第一篇：林業局年度推進法治林業建設工作要點

林業局年度推進法治林業建設工作要點

xxxx年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，為不斷提升我市林業治理體系和治理能力現代化水平，深入推進依法行政、依法治林工作，加快法治林業建設，按照《xx省林業局xxxx年推進法治林業建設工作要點》確定的目標任務，結合xx林業實際，制定本工作要點。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神，以及中央和省委、省政府各項決策部署，緊緊圍繞市委、市政府工作大局和林業工作實際，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，規范林業行政執法，大力開展林業普法，為推進林業高質量發展、構筑我國南方地區重要生態屏障、奮力打造新時代中國特色社會主義紅色樣板營造良好的法治環境。

二、主要任務

1.依法抓好疫情防控，推進林業生態治理體系和治理能力現代化。全面貫徹落實全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，把全面禁止非法交易和濫食野生動物作為生態文明建設的重要內容，加強對野生動物及其棲息地的保護，強化宣傳教育，積極營造全民保護野生動物的良好社會環境；革除濫食野生動物陋習，倡導文明健康的飲食習慣；依法嚴懲破壞野生動物資源違法犯罪行為，切實維護生物安全和生態安全。：野保科；責任科室：各有關科室、單位

2.加快完善社會信用體系和健全權力運行機制。用好用活“信用中國和“國家企業信用信息公示系統網站，及時將信用數據、雙公示數據錄入市信用系統。積極配合省林業局梳理編制省、市、縣三級行政權力清單，壓減和下放行政權力事項；配合市行政審批部門，做好林業行政服務“放管服”工作；完善“互聯網+監管”清單，深入推進“互聯網+監管”，不斷完善事中事后監管措施，切實提升監管能力和水平。：政策法規和林業改革科；責任科室：規財科，各有關科室、單位

3.全面推行行政執法“三項制度”。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等“三項制度”，不斷夯實執法基礎，提高執法效率和規范化水平。一是推行行政執法公示制度。加強事前公示，規范事中公示，推動事后公示。二是探索實行執法全過程記錄制度。按照省、市要求，逐步實行對立案、調查、取證、決定、執行等行政執法活動全過程的跟蹤記錄。三是嚴格執行重大行政執法決定法制審核制度。行政執法機關作出重大行政執法決定前，應當由本機關法制機構進行審核，未經法制審核或審核未通過的，不得作出決定。：政策法規和林業改革科；責任科室：稽查支隊，各有關科室、單位，各縣（市、區）林業局〕

4.抓好政策法規“立改廢”工作。配合省林業局開展林業立法工作；做好新修訂《森林法》的貫徹落實，啟動有關地方性法規、規范性文件等政策法規的“立改廢”工作；繼續深化“放管服”改革、“證照分離”、軍民融合、開放政策、食品安全等領域的地方性法規規章和規范性文件清理工作。：政策法規和林業改革科；責任科室，各有關科室、單位，各縣（市、區）林業局〕

5.推進“雙隨機一公開”監管工作。全局各行政執法科室要根據隨機抽查事項清單，完善“一單兩庫一細則”，并制定年度抽查計劃，根據計劃按期開展行政執法檢查工作，加強事中事后監管。做好檢查人員業務培訓，開展檢查時，應向檢查對象出示工作證件，說明檢查事項及其依據，告知權利義務。：政策法規和林業改革科；責任科室：各有關科室、單位〕

6.積極探索林業綜合行政執法。根據森林公安轉隸、鄉（鎮）林業機構改革和林業執法出現的新情況新問題，依據職能分工，依托林業部門現有的執法力量和職能，積極探索組建林業綜合執法隊伍，加快推進林業綜合執法制度改革，避免因銜接不暢出現林業執法真空。：政策法規和林業改革科；責任科室：稽查支隊，各有關科室、單位，各縣（市、區）林業局〕

7.進一步完善依法決策機制。健全完善局內部重大決策合法性審查制度，重大行政決策前應當統一交由內設法制機構進行合法性審查，未經合法性審查或者經審查不合法的，不提交會議討論和作出決策。凡是涉及群眾切身利益、林農負擔、生態環境影響等其他方面的重大行政決策事項，各級林業部門應當廣泛征求公眾意見，將公眾參與作為檢驗依法決策的依據。加強規范性文件管理，健全涉及重大決策的規范性文件前評估、后評估制度。做好規范性文件立項、合法審查、公平競爭審查等工作，堅持有件必備。加強規范性文件合法性審核，健全涉及重大決策的規范性文件前評估、后評估制度。：政策法規和林業改革科；責任科室：辦公室，各有關科室、單位〕

8.加大涉林類法律法規的普及宣傳和實施。做好法規、規章貫徹實施的宣傳、培訓、執法、評估等工作。在新《森林法》施行前，局機關各科室、局屬各單位以及各縣（市、區）林業局全體干部職工通過自學、專題學習、舉辦培訓班和專題講座等多種形式重點學習新修訂的《森林法》，要興起學習宣傳《森林法》的新熱潮，準確把握今后的工作方向和新要求。要廣泛開展《野生動物保護法》《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《xx省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》等法律法規規章的宣傳教育，在全社會營造保護野生動物的良好氛圍。結合植樹節、愛鳥周、國際濕地日、保護野生動物宣傳月、森林防火宣傳月等重要時間節點，開展各種林業法律法規的普及宣傳。：政策法規和林業改革科；責任科室：辦公室，各有關科室〕

9.依法推進各項林業改革工作。運用法治思維和方式推進各項改革工作，完善行政調解機制，充分發揮行政復議的監督作用。按照國家、省、市部署要求，做好全市自然保護地整合優化；深入貫徹落實《農村土地承包法》，加快推進林地經營權登記工作，加強林權流轉規范性管理，壓縮林地經營權審核、登記全流程辦理時限，保障林地經營權登記、抵押等工作順利開展。：政策法規和林業改革科；責任科室：自然保護地管理科，各有關科室、單位〕

10.加強行政應訴和行政公益訴訟案件報備工作。落實行政機關負責人行政應訴職責，積極出庭應訴，提升法治林業公信力。對重大敏感、涉及面廣、社會影響大的行政應訴案件，檢察機關提起的行政公益訴訟案件等，行政機關主要負責人出庭應訴率達到xxx%。高度重視涉林行政公益訴訟案件，加強與檢察機關的溝通配合。涉林行政公益訴訟案件，必須逐級上報，加強林業系統行政公益訴訟的指導。：政策法規和林業改革科；責任科室：各有關科室、單位

三、保障措施

1.強化責任落實。切實履行推進法治建設第一責任人職責，將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終考核內容，局機關各科室、局屬各單位分別在年中和年末將主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況形成書面材料報局政策法規和林業改革科。局政策法規和林業改革科要加強對各科室、單位開展主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監督檢查。：局政策法規和林業改革科；責任科室：各科室、單位〕

2.強化宣傳培訓。堅持領導干部學法制度，積極組織干部職工參加“百萬網民學法律”、分類學法考法等普法活動。各行政執法科室、單位根據各自職責，全面落實“誰執法誰普法”的普法責任制，建立健全行政執法人員以案釋法制度，提升法治思維和依法行政能力。加強法治林業宣傳，充分展示法治林業建設的特色亮點和經驗，營造良好宣傳氛圍。：政策法規和林業改革科；責任科室：各科室

3.強化工作保障。加強法制機構建設，配齊與其工作任務和職責相適應的人員。建立法治林業建設財政保障機制，法治林業建設重點工作所需經費納入局財政預算。：規財科；責任科：各科室、單位

各縣（市、區）林業局，局機關各科室、局屬各單位要按照本工作要點，結合實際，及時制定年度工作計劃。

第二篇：師宗縣林業局2009年林業工作要點

師宗縣林業局2009年林業工作要點

一、突出抓好造林綠化及農村能源建設，提升綠色師宗的建設水平及質量。

按照縣委縣政府確立“建設100萬畝以上的公益林、100萬畝以上的人工商品林、1000萬立方米以上商品材蓄積，實現年均2億元以上的林業產值、森林覆蓋率達60％以上”的“11126”林業發展目標，繼續堅持“行政推動、工程帶動、市場驅動”的理念，與“866”工程、天保工程和退耕還林工程緊密結合，扎實抓好100萬畝以杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地、30萬畝特色經濟林（核桃）基地和綠化苗木基地建設，加大農村能源建設力度，使山上綠起來，林農富起來，林業活起來。

二、突出抓好集體林權制度主體改革及配套改革，促進農業增效、農民增收、農村經濟快速發展。

林改是一項惠民工程，是林業生產關系的重大調整，是促進林業生產力發展的重大舉措，從全局和戰略高度，正確把握集體林權制度改革的內容和重點，切實把推進林改工作作為加快林業發展、促進林農增收、維護林區穩定、建設生態文明的具體行動，從認識上再提高，積極采取有效的措施，加快推進林改進度，按照市委、市政府的統一布置，到2009年3月底前力爭完成全縣主體改革任務。同時，積極抓好林改各項配套工作，探討林改后的林業縱深發展問題及林業發展后勁問題，認真研究林業“三防”體系建設，加強森林資源保護管理，鞏固林改成果；依照有關政策法規，研究制定森林、林木所有權、使用權和林地使用權流轉的具體實施辦法；積極搭建森林資源評估、流轉、交易服務平臺，確保還權于民、還利于民。

三、突出抓好森林資源保護和管理，提升林業建設成果的保護水平。

1、進一步規范森林資源管理和林業執法管理。切實加強采伐監管，嚴格伐前設計、伐中監督、伐后驗收，管住源頭；加強稽查檢查，堅決打擊無證運輸，管住運輸；加強經營（加工）管理，依法取締無證經營（加工），管住流通，做好“憑證采伐林木、憑證運輸木材、憑證經營（加工）木材”三項制度的落實，同時要全面規范林業執法管理，全面落實執法人員崗位承諾制、行政過錯責任追究制，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動物、濫占林地等破壞森林資源的違法犯罪分子，確保森林資源安全。

2、切實抓好森林防火工作。林改為林業發展提供了新機遇，注入了新活力，但也給2009森林防火工作帶來新的挑戰，我們面臨很多困難，因此，同志們要居安思危，未雨綢繆，摒棄麻痹松懈思想，認真落實領導帶班、24小時值班、定期或不定期巡

山等制度，加強防火宣傳，嚴格火源管理，繼續發揚光榮傳統，再接再厲，有效保護森林資源。

3、搞好森林病蟲害防治。森林病蟲害是無煙的森林火災，危害極大。我們要防患于未然，把工作做在前頭，決不能等到病蟲害大量發生才開始防治。要堅持“預防為主、綜合治理”方針，加大病蟲害監測力度，認真實施植物檢疫，防止人為傳播，扼制蔓延態勢，保障林業生產安全。

4、加強野生動植物保護管理。當前，亂采濫挖（亂砍濫伐）野生植物、亂捕濫獵野生動物現象趨于嚴重，大量物種遭到破壞，數量急劇減少，特別是有的地方毀林造林現象時有發生，只顧經濟效益，忽視生態效益。我們要站在維護生態平衡的高度，加大宣傳力度，從嚴打擊毀林開荒、私采亂挖行為，對公路、河流兩旁、城鎮四周等生態脆弱和重要部位要重點保護，并建立自然保護區制度、野生動植物監測、管理等制度，保護生物多樣性。

四、突出抓好木材深加工及木材交易市場建設，提升構建富裕師宗、和諧師宗的貢獻率。

培育和壯大木材加工業，是種植業、服務業健康發展的驅動器，如何延長產業鏈，提高林木利用率，增加林木附加值，帶動林產業快速發展，首先必須下硬功夫規范木材流通及經營（加工）秩序，依法取締無證經營（加工），逐步取締木材初加工及資源浪費型的加工場點，鞏固木材深加工基地及木材交易市場建設成果。

其次繼續扶強扶壯華海木業，完善木材深加工基地及市場的功能，實現林產品深加工的新突破，以“龍頭”帶動林業成為我縣又一支柱產業，并由“一村一品”、“一鄉一品”逐步向“一縣一品”轉化。

五、突出抓好黨風廉政建設及干部思想作風建設,樹立新形象，增強凝聚力和戰斗力。

繼續以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以優化林業發展軟環境為契機，強化教育、完善制度，在思想上加強，在制度上健全，在措施上著力，從整頓思想、作風、紀律著手，大力加強黨風廉政建設，培養林業系統上下為人民服務的良好風氣。

師宗縣林業局

2009年2月2日

第三篇：國家林業局關于全面推進林業法治建設的實施意見-國家規范性文件

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第四篇：林業局工作要點

（一）繼續優化林業發展軟環境，打造優秀、高效的林業服務管理團隊；

（二）繼續抓好四個基地建設，即100萬畝以上杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地、50萬畝特色經濟林（核桃）基地、種苗基地、木材深加工基地（木材交易市場）建設；

（三）繼續抓好集體林權制度主體改革及配套改革。建立健全林業“三防”體系；制定森林、林木所有權、使用權和林地使用權流轉的具體實施辦法；搭建森林資源評估、流轉、交易服務平臺；

（四）鞏固木材深加工基地及木材交易市場建設成果，加大招商引資力度，完善木材深加工基地及市場的功能；

（五）繼續加大對《森林法》和林業各項政策、法規的宣傳貫徹力度，嚴格森林資源保護管理，重點抓好森林防火、森林病蟲害防治及行政刑事案件查處等工作；

（六）積極參與新農村建設，做好農村能源建設、村集體林業產業發展等服務工作；

（七）抓好種苗工程建設。培育嫁接核桃裸根苗及杉木、川滇榿木等苗木服務于生態建設。

第五篇：林業局工作要點

（一）繼續優化林業發展軟環境，打造優秀、高效的林業服務管理團隊；

（二）繼續抓好四個基地建設，即100萬畝以上杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地、50萬畝特色經濟林（核桃）基地、種苗基地、木材深加工基地（木材交易市場）建設；

（三）繼續抓好集體林權制度主體改革及配套改革，林業局工作要點，工作計劃《林業局工作要點》。建立健全林業“三防”體系；制定森林、林木所有權、使用權和林地使用權流轉的具體實施辦法；搭建森林資源評估、流轉、交易服務平臺；

（四）鞏固木材深加工基地及木材交易市場建設成果，加大招商引資力度，完善木材深加工基地及市場的功能；

（五）繼續加大對《森林法》和林業各項政策、法規的宣傳貫徹力度，嚴格森林資源保護管理，重點抓好森林防火、森林病蟲害防治及行政刑事案件查處等工作；

（六）積極參與新農村建設，做好農村能源建設、村集體林業產業發展等服務工作；

（七）抓好種苗工程建設。培育嫁接核桃裸根苗及杉木、川滇榿木等苗木服務于生態建設。