道德與法治八下法治教育專冊復習提綱

八下知識點

第一單元

堅持憲法至上

第一課　維護憲法權威

(為什么

公民權利保障書

（對公民的權利）

國家權力屬于人民

(憲法基本原則)

①我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。

②憲法確認國家性質，明確人民當家作主的地位。(國家性質：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。)

③憲法規定的社會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎。

④憲法規定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。

⑤憲法規定廣泛的公民基本權利，并規定實現公民基本權利實現的保障措施。

⑥憲法規定國家的武裝力量屬于人民。

一切權力屬于人民的憲法原則，實質就是要保證人民當家做主的權利。所以我們要依法積極參與國家政治生活，擔當起國家主人應盡的責任。

規范國家權力運行是為了保障公民權利的實現，這是憲法的核心價值追求

國家尊重和保護人權

（憲法原則）

人權的實質內容和目標

人的自由、平等地生存和發展

人權的主體

既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護個人，也保護群體。

人權的內容廣泛

既包括平等權和人身權利、政治權利，也包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。

如何尊重和保障人權

①科學立法。尊重和保障人權是現代法治國家立法活動的基本要求。

我國憲法規定了公民享有的廣泛的基本權利，法律進一步明確了公民享有的各項具體權利，規定了侵害權利的法律責任。

②嚴格執法。行政機關在執法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做到嚴格規范公正文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。

③公正司法。審批機關、檢察機關要依照憲法和法律的規定獨立行使審判權和檢察權，監察機關要依照法律規定獨立行使監察權，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，實現國家監察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，保護公民的各項合法權益。

④全民守法。國家要加強法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習慣，努力將人權理想變成現實。

貧窮是實現人權的最大障礙。（中國的減貧行動）是中國人權事業進步的最顯著標志。

治國安邦總章程（對國家的權力）

組織國家機構

憲法怎樣組織國家機構

：

①明確各級國家機關的產生

②授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等，使得國家權力的運行穩定有序。從而保障人民當家作主權利的實現

③規定國家機構實行民主集中制原則

國家機關的產生

國家機構實現民主集中制原則：（這一原則又是如何貫徹執行的？或貫徹民主集中制原則的主要體現？）

①國家機構與人民的關系：國家權力來自于人民，人民選舉產生權力機關，權力機關在國家機構中居主導地位

②中央與地方國家機構的關系：遵循在中央統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則

③在國家機關內部：做出決策、決定時，實現民主集中制

規范

權力

運行

為什么規范權力運行？

①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福人民。如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。

②規范國家權力運行是為了保障公民權利的實現，這是憲法的核心價值追求

如何規范權力運行？

①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。權力行使應當有法律依據，不能越權、不能濫用。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。

②人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。對于國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。

③憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權力的行為，都是違法行為。

④國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。

二課

保障憲法實施

堅持依憲治國

根本活動準則

1.憲法是人民意志的集中體現，是國家的根本法。

2.憲法規定的基本內容：國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的組織及其職權等國家生活中的最根本、最重要的問題

3.為什么說憲法是一切組織和個人的根本活動準則：

①憲法集中體現人民的共同意志，具有至高無上的權威。

②憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。

③如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民權利和自由就無法保證。一切組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動，都必須維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴，保證憲法實施。任何組織或者個人都不能凌駕于憲法之上，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。

4.中國共產黨作為執政黨，是如何以憲法為根本活動準則的？

中國共產黨堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略，把法治作為治國理政的基本方式，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。黨既領導人民制定憲法法律，也領導人民執行憲法法律，做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。

最高法律效力

憲法與普通法律的區別、聯系

區別

(1)憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。

(2)從內容上看，憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，是對刑事、民

事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規定，是對憲法的具體化。

(3)從法律效力上看，憲法具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背，否則就會因違憲而無效。

(4)從制定和修改程序上看，憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。一方面使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎，另一方面可保障憲法的長期穩定性，使國家長治久安，社會健康發展。

聯系

憲法是國家法制統一的基礎。全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。憲法的規定具有原則性的特點，各種法律制度是對憲法規定的具體落實。憲法是對公民基本權利的根本確認和保障，其他法律也對公民基本權利的實現具有不可替代的作用。

加強憲法監督

監督權力行使

為什么監督權力行使

權力行使需要接受監督。

監督是權力正確行使的根本保證，不接受監督的權力將導致腐敗。

監督憲法實施的主體

全國人大及其常委會

怎樣加強憲法監督

(1)要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。

(2)要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。

(3)對于各種違憲行為，都必須予以追究和糾正。

增強憲法意識

為什么

對公職人員尤為重要，增強憲法意識，讓他們珍惜憲法賦予的權力，規范自己的行為。

所以我們要有意識，要熱愛憲法，捍衛憲法。

對公民來說，憲法與我們每個人的生活息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。

怎樣增強

①學習憲法。了解憲法產生和發展的歷程，理解主要內容，領會憲法原則和精神，積極參與憲法宣傳活動。

②認同憲法。理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法指引與要求，讓憲法真正銘刻于心。

③踐行憲法。我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上。遵守憲法和法律規定，運用憲法精神分析解決問題；維護憲法權威，抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。

④憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。建設社會主義法治國家，需要我們堅持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動憲法實施。

第二單元

理解權利義務

公民基本權利

三課

公民基本權利

政治

權利

和自

由

選舉權和被選舉權

條件

我國年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。

依法被剝奪政治權利的人除外。

意義

是公民參與管理國家和社會的基礎。

政治自由

內容

言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。

意義

有助于公民參與國家政治生活，充分表達自己的意愿。

監督權

表現

我國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于他們的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或檢舉的權利；

但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。

途徑

寫信、打電話、電子郵件、新聞媒體、向人大代表直接反映、參加聽證會、網上評議政府等

意義

公民依法通過各種途徑和形式行使監督權，有助于國家機關及其工作人員依法行使權力，全心全意為人民服務。

人

身

自

由

含義

人身自由是指公民的人身不受非法侵犯的自由。

內容

包括人身自由不受侵犯，人格尊嚴不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護。

意義

人身自由是公民最基本、最重要的權利，只有在人身自由得到保障的前提下，公民才能獨立、自由、有尊嚴地生活。

保護

禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

社會經濟權利

財產權

公民通過合法方式取得財產，并依法占有和使用，獲得收益和進行處分。

勞動權

含義

一切有勞動能力的公民有勞動就業和取得勞動報酬的權利。

意義

勞權權利是公民賴以生存的基礎。通過勞動，獲得勞動報酬和其他收益，可以保障合理的生活水平，實現自身價值，為國家和社會做貢獻。

物質幫助權

含義

公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，從國家和社會獲得物質幫助的權利。

措施

國家發展社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。

文化教育權利

受教育權

含義

公民有按照其能力平等地從國家獲得接受教育的機會，并獲得相應物質保障的權利。

教育作用

為個人人生幸福奠定基礎，為人類文明傳遞薪火，成就民族和國家的未來。

保障政策

國家實行義務教育制度，保障所有適齡兒童、少年接受義務教育。

國家制定資助政策，不讓一個學生因家庭經濟困難而失學，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

文化權利

內容

科學研究的自由、文藝創作的自由和從事其他文化活動的自由。

國家態度

國家對有益于人民的創造性工作給予鼓勵和幫助。

其它權利

平等權、宗教信仰自由、婦女、兒童和殘疾人等特定人群的權利受到憲法和法律的特殊保障

依法行使權利

如何行使權利

權利行使有界限

公民行使權利不能超越它本身的界限，不能濫用權利，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法權利和自由。

維護權利守程序

意義

公民行使權利應當依照法定程序，按照規定的活動方式、步驟和過程進行。遵守正當的程序，有利于公民實際享受權利，有效避免和化解糾紛。

方式

協商：快速、簡便。

調解：有效方式。主要有人民調解、行政調解、司法調解。

仲裁：公民與其他個人或組織發生合同糾紛和其他財產權益爭議，可以申請仲裁。

訴訟

民事訴訟：遇到人身關系或財產關系的爭議

可以通過訴訟向人民法院起訴

刑事自訴：對于某些侵犯自己人身、財產權利的行為

行政訴訟：當行政機關的違法或明顯不當的行政行為侵犯了自己的權利時

四課

公民的基本義務

公民的基本義務

遵守憲法法律

原因

憲法和法律是全國各族人民意志和利益的集中體現。維護憲法和法律的尊嚴是公民對國家和社會應盡的職責。

做法

遵守憲法就是要忠于憲法，維護憲法尊嚴，保障憲法實施。

具體體現

保守國家秘密、愛護公共財產、遵守勞動紀律、遵守公共秩序、尊重社會公德，是遵守憲法和法律的具體表現。

建設法治社會

認識到法律及時保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規范；自覺做到學法尊法守法用法；營造守法光榮、違法可恥的社會氛圍；自覺學習法律知識、了解法律程序規定，以法律來指導和約束自己的行為，做到依法辦事。

維護國家利益

維護國家統一和各民族團結

原因

我國是一個統一的多民族國家，國家的統一和民族的團結，是我國順利進行社會主義現代化建設的基本保證。

要求

每個公民應當把自己的命運與國家盛衰、民族興亡緊密聯系在一起，自覺維護國家領土的完整和主權的統一，維護民族之間的平等團結互助和諧的關系。

維護國家安全、榮譽和利益

維護國家安全

包括維護國家的主權、領土完整不受侵犯，國家秘密不被竊取、泄露和出賣，社會秩序不被破壞等。

維護國家安全意義：國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民的根本利益所在。

維護國家榮譽

包括維護國家的尊嚴不受侵犯，國家的榮譽不受玷污。

維護國家利益

包括維護國家的政治、經濟和安全等各方面的利益。

依法服兵役和參加民兵組織

原因

保衛祖國、抵抗侵略是公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務。為了保衛祖國，我們要自覺履行這項義務。

依法納稅

原因

稅收是國家財政收入的主要來源，依法納稅是公民的一項基本義務。

處罰

任何偷稅、欠稅、騙稅、抗稅的行為都是違法行為，情節嚴重，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

其他基本義務

勞動的義務、受教育的義務、夫妻雙方實行計劃生育的義務、父母撫養教育未成年子女的義務和成年子女贍養扶助父母的義務等。

依法履行義務

權利與義務

權利與義務相統一

①公民的權利與義務相互依存、相互促進。權利的實現需要義務的履行，義務的履行促進權利的實現。公民權利的充分實現，可以激發公民的主人翁意識，調動其履行義務的積極性和主動性，自覺承擔對國家和社會的責任。公民自覺履行義務，促進國家發展和社會進步，為其權利的實現提供和創造更好的條件。②公民既是合法權利的享有者，又是法定義務的承擔者。我國憲法規定，任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。

③公民的某些權利同時也是義務。

堅持權利義務統一

任何公民既不能只享受權利而不承擔義務，也不應只承擔義務而不享受權利。我們不僅要增強權利意識，依法行使權利，而且要增強義務觀念，自覺履行法定的義務。

法定

義務須履行

法定義務

是由我國憲法和法律規定的，具有強制性。

如何履行法定義務

①法律要求做的必須去做。否則就可能構成違法甚至犯罪，會受到法律的追究。

②法律止做禁的堅決不做。實施法律所禁止的行為，會受到法律制裁。

違反法定義務的行為

公民實施了法律所禁止的行為，或沒有實施法律要求做的行為，都是違反法定義務的行為。

違反法定義務的后果

違反法定義務，必須依法承擔相應的法律責任。

公民違反民事法律，應當依法承擔民事責任；違反行政法律，應當依法承擔行政責任；違反刑事法律，構成犯罪的，應當依法承擔刑事責任。

第三單元

人民當家作主

第五課

我國基本制度——1基本經濟制度

2根本政治制度

3基本政治制度（中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度）

我國基本經濟制度

基本經濟制度含義

堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。

在我國，公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎。

堅持基本經濟制度的意義：

促進了生產力的發展，綜合國力的增強和人民生活水平的提高，為人民當家做主奠定了堅實的物質基礎。

確立因素

由我國的社會主義性質和初級階段國情決定。

公有制經濟

地位：

社會主義經濟制度的基礎

國

有

經

濟

含義

生產資料屬于全體人民共同所有。

地位

是我國國民經濟的主導力量。

作用

對于提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步和保障國家安全等具有關鍵作用。

國家態度

國家保障國有經濟的鞏固和發展。

集

體

經

濟

含義

是生產資料屬于一部分勞動者共同所有。

作用

對于廣泛吸納社會資金、緩解就業壓力、增加公共積累和實現共同富裕等具有重要作用。

國家態度

國家保護城鄉集體經濟組織的合法的權利和利益，鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展。

混合所有制中的國有成分和集體成分

非公有制經濟

個體經濟、私營經濟等

作用

在支撐經濟增長、增加稅收、擴大就業、促進大眾創業和萬眾創新等方面發揮著重要作用。

國家態度

保護非公有制經濟的合法權利和利益；鼓勵、支持、引導其發展；激發其經濟活力和創造力。

根

本

政

治

制

度

是什么

人民代表大會制度是我國的根本政治制度

人民代表大會制度的基本內容

國家的一切權力屬于人民；

人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；

由人民代表大會產生國家行政機關、審判機關、檢察機關、監察機關，這些國家機關依法行使各自的職權，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監督；

實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充分討論，遵循少數服從多數原則，民主決定。

人民代表大會的職權

立法權、決定權、任免權、監督權

人大代表權利或職責

依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質詢案。

人大代表義務

人大代表必須與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。

怎么堅持和完善

堅持和完善人民代表大會制度

為什么要堅持和完善人民代表大會制度

人民代表大會制度建立起來，不斷得到鞏固和發展，展現出蓬勃生機活力。

人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。

人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。

如何堅持和完善人民代表大會制度

必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。

必須保證和發展人民當家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓闊民主渠道。

必須全面推進依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治化。

必須堅持民主集中制，人民代表大會統一行使國家權力，國家機關既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業。

基本政治制度

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

我國的政黨制度

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。

政黨制度的內容

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。

堅持中國共產黨領導、多黨派合作，堅持中國共產黨執政、多黨派參政。

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。

為什么要堅持中國共產黨的領導

中國共產黨的領導地位是由國家性質和黨的性質決定的，是歷史和人民的選擇。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國共產黨團結帶領全國各族人民，實現了從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。

要實現全面建成小康社會奮斗目標、實現中華民族偉大復興，必須堅定不移地堅持中國共產黨的領導。

民主黨派的地位

這些民主黨派，是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者和擁護社會主義愛國者的政治聯盟。

各民主黨派是接受中國共產黨領導的參政黨。

多黨合作的基本方針

長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。

多黨合作的機構——人民政協

(1)地位：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織。

(2)工作主題：團結和民主。

(3)職能：政治協商、民主監督、參政議政。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意義、價值

是發揚社會主義民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；

有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；

有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。

民族區域自治制度

為什么實行民族區域自治制度

（1）我國是有著悠久歷史的統一的多民族國家，56個民族在長期的交流、交往、交融中形成了互相依存的民族關系。

（2）我國民族分布特點：大雜居、小聚居、交錯雜居。

（3）這一制度尊重歷史、合乎國情、順應民心。

如何實施民族區域自治制度

我國憲法規定，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。

我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。

民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關，在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。

根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內部事務。

（4）我國民族區域自治是在國家統一領導下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央的領導。

民族區域自治制度優越性

（1）有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來；

（2）有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來；

（3）有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來；

（4）有力促進了民族地區經濟社會的發展和人民生活水平的提高。

基層群眾自治制度

什么是基層群眾自治制度

我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務。這是我國的一項基本政治制度。

為什么要實行基層群眾自治制度

職能：辦理本居住地區的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，并向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。

作用：有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。

基層群眾性自治組織構成城市居民委員會

居民委員會成員由居民直接投票選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期

向居民會議匯報工作，接受居民監督。

農村村民委員會

村民委員會成員由村民直接選舉產生；村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理；村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行為。

第六課

我國國家機構

國家權力機關

人民行使國家權力的機關

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

全國人民代表大會的性質和地位

全國人民代表大會是最高國家權力機關，代表全國人民統一行使國家權力，在整個國家機關體系中居于最高地位。

地方各級人大的地位以及與其他國家機關的關系

(1)地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。它是本行政區域內人民行使國家權力的機關。

(2)地方國家行政機關、審判機關、檢察機關和檢察機關都由本級人民代表大會產生，對它負責，受它監督。

人大職權

主體

職權內容

立法權

全國人大及其常委會

國家立法權---法律的立、改、廢

省、自治權、直轄市以及設區的市、自治州的人大及其常委會等

地方立法權

決定權

各級人大和縣級以上各級人大常委會

依據憲法和法律行使重大事項決定權。

任免權

各級人大和縣級以上各級人大常委會

依據憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、決定、罷免的權力

監督權

各級人大和縣級以上各級人大常委會

監督憲法和法律的實施

縣級以上人大及其常委會

監督本級國家行政機關、審判機關、檢察機關工作

國家

行政機關

含義

依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家啊行政事務的國家機關

組成由國務院及其領導的地方各級人民政府組成與權力機關關系

國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。

各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作

縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。

職責

人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民的授予，行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。

職責范圍

根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作。

職權差異

行政機關層級不同，職權也不同。國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。

行使職權

行政機關必須嚴格遵照憲法和法律，依法行政，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔責，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。

行政機關的職權通常由行政機關工作人員具體實施，必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。

國家司法機關

人

民

法

院

性質

國家的審判機關

設置

最高人民法院、地方各級人民法院（基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院）、專門人民法院（軍事法院、海事法院等）

基本職權

審理刑事、民事和行政案件,通過行使國家審判權，懲辦犯罪分子,解決民事和行政爭議,維護社會秩序,引導公民自覺遵守憲法和法律

怎樣進行司法活動

人民法院在司法活動中，必須堅持以事實為根據、以法律為準繩，依法獨立公正行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

人民法院對公民權利提供有效救濟和保障，捍衛社會公平正義。

人

民

檢

察

院

性質

國家的法律監督機關

設置

最高人民檢察院、地方各級人民檢察院、專門人民檢察院（軍事檢察院）等

職權

人民檢察院行使檢察權，對國家機關及其工作人員的違法行為實行監督，對刑事犯罪行為代表國家提起公訴。

保護公民、組織的合法權益，維護司法的公正，保障法律統一正確實施。

怎樣進行司法活動

人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

各級人民檢察院的工作人員，必須忠實于事實真相，忠實于法律，忠實于社會主義事業，全心全意為人民服務。

國家監察機關

監察委員會

性質

國家的監察機關

設置

中華人民共和國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。

基本職權

對于各級國家行政機關及其工作人員的工作、國家公職人員的工作進行監督、檢查和糾舉。

與權力機關關系

國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作，上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。

國家監察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。

地方各級監察委員會對產生它的國家權力機關和上一級監察委員會負責。

如何行使監察職權

監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。

第四單元　崇尚法治精神

第七課　尊重自由平等

自由

什么是

自由

自由的含義

自由主要指人們在法律規定的范圍內，依照自己意志活動的權利。自由在法律上的體現，就是我們享有的和正當行使的各項權利。

為什么要擁有自由

擁有自由的意義

擁有自由，不僅能增強個人的幸福感，而且能激發每個人的活力，從而推動社會的進步與繁榮。

怎樣珍視自由

自由的限度

①自由不是為所欲為，它是有限制的、相對的。必要的限制是對自由的保護。

②無限制的自由只會走向自由的反面，導致混亂與傷害。

法治與自由的關系

①法治與自由相互聯系，不可分割。法治既規范自由又保障自由。

②一方面，法治標定了自由的界限，自由的實現不能觸碰法律的紅線，違反法律可能付出失去自由的代價；

③另一方面，法治是自由的保障，人們合法的自由和權利不受非法干涉和損害。

如何珍視自由

(1)珍惜憲法和法律賦予我們的權利。我們要知曉自己的權利，正確認識權利的價值，積極行使和維護自己的正當權利。

(2)必須依法行使權利。作為公民，應自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，樹立守法光榮、違法可恥的法治意識。

平等

什么是

平等

法律意義上平等的含義

一是同等情況同等對待，比如男女同工同酬、一次選舉一人一票等；

二是不同情況差別對待，比如老人、兒童、孕婦、殘疾人在乘坐公共交通工具時應獲得優先權和得到特殊關照。

法律面前一律平等的內容

(1)任何公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限等，都一律平等地享有憲法和法律規定的各項權利，同時必須平等地履行憲法和法律規定的各項義務。

(2)我國公民的合法權益一律平等地受到法律保護，違法或犯罪行為一律平等地依法予以追究，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。

為什么要追求平等

平等的意義

平等是人類的崇高理想，是社會發展的永恒主題。法律面前人人平等，是社會文明進步的標志，也是社會主義法治的基本原則之一。

不平等現象及危害

特權及

表現

(1)含義：所謂特權，就是法律、制度規定之外的特殊權利。

(2)表現：現實生活中，有的人或只享受權利不承擔義務，或利用手中的權力以權謀私，或利用社會關系追逐一己之利，并想方設法逃避法律制裁等。

歧視及

危害

(1)現象列舉：就業歧視、性別歧視等。

(2)危害：損害了公民的人格尊嚴，違背了法律面前人人平等的原則。

如何追求平等

踐行平等

(1)反對特權。每個公民都應平等地承擔法律規定的義務，不得享有不受法律約束的特權。

(2)平等對待他人的合法權利。我們要以法律為基本的行為準則，平等地對待所有成員，尊重他人的合法權益。

(3)敢于抵制不平等的行為。面對一些不平等現象，我們不能聽之任之，應據理力爭，必要時依法維權。

(4)需要每個公民把平等原則落實到日常的生活、學習和工作中。我們要增強平等意識，努力踐行平等，共同建構平等有序的社會制度。

第八課　維護公平正義

公平

什么是公平

含義

通常指人們基于一定標準或原則，處理事情合情合理、不偏不倚的態度或行為方式。

內涵及具體要求

權利公平、規則公平、機會公平等。

權利公平，要求每個人依法平等參與社會活動；

規則公平，要求每個人都受到行為規范的約束；

機會公平，要求社會為每個人提供同等的發展機會和條件。

為什么要追求公平

(1)公平是個人生存和發展的重要保障。公平不僅能保證個人應得的利益，使個人獲得生存和發展的物質條件，而且能讓人感受到尊嚴，從而激發自身潛能，提高工作效率。

(2)公平是社會穩定和進步的重要基礎。公平有利于協調社會各方面的利益關系，緩和社會矛盾，減少社會沖突，維護社會秩序，保證社會的長治久安。公平有利于營造更好的競爭環境，創造更多的社會財富，推動社會持續發展。

怎樣堅守公平

(1)

需要我們每個人要積極參與和不懈努力，在生活中追求公平，捍衛公平。

(2)個人維護公平。

面對利益沖突，我們要站在公平的立場，學會擔當，以公平之心為人處事。這樣才能贏得他人的信賴與尊重，形成有利于我們健康成長的良好環境。

遇到不公平的行為時，我們要堅守原則立場，敢于對不公平說“不”，采用合理合法的方式和手段，謀求最大限度的公平，努力營造一個公平的環境。

(3)制度保障公平。對于立法而言，在規定權利義務、分配社會資源時，要公平地對待每個人，保障每個人得到他應得的；

對于司法而言，在解決糾紛、化解矛盾時，要公平地對待當事人，切實維護其合法權益。

正義

什么是正義行為

一般而言，正義行為都是有利于促進社會進步、維護公共利益的行為。

為什么要

追求正義

⑴正義是社會文明的尺度，體現了人們對美好社會的期待和追求；

⑵正義是法治追求的基本價值目標之一。

①要求依法保障人們的正當權利，使受害者得到救濟、違法者受到懲罰。

②要求人們分辨是非，懲惡揚善，維護社會公共利益。

③要求人們對弱者給予必要的扶助，以保證其有尊嚴地生存。

⑶正義是社會制度的重要價值。

①制定正義的制度，使社會弱勢群體，能獲得基本的生活保障，得到社會的關愛。

②出臺體現正義原則的法律法規，使之成為維護正義的有力保障。

③采取一系列措施，切實維護和實現社會正義。

⑷正義是社會和諧的基本條件。它有利于恰當地調整和處理人與人之間的關系，充分發揮人們的主動性和創造性；有利于營造和諧、穩定、安寧的社會環境，為社會發展注入不竭的動力。

怎樣守護正義

(1)做有正義感的人。

(2)個人守護正義。有勇氣，敢于斗爭，相信正義必定戰勝邪惡。有智慧。講究策略，尋找有效方法見義智為。

(3)司法維護正義。司法是捍衛社會公平正義的最后一道防線。

司法機關必須堅持以事實為根據，以法律為準繩，嚴格遵循訴訟程序，平等對待當事人，確保司法過程和結果合法、公正。

為了實現司法正義，國家積極推進以司法公正為核心的司法改革，要求司法機關依法獨立公正行使司法權，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

(4)追求公平正義是共同的責任。讓我們從點滴事情做起，攜手共進，共建共享公平正義的美好社會。