第一篇：2021年黨員干部在駐村任職動員會上的講話

2021年黨員干部在駐村任職動員會上的講話范文

同志們：

經縣委同意，今天我們在這里召開第X批選派黨員干部駐村工作動員會。主要任務是學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和習近平總書記來X考察重要講話精神，根據省、市第X批選派黨員干部駐村工作會議部署要求，對第X批黨員干部駐村工作進行動員部署。

選派黨員干部駐村任職，是習近平總書記在福建工作時親自倡導、親自推動的一項非常重要的工作。今年中央一號文件明確提出，要堅持和完善向重點鄉村選派駐村第一書記和工作隊制度。5月1日，中辦還專門印發了《關于向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊的意見》，這是對選派黨員干部駐村經驗成果的充分肯定，同時也為我們扎實推進駐村工作提供了遵循和指導。

自2004年選派第一批駐村干部以來，全縣X名機關黨員干部奔赴鄉村一線，打出了一場又一場的勝仗，解決了一大批熱點難點問題，興辦了一大批好事實事，在決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會中交出了滿意的答卷，得到了廣大黨員群眾的肯定。根據鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興的需要，今年我們在省市選派的基礎上，突出“精準”原則，綜合派駐干部的年齡結構、崗位資源、工作經歷、專業特點，確定了X名駐村第一書記和X名駐村工作隊。應該說，在座的每一位同志都是經過組織嚴格挑選出來的，希望大家珍惜機遇，以飽滿的熱情投入到駐村工作中。借此機會，我講四點意見。

一、要提高認識，切實增強責任感使命感。選派黨員干部駐村任職，是中央和省市縣委著眼于鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興的一項重大舉措，對于加強農村基層組織建設，培養鍛煉干部，鞏固黨在農村的執政基礎，具有十分重要的意義。

首先，這是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的現實需要。習總書記指出，打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，做好鄉村振興這篇大文章。全面實施鄉村振興戰略，深度、廣度和難度都不亞于脫貧攻堅。這次習總書記來X考察，提出了“X”重要要求和當前四項重點任務，其中一項重點任務就是加快推進鄉村振興。我們持續選派駐村干部，目的就是為了更好地鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興，確保工作不留空擋、政策不留空白，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡、有效銜接。

其次，這是加強農村基層組織建設、鞏固黨在農村執政基礎的有力舉措。習總書記指出，農村工作千頭萬緒，抓好農村基層黨組織建設是關鍵。總的看，我縣農村基層黨組織是堅強有力的，在推進農村改革發展穩定特別是決戰決勝脫貧攻堅上發揮了戰斗堡壘作用。但也要清醒看到，有的村軟弱渙散，戰斗力不強；有的村“兩委”班子整體素質不夠高，帶動群眾增收致富能力還不夠強；有的村黨組織領導基層治理的制度機制不健全等情況。把大家派駐到村里，目的就是要發揮大家作用，把基層黨組織建設好、建設強，努力帶出一個好的村“兩委”班子，帶出一支好的黨員干部隊伍，不斷提升村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

第三，這是培養鍛煉干部、建設高素質專業化干部隊伍的有效途徑。習總書記強調，要選派一批優秀干部到鄉村振興一線崗位，把鄉村振興作為培養鍛煉的廣闊舞臺。機關干部政策理論水平、專業素養都比較高，思想活躍，富有進取精神，這是大家的優勢。但也有一部分同志沒有基層工作經驗，缺乏艱苦條件和復雜環境的歷練，解決實際問題的能力還不夠強。選派干部駐村任職，有利于更加深入了解農村的實際情況，加強與群眾的感情，練好密切聯系群眾的基本功；有利于加強黨性鍛煉，磨練意志，在基層經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。

二、要明確任務，用心用情做好駐村工作。農村工作紛繁復雜，面臨著諸多困難和挑戰，大家要發揚好駐村干部真蹲實駐、真駐實干的優良作風，緊扣駐村工作“四項重點任務”，積極履職盡責、主動擔當作為。

第一，要在加強基層組織建設上下功夫。鄉村振興各項政策，最終要靠農村基層組織來落實。大家到村里任職，首要的任務就是抓黨建，只有把黨組織建強起來、把黨員調動起來，各項工作才能有序推進。一要穩妥推進村級組織換屆。這次村級組織換屆正值鞏固脫貧攻堅成果與實施鄉村振興的有機銜接期、村“兩委”班子任期由3年變5年的調整期，目前，省上初步明確8月份啟動換屆工作，明年1月份基本結束。大家到崗就位后，要配合鄉鎮黨委做好選情分析研判，對可能影響換屆的不穩定因素及早作出處置，確保在換屆前完成軟弱渙散黨組織和重難點整頓。要積極穩妥推進“一肩挑”，注重優化班子結構，對暫無合適人選或者人選不優的，重點從退役軍人、返鄉大學生、離退休干部等后備力量中培養。要盡快熟悉掌握換屆有關政策，確保換屆程序合規、環節不簡、步驟不亂。換屆后，要協助縣鄉黨委做好新一屆村“兩委”干部的培訓，提高他們的綜合素質和履職能力，引導他們迅速將精力轉移到推動鄉村全面振興上來。另外，這里特別提醒一下，駐村干部原則上不參加換屆選舉，大家在換屆中要把握好自己的角色定位，做到指導不干擾，幫忙不添亂，到位不越位。二要持續抓好基層組織規范化建設。《組織工作條例》明確提出要“全面推進黨支部標準化規范化建設，加強基礎工作”。這次我們安排的駐點村，其中4個村是軟弱渙散黨組織。大家到村里后，要抓緊熟悉農村黨建業務，持續推進達標創星“六個基本”建設，指導村黨組織規范落實“三會一課”、民主評議黨員等黨內基本制度。要規范村級組織活動場所管理，嚴格落實好“住村工作法”和村“兩委”干部坐班值班制度，確保門常開、人常在、事常辦。三要加強黨員隊伍建設。結合開展黨史學習教育，帶頭并帶動黨員深入學習貫徹習近平總書記來X考察重要講話和在慶祝建黨100周年大會上的重要講話精神，以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。充分發揮將樂紅色資源，引導黨員群眾認真學習黨史、新中國史，傳承紅色基因，賡續紅色血脈，做到“五個始終堅持”。要積極創新黨組織活動方式，增強組織生活的吸引力和實效性，為農村黨員服務群眾、發揮作用搭建平臺，不斷激發黨員隊伍活力。同時，要抓好發展黨員工作，注重發展80后、90后的優秀青年農民，從根本上解決農村黨員隊伍老化、青黃不接等問題。

第二，要在推進鄉村全面振興上下功夫。雖然“三農”工作中心已從扶貧脫貧轉向全面推進鄉村振興，但脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在這次選派的村中，有X個村是剛脫貧摘帽的貧困村，X個村是省級的鄉村振興重點村、還有X個全國紅色美麗鄉村試點村。大家要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，圍繞全面推進鄉村振興多研究、多思考、多謀劃、多用力。一要鞏固拓展脫貧攻堅成果。把健全防止返貧動態監測和幫扶機制作為一項重要工作，特別是對那些脫貧不穩定戶、邊緣致貧戶，以及因病因災等導致基本生活出現嚴重困難戶，要會同住村工作隊、村“兩委”干部，定期上門走訪、加強結對幫扶，深入了解這些家庭收入支出狀況，精準分析返貧致貧原因，因戶制宜采取有針對性的幫扶措施，鞏固“兩不愁三保障”成果。二要著力推動鄉村產業振興。鄉村要振興，產業發展是關鍵。目前，還有不少村優勢特色產業帶動能力偏弱、可持續性不強。大家到村工作后，要圍繞全縣產業規劃布局，對村里的產業進行調查研究、分析研判，對芙蓉李、清語橙、溫氏養禽等有一定基礎、群眾認可、有效益的產業，要幫助繼續做出特色、做大規模、做成品牌。有條件的還可以大力發展農產品加工業，把更多增值收益留給農民。同時，要因勢利導發展鄉村旅游、休閑農業、文旅康養、電子商務等新產業新業態，推動農村一二三產業“綠色+”融合發展，努力促進村財村民雙增收。三要發展壯大村集體經濟。村黨組織說話有沒有底氣，有沒有能力為群眾辦實事、做好事，關鍵還要看村級集體經濟發展的水平。目前，大家所任職的村，自有收入大多處于中下游水平，其中20萬元以下的村就有X個，占全縣X%（全縣共X個），應該說在村財增收這個問題上依然任重道遠。這幾年，我們探索實踐了村企共建、區域聯建等經驗做法，特別是在X、X等鄉鎮推行“多村捆綁、整鄉推進”模式，取得了明顯的成效。大家可以結合駐點村的實際學習借鑒，根據產業發展需要，采取“跨村聯建”“多村捆綁”等方式，積極推動區域內組織融合、強弱聯合，促進資源共享、抱團發展。

第三，要在改善村民生活品質上下功夫。衡量駐村工作成效如何，很重要的一條就是看大家為群眾辦了多少實事，讓群眾得到了多少實惠。大家要緊緊圍繞群眾所需所盼，多做打基礎、管長遠、增民利的實事好事，讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。一要改善農村基礎設施。注重從對群眾生活影響最大的水、電、路等方面入手，堅持盡力而為量力而行，積極發揮自身人脈、資源等優勢，爭取有關部門的支持，加強村內道路、農田水利、供水保障等公共基礎設施建設，持續改善群眾的生產生活條件，讓群眾真切感受到鄉村振興帶來的變化。二要提升農村人居環境。農村美不美，關鍵看環境。今年中央一號文件已經明確提出實施農村人居環境整治提升五年行動。要突出抓好改廁和污水、垃圾處理，不斷改善鄉村面貌。同時，要充分發揮村黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，通過設立黨員責任區、評定星級戶等方式，組織發動群眾人人出力、人人參與，共同營造良好生活環境。三要關心關愛困難群體。每個村多多少少都有一些低保戶、五保戶，大家要格外關心、格外關注這些困難群眾，主動加強結對幫扶。另外，這幾年，隨著農村青壯年大量外出務工，留守兒童、留守婦女、留守老人已經成為一種普遍現象，也就是我們常講的“386199”部隊，特別是這次選派的X個常住人口不到200人的村（X村、X村、X村），大家要尤其重視這個問題，對這類特殊群體也要多上心，經常聯系走訪，主動噓寒問暖，積極幫助他們解決一些實際困難。

第四，要在提升鄉村善治水平上下功夫。近日，中央和國務院聯合印發了《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，大家要認真學習貫徹文件精神，切實把治理當成大事要事來抓，牢固樹立“先有穩定而后有發展”的意識。一要健全村民自治機制。督促指導村黨組織落實“四議兩公開”和“六要”群眾工作法，制定村“兩委”職責權力清單，健全黨務村務財務公開、“三資”管理等制度，強化黨組織的核心作用。要完善網格化管理模式，拓展提升“住村工作法”、黨員“1+5”聯戶等經驗做法，解決好聯系服務群眾“最后一公里”的問題。要積極整合農村五老、巾幗婦女、退伍軍人等各支治理力量，學習借鑒小區“五事工作法”自治模式，探索建立民事民議、民事民辦、民事民管的基層議事協商格局。二要推進鄉風文明建設。鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。大家知道，鄉村是人情社會、熟人社會，只有充分調動老百姓的積極性，才能達到事倍功半的效果。要用好農村“一約四會”，把扶貧扶志、天價彩禮、薄養厚葬等突出問題作為村規民約重要內容，廣泛開展“創十星評十戶”“美麗庭院示范戶”等創建活動，深入推進移風易俗工作，引導群眾形成文明、健康、科學生活方式，切實讓鄉風民風美起來。同時，要充分發揮好鄉村新時代文明實踐中心宣傳、教育、服務群眾的作用，大力發展群眾性文體事業，讓群眾既富了“口袋”，也富了“腦袋”。三要及時化解矛盾糾紛。農村的許多矛盾和問題，包括征地拆遷、鄰里糾紛等等，往往因為沒有及時處理，使小事變成了大事，造成不良影響。大家到村里后，要和鄉鎮住村工作隊、村“兩委”干部一道深入走訪，開展矛盾糾紛排查，了解掌握村里存在的社會矛盾和群眾關注的熱點難點問題，從源頭上預防和化解矛盾糾紛。對于群眾的合理訴求，村里能解決的要及時解決；需要上級協調解決的，要及時向鄉鎮黨委、政府反映；一時辦不了的，要耐心細致地做好思想疏導工作，確保“小事不出村、大事不出鄉、難事不出縣，矛盾不上交”。

三、要作好表率，樹立駐村干部良好形象。農村基層是大舞臺，也是大課堂。大家到農村基層一線，要牢記駐村任職干部的身份，注重加強自身建設，不負組織重托。

第一，要在學習實踐中增長才干。從機關到農村，從機關干部到村官，跨度是比較大的。大家要盡快轉變角色，主動放下架子和身段，虛心向基層干部學習，向群眾學習，練就做群眾工作、解決復雜問題的能力和本領。要加強政策學習研究，重點是認真學習總書記關于“三農”工作的重要論述，把中央和省委、市委關于農村工作的各項政策搞清楚、弄明白，把中央支持老區蘇區振興發展的措施研究透，不斷提高做好農村工作和服務農民群眾的本領。同時，也要善于總結、善于反省、善于對標，不斷總結反省工作的得與失，這樣駐村才能學到東西、有所收獲。這次，省里以縣為單位確定領隊，以鄉鎮為單位成立工作組，就是為了縱向上推動省、市、縣三級駐村第一書記深度聯動，橫向上推動同個鄉鎮不同村的第一書記聯建共建，大家要相互學習、加強交流。

第二，在真抓實干中擔當作為。大家下去駐村，都想為村里做一些事情，同時群眾對你們的期望值也很高。大家要深入學習習總書記給廖俊波母親季平英同志回信精神，大力弘揚廖俊波同志對黨忠誠、心系群眾、忘我工作、無私奉獻的優秀品質，身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去，真心實意為人民造福。要深入開展調研，了解駐點村的歷史文化、風土人情和經濟社會發展情況，了解群眾所思、所需、所盼、所急，在此基礎上制定駐村3年計劃，明確幫扶的目標、任務和措施，把各項政策靈活運用起來，把各種資金有效整合起來，把各方資源有機統籌起來，真正幫助村里走出一條脫貧致富的好路子。

第三，要在轉變作風中做好表率。大家到基層的一言一行都代表駐村干部和派出單位的形象。要堅決服從組織安排，按時到崗任職，安心扎根基層，不能出現“走讀”現象。要嚴格遵守廉潔自律各項規定，不搞特殊化，不增加基層負擔，不違規吃喝和接受宴請。在處理村務時，要堅持秉公處理、干凈做事。要尊重村“兩委”干部，帶頭搞好團結，遇事多溝通、多商量、多請教，充分聽取他們的意見建議，同他們一道把村里的事情辦好。要加強對項目和資金的監管，千萬不要在這方面出問題。同時，要增強安全意識，包括出行、搶險救災等方面，都要注意人身安全，讓組織放心、讓家人放心。

四、要形成合力，推動駐村工作落地見效。選派黨員干部駐村是貫徹落實習近平總書記來X考察重要講話精神的具體行動，是鞏固拓展脫貧攻堅成果，全力推進鄉村振興的重要舉措。全縣各級各部門要切實把思想和行動統一到中央和省市縣委的決策部署上來，全力支持選派工作，為推進鄉村振興提供有力保障。

第一，要明確工作責任。鄉鎮黨委要切實擔負起直接管理責任，經常了解駐村工作情況、廉潔自律表現及出勤情況等，做好相關工作記錄和出勤記錄。縣農業農村局要從發展現代農業、增加農民收入等方面加強指導，在政策允許范圍內多給一些支持；縣財政局要做好駐村工作經費保障；縣直相關職能部門要在扶持產業發展、落實項目及資金等方面給予傾斜，對符合條件的駐點村要優先安排。

第二，要嚴格日常管理。省市要求，駐村干部除節假日外，每月一般不少于22天，堅決杜絕村里、單位“兩頭不見人現象”。各鄉鎮黨委、派出單位要加強對選派干部的跟蹤了解，明確一名分管領導負責組織協調，定期聽取駐村干部工作匯報，嚴格執行請銷假、談心談話、重大事項報告等制度，督促駐村黨員干部扎實鍛煉。

第三，要強化工作保障。各選派單位要全力支持選派干部駐村任職工作，從政治上、工作上、生活上、心理上關心選派干部，及時幫助選派干部解決實際困難，同時要把駐點村作為掛鉤聯系點，落實好項目、資金、責任“三個捆綁”的要求。干部駐村期間，只轉黨組織關系，不轉行政關系和工資關系，原則上與原單位工作脫鉤，人事、工資和福利待遇保留不變。各鄉鎮黨委要安排好駐村任職干部日常食宿，為他們工作、生活創造必要條件。

同志們，選派黨員干部駐村任職工作，責任重大，使命光榮。希望你們接好駐村干部這根“接力棒”，扎根基層、踏實干事，不忘初心、服務群眾，在奮力譜寫XX老區蘇區振興發展新篇章中作出新貢獻。

最后，祝大家在駐村期間身體健康、工作順利。

第二篇：在駐村任職干部座談會上的講話

同志們：

一年復始，萬象更新。今天，我們與各位省、市、縣、鄉下派任職干部歡聚一堂，暢談駐村感受，交流工作經驗，共商發展大計，心情無比喜悅。前面，聽了幾位省、市掛村第一書記和縣、鄉下派村支書代表的發言，深感欣慰，說明大家駐村以來，工作開展是卓有成效的。選派干部駐村任職是省委作出的一項重大決策，去年，縣委認真貫徹落實省委、市委的決策部署，在年初選派350多名干部組成宣講團到農村宣講中央1號文件的基礎上，再次選派下派干部230名到農村、鄉鎮聯動中心、非公企業、重點建設項目等地掛職鍛煉。幾個月來，省、市下派掛村的8位第一書記與我縣下派的干部肩負重托奔赴艱苦崗位，著手摸村情、看村貌、視民情，為掛點村理清發展思路，為**農村的發展和各項工作的開展起到了極大的推動作用，極大地增強了黨同人民群眾的血肉聯系。在此，我代表縣委、縣政府對你們表示誠摯的問候并致以崇高的敬意！

駐村工作開展以來，總的看，下派干部精神狀態良好，工作責任心強，有熱情，能較快地適應農村的艱苦生活，較快地進入工作角色，縣委對你們工作表現總體是滿意的。但由于下派掛職干部多數長期從事機關工作，有專長、有熱情、懂政策，這是優勢，但也存在基層工作經驗不足，在開展工作的起始階段，面對農村工作千頭萬緒，卻無從下手，以及熱情有余，方法欠佳，事事干涉，埋頭苦干，成效不明顯等現象。我們知道，“三農”工作的目的是促進農業增效、農民增收，促進農村經濟持續健康快速發展，維護農村社會穩定。這其中的許多工作是具體的，容不得半點疏忽，這就要求我們駐村干部要甘當小學生，潛下心來，以求真務實的精神，全心全意做“以民為本”的事。這也體現了駐村干部肩負神圣的歷史使命，駐村工作具有重大而深遠的意義。借此機會，我對你們今后的工作提幾點希望：

一要致力發展，爭創實績。農村工作千頭萬緒，“說一千，道一萬，兩橫一豎是關鍵。”這兩橫一豎就是“干”。這就要求我們駐村干部要突出發展第一要務，悉心選擇發展著力點，做到勤聽勤想勤跑，有心有情有為，全面掌握村情，主動參與村級各階段的重要工作，多出思路、找出路，舍得付出心血和汗水，帶領群眾艱苦奮斗，埋頭苦干，把小康社會的美好藍圖變成光輝的現實。

二要關心群眾，體恤民情。要常懷愛民為民之心，常思利民之策，心里始終裝著群眾，自覺地體恤民情，了解民意，與民同喜同悲，同甘共苦。要把黨的政策宣傳到群眾中，把黨的溫暖送到群眾中，充分保護和調動群眾的積極性，把為群眾謀利益的好事做好。要力所能及，扎扎實實地幫助群眾解決實際困難，實實在在地為群眾謀利益。

三要攻堅克難，破解難題。當前，農村工作難度大，困難多，特別是我縣農村外出勞動力多，有知識、有文化、能干事的骨干外出的多，這更增加了農村工作的難度，因此，要敢于正視困難，突出重點，破解難題。在結構調整上，要扎實推進茶葉、反季節蔬菜、養殖三個重點，在維護穩定上，要顧全大局，認真化解矛盾，把各類糾紛消除在萌芽狀態。要堅持原則，嫉惡如仇，旗幟鮮明地與壞人壞事作斗爭，堅決打擊危害群眾利益的行為。在文明建設上，要堅持先進的文化方向，崇尚科學，弘揚正氣，切實把農村的風氣帶好，在潛移默化中影響和改變農民群眾的思想觀念、價值取向、生產生活方式，不斷推進農村精神文明建設。

四要建好隊伍，提高能力。任職駐村期間，在不斷鍛煉自己，提高自身素質，增強各方面能力的同時，要抓緊貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，高度重視農村基層組織建設，積極培養和造就農村致富帶頭人，把農村先進分子吸收進黨內來，培養和發現一批農村后備干部，讓能干事的有舞臺，干成事的有地位。

同志們，駐村任職是一次作風、能力、意志和知識的鍛煉，任務艱巨而光榮，下派干部一定要珍惜這個光榮的歷史使命，不辜負黨和人民的期望和重托。許多年后，當我們回首往事時，一定會為有這段不平凡的經歷而感到自豪。“待到山花浪漫時，她在叢中笑”。我們期待在駐村工作結束

時，你們舒心的微笑。縣委、縣政府在今后的工作中，會一如既往地給予掛職村更多的關注，把這些村當作黨委、政府加強基層組織建設示范點，進一步加大扶持力度，加強典型經驗報道力度，努力使這些村建成黨建、綜治、計生、精神文明的先進村，從而實現農村工作機制創新，實現農村經濟社會的全面繁榮，使我縣農村工作躍上新的臺階。

最后，我在這里給大家拜個早年，祝大家新春愉快，家庭幸福，工作順心，事業有成！

第三篇：福建省選派黨員干部駐村任職的調查

福建省選派黨員干部駐村任職的調查

發布時間：2009年08月12日 08:50 來源：《求是》 期號：2006.20 作者：中共福建省委政研室、組織部、農辦聯合調研組

為把社會主義新農村建設抓實、抓好，福建省委努力創新農村工作機制，選派黨員干部駐村任職，加強基層基礎工作，取得了顯著成效。

一、創新農村工作機制，把“三農”工作落實到基層

福建農村地域較大，農村人口2686.25萬人，占全省總人口的76.5%。改革開放以來特別是進入新世紀以來，隨著中央的一系列惠農政策的貫徹實施，全省農村經濟社會保持了持續快速發展的良好態勢，農業增效，農民增收，農村面貌發生了深刻變化。但是，“三農”工作仍然面臨不少困難和問題。一是農業基礎比較脆弱，農業綜合生產能力不高，農民收入低和增收難的狀況尚未根本扭轉，農村家庭年人均收入在1000元以下的貧困人口還有70多萬，人均收入1000—1500元的低收入人口還有130萬。二是農村公共基礎設施建設比較落后，一些偏遠、貧困鄉村在飲水、用電、道路、廣播電視、通訊等方面存在不少困難，教育、衛生、文化等公共設施較為簡陋。三是隨著農村勞動力向外轉移，一些地方尤其是經濟相對落后鄉村，不少有一定文化知識的年輕人外出經商、務工，鄉土人才缺乏的矛盾逐步顯露，影響了農村經濟和社會事業的發展。四是一些村級組織軟弱渙散，黨員隊伍素質不高，黨組織未能發揮應有的作用，少數村級組織存在“無錢辦事”、“無人管事”、“無章理事”、“無址議事”等問題。

為解決這些問題，福建省各級黨委、政府進行了多方面的探索。2002年6月，時任省委副書記、省長的盧展工同志用一周時間到南平農村調研，深入農戶、田間向下派駐村干部和農民群眾廣泛聽取反映，總結南平市自2000年6月以來下派干部駐村任職的做法和經驗，親自撰寫調研報告，并在《福建日報》上發表。省委常委多次召開會議研究建立解決“三農”問題的長效機制，提出從農業科技推廣、土地流轉、農業經營、社會化服務、勞動力轉移、“三農”投入、精神文明與民主法制建設和基層組織工作等方面，創新農村工作機制，并總結推廣南平經驗，把選派黨員干部駐村任職，強化農村基層組織，作為加強“三農”工作的關鍵舉措。2004年7月，從省、市、縣（區）黨政機關、事業單位和中央駐閩單位選派出4134名有一定工作經歷的優秀黨員干部到后進村、薄弱村任職，每期任職3年。經過兩年多的實踐，基本形成了“高位嫁接、重心下移、互動聯動、一體運作”的農村工作新機制。

高位嫁接，強化核心。選派208名素質較高的黨員干部到省級扶貧開發重點村任第一書記，以此帶動更多的人才、技術、信息、市場、資金、管理等生產要素流向農村，彌合鄉村工作斷層，激發農村基層內在動力，促進農村經濟社會發展。組織部門制定詳細的培訓計劃，依托黨校、涉農部門科研院所對駐村任職的村支書進行培訓，以提高其農村工作能力。明確下派村支部書記的主要職責，每輪任職工作結束前都要進行檢查考評，面貌沒有明顯變化的村，干部駐村任職工作不能斷檔，掛鉤聯系的領導和部門不能脫鉤；有明顯變化的，則繼續指定黨建工作指導員，強化基層黨組織的核心作用，鞏固和擴大幫扶成果。

重心下移，夯實基礎。選派黨員干部駐村任職或任村黨支部書記的做法，把各級黨委、政府的工作重心移向農村，使黨的路線方針政策和政府所需要落實的各項工作，直接延伸到了基層的村一級，也把農民的各種問題和困難及時地反映到了上級有關部門，構建了一條上下緊密溝通的渠道。任村支書的下派黨員干部，深入基層第一線，與群眾打成一片，全身心投入、全天候工作、全方位服務。

互動聯動，形成合力。通過“下派”，將上級所布置的“千條線”由下派干部這“一根針”直接進入基層，進一步推進城市與農村、機關與基層之間的聯動，統籌城鄉各種資源，形成推進農村發展的強大合力。堅持把選派黨員干部駐村任職工作成效作為掛鉤聯系的領導干部政績考核的重要內容，建立了一整套各級黨政領導掛點聯系、部門掛鉤、村企結對共建等幫扶責任制，各職能部門各司其責、通力協作，黨委組織部門牽頭負責，主動協調，加強指導；涉農部門在改善生產條件、提高科技服務水平、搞好農產品流通等方面搞好服務；計劃、財政、金融等部門，在資金安排、項目審批和立項、信貸等方面向農村基層傾斜；民政、教育、文化、衛生等社會事業部門，重點支持農村低保、基礎教育、公共醫療衛生服務體系建設，推進農村精神文明和民主法制建設。

一體運作，整體推進。在創新機制的實踐中，始終圍繞發揮村支書的核心作用來整合力量，展開工作。下派村支書與農民技術員、社會治安綜合治理協管員、村級計生管理員、文化協管員、國土資源和規劃建設環保協管員、鄉村醫生等“六大員”相互配合、密切協作，形成工作合力，組成一體運作的有機整體。強化村支書權責，村支部參與“六大員”選聘、任務安排、日常管理、考評考核等。根據實際情況，靈活配置勞動力轉移服務員、流通信息員、獸醫服務員等不同崗位，滿足群眾不同層次的需求。依托下派村支書，全面開展“掛村服務、互動聯動”工作，建立健全掛村服務的考評辦法和督查制度，并與創業競賽活動緊密掛鉤，由組織部門或縣（市、區）委農辦具體抓落實，使原來下派一個人變成下派一個部門甚至多個部門，形成整體推進的態勢。

二、圍繞農村發展要務，充分發揮駐村任職干部的作用

省委對駐村任職干部提出“建設好班子，帶領好黨員干部，建立好工作機制，創造好小康建設業績，贏得廣大群眾擁護”等五個方面的職責。黨的十六屆五中全會后，又增加了“推進海峽西岸社會主義新農村建設”的工作職責。駐村任職黨員干部作為“第一責任人”，直接承擔全責，在以下幾個方面發揮了突出作用。

突出加快發展，在促進農村脫貧致富中發揮引領作用。駐村任職干部視野寬、信息靈、門路多，為農村帶去了發展經濟的新觀念、新思路、新辦法。他們積極引導村兩委干部和群眾更新觀念，增強發展意識，因地制宜制定發展規劃，選準脫貧致富路子，千方百計把資金、技術、信息等要素引向農村，大力引進項目資金、創辦龍頭企業、推廣新技術新品種、拓展農產品銷售渠道等，幫助農民群眾發展種養業、養殖業和農產品加工業，提高了農業生產效益，增加了農民收入。僅福州、泉州、南平、寧德市的下派干部村就上了5700多個生產項目。駐村任職干部還在創辦村集體企業和生產基地、盤活集體資產、搞好生產和流通服務等方面下功夫，培育村財固定收入來源，增加集體收入。一些村結束村財零收入的歷史，走出“無錢辦事”的困境。泉州市272個下派干部村2005年平均集體收入8萬元，比上年增長52%。漳州市79個省、市部門下派干部村，去年新增村集體收入545萬元，平均每個村增加6.8萬元。

維護農民利益，在落實黨的富民政策中發揮推進作用。據統計，省級扶貧開發工作重點村的幫扶資金達3797萬元，各級各部門共投入派駐村的幫扶資金達3億多元。駐村任職干部善于用好政策，積極協助有關部門督促各項扶貧資金落到實處，同時抓好項目立項、工程招投標、資金支出審批等環節，嚴格資金使用的管理，確保各級扶貧資金落實到位并發揮效益。除發展生產性開發項目外，在改造農村公共基礎設施方面也辦了大批好事、實事，解決了多年懸而未決的行路難、飲水難、用電難、通訊難、看電視難等問題，群眾切身感受到了黨的支農哺農惠農政策帶來的好處。

加強教育疏導，在構建農村和諧社會中發揮聚合作用。一是倡導文明風尚。駐村任職干部通過舉辦各類技術培訓班，成立農民夜校，建立圖書室、文化站，組織開展文體活動等，向農民群眾傳遞現代文明的思想觀念和生活方式，引導他們崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，為農村發展營造文明和諧的環境。二是密切干群關系。駐村任職干部注意抓好農民群眾普遍關心、反映強烈的問題，如建立健全戶代表議事制度、村務公開和村務民主決策聽證制度，解決群眾生產、生活中面臨的困難，贏得了群眾的信賴和擁護。三是化解基層矛盾。駐村干部與當地無利益關系，處事公道，對農民群眾有較強的親和力。他們身處最基層，便于了解群眾的意愿和思想動態，有利于及時排查各類矛盾糾紛，做好教育疏導工作，把問題解決在基層。福州市原有20個集體上訪重點村，下派干部配合有關部門做好疏導工作，化解矛盾，使上訪問題基本得到解決。

增強基層活力，在加強村黨組織建設中發揮示范作用。一是強化了思想教育。駐村干部都十分重視健全黨組織生活，解決村支部班子存在的突出問題等工作。同時，他們的良好思想作風和工作方法也對村黨支部班子成員產生了潛移默化的影響。二是健全了規章制度。駐村干部組織村民討論制定村務公開、民主管理等各項規章制度，尤其是村民議事制度、村財管理制度，保障村里各項工作有章可循、有序開展。三是培養了后備力量。駐村干部依靠村黨支部抓好黨員發展工作，推動村級班子后備力量建設，特別是培養一個合格的村黨支部書記候選人。福州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖市的下派干部村共培養近8000名入黨積極分子、發展4000多名黨員，泉州、莆田、寧德市共培養3000多名村后備干部，一些地方還開展了村黨組織“三級核心網絡”、“黨員科技示范戶”等活動，為發揮黨員作用構建了平臺。

三、選派黨員干部駐村任職的幾點思考

貫徹落實科學發展觀，是破解“三農”問題的根本要求。解決“三農”問題的實質是貫徹落實科學發展觀的問題。從目的性的角度說，是堅持以人為本。中國人口的絕大多數在農村。不能實現好、維護好和發展好廣大農民的根本利益，就不能說我們堅持了“立黨為公、執政為民”的本質要求。因此，福建省委始終教育駐村干部牢記“立黨為公、執政為民”的宗旨，從發展生產、增加收入、保障權益、培養干部、服務農民，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，促進駐點村經濟發展，讓發展的成果惠及農民。從經濟社會發展的角度說，抓“三農”問題，正是為了促進整個經濟社會的全面協調可持續發展。為此，福建省委提出“融入全局、立足多予、注重運作、重在實效”的原則，要求廣大駐村干部從全局的角度、科學發展的角度來謀劃社會主義新農村建設，讓所駐村的發展成為全縣、全市、全省以至全國發展的一個有機組成部分。

大力培育新型農民，是構建農村“永不走”工作隊的重要基礎。農民是建設社會主義新農村的主體。派駐干部能幫助、推動、帶領農民進行社會主義新農村建設，但是不能包辦。因此，培育“有文化、懂技術、會經營”的新型農民是更具有長遠意義的大計。福建省委在向農村派駐干部的實踐過程中，十分重視對農村勞動力進行農業實用技術培訓和職業技能培訓，十分重視從能人中培養干部、發展黨員，以建立一支“永不走”的堅強的村干部隊伍，確保農村基層組織后繼有人。

堅持實事求是、分類指導，是落實選派黨員干部駐村任職的重要方法。選派黨員干部駐村任職工作，要因地制宜，分別對待，分類指導，分步推進，不能一刀切。經濟比較發達的沿海地區，農業在國民經濟中的比重相對較低，工業化、城鎮化水平較高，下派駐村工作要注重集中更多的人力、物力、財力支持和加強農業，加快農村經濟社會發展和統籌城鄉發展，積極探索以工哺農、以城帶鄉的農村工作機制。經濟欠發達地區，農業農村經濟仍然占有國民經濟的較大比重，“三農”工作任務繁重，下派駐村工作更要注重農業農村經濟的自我積累、自我發展，積極探索用工業化的理念發展農業、用市場的辦法引導農業和農村經濟發展。只有符合實際、富有創意、各具特色，才能不斷豐富和完善農村工作機制，拓寬“三農”工作的路子，取得實效。

第四篇：駐村任職工作方案

駐村任職工作方案根據《中共魯山縣委關于印發〈選派黨員領導干部駐村任職工作方案〉的通知》（魯文[2011]73號）及《關于做好選派黨員領導干部駐村任職工作有關事宜的通知》（魯文[2011]165號）文件要求，制定本人駐村任職工作方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”主要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創先爭優活動為載體，緊緊圍繞縣委確定的各項工作任務。以構建社會主義和諧社會加強農村基層組織建設、推進社會主義新農村建設為目標，認真履行駐村干部職責，不斷提高自身能力，積極化解農村矛盾糾紛，解決基層組織建設存在的突出問題，加快農村經濟發展，密切黨群干群關系，推動農村經濟社會健康穩定快速發展，為“旅游立縣，生態建縣，產業興縣，文化強縣”提供堅強的組織保證。

二、工作時間

2011年至2013年

三、工作任務和目標

1、治亂

通過解決現有信訪案件，鞏固已解決信訪案件成果，排查化解新的信訪問題，是任職村不出現大的信訪問題，保持該村穩定局面。

2、治軟

通過選配班子成員，整改軟散班子，發揮黨的“5個表率”作用，提高村干部政治素質、政策水平、帶頭致富能力，并結合創新爭優活動及學習“5個好”的標準。

3、治窮

抓好發展農村經濟這條主線，理清經濟發展思路，配合創優，合理規劃，搞好幫扶，加強引導，任村有支柱產業、戶有致富項目，農民收入增加，經濟發展加快，村容明顯改觀，生活環境和生活質量明顯改善，生活質量設施顯著完善。

4、推進農村文明建設

協助縣農工辦抓好“六大員”選聘管理工作，積極發揮“六大員”作用，完善標準管理制度，倡導文明新風，全面提升農村政治文明和精神文明建設。

四、加強自我管理

在駐村實踐中，服從縣組織部和鄉黨委領導，嚴格要求自己，不斷自身政治理論水平、吃苦耐勞的品質和做群眾工作和組織領導能力。

2011年5月12日

第五篇：領導在關于2021年干部駐村任職動員會上的發言

領導在關于2021年干部駐村任職動員會上的發言

同志們：

經縣委同意，今天我們在這里召開第X批選派黨員干部駐村工作動員會。主要任務是學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和習近平總書記來X考察重要講話精神，根據省、市第X批選派黨員干部駐村工作會議部署要求，對第X批黨員干部駐村工作進行動員部署。

選派黨員干部駐村任職，是習近平總書記在福建工作時親自倡導、親自推動的一項非常重要的工作。今年中央一號文件明確提出，要堅持和完善向重點鄉村選派駐村第一書記和工作隊制度。5月1日，中辦還專門印發了《關于向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊的意見》，這是對選派黨員干部駐村經驗成果的充分肯定，同時也為我們扎實推進駐村工作提供了遵循和指導。

自2004年選派第一批駐村干部以來，全縣X名機關黨員干部奔赴鄉村一線，打出了一場又一場的勝仗，解決了一大批熱點難點問題，興辦了一大批好事實事，在決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會中交出了滿意的答卷，得到了廣大黨員群眾的肯定。根據鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興的需要，今年我們在省市選派的基礎上，突出“精準”原則，綜合派駐干部的年齡結構、崗位資源、工作經歷、專業特點，確定了X名駐村第一書記和X名駐村工作隊。應該說，在座的每一位同志都是經過組織嚴格挑選出來的，希望大家珍惜機遇，以飽滿的熱情投入到駐村工作中。借此機會，我講四點意見。

一、要提高認識，切實增強責任感使命感。選派黨員干部駐村任職，是中央和省市縣委著眼于鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興的一項重大舉措，對于加強農村基層組織建設，培養鍛煉干部，鞏固黨在農村的執政基礎，具有十分重要的意義。

首先，這是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的現實需要。習總書記指出，打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，做好鄉村振興這篇大文章。全面實施鄉村振興戰略，深度、廣度和難度都不亞于脫貧攻堅。這次習總書記來X考察，提出了“X”重要要求和當前四項重點任務，其中一項重點任務就是加快推進鄉村振興。我們持續選派駐村干部，目的就是為了更好地鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興，確保工作不留空擋、政策不留空白，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡、有效銜接。

其次，這是加強農村基層組織建設、鞏固黨在農村執政基礎的有力舉措。習總書記指出，農村工作千頭萬緒，抓好農村基層黨組織建設是關鍵。總的看，我縣農村基層黨組織是堅強有力的，在推進農村改革發展穩定特別是決戰決勝脫貧攻堅上發揮了戰斗堡壘作用。但也要清醒看到，有的村軟弱渙散，戰斗力不強；有的村“兩委”班子整體素質不夠高，帶動群眾增收致富能力還不夠強；有的村黨組織領導基層治理的制度機制不健全等情況。把大家派駐到村里，目的就是要發揮大家作用，把基層黨組織建設好、建設強，努力帶出一個好的村“兩委”班子，帶出一支好的黨員干部隊伍，不斷提升村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

第三，這是培養鍛煉干部、建設高素質專業化干部隊伍的有效途徑。習總書記強調，要選派一批優秀干部到鄉村振興一線崗位，把鄉村振興作為培養鍛煉的廣闊舞臺。機關干部政策理論水平、專業素養都比較高，思想活躍，富有進取精神，這是大家的優勢。但也有一部分同志沒有基層工作經驗，缺乏艱苦條件和復雜環境的歷練，解決實際問題的能力還不夠強。選派干部駐村任職，有利于更加深入了解農村的實際情況，加強與群眾的感情，練好密切聯系群眾的基本功；有利于加強黨性鍛煉，磨練意志，在基層經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。

二、要明確任務，用心用情做好駐村工作。農村工作紛繁復雜，面臨著諸多困難和挑戰，大家要發揚好駐村干部真蹲實駐、真駐實干的優良作風，緊扣駐村工作“四項重點任務”，積極履職盡責、主動擔當作為。

第一，要在加強基層組織建設上下功夫。鄉村振興各項政策，最終要靠農村基層組織來落實。大家到村里任職，首要的任務就是抓黨建，只有把黨組織建強起來、把黨員調動起來，各項工作才能有序推進。一要穩妥推進村級組織換屆。這次村級組織換屆正值鞏固脫貧攻堅成果與實施鄉村振興的有機銜接期、村“兩委”班子任期由3年變5年的調整期，目前，省上初步明確8月份啟動換屆工作，明年1月份基本結束。大家到崗就位后，要配合鄉鎮黨委做好選情分析研判，對可能影響換屆的不穩定因素及早作出處置，確保在換屆前完成軟弱渙散黨組織和重難點整頓。要積極穩妥推進“一肩挑”，注重優化班子結構，對暫無合適人選或者人選不優的，重點從退役軍人、返鄉大學生、離退休干部等后備力量中培養。要盡快熟悉掌握換屆有關政策，確保換屆程序合規、環節不簡、步驟不亂。換屆后，要協助縣鄉黨委做好新一屆村“兩委”干部的培訓，提高他們的綜合素質和履職能力，引導他們迅速將精力轉移到推動鄉村全面振興上來。另外，這里特別提醒一下，駐村干部原則上不參加換屆選舉，大家在換屆中要把握好自己的角色定位，做到指導不干擾，幫忙不添亂，到位不越位。二要持續抓好基層組織規范化建設。《組織工作條例》明確提出要“全面推進黨支部標準化規范化建設，加強基礎工作”。這次我們安排的駐點村，其中4個村是軟弱渙散黨組織。大家到村里后，要抓緊熟悉農村黨建業務，持續推進達標創星“六個基本”建設，指導村黨組織規范落實“三會一課”、民主評議黨員等黨內基本制度。要規范村級組織活動場所管理，嚴格落實好“住村工作法”和村“兩委”干部坐班值班制度，確保門常開、人常在、事常辦。三要加強黨員隊伍建設。結合開展黨史學習教育，帶頭并帶動黨員深入學習貫徹習近平總書記來X考察重要講話和在慶祝建黨100周年大會上的重要講話精神，以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。充分發揮將樂紅色資源，引導黨員群眾認真學習黨史、新中國史，傳承紅色基因，賡續紅色血脈，做到“五個始終堅持”。要積極創新黨組織活動方式，增強組織生活的吸引力和實效性，為農村黨員服務群眾、發揮作用搭建平臺，不斷激發黨員隊伍活力。同時，要抓好發展黨員工作，注重發展80后、90后的優秀青年農民，從根本上解決農村黨員隊伍老化、青黃不接等問題。

第二，要在推進鄉村全面振興上下功夫。雖然“三農”工作中心已從扶貧脫貧轉向全面推進鄉村振興，但脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在這次選派的村中，有X個村是剛脫貧摘帽的貧困村，X個村是省級的鄉村振興重點村、還有X個全國紅色美麗鄉村試點村。大家要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，圍繞全面推進鄉村振興多研究、多思考、多謀劃、多用力。一要鞏固拓展脫貧攻堅成果。把健全防止返貧動態監測和幫扶機制作為一項重要工作，特別是對那些脫貧不穩定戶、邊緣致貧戶，以及因病因災等導致基本生活出現嚴重困難戶，要會同住村工作隊、村“兩委”干部，定期上門走訪、加強結對幫扶，深入了解這些家庭收入支出狀況，精準分析返貧致貧原因，因戶制宜采取有針對性的幫扶措施，鞏固“兩不愁三保障”成果。二要著力推動鄉村產業振興。鄉村要振興，產業發展是關鍵。目前，還有不少村優勢特色產業帶動能力偏弱、可持續性不強。大家到村工作后，要圍繞全縣產業規劃布局，對村里的產業進行調查研究、分析研判，對芙蓉李、清語橙、溫氏養禽等有一定基礎、群眾認可、有效益的產業，要幫助繼續做出特色、做大規模、做成品牌。有條件的還可以大力發展農產品加工業，把更多增值收益留給農民。同時，要因勢利導發展鄉村旅游、休閑農業、文旅康養、電子商務等新產業新業態，推動農村一二三產業“綠色+”融合發展，努力促進村財村民雙增收。三要發展壯大村集體經濟。村黨組織說話有沒有底氣，有沒有能力為群眾辦實事、做好事，關鍵還要看村級集體經濟發展的水平。目前，大家所任職的村，自有收入大多處于中下游水平，其中20萬元以下的村就有X個，占全縣X%（全縣共X個），應該說在村財增收這個問題上依然任重道遠。這幾年，我們探索實踐了村企共建、區域聯建等經驗做法，特別是在X、X等鄉鎮推行“多村捆綁、整鄉推進”模式，取得了明顯的成效。大家可以結合駐點村的實際學習借鑒，根據產業發展需要，采取“跨村聯建”“多村捆綁”等方式，積極推動區域內組織融合、強弱聯合，促進資源共享、抱團發展。

第三，要在改善村民生活品質上下功夫。衡量駐村工作成效如何，很重要的一條就是看大家為群眾辦了多少實事，讓群眾得到了多少實惠。大家要緊緊圍繞群眾所需所盼，多做打基礎、管長遠、增民利的實事好事，讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。一要改善農村基礎設施。注重從對群眾生活影響最大的水、電、路等方面入手，堅持盡力而為量力而行，積極發揮自身人脈、資源等優勢，爭取有關部門的支持，加強村內道路、農田水利、供水保障等公共基礎設施建設，持續改善群眾的生產生活條件，讓群眾真切感受到鄉村振興帶來的變化。二要提升農村人居環境。農村美不美，關鍵看環境。今年中央一號文件已經明確提出實施農村人居環境整治提升五年行動。要突出抓好改廁和污水、垃圾處理，不斷改善鄉村面貌。同時，要充分發揮村黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，通過設立黨員責任區、評定星級戶等方式，組織發動群眾人人出力、人人參與，共同營造良好生活環境。三要關心關愛困難群體。每個村多多少少都有一些低保戶、五保戶，大家要格外關心、格外關注這些困難群眾，主動加強結對幫扶。另外，這幾年，隨著農村青壯年大量外出務工，留守兒童、留守婦女、留守老人已經成為一種普遍現象，也就是我們常講的“386199”部隊，特別是這次選派的X個常住人口不到200人的村（X村、X村、X村），大家要尤其重視這個問題，對這類特殊群體也要多上心，經常聯系走訪，主動噓寒問暖，積極幫助他們解決一些實際困難。

第四，要在提升鄉村善治水平上下功夫。近日，中央和國務院聯合印發了《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，大家要認真學習貫徹文件精神，切實把治理當成大事要事來抓，牢固樹立“先有穩定而后有發展”的意識。一要健全村民自治機制。督促指導村黨組織落實“四議兩公開”和“六要”群眾工作法，制定村“兩委”職責權力清單，健全黨務村務財務公開、“三資”管理等制度，強化黨組織的核心作用。要完善網格化管理模式，拓展提升“住村工作法”、黨員“1+5”聯戶等經驗做法，解決好聯系服務群眾“最后一公里”的問題。要積極整合農村五老、巾幗婦女、退伍軍人等各支治理力量，學習借鑒小區“五事工作法”自治模式，探索建立民事民議、民事民辦、民事民管的基層議事協商格局。二要推進鄉風文明建設。鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。大家知道，鄉村是人情社會、熟人社會，只有充分調動老百姓的積極性，才能達到事倍功半的效果。要用好農村“一約四會”，把扶貧扶志、天價彩禮、薄養厚葬等突出問題作為村規民約重要內容，廣泛開展“創十星評十戶”“美麗庭院示范戶”等創建活動，深入推進移風易俗工作，引導群眾形成文明、健康、科學生活方式，切實讓鄉風民風美起來。同時，要充分發揮好鄉村新時代文明實踐中心宣傳、教育、服務群眾的作用，大力發展群眾性文體事業，讓群眾既富了“口袋”，也富了“腦袋”。三要及時化解矛盾糾紛。農村的許多矛盾和問題，包括征地拆遷、鄰里糾紛等等，往往因為沒有及時處理，使小事變成了大事，造成不良影響。大家到村里后，要和鄉鎮住村工作隊、村“兩委”干部一道深入走訪，開展矛盾糾紛排查，了解掌握村里存在的社會矛盾和群眾關注的熱點難點問題，從源頭上預防和化解矛盾糾紛。對于群眾的合理訴求，村里能解決的要及時解決；需要上級協調解決的，要及時向鄉鎮黨委、政府反映；一時辦不了的，要耐心細致地做好思想疏導工作，確保“小事不出村、大事不出鄉、難事不出縣，矛盾不上交”。

三、要作好表率，樹立駐村干部良好形象。農村基層是大舞臺，也是大課堂。大家到農村基層一線，要牢記駐村任職干部的身份，注重加強自身建設，不負組織重托。

第一，要在學習實踐中增長才干。從機關到農村，從機關干部到村官，跨度是比較大的。大家要盡快轉變角色，主動放下架子和身段，虛心向基層干部學習，向群眾學習，練就做群眾工作、解決復雜問題的能力和本領。要加強政策學習研究，重點是認真學習總書記關于“三農”工作的重要論述，把中央和省委、市委關于農村工作的各項政策搞清楚、弄明白，把中央支持老區蘇區振興發展的措施研究透，不斷提高做好農村工作和服務農民群眾的本領。同時，也要善于總結、善于反省、善于對標，不斷總結反省工作的得與失，這樣駐村才能學到東西、有所收獲。這次，省里以縣為單位確定領隊，以鄉鎮為單位成立工作組，就是為了縱向上推動省、市、縣三級駐村第一書記深度聯動，橫向上推動同個鄉鎮不同村的第一書記聯建共建，大家要相互學習、加強交流。

第二，在真抓實干中擔當作為。大家下去駐村，都想為村里做一些事情，同時群眾對你們的期望值也很高。大家要深入學習習總書記給廖俊波母親季平英同志回信精神，大力弘揚廖俊波同志對黨忠誠、心系群眾、忘我工作、無私奉獻的優秀品質，身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去，真心實意為人民造福。要深入開展調研，了解駐點村的歷史文化、風土人情和經濟社會發展情況，了解群眾所思、所需、所盼、所急，在此基礎上制定駐村3年計劃，明確幫扶的目標、任務和措施，把各項政策靈活運用起來，把各種資金有效整合起來，把各方資源有機統籌起來，真正幫助村里走出一條脫貧致富的好路子。

第三，要在轉變作風中做好表率。大家到基層的一言一行都代表駐村干部和派出單位的形象。要堅決服從組織安排，按時到崗任職，安心扎根基層，不能出現“走讀”現象。要嚴格遵守廉潔自律各項規定，不搞特殊化，不增加基層負擔，不違規吃喝和接受宴請。在處理村務時，要堅持秉公處理、干凈做事。要尊重村“兩委”干部，帶頭搞好團結，遇事多溝通、多商量、多請教，充分聽取他們的意見建議，同他們一道把村里的事情辦好。要加強對項目和資金的監管，千萬不要在這方面出問題。同時，要增強安全意識，包括出行、搶險救災等方面，都要注意人身安全，讓組織放心、讓家人放心。

四、要形成合力，推動駐村工作落地見效。選派黨員干部駐村是貫徹落實習近平總書記來X考察重要講話精神的具體行動，是鞏固拓展脫貧攻堅成果，全力推進鄉村振興的重要舉措。全縣各級各部門要切實把思想和行動統一到中央和省市縣委的決策部署上來，全力支持選派工作，為推進鄉村振興提供有力保障。

第一，要明確工作責任。鄉鎮黨委要切實擔負起直接管理責任，經常了解駐村工作情況、廉潔自律表現及出勤情況等，做好相關工作記錄和出勤記錄。縣農業農村局要從發展現代農業、增加農民收入等方面加強指導，在政策允許范圍內多給一些支持；縣財政局要做好駐村工作經費保障；縣直相關職能部門要在扶持產業發展、落實項目及資金等方面給予傾斜，對符合條件的駐點村要優先安排。

第二，要嚴格日常管理。省市要求，駐村干部除節假日外，每月一般不少于22天，堅決杜絕村里、單位“兩頭不見人現象”。各鄉鎮黨委、派出單位要加強對選派干部的跟蹤了解，明確一名分管領導負責組織協調，定期聽取駐村干部工作匯報，嚴格執行請銷假、談心談話、重大事項報告等制度，督促駐村黨員干部扎實鍛煉。

第三，要強化工作保障。各選派單位要全力支持選派干部駐村任職工作，從政治上、工作上、生活上、心理上關心選派干部，及時幫助選派干部解決實際困難，同時要把駐點村作為掛鉤聯系點，落實好項目、資金、責任“三個捆綁”的要求。干部駐村期間，只轉黨組織關系，不轉行政關系和工資關系，原則上與原單位工作脫鉤，人事、工資和福利待遇保留不變。各鄉鎮黨委要安排好駐村任職干部日常食宿，為他們工作、生活創造必要條件。

同志們，選派黨員干部駐村任職工作，責任重大，使命光榮。希望你們接好駐村干部這根“接力棒”，扎根基層、踏實干事，不忘初心、服務群眾，在奮力譜寫XX老區蘇區振興發展新篇章中作出新貢獻。

最后，祝大家在駐村期間身體健康、工作順利。