口，能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口 和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。