XX鎮開展燃氣安全隱患專項整治工作的實施方案

目前，我鎮燃氣安全形勢嚴峻，依然存在無證經營、經營不規范、“黑氣源”、“黑氣站”等安全隱患，為保障人民群眾生命財產安全，有效遇制和防范燃氣事故發生，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實中央、省、市、區人民政府加強安全生產的文件精神要求，堅持明確責任、加強監管，突出重點、加快整治，標本兼治、健全機制的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，以解決我鎮燃氣安全隱患和突出問題為切入點，集中時間、集中力量，強化各部門安全生產責任，嚴厲打擊影響燃氣安全的非法違法違規行為，狠抓以燃氣經營站點為重點的燃氣安全隱患排查治理，推動全鎮燃氣經營站點安全生產，有效防范和遏制各類事故的發生。

二、工作目標

全面排查本鎮燃氣經營站點場所、設施，整治供應安全風險隱患；整治瓶裝液化氣違規違法經營，嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼施、違規檢驗鋼瓶等行為，強化液化石油氣氣瓶全過程監管；全面排查居民用戶、工商用戶安全用氣隱患；扎實做好查底數、列清單等基礎性工作，扎實整改，努力消除各類燃氣安全風險隱患，力爭壓降燃氣安全使用事故總量，有效防范餐飲場所、居民用戶燃氣爆炸事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，切實保障本鎮燃氣安全有序運行。

三、組織領導

成立XX鎮燃氣安全隱患專項整治行動領導小組，鎮長XX任組長，人大副主席XX任副組長，城鎮辦、應急辦、市場監管所、XX派出所、XX交警中隊、各村（居）委會等單位為成員單位，領導小組下設辦公室在城鎮辦，蘇武任辦公室主任。

四、整治范圍

液化石油氣安全

1.未經許可從事液化氣經營活動的；

2.非法充裝、瓶對瓶倒裝液化氣的；

3.充裝和使用螺栓聯接液化氣鋼瓶和達到報廢年限液化氣鋼瓶；

4.充裝和使用超過定期檢驗周期未檢驗的液化氣鋼瓶的；

5.充裝非自有產權液化氣鋼瓶的；

6.儲存液化氣鋼瓶達不到安全條件的；

7.流動性經營、充裝和隱蔽性的經營、充裝的；

8作理人員、操作人員未經專業技能培訓或考戰不合格，無證上崗，不穿工作服的；

9.無安全事故應念預來和應急處突預案，無搶險救援物資和反恐防范器械，無定期組織演練的。

五、職責分工

（一）領導小組辦公室。

負責制定行動方案，組織聯合檢查；組織召開相關會議和宣傳活動；協調各職能部門工作；負責對整治工作情況的總結。

（二）應急辦。

對城鎮燃氣行業行使綜合監督管理職責，對未達到安全條件的燃氣經營站點及儲存場所，依法督促整改。

（三）城鎮辦。

配合專項整治宣傳工作，根據《XX省燃氣管理條例》，負責全鎮燃氣安全監管和燃氣安全專項整治工作，會同有關部門依法查處燃氣經營站點的違法違章行為。

（四）市場監管所。

依據《中華人民共和國特種設備安全法》的相關規定，負責燃氣行業特種設備生產、經營、使用、檢驗、檢測的監督管理，配合做好專項整治宣傳工作。

（五）運管所。

負責對城鎮燃氣行業非法運輸行為的查處。

（六）XX派出所。

配合相關部門對城鎮燃氣行業進行專項整治，及時制止行政執法過程中發生的妨礙公務、暴力抗法的違法行為，并依法追究相關責任人的責任。

（七）各村（居）委會。

配合開展轄區內專項整治工作。摸清本轄區內燃氣經營情況，做到不瞞報漏報，做好轄區內宣傳工作，配合職能部門的行政執法。發現違法充裝行為（流動充裝、非法倒裝等）情況及時向領導小組匯報。

六、工作步驟

（一）自查自糾階段（2020年6月15日-2020年6月23日）。

各燃氣經營站點在對經營場所、設施自查中發現的燃氣安全隱患，逐項、逐條對照核實，凡是能夠在短期內進行整改的務必及時整改到位。按照屬地管理原則，各村（居）委會對本轄內的燃氣經營站點進行一次安全排查和檢查，督促經營站點對于一時難以整改的問題制訂出整改計劃，并加強監控，確保隱患整改到位。

（二）聯合檢查督查階段（2020年6月24日-2020年7月10日）。

由鎮城鎮辦牽頭，聯合鎮應急辦、市場監管所、派出所、運管所、各村（居）委會等部門，對全鎮燃氣經營站點進行全面檢查和督查。對查出的問題將按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，對相關單位進行跟蹤督辦、限期整改。

（三）整改和落實階段（2020年7月11日-2020年7月20日）。

各燃氣經營站點對自查自糾和檢查督查中發現的安全隱患，必須落實有效措施，限期整改。各相關責任部門必須加強督查督辦，齊抓共管，確保燃氣安全隱患整改的責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，確保安全隱患整改率達到100%。

（四）建立燃氣經營站點保護長效機制（2020年7月20日2020年12月15日）。

各相關單位要按照有關文件要求，相應建立燃氣經營站點保護工作領導小組，并設立工作機構，統籌協調燃氣經營站點保護工作和隱患治理中的重大問題，推動構建設施保護和安全監管的長效機制，切實履行好各自的工作職責。

七、工作要求

（一）加強組織領導。

各村(居)委會、燃氣經營站點要強化紅線意識和底線思維，深刻認識打好以城鎮燃氣安全隱患專項整治攻堅戰的重大意義，切實加強組織領導。要結合實際，制定詳細的實施方案，細化隱患整治和“打非治違”工作目標和計劃措施，切實做好安全設施“三同時”工作。嚴密組織實施，確保安全隱患專項整治攻堅戰取得實效。

（二）廣泛宣傳引導。

充分利用新聞輿論，采取各種形式積極進行宣傳。充分發動廣大人民群眾共同參與，提高經營者和用戶的安全意識，營造齊抓共管的良好的安全氛圍。

（三）實施部門聯動。

各村（居）委會和各相關部門要在鎮專項整治領導小組的統一領導下，按照統一的安排部署聯合開展整治行動。各村（居）委會和有關部門之間要積極參與、密切配合，形成合力，確保整治的各項工作有效落實。

（四）突出密切配合，嚴查嚴處。

各相關部門要在整治行動中，要依法依規履行各自的職責。對情節嚴重、屢教不改的要依法從嚴予以查處。

（五)建立長效機制。

專項行動結束后，各村（居）委會和各職能部門要抓好鞏固提高，逐步抓好長效機制的建立，加大隱患排查治理力度，確保本鎮燃氣的安全運行。