第一篇：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在2021年上半年工作會議上的講話[本站推薦]

集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在2021年上半年工作會議上的講話

同志們：

在全年時間過半的重要節(jié)點(diǎn)，在全國上下深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記七一”重要講話和省委召開X屆X次全會的關(guān)鍵時刻，召開此次半年工作會，既是貫徹落實(shí)中央部署、省委省政府和省國資委有關(guān)工作要求，統(tǒng)一認(rèn)識、凝心聚力的再動員、再部署，更是總結(jié)上半年工作、分析當(dāng)前形勢、對下一階段的工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)。剛才，X戶出資監(jiān)管企業(yè)分別匯報了上半年的經(jīng)營情況和下一步打算，改革辦、規(guī)劃投資部、風(fēng)控內(nèi)審部分別匯報了上半年改革創(chuàng)新三年行動進(jìn)展情況、投資情況和風(fēng)險防控情況，其他X戶企業(yè)提交的書面匯報材料我也認(rèn)真看了。大家都講得很好，既客觀總結(jié)了成績，又深入分析了問題，并明確了下一步工作思路，對大家的工作表示充分肯定。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績，把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心

今年以來，X國資系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，按照省委、省政府決策部署和省國資委工作要求，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，著力鞏固拓展疫情防控和改革發(fā)展成果，加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“總體平穩(wěn)、態(tài)勢向好”，為確保“十四五”開好局、起好步奠定了基礎(chǔ)。

第一，把企業(yè)運(yùn)營的“基石”打得更牢。主要指標(biāo)穩(wěn)步增長。一是營業(yè)收入大幅增長。1-6月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入X億元，較上年同期凈增加X億元，增幅X%，兩年平均增長X%。2021年一季度、二季度分別實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入X億元，X億元。X戶監(jiān)管企業(yè)中有X戶企業(yè)（X、X）營業(yè)收入同比增長，其中X集團(tuán)收入同比增長6.98倍。二是資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)健增長。X監(jiān)管企業(yè)季末資產(chǎn)總額X億元，較上年同期增加X億元，增幅X%。三是勞動生產(chǎn)總值較快增長。1-6月，X監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動生產(chǎn)總值X億元，較上年同期增長X億元，增幅X%，其中X戶企業(yè)勞動生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了正增長。

產(chǎn)業(yè)運(yùn)營穩(wěn)中提質(zhì)。X集團(tuán)堅(jiān)持克服市場變化影響，緊盯基地和營銷兩頭，加強(qiáng)訂單農(nóng)業(yè)基地建設(shè)及糧油銷售業(yè)務(wù)。大力推進(jìn)“中國好糧油”項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)糧庫智能化升級改造及品牌建設(shè)，扎實(shí)做好糧食流通產(chǎn)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)擬支持項(xiàng)目申報及管理等工作，順利通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化X省龍頭企業(yè)復(fù)評和“中國好糧油”省級示范企業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收評審。X集團(tuán)進(jìn)一步明晰發(fā)展策略，理清發(fā)展思路，緊扣“規(guī)范管理、扭虧增效”這一主題，抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作，完成十項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)，推進(jìn)兩大亮點(diǎn)工程建設(shè)，成效初步顯現(xiàn)。X集團(tuán)緊緊圍繞打造全國領(lǐng)軍殯葬服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)、開工建設(shè)和開館運(yùn)營，X等X個項(xiàng)目正在跟進(jìn)對接，X等11個項(xiàng)目高效推進(jìn)，新余項(xiàng)目將逐步投入運(yùn)營。X集團(tuán)緊緊扭住國土空間開發(fā)、國土技術(shù)服務(wù)等主營業(yè)務(wù)，永新三灣生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)基本完工的基礎(chǔ)上，開工建設(shè)永新縣生態(tài)修復(fù)+文旅融合項(xiàng)目，取得永新縣X個治理點(diǎn)的市局立項(xiàng)批復(fù)。穩(wěn)步推進(jìn)中科生態(tài)修復(fù)（X）創(chuàng)新研究院股份有限公司平臺建設(shè)。X科技圍繞打造成全省綜合型服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，做到“以點(diǎn)帶面、以面構(gòu)網(wǎng)”的模式和“1+1+N”的業(yè)務(wù)布局，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加職業(yè)衛(wèi)生評價和檢測等服務(wù)項(xiàng)目，在省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度評審中綜合評分第一。

資本運(yùn)作穩(wěn)中向好。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場化運(yùn)作，X產(chǎn)業(yè)新組建了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)華景航空產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙），母基金總投資規(guī)模X億元。截至目前，共設(shè)立X支備案私募股權(quán)基金，累計(jì)管理基金規(guī)模合計(jì)X億元，完成率為X%。X資本積極拓展上市公司定增、Pre-IPO投資等業(yè)務(wù)，投入X萬元參與X定增，持有的X解禁后擇機(jī)退出，實(shí)現(xiàn)大幅盈利。

第二，把企業(yè)責(zé)任的“擔(dān)子”扛得更實(shí)。堅(jiān)決履行了安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保責(zé)任。將安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保作為頭等大事來抓，年初組織各出資監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《2021年安全目標(biāo)責(zé)任狀》，及時傳達(dá)了有關(guān)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保會議及文件精神，全力推進(jìn)項(xiàng)目整改，正在啟動治理工作。通過開展多輪專項(xiàng)排查督查，加強(qiáng)了監(jiān)督管理力度，堵塞監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化源頭治理，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步壓緊壓實(shí)、落實(shí)落地，切實(shí)保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，上半年未發(fā)生較大及以上級別安全生產(chǎn)事故。堅(jiān)決履行了常態(tài)化疫情防控和綜治維穩(wěn)責(zé)任。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持日排查、日報告，定期調(diào)度，統(tǒng)籌做好新冠疫苗的預(yù)約接種、對接聯(lián)絡(luò)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。年初召開年度平安建設(shè)工作會議，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，不斷強(qiáng)化工作措施，積極排查、深入化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，2020年度公司繼續(xù)被評為“全省平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”。同時，積極履行省屬國企社會責(zé)任，大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，今年6月，公司被評為“省脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)企業(yè)”。接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，兩個駐村工作隊(duì)已派駐到位。堅(jiān)決履行了國資監(jiān)管和風(fēng)險防控責(zé)任。在全系統(tǒng)內(nèi)啟動了內(nèi)控建設(shè)、風(fēng)險管理、會計(jì)基礎(chǔ)及內(nèi)部審計(jì)規(guī)范工作綜合檢查，全面排查有關(guān)隱患，防范財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險。風(fēng)險預(yù)警信息化系統(tǒng)建設(shè)工作有序推進(jìn)，研究確定公司財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系，督促各企業(yè)建立違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作機(jī)制。進(jìn)一步健全法律風(fēng)險管理機(jī)制，加強(qiáng)對監(jiān)管企業(yè)法律顧問單位的集中管理，開展重大事項(xiàng)合法合規(guī)性審查和法律風(fēng)險排查工作，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的普法宣傳，并且指導(dǎo)開展重大非訴法律風(fēng)險事項(xiàng)的論證和防控工作。

第三，把企業(yè)創(chuàng)新的“名片”擦得更亮。黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，上半年，共組織了X次“第一議題”學(xué)習(xí)、X次黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神，對標(biāo)貫徹落實(shí)。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，按計(jì)劃完成四個專題黨史學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，在公司微信公眾號開辟黨史學(xué)習(xí)教育專欄及“四史”競賽活動專欄，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，在全系統(tǒng)掀起了黨史學(xué)習(xí)教育的熱潮；積極開展了“我為群眾辦實(shí)事”“四史”宣傳教育、“唱支山歌給黨聽”群眾歌詠比賽、頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，營造了濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。改革創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)。大力推進(jìn)國企改革創(chuàng)新三年行動，建立定期調(diào)度督辦機(jī)制，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，涉及的X個重要任務(wù)X項(xiàng)工作舉措，完成X%以上的工作舉措X項(xiàng)，占比X%，全面完成的工作舉措X項(xiàng)。在各出資監(jiān)管企業(yè)全面推行了職業(yè)經(jīng)理人制度工作，完善了法人治理結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)出資監(jiān)管企業(yè)進(jìn)一步明確董事會、黨委會、經(jīng)理層等治理主體權(quán)責(zé)，實(shí)現(xiàn)清單化管理，規(guī)范公司治理。穩(wěn)妥推進(jìn)列入“百戶國企混改攻堅(jiān)行動”X戶企業(yè)混改工作，大力推進(jìn)X、X科技改革攻堅(jiān)，逐步探索建立混合所有制企業(yè)差異化監(jiān)管機(jī)制。

二、正視問題，找準(zhǔn)短板，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)

成績來之不易，也值得肯定，但也要清醒看到，離完成年度目標(biāo)任務(wù)還有欠賬，企業(yè)經(jīng)營持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不深，影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸、難點(diǎn)仍未有效突破。主要表現(xiàn)為：

一是“雙過半”差距較大。上半年，雖利潤超額完成，但營業(yè)收入仍有欠賬，完成率為X%，其中：營業(yè)收入進(jìn)度過半的只有X家，分別為X集團(tuán)、X機(jī)電，利潤總額進(jìn)度過半的也只有X家，分別為X資本、X軍工。X戶企業(yè)營業(yè)收入完成進(jìn)度低于X%，其中最低的X僅完成年企業(yè)營業(yè)收入目標(biāo)的X%。X戶企業(yè)利潤完成率低于X%，X集團(tuán)、X集團(tuán)、X、X虧扭增盈面臨巨大壓力。

二是企業(yè)發(fā)展后勁不足。從企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，新動能培育不足，人才缺乏，適應(yīng)能力減弱，效益下滑。從項(xiàng)目投資情況看，上半年完成投資X億元，其中以公司本部實(shí)繳資本公司注冊資本金X億元、實(shí)繳X注冊資本金X億元，合計(jì)占據(jù)了X%，投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金僅占X%。另外，項(xiàng)目盤子儲備容量小，缺乏效益好、帶動大、輻射廣的大項(xiàng)目；部分項(xiàng)目尚處于規(guī)劃階段，投資主體、合作方式等都不明確，且變數(shù)較大，特別是上市公司并購工作沒有實(shí)質(zhì)性突破。

三是發(fā)展不平衡不充分。上半年，僅有X集團(tuán)、X集團(tuán)、X集團(tuán)三戶企業(yè)營業(yè)收入超過X億元，分別為X億元、X億元、X億元，合計(jì)占比X%。但X集團(tuán)、X集團(tuán)還處于虧損狀態(tài)，分別虧損X萬元、X萬元。一級企業(yè)虧損面達(dá)X%，X戶虧損企業(yè)合計(jì)虧損X萬元，能夠同比大幅減虧主要得益于X資本定增業(yè)務(wù)解禁出售部分股權(quán)取得投資收益。這充分表明，出資監(jiān)管企業(yè)發(fā)展既不平衡也不充分，一旦發(fā)生股權(quán)投資、經(jīng)營業(yè)務(wù)、金融保理等風(fēng)險對企業(yè)的生存與發(fā)展將產(chǎn)生重大的不確定性。

四是風(fēng)險管控壓力較大。截至6月底，公司帶息負(fù)債規(guī)模增長X%，帶息負(fù)債總額占負(fù)債總額的X%，償債壓力加重，財(cái)務(wù)成本銷蝕利潤，財(cái)務(wù)風(fēng)險有所積聚。兩金占用較上年同期增加X億元，增幅為X%，處于高位運(yùn)行，資金成本與回籠工作承壓加重。部分出資監(jiān)管企業(yè)在公司治理結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目投資及投后管理、內(nèi)部財(cái)務(wù)管控、合同管理等方面還存在短板和盲區(qū)，有些重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改方面推進(jìn)及效果不及預(yù)期。

對于這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，認(rèn)真分析研究，想辦法加以解決。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神和視察X重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府、省國資委工作要求，在慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，確保“十四五”開好局、起好步，力拼“三季度”、奠定“全年勝”。

三、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃良好開局

俗話說得好，有風(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨無阻是心態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。今年的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作難度大、任務(wù)重，各出資監(jiān)管企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力激活力、挖潛力，千方百計(jì)、全力以赴抓好經(jīng)營工作，匯聚推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。概括來說，就是要“咬定一個目標(biāo)、突出五個聚焦”：

——咬定一個目標(biāo)，就是要全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。前期，公司組織經(jīng)理層和各出資監(jiān)管企業(yè)簽訂了今年的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)任務(wù)書，確定了各自的年度經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)。從現(xiàn)在開始就要搶時間、趕進(jìn)度，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)缺口，特別是沒有完成“雙過半”任務(wù)的企業(yè)要深入分析、仔細(xì)研究，想方設(shè)法補(bǔ)短板、減差距、加砝碼，絕不能“冷水泡茶慢慢來”。今后的考核將更加突出導(dǎo)向性、激勵性，考核結(jié)果與績效薪酬充分掛鉤，績效薪酬能高能低，同時鼓勵“跳起來摘桃子”。希望各企業(yè)要自我加壓、攻堅(jiān)克難，咬定目標(biāo)不放松，擼起袖子加油干，采取有力措施，全力確保完成年度營收目標(biāo)，并力爭取得更大的突破。

——突出“五個聚焦”

（一）聚焦投資運(yùn)營，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。國有資本投資和運(yùn)營是公司承擔(dān)的兩大重要任務(wù)，必須要一手抓資本運(yùn)作，一手抓產(chǎn)業(yè)運(yùn)營，兩手都要硬。沒有投資支撐，公司的規(guī)模體量無法上來，“十四五”規(guī)劃目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。剛才也講到，我們上半年雖然洽談了一些合作項(xiàng)目，但由于各種原因，并無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后。下半年要有大改觀，特別是在上市公司并購等方面要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時要進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)投功能，充分發(fā)揮X產(chǎn)業(yè)投資、X資本公司等作用，聚焦“2+6+N”產(chǎn)業(yè)，探索運(yùn)用可轉(zhuǎn)債、定增、并購基金等手段，提高資本運(yùn)作水平。X集團(tuán)要更加注重發(fā)展質(zhì)量，從上半年看，營業(yè)收入和利潤總額均呈負(fù)增長，持續(xù)盈利問題依然沒有改觀。利潤是企業(yè)生存發(fā)展的生命線，要圍繞糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和“產(chǎn)購儲加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，圍繞品牌建設(shè)、營銷體制創(chuàng)新改革、“三項(xiàng)制度”改革深化、資產(chǎn)重組并購等深入研究增收節(jié)支、降本增效的路徑、策略，推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展水平提升。X集團(tuán)要繼續(xù)做好低效無效資產(chǎn)退出，進(jìn)一步聚焦主業(yè)，集中優(yōu)勢資源和精力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格規(guī)范投資決策流程，提高項(xiàng)目投資研究、決策能力，切實(shí)提高投資質(zhì)量。X集團(tuán)要在“三開”上下更大力氣，充分用好國家政策及地方政府資源，加強(qiáng)與地方政府部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取發(fā)展支持，力爭實(shí)現(xiàn)更大突破；要主動迎合適應(yīng)市場新趨勢，借助智能化、信息化等手段，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”思維，以前瞻的理念、新的市場手段、靈活有效的舉措，打造極富活力和行業(yè)引領(lǐng)力的殯葬服務(wù)企業(yè)。X集團(tuán)要抓住當(dāng)前國家生態(tài)修復(fù)機(jī)遇期，充分利用平臺優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，在國土整治和技術(shù)服務(wù)方面積極拓展生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，努力做大市場份額，增強(qiáng)發(fā)展后勁。針對黨委巡察發(fā)現(xiàn)的問題，拿出徹底整改的魄力和措施，真正以問題整改提高企業(yè)規(guī)范管理和運(yùn)營的水平。現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)板塊要持續(xù)做專做精，X產(chǎn)業(yè)投資、X資本公司要抓住當(dāng)前政策窗口期，努力瞄準(zhǔn)市場創(chuàng)新型、成長型企業(yè)標(biāo)的，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資上有一定作為，做創(chuàng)新價值的發(fā)掘者和培育者。X、X、X科技都要在市場開拓方面下更大功夫，一方面穩(wěn)定傳統(tǒng)業(yè)務(wù)現(xiàn)有市場，另一方面積極拓展新領(lǐng)域新市場，提高市場競爭力。

（二）聚焦改革創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力。今年是落實(shí)國企改革創(chuàng)新三年行動的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，年底前要完成的X%改革任務(wù)，這是硬任務(wù)、硬要求，必須不折不扣地完成好。一是完善改革落地工作機(jī)制。要把主要精力集中到“整體推進(jìn)、督促落實(shí)”上，建立改革辦與紀(jì)檢部門的聯(lián)合督辦機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)、調(diào)度力度，確保改革攻堅(jiān)有實(shí)效。要通過定期督查、不定期抽查等方式，強(qiáng)化對改革落實(shí)情況的監(jiān)督，并將改革創(chuàng)新三年行動落實(shí)情況納入各單位考核范圍，確保改革推進(jìn)不落空。二是穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。混改的重點(diǎn)和關(guān)鍵是對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)營治理水平的提升。要按照完善治理、強(qiáng)化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，通過股權(quán)投資、資產(chǎn)收購、債務(wù)重組、項(xiàng)目合作等方式，重點(diǎn)推進(jìn)10戶“雙百企業(yè)”混合所有制改革。三是深化“三項(xiàng)制度”改革。要緊緊圍繞改革創(chuàng)新三年行動方案目標(biāo)要求，做好各層級職業(yè)經(jīng)理人制度工作，特別是在內(nèi)部勞動、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革方面與市場機(jī)制體制接軌，要按照X公司統(tǒng)一部署，強(qiáng)化市場化用工，推動X%全員合同制、X%用工招聘制、X%管理人員市場選聘或競爭上崗，健全按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，強(qiáng)化薪酬與業(yè)績雙對標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能高能低。

（三）聚焦安全發(fā)展，進(jìn)一步防范化解風(fēng)險。一是嚴(yán)防投資運(yùn)營風(fēng)險。要建立健全“兩金”占用的預(yù)警制度，加強(qiáng)應(yīng)收帳款的催收力度，努力把“兩金”控制在合理范圍。要設(shè)置合理庫存規(guī)模，提高應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率。要加強(qiáng)對投資項(xiàng)目的可行性研究和盡職調(diào)查，強(qiáng)化過程管控和評價追責(zé)，確保投資安全。二是加快完善內(nèi)控體系。要嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行等方面的權(quán)責(zé)，實(shí)現(xiàn)可行性研究與決策審批、執(zhí)行、監(jiān)督檢查等崗位職責(zé)的分離。要重點(diǎn)強(qiáng)化采購、銷售、資金管理和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)崗位的職責(zé)權(quán)限，形成相互銜接、制衡、監(jiān)督的內(nèi)控體系。三是加強(qiáng)企業(yè)法治建設(shè)。加快構(gòu)建法務(wù)垂直管控體系，狠抓合規(guī)管理，充分發(fā)揮法務(wù)的審核把關(guān)作用，從源頭上嚴(yán)防法律風(fēng)險。要防范企業(yè)改革和資產(chǎn)處置中產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)訴訟等法律糾紛問題。四是堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、平安建設(shè)和常態(tài)化疫情防控的工作責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、負(fù)面輿情和突發(fā)事件，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（四）聚焦國資監(jiān)管，進(jìn)一步提高監(jiān)管質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)省國資委“十二條”、公司“二十條”，強(qiáng)化國資監(jiān)管。圍繞管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報和維護(hù)資本安全等重點(diǎn)，妥善處理好出資監(jiān)管企業(yè)“放”與“管”的關(guān)系，堅(jiān)持放活與管好相統(tǒng)一，更加注重事中事后、分層分類監(jiān)管，更加注重提高質(zhì)量效益。一是健全監(jiān)管機(jī)制。要加大對監(jiān)管制度執(zhí)行、關(guān)鍵業(yè)務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅追究違規(guī)投資經(jīng)營責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)研究、跟進(jìn)督辦、規(guī)范治理。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。要探索實(shí)施更精準(zhǔn)有效的分類監(jiān)管、分類考核，突出凈利潤、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的“一企一策”指導(dǎo)，不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平。三是建強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍。要善于用政治眼光觀察和分析各類經(jīng)濟(jì)問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要圍繞新部署新使命新要求，深入研究實(shí)際工作中各類重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提升解決問題的能力。要不斷提高專業(yè)化能力水平，運(yùn)用法治思維和法治方式，努力成為新時代國企工作的行家里手。

（五）聚焦黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步擦亮黨建品牌。一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。持續(xù)抓實(shí)“第一議題”制度，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實(shí)到公司發(fā)展改革全過程。在研究重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作，作出決策時，要與習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神嚴(yán)格對標(biāo)對表，始終站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。二是突出黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機(jī)統(tǒng)一、黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一、黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一，緊扣項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新突破、提質(zhì)增效等關(guān)鍵任務(wù)，建強(qiáng)組織、完善體系，真正把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三是營造濃厚氛圍。要認(rèn)真抓好黨史學(xué)習(xí)教育，積極響應(yīng)黨中央號召，弘揚(yáng)偉大建黨精神，圍繞習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、“四史”宣傳教育等積極開展主題宣傳宣講和群眾性教育活動，大力宣傳推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型事例、“兩優(yōu)一先”等先進(jìn)模范事跡和抓黨建強(qiáng)黨建的成果，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，凝聚廣泛共識，激發(fā)奮進(jìn)力量。四是從嚴(yán)管黨治黨。持續(xù)做好“X案后半篇文章”各項(xiàng)工作的落實(shí)，強(qiáng)化對關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和的監(jiān)督，突出“三重一大”決策和重點(diǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治形式主義、官僚主義，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍。

同志們，下半年工作任務(wù)既繁重又艱巨，我們要在省委省政府、省國資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，迎難而上，真抓實(shí)干，以更振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有利的舉措，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，為描繪好新時代X改革發(fā)展新畫卷作出X新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：在年全市組織工作會議上的講話

在年全市組織工作會議上的講話

同志們：

這次全市組織工作會議是經(jīng)市委研究同意召開的。主要任務(wù)是傳達(dá)全國、全省組織部長會議精神，回顧總結(jié)去年的組織工作，研究部署今年的組織工作。市委對這次會議非常重視，市委常委會議聽取了匯報，并對組織工作和開好這次會議作了重要指示。海波同志、軍勇同志親自到會，將作重要講話。我們要認(rèn)真

學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，落實(shí)到實(shí)際工作中。下面，我代表市委組織部部務(wù)會，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神和市委指示，總結(jié)去年工作，部署安排今年工作，講三個問題。

一、認(rèn)真總結(jié)，深入思考，客觀評價二五年工作

××年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的精心指導(dǎo)下，全市組織人事部門和廣大組工干部開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)，較好地完成了全年組織工作任務(wù)。

——高標(biāo)準(zhǔn)開展了機(jī)關(guān)和城市基層兩批先進(jìn)性教育活動。參加第一、二批先進(jìn)性教育活動的有個單位，個基層黨委（黨組）、個基層黨組織、萬多名黨員。全市各級黨委認(rèn)真貫徹中央、省委精神，精心部署、周密安排、扎實(shí)推進(jìn)，建立了先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部較好地發(fā)揮了表率作用，組織部門認(rèn)真履行了組織指導(dǎo)職責(zé)。圍繞取得實(shí)效，建設(shè)群眾滿意工程。在第一批教育活動中，開展了“三為三爭”和“關(guān)注民生解十難”等服務(wù)群眾、關(guān)注民生實(shí)踐活動；在第二批教育活動中，深入開展“為黨爭光、為民服務(wù)”和“機(jī)關(guān)單位聯(lián)社區(qū)、黨員干部聯(lián)群眾”等活動；制定了《常德市扶助生活困難黨員試行辦法》，開展了扶助活動，全市籌集扶助金萬元，扶助生活困難黨員人。我市的一些做法得到了中央、省委先進(jìn)性教育辦的充分肯定，中央、省級有關(guān)報刊多次進(jìn)行報道。

——農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作順利結(jié)束。擴(kuò)大建設(shè)成果，全面完成了第三期個終端站點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)站點(diǎn)操作員隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整補(bǔ)充多人，培訓(xùn)多人次；加強(qiáng)了教學(xué)資源開發(fā)，充實(shí)了鄉(xiāng)土教材資源庫；強(qiáng)化了教學(xué)組織管理，建立推行了學(xué)習(xí)計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)；積極開展學(xué)用實(shí)踐，開展了專家與農(nóng)民對接活動，發(fā)揮了遠(yuǎn)教對提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；開展了“兩評選一競賽”活動，全市分別評選出個明星站點(diǎn)和學(xué)用標(biāo)兵。我市遠(yuǎn)教學(xué)用活動的做法先后被中央電視臺“焦點(diǎn)訪談”和《湖南日報》等專題報道。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展。認(rèn)真抓好干部培訓(xùn)，共向上級送訓(xùn)學(xué)員人，全市共培訓(xùn)各級各類干部萬人，市本級培訓(xùn)多人。加強(qiáng)了培訓(xùn)管理，改進(jìn)了培訓(xùn)方式，探索了公開招標(biāo)方式確定培訓(xùn)承辦單位辦法。選派了名中青年干部到上海、寧波和省直部門掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，人到美國培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子，爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動，制定了實(shí)施意見，開展了學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)年活動，評選出了個創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體，名創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)個人。研究探索了推行領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事規(guī)則過程中遇到的新情況、新問題，初步進(jìn)行了完善。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，進(jìn)行了屆中考察和班子考核，研究調(diào)整干部多人，進(jìn)一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)、激發(fā)了活力、促進(jìn)了工作。加大青年干部使用力度，提拔名歲以下的干部到副處級崗位，名到正處級崗位。對名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部享受套改公務(wù)員養(yǎng)老金資格進(jìn)行了確認(rèn)，考察并向市委推薦安置了名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作，注重制度建設(shè)，制定了五個規(guī)范干部任用和干部行為的文件；組織了《干部任用條例》測試；對××年《干部任用條例》執(zhí)行情況和干部選拔任用工作檢查情況進(jìn)行了通報處理，扎實(shí)抓了整改，撤銷違規(guī)任職例，解決區(qū)縣（市）政府工作部門黨政分設(shè)例，消化超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部人；對名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。推進(jìn)了干部人事制度改革，配合省委組織部在桃源縣認(rèn)真抓了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制試點(diǎn)；推行了干部選拔任用全程跟蹤記實(shí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績申報、公示、評議制度，進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工輪換、干部考察人員資格認(rèn)證制度、干部選拔任用全程監(jiān)督試點(diǎn)；全面展開了以聘任制為核心的事業(yè)單位改革，市、縣兩級個事業(yè)單位完成了聘任制改革；進(jìn)一步規(guī)范了公開招考國家公務(wù)員、有限競爭考試工作；市、縣共拿出個崗位開展了競爭上崗；市委全會對名正職人員進(jìn)行了無記名投票表決；認(rèn)真落實(shí)了任前公示和試用期制度，全市公開選拔處級干部人、科級干部人，探索了多樣化面試和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等新方法。加強(qiáng)了干部宏觀管理，開展了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理情況調(diào)查，提出了管理建議；對政法系統(tǒng)干部管理體制、方法和程序進(jìn)行了明確；全市對名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了交流輪崗，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部人、自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人、名干部辭去公職、引咎辭職和責(zé)令辭職人。加強(qiáng)了干部培養(yǎng)，從名優(yōu)秀年輕人才中選派了名到城市基層工作。開展了援藏援古周年紀(jì)念活動。加強(qiáng)了女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部、老干部、軍轉(zhuǎn)干部安置、干部檔案等工作。

——基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)新形勢邁

出了新步伐。認(rèn)真開展了農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育回訪復(fù)查活動，一批老大難問題得到較好解決。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，制定了三年規(guī)劃，明確了“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、基層滿意的涉農(nóng)部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所考核標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則。著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持了學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)月制度，全市新確定創(chuàng)建單位個。全面完成了農(nóng)村村（居）黨組織換屆選舉工作，村

支兩委成員比換屆前減少人，村（居）黨組織書記、主任“一肩挑”的占，兩委交叉任職的占。積極探索各類新型組織黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)途徑和方式，“兩新”組織黨組織的組建基本實(shí)現(xiàn)了“消空”目標(biāo)，新建小區(qū)、樓宇黨支部多個。開展了新一輪示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，全市確定省級示好范文版權(quán)所有范點(diǎn)個、市級個、縣級個，有個省級示范點(diǎn)被省委命名表彰、個市級示范點(diǎn)創(chuàng)建合格，個已命名示范點(diǎn)復(fù)查合格。認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展計(jì)劃變更、執(zhí)行考核制度和公示制、審查制、責(zé)任追究制、票決制，全市新發(fā)展黨員名。

——進(jìn)一步加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。建立完善了人才工作領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制，堅(jiān)持了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，制定和實(shí)施了多項(xiàng)人才政策。編制完成了“十一五”人才規(guī)劃，明確了今后五年人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，開展了首批“十百千”人才工程評選活動，有人入選，人成為中央和省直接掌握人選、人進(jìn)入湖南省首批“”人才工程；協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓了留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園組建，引進(jìn)了多名國外博士和市外高層次人才來常考察創(chuàng)業(yè)。努力推進(jìn)人才市場化配置，全年舉辦人才交流會期，交流成功率達(dá)。加大了民營企業(yè)人才培養(yǎng)力度，選送了名到省委黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)，人到市委黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)。

——切實(shí)推進(jìn)了組織部門自身建設(shè)。在先進(jìn)性教育活動和遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)中認(rèn)真履行了牽頭組織職責(zé)。認(rèn)真開展了“堅(jiān)持公道正派、永葆先進(jìn)性”為主題的黨員先進(jìn)性教育活動，較好地解決了組織部門、組織工作、組工干部中存在的一批突出問題。注重了組工干部能力建設(shè)，加強(qiáng)了內(nèi)部管理。

一年中的組織工作能夠順利推進(jìn)，有以下三點(diǎn)值得總結(jié)和在今后工作中借鑒。一是始終堅(jiān)持服務(wù)大局。組織路線是為政治路線服務(wù)的。組織工作必須服從服務(wù)于市委的工作大局，注重把中央、省委、市委的精神貫穿于組織工作全過程，始終堅(jiān)持圍繞市委市政府的工作中心來展開，發(fā)揮了為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的作用。二是始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新。組織工作的生機(jī)與活力，源自于改革和創(chuàng)新。努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革的精神抓好組織工作，以改革的辦法解決各種新情況、新問題，堅(jiān)持理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，使組織工作始終與時代步伐合拍。三是始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。思路只有符合實(shí)際才有實(shí)效，創(chuàng)新只有經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)才能運(yùn)用。堅(jiān)持把從實(shí)際出發(fā)，一切為了實(shí)際工作發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重調(diào)查研究、科學(xué)決策；注重整合資源、凝集合力；注重檢查督促、整體推進(jìn)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中的問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是理性思考不夠深入。對組織工作中的一些重大問題進(jìn)行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思考不夠，思路不夠?qū)拸V、措施不夠有力、效果不夠明顯。二是具體指導(dǎo)不夠到位。對有些已經(jīng)部署的工作、出臺的政策措施抓落實(shí)的力度不夠。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。一般性號召多，具體抓典型少；深入基層，總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn)不夠，工作的推進(jìn)不夠平衡。四是能力素質(zhì)不夠適應(yīng)。能力建設(shè)的能動性、計(jì)劃性不夠，少數(shù)干部知識結(jié)構(gòu)不合理、知識面窄，對新的形勢、新的任務(wù)認(rèn)識不足，把握不準(zhǔn)。這些問題和不足，需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，整體推進(jìn)二六年工作

××年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是建黨周年，是省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆之年。做好今年的組織工作，意義十分重大。全市組織工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，突出先進(jìn)性教育和黨委換屆這兩個重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，全面推進(jìn)組織工作，為抓好“十一五”規(guī)劃開局起步，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名城、和諧常德”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

（一）以黨委換屆選舉為契機(jī)，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

⒈抓換屆，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。市委的總體安排是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆月底結(jié)束；區(qū)縣（市）委換屆，月份開始集中考察，月份征求有關(guān)方面意見、醞釀討論人事調(diào)整配備方案，月份人員到位，月底換屆結(jié)束。對這次換屆，中央和省委、市委要求高，改革的力度大，涉及的干部多，時間又比較緊，任務(wù)十分繁重。全市組織部門要充分認(rèn)識這次換屆工作的重要性，切實(shí)履行好黨委賦予的職責(zé)。一是抓好換屆考察，把人識準(zhǔn)。考察是使用的基礎(chǔ)。在換屆考察中，要進(jìn)一步改進(jìn)和完善考察方法，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法運(yùn)用到換屆人選考察中，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、能力、實(shí)績、廉潔、團(tuán)結(jié)、執(zhí)行民主集中制、作風(fēng)和心理素質(zhì)進(jìn)行全面準(zhǔn)確地考察，堅(jiān)持用正確的政績觀和科學(xué)的人才觀評價干部，做到科學(xué)分析、準(zhǔn)確評價、防止考察失真失誤。二是堅(jiān)持選賢任能，科學(xué)制定人事方案。在換屆班子配備中，認(rèn)真落實(shí)中央、省委地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的基本目標(biāo)和具體精神，按要求做好精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職。注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出抓好縣（市、區(qū)）黨政正職的配備，選拔一批優(yōu)秀的年輕干部、女干部、有專長特長的干部。結(jié)合換屆，做好各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí)工作。三是做好思想政治工作，嚴(yán)肅紀(jì)律。換屆在即，涉及許多人的安排，各級黨委及組織部門要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，教育引導(dǎo)干部講政治、講大局、講紀(jì)律，正確對待進(jìn)退去留，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴(yán)肅人事紀(jì)律，嚴(yán)厲懲治用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違反《干部任用條例》選拔任用干部的行為和“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選問題，堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”現(xiàn)象，認(rèn)真執(zhí)行失察失誤責(zé)任追究制度。

⒉抓培養(yǎng)，提升干部素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會精神，采取有力措施提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力；深入開展“雙爭”活動，完善重大問題議事規(guī)則及班子成員分工輪換備案制度。認(rèn)真落實(shí)中央將出臺的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和全省大規(guī)模培訓(xùn)干部工作經(jīng)驗(yàn)交流會精神，科學(xué)制訂全市干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和政績觀、實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，內(nèi)容上突出抓好基本理論、開拓創(chuàng)新，對象上重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，開展以滿足個性化、差異化為主的菜單式培訓(xùn)。加強(qiáng)黨干校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大外訓(xùn)基地，在原有上海浦東、深圳外訓(xùn)基地基礎(chǔ)上，增加蘇州為全市干部外訓(xùn)基地。建立一支高素質(zhì)的干部教育工作隊(duì)伍，黨校專職教師要按照“每年一個月時間出外學(xué)習(xí)或到基層調(diào)研、每人每年至少有一篇論文在省級以上刊物發(fā)表、每人有一堂受學(xué)員肯定的主課”的要求，提高教師教學(xué)水平；注重資源整合，建立一支門類齊全的兼職教師隊(duì)伍。建立培訓(xùn)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，提拔任用的干部五年內(nèi)必須在各級黨校累計(jì)培訓(xùn)三個月以上；加強(qiáng)管理，規(guī)范主體班學(xué)制，區(qū)縣（市）黨校主體班嚴(yán)格按中青班三個月、科干班一個月安排。結(jié)合換屆，對縣處級后備干部進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，堅(jiān)持好培養(yǎng)制度；選派一批年輕干部到基層和艱苦地方掛職鍛煉，選派一批優(yōu)秀年輕處級干部到中央、省級機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)；對全市公選的名優(yōu)秀年輕人才有計(jì)劃、有步驟安排掛職、輪崗鍛煉，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、滾動管理，及時調(diào)整補(bǔ)充；在換屆中，區(qū)縣（市）要注意選配年代以后出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職；市直單位內(nèi)設(shè)科室個以上的，科長崗位空缺后，一般要拿出個以上職位在歲以下的干部中實(shí)行競崗。

⒊抓改革，激發(fā)干部活力。去年月底召開的全省干部人事制度改革工作會議，提出了今后五年我省干部人事制度改革建立健全科學(xué)的干部選拔、退出、培訓(xùn)、監(jiān)督和糾錯懲治機(jī)制五大目標(biāo)。我們要認(rèn)真貫徹會議精神，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)綜合規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，形成整體推進(jìn)態(tài)勢。認(rèn)真堅(jiān)持好已經(jīng)推行的各項(xiàng)改革制度和措施。努力探索和推進(jìn)新的改革舉措，繼續(xù)推進(jìn)桃源縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制試點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范競爭上崗和公開招考、有限競爭考試工作。結(jié)合換屆，拿出一批職位進(jìn)行公選，改進(jìn)方式方法。開展事業(yè)單位聘任期滿考核試點(diǎn)工作，做好事業(yè)單位聘任期滿領(lǐng)導(dǎo)人員全面考核和新一輪聘任工作。進(jìn)一步探索完善干部選拔任用初始提名、民主推薦、考察評價、集體討論的辦法和機(jī)制。積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大票決制實(shí)施范圍。擴(kuò)大干部考察人員資格評定試點(diǎn)。開展完善黨內(nèi)選舉制度試點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中選擇鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)和臨澧縣佘市鎮(zhèn)作為黨內(nèi)直選試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)中組部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子干部綜合考核評價試行辦法，制定實(shí)施細(xì)則，準(zhǔn)確科學(xué)評價干部。大力推進(jìn)干部交流，結(jié)合班子配備，加大區(qū)縣（市）之間、區(qū)縣（市）與市直單位之間、市直單位之間縣處）級干部的交流力度，重點(diǎn)交流重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部。從市直機(jī)關(guān)選拔一批優(yōu)秀干部到規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)擔(dān)任外協(xié)副廠長（經(jīng)理）；市委決定，為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部交流，上半年在市直機(jī)關(guān)具有審批權(quán)、收費(fèi)權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、人事權(quán)的單位開展重要職能科室科長跨單位競崗交流工作。首批交流正科長職位個，今后逐步擴(kuò)大交流單位范圍和職位數(shù)量，并形成制度。市委組織部將于近期下發(fā)科長跨單位競崗交流工作公告。請各單位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵、引導(dǎo)和支持符合條件的機(jī)關(guān)干部積極報名參與競爭。認(rèn)真開展干部人事制度改革年統(tǒng)年報工作，提高改革的整體水平。

⒋抓監(jiān)督，規(guī)范干部行為。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，樹立正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和“”文件，年內(nèi)對縣處級單位學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行情況分批進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見》以及省委組織部的有關(guān)具體規(guī)定，建立有關(guān)干部任前備案審批制度、上級黨委派員列席下級黨委（黨組）討論干部制度，落實(shí)對干部選任程序的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅(jiān)持好“領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉”、個人重大事項(xiàng)報告、黨政正職總結(jié)報告等制度。增強(qiáng)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議的規(guī)范性和實(shí)效性。認(rèn)真執(zhí)行“三個嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁公款出國旅游、因公出國走因私渠道、違規(guī)報銷出國費(fèi)用）的紀(jì)律要求，切實(shí)加大國家公務(wù)人員因公因私出國（境）管理力度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，改進(jìn)審計(jì)方式、注重成果運(yùn)用。充分發(fā)揮“”專門舉報電話及其他信訪渠道的監(jiān)督作用，進(jìn)一步規(guī)范舉報、查處、督辦和反饋工作的方式方法。

⒌抓規(guī)范，加強(qiáng)干部宏觀管理。加強(qiáng)干部職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理，規(guī)范職務(wù)名稱，對超編、超職數(shù)人員采取有效措施進(jìn)行消化，年內(nèi)要解決區(qū)縣（市）政府工作部門黨政分設(shè)問題，在解決超職數(shù)配備干部問題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)、實(shí)施工作，重點(diǎn)做好公務(wù)員登記、職務(wù)與級別確定和工資套改等入軌運(yùn)行工作。按照省里要求，公務(wù)員登記完成前，停止機(jī)構(gòu)增設(shè)、機(jī)構(gòu)升格和增加編制的審批，停止對要求納入公務(wù)員管理或參照公務(wù)員管理單位的審批和人員過渡工作；對實(shí)行或參照實(shí)行公務(wù)員的單位除公開招考和軍隊(duì)干部等政策性安置人員外，凍結(jié)進(jìn)人。加強(qiáng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理工作，建立科級干部信息化管理和報表制度。認(rèn)真落實(shí)全省培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部座談會精神，在換屆選舉、平時班子調(diào)整中，按要求選配好少數(shù)民族干部。做好女干部、非中共黨員干部、老干部、軍轉(zhuǎn)干部、援藏援古干部、干部檔案目標(biāo)管理等工作。

（二）以鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果為主線，努力推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)黨的路線、方針、政策的落實(shí)，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。要根據(jù)新的形勢，以擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

⒈進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果。繼續(xù)抓好深化整改、解決問題、健全機(jī)制等工作。對農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)行“回頭看”，用—個月時間，按照學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個步驟進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和運(yùn)用好試點(diǎn)成果。鞏固和擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動整改成果，深化“兩為”主題實(shí)踐活動，深入整改突出問題。全面總結(jié)先進(jìn)性教育活動，取得制度和理論成果，建立健全相關(guān)工作制度，努力形成黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。抓好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與黨的先進(jìn)性建設(shè)”征文活動，適時召開理論研討會。

⒉圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作。市委決定，在全市各級黨組織中，特別是農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員中開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題實(shí)踐活動，要認(rèn)真研究和明確農(nóng)村黨組織、黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的任務(wù)和職責(zé)，各地要根據(jù)實(shí)際情況，積極探索，制定好活動規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)示范，確保活動取得實(shí)效。年底對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，表彰一批在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，注重研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作方式，辦好新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班。鞏固和提高基層黨建示范點(diǎn)水平，加大指導(dǎo)力度，注重總結(jié)推介，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的作用。做好新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。注重研究探索解決農(nóng)村支部班子建設(shè)、后備人才培養(yǎng)選拔、村干部養(yǎng)老保障等方面問題的思路和措施。繼續(xù)抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)工作，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)方式，調(diào)動群眾參與的積極性，制定農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)年規(guī)劃，培訓(xùn)一批示范點(diǎn)村支部書

記。

⒊努力探索各類新型組織黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)途徑和方式。進(jìn)一步理順城市基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，完善社區(qū)單位黨組織共駐共建機(jī)制。繼續(xù)采取組建黨組織、選派“兩員”等方式，不斷擴(kuò)大黨在社會各領(lǐng)域的覆蓋面。加強(qiáng)對全市“兩新”組織黨建工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作，召開“兩新”組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探討問題。開展改制企業(yè)黨的建設(shè)調(diào)查清理工作，切實(shí)健全組織、理順關(guān)系、發(fā)揮作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研院所黨建工作。

⒋切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作。做好發(fā)展黨員工作。健全流動黨員、下崗職工黨員、非公企業(yè)黨員管理制度。加強(qiáng)對改制企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移社區(qū)工作的規(guī)范管理。認(rèn)真落實(shí)扶助生活困難黨員辦法，切實(shí)幫助基層干部和困難黨員解決實(shí)際問題。結(jié)合先進(jìn)性教育“回頭看”活動，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定做好處置不合格黨員工作。認(rèn)真組織開展建黨周年慶祝紀(jì)念活動，“七一”期間，市委表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

⒌扎實(shí)做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面深入開展學(xué)用活動，積極開發(fā)農(nóng)村農(nóng)民急需的教學(xué)課件，全面建立遠(yuǎn)教工作長效管理機(jī)制。著力抓好“五個一”活動：開展一個主題活動，利用農(nóng)村遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)平臺，抓好機(jī)關(guān)與基層對接、專家與群眾對接、農(nóng)村基層黨組織與流動黨員對接活動；建立一支好的技術(shù)骨干隊(duì)伍，分級開展培訓(xùn)，加強(qiáng)日常管理和指導(dǎo)；開發(fā)一批好的鄉(xiāng)土課件，開展優(yōu)秀鄉(xiāng)土課件評比活動，落實(shí)完善以獎代投的課件開發(fā)投入機(jī)制；探索一套好的管理制度，進(jìn)一步規(guī)范遠(yuǎn)教學(xué)用制度，完善遠(yuǎn)教站點(diǎn)運(yùn)行、維護(hù)投入機(jī)制；建設(shè)一個好范文版權(quán)所有好的管理平臺，注重資源整合，辦好黨建網(wǎng)站。

（三）以“人才強(qiáng)市”為目標(biāo)，切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施“十一五”規(guī)劃，建設(shè)和諧常德，必須充分發(fā)揮人才這個“第一資源”的作用，最廣泛地調(diào)動一切積極因素激發(fā)各方面的創(chuàng)造力。要用高度的政治自覺性、理性的態(tài)度和科學(xué)的精神堅(jiān)持黨管人才原則，把黨管人才與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。

⒈全面貫徹“四個尊重”的方針，營造人盡其才、才盡其用的社會氛圍。繼續(xù)抓好中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)，牢固樹立科學(xué)的人才觀，把知識、能力、業(yè)績和品德作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份。要搭建平臺，搞好服務(wù)，營造鼓勵、支持、激發(fā)人們干事業(yè)的社會環(huán)境，真正形成讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流的社會氛圍，匯聚成構(gòu)建和諧社會的強(qiáng)大動力。

⒉發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理。組織部門要認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，把優(yōu)秀人才聚集在黨的旗幟下，同心同德進(jìn)行和諧常德建設(shè)。注重整合相關(guān)部門的職能資源和工作力量，明確責(zé)任部門職責(zé)，制訂工作規(guī)程，形成協(xié)調(diào)運(yùn)行、齊抓共管的人才工作機(jī)制。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求，組織、協(xié)調(diào)實(shí)施我市“十一五”人才工作規(guī)劃，抓住培訓(xùn)、吸引、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法，加大對企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度，以培養(yǎng)造就高層次人才為重點(diǎn)帶動整個人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好“十百千”人才隊(duì)伍培訓(xùn)，辦好第二期全市優(yōu)秀民營企業(yè)廠長、經(jīng)理培訓(xùn)班。建立高層次人才和優(yōu)秀人才庫。注重人文關(guān)懷，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，對重點(diǎn)服務(wù)的民營企業(yè)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和管理，幫助解決具體困難和問題。以“三個認(rèn)可”為導(dǎo)向，探索各類人才科學(xué)化、社會化的評價機(jī)制，使人才形成正確的價值取向。強(qiáng)化社會價值激勵，使作出貢獻(xiàn)的人才有榮譽(yù)有地位。建立健全與業(yè)績密切相關(guān)、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵機(jī)制，做到事業(yè)留人、待遇留人、情感留人、環(huán)境留人。

⒊圍繞推進(jìn)“第一要務(wù)”，促進(jìn)人才資源與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。以人才資源能力建設(shè)為核心，堅(jiān)持黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓，大力提升人才素質(zhì)，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，盤活存量人才、開發(fā)實(shí)用人才、造就拔尖人才、引進(jìn)急需人才、聚集各類人才，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)移；遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持市場配置人才資源的改革取向，暢通各類人才隊(duì)伍之間、不同單位和地方之間人才流動的渠道，積極探索向非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供人才服務(wù)的途徑和方法。制定靈活的政策，促進(jìn)人才的柔性流動，讓人才在流動中拓展發(fā)展空間。既大力引進(jìn)用好外來人才，又重視用好本地現(xiàn)有人才。

三、提高能力，強(qiáng)化保障，不斷提高組織工作水平

組織部門自身建設(shè)是組織工作出特色、上水平的先導(dǎo)性工程。這些年來，全市組織部門長抓不懈自身建設(shè)，取得了較大成效。要按照“努力建設(shè)一流的隊(duì)伍，樹立一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。

鞏固擴(kuò)大運(yùn)用好先進(jìn)性教育活動成果。按照中央、省委組織部提出的把各級組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想表率部門的要求，認(rèn)真總結(jié)去年先進(jìn)性教育活動和樹“公道正派形象”集中學(xué)習(xí)教育活動的新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)問題的整改，認(rèn)真進(jìn)行鞏固擴(kuò)大整改成果“回頭看”，完善保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。認(rèn)真開展“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”的主題活動，引導(dǎo)激勵組工干部更好地樹立政治堅(jiān)定的形象、開拓進(jìn)取的形象、求真務(wù)實(shí)的形象、公道正派的形象。

著力提高組工干部能力素質(zhì)。組工干部作為黨委選人用人的參謀助手，首先必須具備較強(qiáng)的能力素質(zhì)。曾慶紅同志明確提出組織部門和組工干部要特別重視提高知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力。中組部、省委組織部對組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)作了具體部署，我們要認(rèn)真落實(shí)。組織部門的部務(wù)會要高度重視干部能力建設(shè)，不斷改進(jìn)組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的內(nèi)容途徑和方式，換屆后對新從事組織人事工作的同志進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。組工干部要自覺更新和充實(shí)新知識，加強(qiáng)政治理論和政策、組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把領(lǐng)會政策和把握形勢有機(jī)地結(jié)合起來，不斷提高工作本領(lǐng)。

加強(qiáng)對組織工作的管理指導(dǎo)。管理出效益、管理出水平、管理出人才。要加強(qiáng)工作管理。在緊扣中心、求真務(wù)實(shí)、深化改革、勤政廉政上下功夫，著力增強(qiáng)服務(wù)、落實(shí)、創(chuàng)新水平；加大對工作推進(jìn)的檢查督促力度，重點(diǎn)工作重點(diǎn)督辦、日常工作定期督辦，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題；改進(jìn)組織工作考核評價辦法，推進(jìn)各項(xiàng)工作平衡發(fā)展；加強(qiáng)調(diào)查研究，注重研究新情況、新問題，探索新思路，對重點(diǎn)工作，要實(shí)行調(diào)研定思路、調(diào)研出成果。加強(qiáng)組工干部職業(yè)道德建設(shè)，對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；要加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理，注重制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)組織部門信息化建設(shè)，整合資源，推進(jìn)辦公自動化，不斷提高工作效率。

同志們，今年的組織工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為常德的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話（推薦）

在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

在年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

與時俱進(jìn)求真務(wù)實(shí)

明確任務(wù)突出重點(diǎn)

全面開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作新局面

在××年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署，今天召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議這次會議，主要有兩個方面的任務(wù)：一是總結(jié)回顧××年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況；二是貫徹落實(shí)月日靈川縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，部署我鄉(xiāng)××年各項(xiàng)工作任務(wù)，明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，動員和團(tuán)結(jié)全鄉(xiāng)各級干部，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，明確重點(diǎn)，與時俱進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)的開創(chuàng)我鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)工作新局面。下面，我就去年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況做一個簡單的回顧，并對今年的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)具體意見。

一、××年工作回顧

××年，全鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和區(qū)黨委八屆三次全會精神，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克服困難，團(tuán)結(jié)拼搏，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)固發(fā)展態(tài)勢。××年，我鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值萬元，同比增長。全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入萬元，同比增長，全鄉(xiāng)社會固定資產(chǎn)投入完成萬元，同比增長；城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)萬元，同比增長。

（一）堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)工作的突出地位

××年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化推進(jìn)的一年，我鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主旋律，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)一些新特點(diǎn)。

⒈堅(jiān)持“錢糧并舉、效益為主”的原則，在確保糧食豐收的同時，加大大田種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長。今年糧食生產(chǎn)在洪澇災(zāi)害和干旱十分嚴(yán)重的情況下，積極推廣旱育稀植技術(shù)和水稻免耕拋秧技術(shù)，種植優(yōu)質(zhì)稻畝，完成經(jīng)濟(jì)作物種植面積畝。并且切實(shí)加強(qiáng)了稻瘟病、紋枯病、細(xì)條病、稻癭蚊的綜合防治，綜合防治面積達(dá)畝，通過綜合防治，全年沒有出現(xiàn)病蟲害流行和明顯的危害現(xiàn)象，今年糧食總產(chǎn)量達(dá)噸，完成反季節(jié)西紅柿種植面積畝，完成春夏辣椒種植面積畝；特早熟豌豆畝；其次是畜牧業(yè)生產(chǎn)得到健康發(fā)展，一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作，防檢率達(dá)以上，同時加大了牲

畜市場管理，進(jìn)一步繁榮市場，并引進(jìn)優(yōu)良品種，成功與桂林正大集團(tuán)簽訂訂單合同，引進(jìn)二元雜交母豬養(yǎng)殖多頭。截止年底，共有養(yǎng)豬專業(yè)戶個，養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶個，牲豬出欄頭，較去年同期增長頭，增長，家禽出籠羽。

⒉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，優(yōu)質(zhì)水果種植初具規(guī)模。一是鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃，中北片脆皮橘，山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路，對我鄉(xiāng)的水果生產(chǎn)進(jìn)行大幅度調(diào)整，把適宜于我鄉(xiāng)發(fā)展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優(yōu)質(zhì)水果作為重頭戲來抓，去年，我鄉(xiāng)實(shí)施旅游和農(nóng)業(yè)互動戰(zhàn)略，按照縣委、政府的要求，大膽調(diào)整多畝水田種植優(yōu)質(zhì)水果，在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優(yōu)質(zhì)水果示范帶，帶動全鄉(xiāng)掀起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮，使水果生產(chǎn)向規(guī)模化，優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，逐漸成為我鄉(xiāng)又一支柱產(chǎn)業(yè)，大大地增強(qiáng)了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)又一新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；二是繼續(xù)努力實(shí)施我鄉(xiāng)科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及，我鄉(xiāng)水果又迎來了一個豐收年，××年，我鄉(xiāng)白果幼樹掛果超過萬株，白果總產(chǎn)量達(dá)噸，春夏熟水果產(chǎn)量噸，科技對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高。同時，一年來認(rèn)真抓好了全鄉(xiāng)退耕還林工作，共完成退耕還林畝，并通過了驗(yàn)收。

⒊超額完成沼氣建設(shè)任務(wù)。××年，縣委、縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)座沼氣池的建設(shè)任務(wù)，我鄉(xiāng)通過帶領(lǐng)群眾代表到外地參觀，組成工作隊(duì)進(jìn)村入戶開座談會宣傳等手段，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓點(diǎn)，干部具體聯(lián)系，后盾單位支持等方法，多渠道

籌集資金及物資多萬元對建池農(nóng)戶予以扶持。經(jīng)過努力共發(fā)動建成沼氣池座，超額完成座，并全部通過縣檢查組的逐一登記驗(yàn)收。隨著沼氣池的建設(shè)和投入使用，我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力得到進(jìn)一步解放，生活環(huán)境也得到了較大的改善。⒋進(jìn)一步強(qiáng)化了對農(nóng)副產(chǎn)品流通的服務(wù)工作。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府把流通工作列入重要議事日程，為使農(nóng)副產(chǎn)品能集中銷售出去，在海洋上街建成了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，并健全了流通網(wǎng)絡(luò)，成立信息小組，強(qiáng)化信息工作，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息收集。其次是加強(qiáng)組織建設(shè)，壯大流通隊(duì)伍：一是有分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓流通；二是經(jīng)常召開有關(guān)流通人員座談會，傾聽他們對包括如何加強(qiáng)流通隊(duì)伍在內(nèi)的有關(guān)我鄉(xiāng)信息流通工作的意見和建議；三是成立農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)察大隊(duì)，設(shè)立監(jiān)察人員聯(lián)系卡及公布投訴電話，并實(shí)行值班責(zé)任制，有效地打擊和防范了欺行霸市行為，切實(shí)解決了流通客戶在經(jīng)營運(yùn)行中出現(xiàn)需要政府解決的各類問題。

⒌自然村“村村通”機(jī)耕路建設(shè)取得了可喜成績。去年，按照縣委、縣政府年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)自然村村村通機(jī)耕路的決定，在時間緊、任務(wù)重的情況下，鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的干部群眾，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，愚公移山的精神，在縣領(lǐng)導(dǎo)劉佩龍副縣長的親切關(guān)懷與幫助下，在縣直后盾單位和鄉(xiāng)直單位的大力支持下，通過鄉(xiāng)“三家班子”和鄉(xiāng)村二級干部群眾的努力，經(jīng)過四個多月的艱苦奮戰(zhàn)，投入資金多萬元，將總長公

里的五個未通機(jī)耕路的自然村全部修通。使我鄉(xiāng)成為全縣第一個自然村村村通機(jī)耕路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村，需修公路總長公里，有公里是石方工程，且大多是米以上的石壁，修路條件十分艱難，但負(fù)責(zé)此路的工作隊(duì)和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒，而是迎難而上、真抓實(shí)干，仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務(wù)。機(jī)耕路的修通，極大地方便了偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，為使他們早日脫貧致富奔小康創(chuàng)造了條件。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

一年來，我鄉(xiāng)解放思想、搶抓西部大開發(fā)的良好機(jī)遇，知難而進(jìn)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，本著“老板發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的原則，竭誠為企業(yè)做好服務(wù)。通過抓項(xiàng)目、抓管理，使我鄉(xiāng)企業(yè)得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。一是做好原有企業(yè)服務(wù)工作，深入企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，保證原有企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)；二是切實(shí)抓好了安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格按照市委要求，對礦山、廠礦進(jìn)行安全檢查、整頓。與企業(yè)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，協(xié)助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度上墻；一年來，全鄉(xiāng)共實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入萬元，同比增長，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值萬元，同比增長，其中工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元，同比增長，實(shí)現(xiàn)增加值萬元，同比增加，實(shí)現(xiàn)本地入庫稅金萬元。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。一年來，我鄉(xiāng)在抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)的同時，努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以旅游、房地產(chǎn)開發(fā)為主的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好，僅“銀杏秋色”一項(xiàng)就接

待攝影愛好者、旅游團(tuán)體多人次，比去年增長；隨著新市場一期土地開發(fā)的成功，商貿(mào)小區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，二期土地開發(fā)正在籌劃當(dāng)中；為解決全鄉(xiāng)干部職工住宿條件艱苦，而開發(fā)建設(shè)的“銀杏福園小區(qū)”已跟老板簽定合同，拆遷工作正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)今年可全面完工。

（四）招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達(dá)的招商引資任務(wù)，自加壓力求發(fā)展，我鄉(xiāng)充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優(yōu)惠政策，成立招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)招商工作。一年來，共引進(jìn)項(xiàng)目個，其中一個是海洋村委的桂林正大飼養(yǎng)基地；另三個是異地招商項(xiàng)目，分別是大圩的獨(dú)峰膠合板廠；八里街的中元楓葉管業(yè)有限公司銷售中心；三街的桂林毅信機(jī)械制造有限公司。四個項(xiàng)目計(jì)劃總投資額約萬元，××年投資萬元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元。版權(quán)所有

（五）財(cái)政工作形勢不容樂觀

一年來，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)清形勢，在積極培植稅源和做好企業(yè)稅收的同時，大力進(jìn)行稅費(fèi)改革，并強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)稅收征管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了預(yù)算外資金的管理，嚴(yán)格“收支兩條線”政策。由于鄉(xiāng)黨委、政府對財(cái)政工作的高度重視，措施得力。特別是稅費(fèi)改革后，農(nóng)民的納稅意識大大提高。××年共完成財(cái)政收入萬元，其中兩稅萬元，農(nóng)業(yè)四稅萬元，地方工商稅收入萬元，有效地保證了全鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和工資發(fā)放。但由于我鄉(xiāng)全年支出達(dá)萬元，財(cái)政形勢仍然十分困難。

（六）城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速

一是抓好了集鎮(zhèn)商業(yè)街暨海洋鄉(xiāng)大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)工作。通過發(fā)動上街群眾自拆自建，占地平方米，投資約萬元，規(guī)劃設(shè)計(jì)個門面的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場于××年月日建成并正式開市營業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府多方籌措資金，先后投資約多萬元，完成了批發(fā)市場米的排水設(shè)施及平方米的道路硬化工程。為促進(jìn)舊城改造暨商業(yè)街的二期工程奠定了基礎(chǔ)。

二是成功地開發(fā)了商貿(mào)小區(qū)一期和“銀杏福園小區(qū)”工程安居。商貿(mào)小區(qū)是我鄉(xiāng)××年啟動××年進(jìn)入建設(shè)期的第一個新區(qū)開發(fā)工程，地處鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場旁，桂興公路穿梭而過，地位優(yōu)勢十分明顯，占地畝，建筑面積平方米，規(guī)劃商住門面?zhèn)€，目前大部分房屋主體已完工，進(jìn)入了外墻粉飾階段，集鎮(zhèn)面貌已初見“新”意。“銀杏福園小區(qū)”工程是鄉(xiāng)黨委、政府為盤活集鎮(zhèn)閑置土地，進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，同時也是為解決我鄉(xiāng)干部職工住宿困難條件差，而進(jìn)行的一項(xiàng)安居工程、民心工程。小區(qū)占地約平方米，建筑面積平方米，設(shè)計(jì)各式商品住房門面套，目前已有大全部被預(yù)訂。小區(qū)建設(shè)前期工作已全部完成，現(xiàn)在正進(jìn)行拆遷，預(yù)計(jì)月份可全面動工，國慶節(jié)交付使用。版權(quán)所有

三是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，完成了年初擬辦的幾件實(shí)事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進(jìn)行了維修和養(yǎng)護(hù)。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項(xiàng)目；三是完成了大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的排水和地面硬化工

程及海洋村委辦公樓建設(shè)。

同志們，回顧過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽儯@得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，是全鄉(xiāng)上下各級干部擰成一股繩，奮發(fā)努力的結(jié)果，成績來之不易。在取得成績的同時，但我們也必須清醒地認(rèn)識到，我們還存在著一些困難與不足，主要表現(xiàn)在：⒈農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)還不穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品銷售力量尚需不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加大力度；⒉工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)屈指可數(shù)，仍需加大招商引資力度；⒊財(cái)稅工作任務(wù)艱巨，后繼財(cái)源嚴(yán)重不足；⒋社會治安綜合治理任務(wù)艱巨，依法行政，確保社會穩(wěn)定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題，需要我們在今后的工作中予以重視和解決。

二、關(guān)于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見

同志們，××年是全面實(shí)現(xiàn)”十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會精神，創(chuàng)新工作，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展的重要一年；更是落實(shí)靈川縣第十次黨代會決策繼往開來的一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大，今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是：以鄧小平理論和“三個代表”指導(dǎo)，全面貫徹十六大、十六屆三中全會和中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會精神，堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)，堅(jiān)持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、項(xiàng)目興縣”的思路，突出抓好工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、旅游、招

商引資以及爭取中央、自治區(qū)有關(guān)政策和項(xiàng)目資金支持十大工作，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加快縣城經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深化改革，擴(kuò)大開放切實(shí)抓好就業(yè)和再就業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)人民生活水平，充分調(diào)動全縣干部群眾加快發(fā)展的積極性，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。我們要認(rèn)真領(lǐng)會縣委、現(xiàn)政府的工作重點(diǎn)，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，堅(jiān)定不移地按照縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和部署，按照“多引項(xiàng)目求發(fā)展，力保工業(yè)穩(wěn)財(cái)政，抓好‘三農(nóng)’保穩(wěn)定，搞活旅游促‘三產(chǎn)’”的工作思路，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快“三化”進(jìn)程和加大招商引資力度為重點(diǎn)，深化改革，擴(kuò)大開放，加快社會主義精神文明和民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和進(jìn)步，扎實(shí)開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)工作新局面。

（一）“多引項(xiàng)目求發(fā)展”，以項(xiàng)目建設(shè)推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長主要靠項(xiàng)目投資推動。有項(xiàng)目就有財(cái)源，沒有項(xiàng)目就沒有希望，尤其是工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求，把項(xiàng)目建設(shè)作為事關(guān)全局的重要工作做來抓緊抓好。

⒈大力扶持現(xiàn)有的項(xiàng)目建設(shè)。在總結(jié)去年推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步摒棄不利于企業(yè)發(fā)展的思

想，努力改進(jìn)工作方法，做到有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)我鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，形成項(xiàng)目建設(shè)與擴(kuò)大投資的良性互動。今年我鄉(xiāng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：一是洪源天然植物制品廠的擴(kuò)建項(xiàng)目；二是桂興公路集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的亮化、美化工程建設(shè)；三是商貿(mào)小區(qū)二期開發(fā)和“銀杏福園小區(qū)”安居工程項(xiàng)目；四是小桐木灣公路擴(kuò)寬和生態(tài)休閑農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目；五是“銀杏秋色”攝影基地建設(shè)項(xiàng)目；六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅游公路建設(shè)；七是明心寺、龍母廟景點(diǎn)建設(shè)；八是在群眾自覺、自愿的基礎(chǔ)上搞好大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的二期開發(fā)。

⒉積極向上級爭取資金和項(xiàng)目，合理規(guī)劃布局，盡快形成我鄉(xiāng)具有特色的產(chǎn)業(yè)帶，充分利用中央國債和國家資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，向西部大開發(fā)傾斜的政策，想方設(shè)法向上級爭取各種項(xiàng)目資金，以加快我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。并及時做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，在農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建立商貿(mào)小區(qū)帶，以發(fā)展房地產(chǎn)、百貨交易、餐飲業(yè)等為主。以大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為起點(diǎn)，進(jìn)一步深化舊城改造工作。總之，在項(xiàng)目建設(shè)中，我們要采取規(guī)劃引導(dǎo)、因地制宜的做法，吸引各類老板到海洋投資。

（二）“力保工業(yè)穩(wěn)財(cái)政”，推進(jìn)全鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展

我們大家都知道，農(nóng)業(yè)富民，工業(yè)活鄉(xiāng)，沒有工業(yè)的基礎(chǔ)就沒有穩(wěn)定的財(cái)政收入，保證原有企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，加大招商引資力度，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程，改變工業(yè)腿短的局面仍是今年乃至今后一個時期最為緊迫而艱苦的任

務(wù)。因此，我們要努力做好招商引資工作，積極為企業(yè)營造良好的政策環(huán)境，行政環(huán)境和市場環(huán)境，為企業(yè)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機(jī)械制造廠、浙江楓葉管業(yè)八里街銷售中心、桂林獨(dú)峰膠合板廠等企業(yè)的服務(wù)工作，使之發(fā)揮更大效益；二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的洽談和落實(shí)工作，繼續(xù)引進(jìn)一批項(xiàng)目。今年要努力引進(jìn)洪源廠二期擴(kuò)建和百丈帶水電站等項(xiàng)目建設(shè)。三是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤制度，鄉(xiāng)三家班子領(lǐng)導(dǎo)分別盯住重點(diǎn)投資項(xiàng)目，做好服務(wù)，做好重大問題的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，集合多方力量促進(jìn)我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）抓好“三農(nóng)”保穩(wěn)定，力求從根本上解決農(nóng)民“增收難”問題

黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，各級經(jīng)濟(jì)工作會議都把“三農(nóng)”問題提到了空前重要的高度，把他作為全黨工作的重中之重，要求我們更加關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的新局面。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，我們要把解決農(nóng)民增收問題工作主旋律，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民收入在實(shí)質(zhì)上有較大幅度的增長。

⒈以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力培植特、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特色就是優(yōu)勢，特色就是生產(chǎn)力，特色就是競爭力。我們要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)特色，形成具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在抓好去年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水果管護(hù)工作的前提下，重點(diǎn)在提高科技含量上下功夫，加大科技對

農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)力度。糧食生產(chǎn)以種植優(yōu)質(zhì)稻為主，在提高糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上，再調(diào)整部分水田來改種水果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。蔬菜生產(chǎn)方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆為主，確保全年蔬菜種植面積達(dá)萬畝，重點(diǎn)抓一個無公害示范點(diǎn)。水果生產(chǎn)方面，根據(jù)縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路，我鄉(xiāng)在鞏固白果支柱產(chǎn)業(yè)，抓好速生早結(jié)和老樹管護(hù)的同時，要把國慶桃、蟠桃等名特優(yōu)品種作為我鄉(xiāng)水果生產(chǎn)的主攻方向來抓。今年，我鄉(xiāng)計(jì)劃擴(kuò)種優(yōu)質(zhì)水果畝，其中在小平樂等山區(qū)片發(fā)展國慶桃、蟠桃畝，重點(diǎn)抓好一個畝以上的蟠桃示范點(diǎn)。另外，在水頭石堰灣開發(fā)一個畝的翠冠梨示范點(diǎn)，并對大廟塘的梨樹進(jìn)行品種改良。

⒉加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜牧產(chǎn)品商品率。今年重點(diǎn)抓好涼亭雞“公司農(nóng)戶基地”的養(yǎng)殖模式推廣工作，推動我鄉(xiāng)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)在九連、新民等村委抓四個示范點(diǎn)，每個示范點(diǎn)年出籠涼亭雞羽以上。各村委及獸醫(yī)站要切實(shí)宣傳推廣工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養(yǎng)殖。并且扶持發(fā)展個黑麥種草養(yǎng)羊示范點(diǎn)。

⒊加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通工作。重點(diǎn)是抓好唐家、堯家等水庫的除險加固和水毀渠道的建設(shè)工作，抓好旱區(qū)治理，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，為社會穩(wěn)定打下基礎(chǔ)。同時，繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品流通工作，在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范市場，改善流通環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）搞活旅游促“三產(chǎn)”

海洋鄉(xiāng)地處“桂林漓江——大圩古鎮(zhèn)——興安樂滿地”旅游線中樞，春有桃李花開，夏有各種水果，秋有銀杏及秋色，資源優(yōu)勢十分明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅熬皬V闊。因此，今年我們要下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)銀杏文章。依靠“天下銀杏第一鄉(xiāng)”的美稱，全面啟動我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。利用春季桃李花拉開我鄉(xiāng)旅游的序幕，吸引各方游客。并在大、小桐木灣建立“銀杏秋色”攝影基地，力爭在月籌劃一次“海洋銀杏秋色”攝影月活動，擴(kuò)大海洋的影響力；二是努力開發(fā)大、小桐木灣生態(tài)農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目。三是抓好以明心寺為依托的旅游景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)；

（五）大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

圍繞建設(shè)美麗海洋這一主題，加快全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。今年一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。認(rèn)真搞好新村示范點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工作；二是在新市場一期土地開發(fā)的帶動下，做好二期開發(fā)的規(guī)劃，并具體實(shí)施好主街的亮化、美化工程；三是開發(fā)好“銀杏福園小區(qū)”安居工程，搞活房地產(chǎn)業(yè)；四是做好桂興公路至明心寺旅游公路旁的土地開發(fā)規(guī)劃工作。

（六）切實(shí)抓好財(cái)政工作

⒈我們要牢固樹立圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促財(cái)政的思想，認(rèn)真抓好財(cái)政工作。采取“養(yǎng)雞下蛋，放水養(yǎng)魚”的措施，積極培植財(cái)源，拓寬增收渠道，抓好能夠盡快產(chǎn)生財(cái)政稅收的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)促進(jìn)財(cái)政增收。

⒉加強(qiáng)征管力度，強(qiáng)化依法納稅。加大對農(nóng)業(yè)稅的依法清收力度，做到應(yīng)收盡收，足額入庫。切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)政資金和預(yù)算外資金的管理，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”的規(guī)定，增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控能力。

（七）統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展

⒈加強(qiáng)計(jì)生工作，積極廣泛開展“三好一滿意”活動，全面推行計(jì)劃生育村民自治，開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的順利開展。

⒉切實(shí)抓好教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電等各項(xiàng)社會事業(yè)。協(xié)助完成初中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設(shè)工作，做好全鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制和突發(fā)事件的救護(hù)工作。

⒊加強(qiáng)精神文明建設(shè)，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)“三個代表”重要思想，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入；堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善村務(wù)、政務(wù)公開，深入開展民主行風(fēng)評議活動。

⒋加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)，深入開展“四五”普法，提高全民法制意識，深入開展各種專項(xiàng)斗爭，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，經(jīng)濟(jì)犯罪和黑惡勢力。強(qiáng)化社會治安綜合治理，鞏固“打防控”一體化成果，及時調(diào)處各種糾紛，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)全鄉(xiāng)穩(wěn)定。

⒌抓好民政、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作。把訪貧問苦、擁軍優(yōu)屬工作作為實(shí)踐“三個代表”，為民辦實(shí)事的重點(diǎn)來落實(shí)。

同志們，今年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們信心百倍，斗志昂揚(yáng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會和區(qū)、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，同心協(xié)力，開拓進(jìn)取，與時俱進(jìn)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)三個文明建設(shè)新局面。

第四篇：公司總經(jīng)理在工作會議上的講話

站在新起點(diǎn) 創(chuàng)出新佳績 實(shí)現(xiàn)新跨越 為開創(chuàng)富美和諧煤電建設(shè)新局面而努力奮斗

—公司***年安全工作會議

（***年1月10日）

總經(jīng)理 ***

同志們：

送走碩果累累的****年，我們又迎來生機(jī)勃勃的新一年，***公司的發(fā)展又掀開了一頁歷史新篇章，在這辭舊迎新之際，我們在此隆重召開公司***年安全工作會議。會議的主題是：全面總結(jié)****年安全生產(chǎn)工作，分析面臨的形勢，部署***年任務(wù)，動員大家進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的士氣，凝聚力量、乘勢而上，為開創(chuàng)富美和諧煤電企業(yè)建設(shè)新局面，在科學(xué)發(fā)展的道路上闊步前進(jìn)。

下面，我主要講三個方面的內(nèi)容。

一、****年工作總結(jié)

剛剛過去的****年是公司近年來面臨挑戰(zhàn)最多、壓力和困難最大的一年，也是極不平凡的一年。

應(yīng)對艱難形勢，全年工作取得重大成果：一是順利完成了煤電項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)，礦井正式投入試生產(chǎn)，當(dāng)年原煤產(chǎn)量完成 萬噸；發(fā)電機(jī)組正式運(yùn)轉(zhuǎn)，并實(shí)現(xiàn)入網(wǎng)供電，當(dāng)年發(fā)電量完成度；二是礦井總進(jìn)尺 米，圓滿成成了礦井基建開拓任務(wù)，為礦井明年的生產(chǎn)接續(xù)夯實(shí)了基礎(chǔ)；三是洗精煤

萬噸，有效提高了經(jīng)營效益；四是企業(yè)總收入 億元，實(shí)現(xiàn)利潤 億元；其中煤炭收入 億元，發(fā)電收入 億元，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年盈利；五是上繳稅費(fèi)

億元，同比增加

億元，增長 ％；六是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，利潤超額完成公司董事會下達(dá)的考核指標(biāo)；七是職工人均收入達(dá)到

元，同比增加 元，增長 ％；八是固定資 產(chǎn)投入

億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，同比增加 億元，增長 %；九是總資產(chǎn)報酬率完成上級公司下達(dá)的考核指標(biāo)；十是煤礦噸煤成本有效控制在元以內(nèi)，為企業(yè)的節(jié)支增效提供了保障。

這一年，我們立足實(shí)際、創(chuàng)新載體，管理提升活動取得重大進(jìn)展。一是安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面。加快推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，精心策劃“安全生產(chǎn)月”及“打非治違”等專項(xiàng)活動，深入開展“兩落實(shí)”督查和“降缺陷、降非停、創(chuàng)金牌”活動，設(shè)備可靠性水平穩(wěn)步提升，安全風(fēng)險防控和應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，確保了發(fā)電機(jī)組可靠運(yùn)行及煤礦生產(chǎn)的安全穩(wěn)定，圓滿完成了各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)。突出重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化專項(xiàng)防控，確保了工程建設(shè)安全。****年，公司在機(jī)組發(fā)電、煤礦生產(chǎn)、基本建設(shè)等方面杜絕了重傷及以上人身事故、消除了較大及以上設(shè)備事故。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、企業(yè)文化管理及安全責(zé)任制落實(shí)等方面取得了較好的成績，創(chuàng)出了較高的水平。補(bǔ)充****年獲得的榮譽(yù)。

二是節(jié)能減排指標(biāo)進(jìn)一步優(yōu)化。深入開展能耗診斷，落實(shí)整改措施

項(xiàng)。大力推進(jìn)電廠綜合升級改造，個項(xiàng)目列入國家第一批計(jì)劃。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施監(jiān)督和改造工程管理，實(shí)施了 臺機(jī)組脫硫、脫硝改造項(xiàng)目，全面完成了環(huán)保部下達(dá)的改造任務(wù)。****年，補(bǔ)充公司發(fā)電機(jī)組達(dá)到的排放指標(biāo)。污染物全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

三是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。補(bǔ)充****年科技創(chuàng)新取得的成效。四是黨建人才思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的行動綱領(lǐng)，在全公司全面貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)宣傳、十八大精神。開展了“立足崗位，樹立目標(biāo)”等專題活動，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展重大決策部署執(zhí)行情況和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，控制了廉政風(fēng)險，維護(hù)了企業(yè)利益。

一年的辛勤付出，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和個人。全公司共有

個集體、名個人榮獲省部級及以上榮譽(yù)。補(bǔ)充內(nèi)集體、個人獲得的榮譽(yù)。總結(jié)一年來的工作，還必須清醒地看到，盡管一年來工作取得了重大成績，但與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)相比，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有很多困難和問題，突出表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)還面臨較大壓力。電廠、煤礦項(xiàng)目投產(chǎn)及鐵路建設(shè)項(xiàng)目等因素給安全生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。二是盈利基礎(chǔ)還很不牢固。質(zhì)量和效益指標(biāo)與其他走在前列的同類企業(yè)相比還有一定差距。三是體制機(jī)制制度建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順，管理方法、手段還相對粗放，公司管控能力、工作中協(xié)調(diào)配合能力、執(zhí)行力、工作質(zhì)量和效率等都亟待提高。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。

二、***年工作思路和奮斗目標(biāo)

***年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的關(guān)健之年，更是我們******能源有限公司發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，更是鞏固擴(kuò)大公司持續(xù)向好的經(jīng)營成果和發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營局面根本轉(zhuǎn)折、夯實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)基礎(chǔ)的重要一年。

總體上看，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，有利條件與不利因素并存。從有利條件看，國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大向節(jié)能減排、生態(tài)工程、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域傾斜，有利于進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低融資成本；價值思維和效益導(dǎo)向理念深入人心，管理提升活動深入開展，有利于促進(jìn)效率和效益的提升；經(jīng)營局面持續(xù)好轉(zhuǎn)極大鼓舞了全體員工干勁，增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)的信心。從不利因素看，全球經(jīng)濟(jì)低迷成為新的常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長存在下行壓力會影響電力需求；國家實(shí)施電煤價格并軌，解除臨時干預(yù)措施，煤價存在不確定因素，將使我們面臨更加激烈的市場競爭，經(jīng)營環(huán)境更加復(fù)雜。我們既要準(zhǔn)確把握并切實(shí)用好各種有利條件，從中挖掘發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)營契機(jī)，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，更要高度重視可能出現(xiàn)的各種不利因素，加強(qiáng)對形勢的預(yù)判研判，適時調(diào)整經(jīng)營策略，善于揚(yáng)長避短，趨利避害，從最壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果。同時，要正確對待自身存在的突出問題，加快破解基本矛盾和主要矛盾，持續(xù)改善經(jīng)營狀況。

基于上述分析，公司***年工作思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大 精神，按照中國國電集團(tuán)及公司董事會總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，堅(jiān)持價值思維和效益導(dǎo)向，以深化全面計(jì)劃、全面預(yù)算、全面風(fēng)險和全面責(zé)任管理為抓手，著力夯實(shí)安全基礎(chǔ)，著力提升管理水平，著力推動科技創(chuàng)新，著力加強(qiáng)黨建工作，為加快推進(jìn)公司做強(qiáng)做優(yōu)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。即堅(jiān)持“一個理念”，突出“四個著力”。

堅(jiān)持“一個理念”，即堅(jiān)持價值思維和效益導(dǎo)向。這是貫徹落實(shí)黨的十八大精神和集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人會議精神的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)公司經(jīng)營局面持續(xù)好轉(zhuǎn)、提升發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策。堅(jiān)持價值思維和效益導(dǎo)向，就是堅(jiān)持一切工作以經(jīng)濟(jì)效益為中心，把提升效益、創(chuàng)造價值作為決策的首要依據(jù)，作為檢驗(yàn)工作成果的首要標(biāo)準(zhǔn)，成為全體員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作準(zhǔn)則和行為習(xí)慣。項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、工程管理、選人用人、績效考核、宣傳工作、企業(yè)文化等各項(xiàng)工作都要把效益和價值作為決策和評判的標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)資金、市場、人才、技術(shù)、信息等重要資源向有利于提升效益、創(chuàng)造價值，有利于可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域配置和流動。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)前與長遠(yuǎn)、內(nèi)部與外部的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)與人、與社會、與資源環(huán)境共生共贏，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值、社會價值以及員工價值最大化。

突出“四個著力”。著力夯實(shí)安全基礎(chǔ)，就是要充分認(rèn)識基礎(chǔ)建設(shè)和多元發(fā)展等給安全生產(chǎn)帶來的新要求、新風(fēng)險，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，狠抓責(zé)任制度落實(shí)和問題整改，狠抓安全意識和素質(zhì)提升，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和高危行業(yè)防控，著力提高事故防范能力和本質(zhì)安全水平，持續(xù)保持安全穩(wěn)定局面。著力提升管理水平，就是要持續(xù)深化管理提升活動，確保完成各階段重點(diǎn)任務(wù)，著力解決制約企業(yè)效益和價值提升的突出問題，理順體制機(jī)制，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化管控流程，促進(jìn)效率、效益的持續(xù)提升。著力推動科技創(chuàng)新，就是要促進(jìn)科技創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展緊密結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，培育一批前沿領(lǐng)先技術(shù)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的支撐引 領(lǐng)作用。著力加強(qiáng)黨建工作，就是要牢牢把握先進(jìn)性、純潔性建設(shè)這條主線，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，全面提高黨建科學(xué)化水平。

按照上述工作思路，我們要求公司上下要緊緊圍繞這一工作主題，把思想和行動統(tǒng)一到公司***年工作思路和各項(xiàng)工作部署上來，更加突出“管理”和“效益”兩大要素，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一觀念、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，確保實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

公司***年主要奮斗目標(biāo)是：

—安全生產(chǎn):(1)杜絕重傷及其以上事故，控制輕傷事故。

(2)杜絕二級及其以上非傷亡事故。

(3)杜絕水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、煤塵及頂板事故。(4)控制一般交通責(zé)任事故，杜絕重大交通責(zé)任事故。(5)杜絕發(fā)生大面積傳染病和集體中毒事故。

—環(huán)境保護(hù):(1)外排煙氣中二氧化硫濃度≤200mg/m3；

(2)廠界噪聲晝≤65dB（A）夜≤55 dB；(3)SO2≤3098.2噸/年；(4)煙塵≤538.7噸/年；(5)氮氧化物≤9140噸/年；(6)固體廢棄物實(shí)現(xiàn)綜合利用；(7)廢水實(shí)現(xiàn)零排放。

—發(fā)電量:

確保

億千瓦時，力爭

億千瓦時。—原煤產(chǎn)量: 確保850萬噸，力爭900萬噸。

三、***年重點(diǎn)工作

落實(shí)“安全提升年”工作思路，實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)，突出抓好以下五個方面的重點(diǎn)工作。

（一）狠抓安全管理，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

安全生產(chǎn)關(guān)系職工生命健康，關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展大局，必須堅(jiān)決守住這條紅線。

一是狠抓責(zé)任和制度落實(shí)，提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。繼續(xù)深化“兩落 實(shí)”督查和“打非治違”專項(xiàng)活動，加強(qiáng)整改過程控制和整改成果驗(yàn)收，確保整改到位，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。突出薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對基建現(xiàn)場重點(diǎn)設(shè)施、重大危險源和重大危險作業(yè)的管理，強(qiáng)化外來人員、外包隊(duì)伍、對外承包工程的安全管理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭抓落實(shí)、抓整改。

二是深化安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)安全風(fēng)險控制，提高本質(zhì)安全水平。確保布連電廠實(shí)現(xiàn)順利達(dá)標(biāo)，察哈素煤礦實(shí)現(xiàn)一級達(dá)標(biāo)。

三是切實(shí)加強(qiáng)煤礦風(fēng)險管控。加強(qiáng)安全監(jiān)督管理體系和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高安全保障能力。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險預(yù)控體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，切實(shí)防范各類事故的發(fā)生。

四是抓好布連電廠、察哈素煤礦生產(chǎn)調(diào)度中心建設(shè)，加快構(gòu)建覆蓋各級責(zé)任主體，涵蓋主要生產(chǎn)業(yè)務(wù)，集實(shí)時數(shù)據(jù)展示、過程監(jiān)控、診斷分析、應(yīng)急指揮于一體的現(xiàn)代化生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)。

（二）抓好節(jié)能減排，建設(shè)更高水平的“兩型”企業(yè)

抓好節(jié)能減排，建設(shè)更高水平的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，既是重要的社會責(zé)任，更是提升企業(yè)爭力的內(nèi)在要求。

一是加大設(shè)備治理改造力度。進(jìn)一步完善綜合升級改造中長期規(guī)劃和計(jì)劃，大力推進(jìn)合同能源管理，用足用好國家政策，確保布連電廠、察哈素煤礦環(huán)保及水處理項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期效果。確保節(jié)能減排指標(biāo)務(wù)期必成。加強(qiáng)環(huán)保改造工程管理，優(yōu)化工程計(jì)劃和工期，積極推進(jìn)電廠脫硫?qū)I(yè)化管理和脫硝特許經(jīng)營，確保完成考核任務(wù)。強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)管，確保各類機(jī)組全部達(dá)到設(shè)計(jì)值，并進(jìn)入行業(yè)先進(jìn)行列。

二是進(jìn)一步深化“優(yōu)化運(yùn)行”專項(xiàng)活動。健全專業(yè)化管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和成果推廣，促進(jìn)系統(tǒng)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)行工作全面深入推進(jìn)。依托生產(chǎn)調(diào)度中心建設(shè)，實(shí)時監(jiān)控、優(yōu)化運(yùn)行效果。建立配套的評價及責(zé)任追究機(jī)制，納入績效考核，促進(jìn)運(yùn)行指標(biāo)持續(xù)改善。推行經(jīng)濟(jì)調(diào)度，明確每一臺機(jī)組的調(diào)度順序，努力提升安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。

（三）積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)

服務(wù)當(dāng)前，面向未來，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。一是認(rèn)真落實(shí)公司中長期科技發(fā)展規(guī)劃及科技與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)科技創(chuàng)新保障體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，健全激勵機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。加快推進(jìn)國家級項(xiàng)目和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，促進(jìn)科技創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展深度融合，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新對效益的促進(jìn)作用、對管理的支撐作用、對發(fā)展的引領(lǐng)作用。

二是加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。凡是新項(xiàng)目都要有科技創(chuàng)新點(diǎn)，科技創(chuàng)新點(diǎn)都要總結(jié)創(chuàng)新成果并申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理，強(qiáng)化研發(fā)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和研發(fā)平臺建設(shè)，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”的原則，加快構(gòu)建統(tǒng)一管控平臺，盡快形成信息資源共享平臺。

（四）深化管理提升，全面提高管理效率和效益

深化管理提升既是促進(jìn)經(jīng)營局面持續(xù)改善的重要基礎(chǔ)，也是未來做強(qiáng)做優(yōu)的長遠(yuǎn)之計(jì)。

一是按照全方位、全覆蓋、全過程、全參與的要求，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)抓好“專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)”，“持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評價”兩個階段工作，保證橫向到邊、縱向到底，做到“人人有份、人人有責(zé)、人人參與”，使每一名員工、每一項(xiàng)工作都能找到準(zhǔn)確位置，明確提升方向，達(dá)到提升目標(biāo)。

二是著力抓好思想、觀念、體制、制度、效率、效益“六個提升”。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路向更加注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步理順體制、健全機(jī)制，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化管控流程，做到管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)流程化、流程信息化，切實(shí)提高管控力、協(xié)調(diào)力、溝通力和執(zhí)行力。

三是結(jié)合煤電一體化建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步深化“優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高效率、降低造價”專項(xiàng)行動。加快長效機(jī)制構(gòu)建措施的推進(jìn)，帶動管理思想轉(zhuǎn)變、管理模式創(chuàng)新和管理流程優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)與優(yōu)化運(yùn)行有效銜接，確保項(xiàng)目投產(chǎn)后達(dá)優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)。

（五）深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建人才思想政治工作

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建人才思想政治工作，為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)提供強(qiáng)大的精神動力、組織保障和智力支持。

一是分步驟、分層次抓好十八大精神的學(xué)習(xí)宣貫活動。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，通過專題學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座等系列活動，把學(xué)習(xí)宣貫工作引向深入，以十八大精神指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。

二是牢牢把握加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，扎實(shí)開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動。

三是堅(jiān)持以更高的標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。深化干部人事制度改革，擴(kuò)大干部工作民主，全面加快干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高選人用人公信力和滿意度。落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，積極推進(jìn)薪酬分配制度改革，建立員工多通道發(fā)展機(jī)制，讓每一名職工都有均等發(fā)展機(jī)會。

四是堅(jiān)持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)方針，加強(qiáng)工會工作，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利，千方百計(jì)為職工辦實(shí)事，使發(fā)展成果更多、更公平惠及廣大職工。高度重視青年工作，注重發(fā)揮青年生力軍作用。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。堅(jiān)持與時俱進(jìn)，繼承好、發(fā)揚(yáng)好組建以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合新階段、新目標(biāo)，推進(jìn)理念創(chuàng)新，不斷豐富和發(fā)展企業(yè)文化體系。

同志們！方向已經(jīng)明確，目標(biāo)十分清晰，責(zé)任更加重大，使命極其光榮。讓我們乘著黨的十八大東風(fēng)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以只爭朝夕、時不我待的精神，凝聚力量、攻堅(jiān)克難，在加快推進(jìn)公司做強(qiáng)做優(yōu)、建 設(shè)一流綜合能源企業(yè)的偉大事業(yè)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，為開創(chuàng)公司煤電一體化工作新局面和全體員工的幸福美好生活而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：廉政工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

今天的會議，主要目的是分析一季度形勢，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，加快推進(jìn)，為確保完成上半年及全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，市長分析了一季度全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，對二季度工作提出了很好的意見，市監(jiān)察局、水務(wù)局、槐林鎮(zhèn)就廉政工作作了交流發(fā)言，紀(jì)委吳書記宣讀了全市政風(fēng)評議工作先進(jìn)個人表彰決定，通報了政風(fēng)評議結(jié)果。會議還為一批先進(jìn)集體和個人頒發(fā)了獎牌、證書，為2012年的政風(fēng)評議監(jiān)督員頒發(fā)了聘書，市經(jīng)信委、國土局就未完成工作進(jìn)行了通報。會議內(nèi)容豐富，形式很好，體現(xiàn)了政府工作就要強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)的要求。下面，我就一季度全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和做好下階段政府工作講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感

今年以來，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作

三是影響和諧穩(wěn)定的因素不少，保障社會定有序的形勢不容樂觀。(略)

四是等高對接、狠抓落實(shí)不夠，改善政府服務(wù)環(huán)境不容樂觀。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)行能力，是做好工作的重要前提。今年以來，通過深入開展“效能建設(shè)年”活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)取得了一定的改善，但部分機(jī)關(guān)干部和工作人員仍然存在作風(fēng)飄浮、落實(shí)不力、推諉扯皮、效能緩慢、制度觀念不強(qiáng)等現(xiàn)象。一季度，全市共發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題7起，共通報23人，免職7人。這些雖是個案，但對投資信心的打擊是巨大的，對發(fā)展大環(huán)境的影響是深遠(yuǎn)的，必須高度重視。

二、強(qiáng)化舉措，真抓實(shí)干，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

二季度既無一季度的節(jié)慶假期，也無三季度的高溫酷暑，是做好全年工作的黃金季節(jié)。在此關(guān)鍵階段，必須加壓奮進(jìn)，超常作為，全面推開各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)序時過半。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下八個方面工作。

材料、裝備制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項(xiàng)目，力爭達(dá)到招來一個、落戶一群、帶動一片的效果。要推行“雙向約束”，嚴(yán)格“畝均投資強(qiáng)度”、“畝均產(chǎn)出”和“畝均稅收貢獻(xiàn)”等指標(biāo)，節(jié)約集約利用資源，實(shí)現(xiàn)招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格招商引資獎懲。要將招商引資實(shí)績與干部評先評優(yōu)相掛鉤，形成重視招商干部、重用招商人才的氛圍，確保這項(xiàng)常態(tài)工作常抓常新。

二要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎。唯有通過大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。要突出重點(diǎn)抓帶動。今年列出的“1235”工程重點(diǎn)項(xiàng)目66個。其中，續(xù)建項(xiàng)目15個、新建項(xiàng)目34個、前期工作項(xiàng)目17個，總投資418億元，計(jì)劃投資111億元。這些項(xiàng)目是支撐我們發(fā)展、增強(qiáng)我們后勁的重要增長極，涵蓋城市建設(shè)、道路交通、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)園區(qū)、污染治理和社會事業(yè)等各個方面，是全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，必須整合一切可以整合的資源，集中一切可以集中的要素，全力保障這些項(xiàng)目順利實(shí)施。要全力以赴抓進(jìn)度。要繼續(xù)堅(jiān)持“五個一”推進(jìn)模式，落實(shí)牽頭責(zé)任，強(qiáng)化部門聯(lián)動，深入現(xiàn)場督查指導(dǎo)，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)要做好土地報批、征地、拆遷、環(huán)評等各項(xiàng)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效，掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。要破解瓶頸抓難點(diǎn)。今年，全省土地利用計(jì)劃分解總的指導(dǎo)思想和原則是，批次用地圈內(nèi)計(jì)劃一次性分掉，取消點(diǎn)供；圈外用地和未利用地計(jì)劃將全部留在省政府。因此，圈外用地和未利用地計(jì)劃是我們爭取的主要對象。“蛋糕”總量有限，誰的項(xiàng)目報得早，誰就能爭取主動。所以，市國土資源部門和有關(guān)單位對涉及到的重大基礎(chǔ)設(shè)施、圈外獨(dú)立選址這一塊，要抓緊時間形成報件材料，及時上報，緊盯勤跑，盡最大努力緩解指標(biāo)緊缺問題。同時，要通過自身挖潛，盤活存量，擠出建設(shè)用地，著力緩解土地制約瓶頸。此外，要繼續(xù)加強(qiáng)政銀企合作，積極引導(dǎo)和推動骨干企業(yè)運(yùn)作上市，壯大各類擔(dān)保及小額貸款公司數(shù)量和規(guī)模，著力緩解資金瓶頸制約。

三要全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。現(xiàn)有企業(yè)的運(yùn)營直接關(guān)系今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。特別是690家工業(yè)企業(yè)、131家規(guī)上企業(yè)，更是我們當(dāng)前保增長、促發(fā)展的關(guān)鍵所在。要切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。當(dāng)前，各類實(shí)業(yè)企業(yè)面臨成本提高、需求放緩、利潤下滑、貸款困難等多重壓力，特別是水泥、建材等我市骨干企業(yè)市場景氣指數(shù)不高，需要我們高度關(guān)注。各地各相關(guān)部門要建立和完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測、分析與調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對制約和影響我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，為有效應(yīng)對提供決策依據(jù)。要深入企業(yè)上門服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，聯(lián)系人和責(zé)任單位要主動深入企業(yè)生產(chǎn)一線和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，及時了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中以及項(xiàng)目建設(shè)中所遇到的實(shí)際困難，采取靈活管用的辦法，千方百計(jì)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要充分發(fā)揮政策效應(yīng)。要將省、市和我市的激勵政策傳達(dá)到到企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)用足用好現(xiàn)有政策，特別是市去年底以來出臺的一系列支持和促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的新政策，要逐條抓好落實(shí)。此外，特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，“18733”工程提出5年內(nèi)，全市規(guī)模以上企業(yè)要達(dá)到300家，因此，大力培育規(guī)模企業(yè)是我們服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)硬任務(wù)。有關(guān)部門要抓緊組織力量逐戶調(diào)查摸底，重點(diǎn)掌握一批成長性企業(yè)，通過行政推動、政策激勵、資金傾斜等措施，扶持成長性企業(yè)發(fā)展壯大，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)15家。

四要強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)。區(qū)劃調(diào)整后，我市的職能較之以前有了重大變化，即由過去的城市服務(wù)型向城市建設(shè)管理型轉(zhuǎn)變，由單純抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村型向抓城鄉(xiāng)一體型轉(zhuǎn)變，由被動服務(wù)型向主動服務(wù)型轉(zhuǎn)變。在這種轉(zhuǎn)變中，開展“城市建設(shè)年”活動，全面推進(jìn)城市建設(shè)“十大工程”，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。要加快建設(shè)進(jìn)度。對原地級市確定的掃尾工程，原則上按原來的辦法，加快速度推進(jìn)，確保按時間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。對今年新開工建設(shè)的項(xiàng)目，要等高對接“模式”、“速度”，完全按照市大建設(shè)的思路、辦法、體制、機(jī)制，搶抓工期，快速推進(jìn)。要加快拆遷置。加快擬定征遷辦法，創(chuàng)新工作舉措，優(yōu)化工作程序，調(diào)配好各種力量、調(diào)度好所有資源，按“三榜三公示”、“模擬拆遷”等方法，公正執(zhí)行政策，最大限度地贏得群眾的理解、配合和支持，加快拆遷進(jìn)度。參與城市征遷的干部，要堅(jiān)決克服畏難情緒，迎難而上，深入一線，貼近群眾，在大拆遷大建設(shè)中展示作風(fēng)、智慧和才干。要將置房建設(shè)作為頭號工程，按照4月份完成征地拆遷、5月份全面動工的時間要求，推進(jìn)500萬平方米置房建設(shè)。要抓好城市管理。進(jìn)一步完善控違、拆違長效機(jī)制，確保違法建設(shè)“零增長”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)保潔和美化靚化工作，開展小街小巷整治，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，提升城市形象。

六要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。“三農(nóng)”工作是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，任何時候都不能放松。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快全年5萬畝土地流轉(zhuǎn)進(jìn)度，全面啟動示范區(qū)核心區(qū)和20個生產(chǎn)示范基地、20個特色精品園建設(shè)，繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)培育一批專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，積極開展無公害、綠色、有機(jī)食品申報認(rèn)證，做大做響知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速健康發(fā)展。要搶抓時機(jī)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。各地、各相關(guān)部門要抓好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的有效供應(yīng)、價格監(jiān)測和市場監(jiān)管，打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為；要密切關(guān)注苗情變化，加強(qiáng)田間管理，搞好病蟲害防治，做好技術(shù)服務(wù)，努力奪取夏糧豐收。植樹造林已進(jìn)入掃尾階段，要抓緊時機(jī)補(bǔ)缺補(bǔ)差，落實(shí)管護(hù)措施，確保栽植一片、成活一片，全面完成各項(xiàng)植樹造林任務(wù)。汛期在即，各地各部門要提前做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加快病險水庫加固、吹填造灘、河道整治等在建工程，確保全度汛。要拓寬農(nóng)民增收渠道。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，規(guī)范村級“一事一議”籌資籌勞制度，培育扶植農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入和家庭經(jīng)營性收入。要大力促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增加務(wù)工和創(chuàng)業(yè)收入。此外，要繼續(xù)統(tǒng)籌抓好新農(nóng)村示范村建設(shè)、村莊環(huán)境整治和危房改造等重點(diǎn)工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

七要積極做好財(cái)稅金融工作。在一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析中我們已經(jīng)看到，今年以來的財(cái)稅增勢良好，但與全年的剛性支出相比，我們的壓力很大。各地、各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)稅意識，努力開源節(jié)流、增收節(jié)支。要加大稅收征管力度。財(cái)稅部門要緊緊圍繞全年收入目標(biāo)，分析形勢，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)征管，確保收入及時足額入庫。要挖掘增收潛力，抓好零散稅收征管，同時，繼續(xù)深入開展土地使用稅、礦山及煙化爆竹稅收清理工作，拓寬地方財(cái)政增收渠道。要嚴(yán)格控制財(cái)政支出。大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格控制公款招待、外出考察、公車消費(fèi)等非生產(chǎn)性支出。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程和社會公益事業(yè)的投入，集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦大事，提高財(cái)政資金的綜合使用效益。要努力抓好金融工作。積極爭取在金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款投放方式，進(jìn)一步擴(kuò)大信貸總量，為企業(yè)加快發(fā)展提供資金支持。鼓勵其他商業(yè)銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模與覆蓋范圍。加大市外金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度，支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和典當(dāng)業(yè)的發(fā)展，全面提升金融服務(wù)能力與水平。

八要全面加強(qiáng)社會管理。今年累計(jì)實(shí)施40項(xiàng)民生工程，涉及到的部門，要結(jié)合省、市要求和剛才的會議部署，強(qiáng)化資金籌集和管理，力促工程類項(xiàng)目早啟動、早實(shí)施、早見效，這里不再具體展開。今年是十八大召開之年，的大建設(shè)、大改革正在關(guān)鍵階段，在此背景下，必須高度關(guān)注新的不穩(wěn)定、不和諧因素，將維護(hù)社會穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要工作牢牢抓在手上。要切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作。繼續(xù)密切關(guān)注各類社會矛盾，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，深入開展大走訪活動，努力把各類矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要緊緊抓住征地拆遷、社會保障、環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、礦山整治、花炮企業(yè)退出等領(lǐng)域突出信訪問題，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛大排查、大化解，防止矛盾和問題進(jìn)一步累積。要按照依法治訪的原則，有效做好赴省進(jìn)京上訪穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止越級集體訪的發(fā)生。要切實(shí)抓好全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，要突出抓好煙花爆竹、礦山、道路交通等三個方面的全專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)加大“打非”力度，穩(wěn)妥推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)退出關(guān)閉；加大非煤礦山、煤礦和尾礦全巡查力度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，確保全度汛；認(rèn)真治理酒后駕駛、超速、超載、超限等違法違規(guī)行為，最大限度減少事故隱患。要切實(shí)抓好治防控工作。繼續(xù)深入開展“平”創(chuàng)建活動，始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊違法犯罪尤其是經(jīng)濟(jì)犯罪、暴力犯罪和侵財(cái)犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的全感。進(jìn)一步完善社會治防控體系，加強(qiáng)社會治綜合治理，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的社會治問題，不斷提高打防控制能力。進(jìn)一步健全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，積極做好新形勢下各類群體性事件和其它突發(fā)事件的防范工作，堅(jiān)決防止此類事件的發(fā)生。

三、把握關(guān)鍵，狠抓落實(shí)，不斷加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

今年各項(xiàng)工作任務(wù)重、時間緊、壓力大，在這個緊要關(guān)頭，更要把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)作為一件大事來抓，以廉政促勤政，以勤政促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。

一要持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。以“三個建設(shè)年”活動為抓手，加大對中央和省、市委重大決策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，特別是節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、保障性住房等各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行到位。進(jìn)一步建立健全政府投資績效考核、重大投資責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目和公共資金的監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目排是否合理，防止出現(xiàn)“形象工程”和“政績工程”；檢查工程施工和質(zhì)量是否全可靠，防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程；檢查資金管理和使用是否規(guī)范有效，防止出現(xiàn)截留、挪用、貪污和浪費(fèi)等現(xiàn)象。

二要強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控工作。根據(jù)省、市紀(jì)委、監(jiān)察廳的統(tǒng)一部署，積極開展我市廉政風(fēng)險防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。要緊緊圍繞監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，突出涉及資金、資產(chǎn)、物資管理和人民群眾切身利益的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，認(rèn)真查找在崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制等方面可能發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為行為等廉政風(fēng)險點(diǎn)，有針對性地采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置和強(qiáng)化制度建設(shè)等措施加強(qiáng)管理，最大限度地降低不廉潔行為，努力構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控體系。

三要深化行政審批制度改革。按照省、市政府要求，進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。對沒有法律法規(guī)依據(jù)的，一律不準(zhǔn)設(shè)定或變相設(shè)定行政審批；對保留事項(xiàng)的行政審批，要最大限度減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，提高審批效率；對不能辦事項(xiàng)要實(shí)行一次性告知，推行“一門受理、并聯(lián)審批、一口收費(fèi)、限時辦結(jié)”的工作模式。要健全崗位責(zé)任，推行首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、無償代辦等制度，不斷提升服務(wù)水平，提高群眾滿意率。

四要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍純潔性建設(shè)。公務(wù)員隊(duì)伍的純潔性是政府的生命。政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，抓好班子，帶好隊(duì)伍，以自身的良好形象影響一片、帶動一方，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。要研究和解決機(jī)關(guān)干部職工在思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的突出問題，深入開展“守規(guī)范、講誠信、重品行、做表率”活動，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)的部署和要求貫徹落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去，永葆人民公仆本色。

同志們，機(jī)遇難得，時不我待，重任在肩，不容懈怠。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作和廉政建設(shè)工作，至關(guān)重要，責(zé)任重大。我們一定要倍加珍惜人民賦予的神圣職責(zé)，倍加珍惜自己的崗位，倍加珍惜來之不易的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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