第一篇:財政工作座談會講話
財政工作座談會講話
同志們:
今天和×副市長來調研的目的有三個:一是全面的了解全市的財政狀況;二是跟大家共同商量下一步財政工作怎么做;三是加快推進目前急需解決的問題。剛才×局長匯報了全市的財政工作,×副市長提出了明確要求,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、充分發揮財政的職能作用,強化在經濟社會發展的中樞地位
在成熟的市場經濟國家,調控經濟的主要職能部門有兩個,一個是財政部門,一個是央行。在宏觀經濟調控中,財政政策和貨幣政策是主要的手段,全球各主要經濟體通過財長會議、央行行長會議,定期會面、溝通交流,推動財政政策、貨幣政策之間相互協調,達到兩個方面的政策共同發力、共同解決世界范圍內宏觀經濟問題的目的。就我們地方來講,財政的主導作用更加鮮明,可以說是經濟運行的中樞,一定程度上擔負著對經濟發展全局的調控作用,保障著整個經濟社會的運轉。從×經濟社會發展大局出發,財政部門應該發揮好以下職能:
(一)發揮財政的生財職能。生財是財政工作的首要任務,也是做好財政工作的前提,關系到如何做好“蛋糕”、做大“蛋糕”的問題。如果沒有生財,也就沒有聚財、沒有用財,一切都是空談。財政部門必須關心、聚焦和著力的,首先是生財。要研究生財之道、解決生財難題、推進生財進程,不斷加大財力培育力度。關鍵在于如何培育稅源財源、如何促進財源的壯大、如何保障財源的可持續發展,這些應該作為首要的任務。如何生財,要掌握幾個方面:一是當好參謀。搞好財源運行情況的監測、預警,并對風險的化解與問題的解決,向市政府提出合理化的、有價值的意見和建議。二是搞好服務。為財源的發展提供好條件,為財源的培植提供好服務。包括融資服務、政策支持和其他方面的服務。財政部門還有會計方面的服務,包括企業的財務監督、為企業運行提供合理化的意見和建議等。同時,產業集聚區建設、園區建設都離不開財政的支持。三是搭好平臺。特別是融資平臺、基金公司的建立,如何為企業融資提供便利,如何降低企業的財務費用和運行成本,如何為他們的健康發展提供優質服務。所以就財政部門如何生財來說,怎么樣當參謀、強服務、建平臺,都是至關重要的。希望全市各級財政部門要推動財政工作理念的轉變,緊緊抓住生財這個“牛鼻子”,首先不是考慮“蛋糕”怎么分,而是把“蛋糕”怎么做大,一定要由原來以理財為主向生財為主轉變,由事后管理向事前管理轉變,由被動理財向主動生財轉變。地方經濟發展速度的快慢、質量的高低,與財政部門的工作密切相關,財政工作做好了,政府的經濟工作就做好了大半。
(二)發揮財政的聚財職能。聚財就是要不斷的擴大財政收入,是財政工作的重要方面。增加財政收入要做到應收盡收,同時要合理安排收入進度,優化收入結構。我們既不殺雞取卵,竭澤而漁,又要做到應收盡收。財政收入的合理,不僅是總量合理、結構合理,也要做到進度合理。國外財政體制和我國財政體制是不同的,我們是“以收定支”“量入為出”,國外財政體制叫“量出為入”“以支定收”。比如,今年中央財政預算支出1萬億,就按1萬億來收,收不了怎么辦呢?向銀行透支,形成赤字,如果收的多,用不完,就藏富于民,降低稅率,這就叫“以支定收”。“以收定支”怎么理解,就是有多少錢就辦多少事,錢多多辦事,錢少少辦事。比如,在社保基金缺口方面,只有擴大征繳面、提高征繳率,才能盡可能減少社保基金的缺口,使退休職工按時拿到養老金,生活得到保障。
(三)發揮財政的用財職能。用財就是把好鋼用在刀刃上,把錢用在緊要處、關鍵處。首先是保運轉、保民生、保工資。要保障政府系統的正常運轉,把錢用在民生最急需的地方、用在發展最關鍵的地方。要使每一分錢產生更大的效用,使財政資金運用的效果最大化,發揮財政“四兩撥千斤”的作用。“四兩撥千斤”不是一句空話,如何用有限的財政資金撬動更多的社會資金,投入經濟建設;如何用有限的財政資金帶動更多的資金,支持產業發展;如何用有限的財政資金更好的解決民生問題等,都需要我們下大力氣研究。用好財的目的,是如何把“蛋糕”分好,分好“蛋糕”是體現社會公平正義的重要環節。
(四)發揮財政的理財職能。要依法理財、陽光理財,使財政的權力在陽光下運行。要逐步完善預決算公開制度,讓更多的人了解預算、參與預算、執行預算,使預算的約束剛性化。預算不能成為“橡皮筋”,一定要成為“鋼絲繩”。預算不能說變就變,沒有進入預算的事項堅決不能用財政資金,用財政資金就要納入預算管理。所以,理財要發揮預算的剛性約束作用,一定要做好財政預算決策的公開化;要加強對財政工作的財務監督、審計監督、法律監督和社會監督,把權力關進制度的“籠子”,做到依法管理,依規辦事。做為市長,從我做起,任何人不能逾矩,不能越規,有權不能任性,一定要讓權力在法律、政策、預算的軌道上運行,在陽光下運行。
二、進一步明確財政工作任務,為經濟社會發展提供好保障
(一)要謀發展全局。財政工作的站位絕不僅僅是會計和出納,財政工作是全市經濟社會發展的“大腦”、“神經中樞”,一定要發揮全市經濟社會發展思想庫、智囊團、參謀部的作用。我們當前的工作怎么做、未來的工作怎么謀,觀察的不是幾天、幾個月、一年,一定要看未來十年,以至更遠的時間。財政工作如果不能站位在未來發展全局的高度上思考和研究問題,那么經濟社會發展就會亦步亦趨,我們的經濟工作就會“一葉障目,不見泰山”,就會犯短視的錯誤。所以說,經濟工作只有站的高才能看的遠,看的遠才能走的遠。一定要從站位高遠、立足全局的角度,來謀劃財政工作。要多辦打基礎、利長遠、惠民生的事,不搞形象工程、面子工程、政績工程。要讓財政資金推動的每一項事業、每一個項目都經得起時間、歷史和人民的檢驗。這就是謀發展全局、戰略全局。哪些事情是最利于×長遠發展的大事,哪些事情是牽一發而動全身的大事,哪些事情是一招可以帶全局的大事,謀劃好這些事情才能真正的發揮財政的宏觀調控作用,發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,發揮財政對經濟社會發展的保障作用。
(二)要奠未來之基。不僅要抓好當前的工作,更要為未來的發展奠定基礎,這對財政工作尤為重要。一個經濟增長點的培育,絕非一朝一夕之功,一個財源的建設,也很難在短期內就能完成。事關財源建設,事關基礎產業、基礎設施的大事,要早謀劃、早動手、早建設,盡快發揮效應。比如,前段我和×同志到省里溝通,在鄭濟高鐵建設中,如何實現我市的訴求,實現一市三站、×高鐵的接口等,這件事情就是打基礎,利長遠的事情。×快速通道如果能建成市政化的快速通道,將是×和×的融合之道,城市之道,產業之道,也將成為發展之道,幸福之道。以前,開封市各項指標在全省排名靠后,現在追趕×的勢頭迅猛。從全省來看,我市后面的追兵追得很緊,前面的標兵發展的更快。×近年來快速發展,因素是多方面的,但最重要的原因就是×一體化。通過×一體化,要素價格普遍提升,比如土地價格、房產租賃價格、勞動力價格等等。資源總是要流動到要素價格高的地方,工資是要素價格,利息是要素價格,資本分紅是要素價格,專利轉讓是要素價格。哪里的要素價格高、獲得的利益更大,資本、人才就會向哪里流動。未來發展的基礎都是哪些?一是基礎工程。指的是對×未來發展具有戰略性、引領性、全局性、根本性、帶動作用的基礎工程。包括大交通體系建設、大水利體系建設、大城鎮體系建設、大生態體系建設。大交通體系建設方面,在航空上能否建×自己的機場。有了自己的機場,將成為×發展又一個支撐點。鐵路要真正形成×北的鐵路樞紐,成為×的副交通樞紐。在公路建設上,如何打通向東、向西、向南、向北的通道,如何在×的大交通中形成“環形+扇形”輻射狀公路,促進市縣經濟融合、×經濟融合、區域經濟融合。大交通體系,包括航空、公路、高鐵等。大水利體系方面,如何更多地利用黃河水,使黃河水更好地服務×的經濟社會發展和生態建設,一方面要實現水系連通,另一方面要增加水資源的儲備運用能力,建設水資源的后備資源。大城鎮建設方面,如何形成×融合發展、市縣融合發展、產城融合發展的大格局。大生態建設方面,如何形成大生態的格局,比如太行山生態、黃河生態、平原生態,要整體謀劃、整體建設。這些就是我們需要謀劃、抓好的基礎工程。二是基礎產業,如交通、通信、電力等基礎產業對一般產業具有很強的支撐作用。三是社會事業。科技、教育、文化、體育、醫療、衛生這些社會事業的發展,直接關系到未來人的素質,是未來競爭力最核心、最根本的因素。要統籌謀劃如何促進我市大教育、大體育、大健康的發展。四是制度建設。如何提高我市的市場化程度,不斷提升經濟活躍度、市場開放度、體制靈活度,建設一個好的體制條件和制度環境。財政方面的財政體制、財稅體制、投融資體制等等,都應該優化提升。要把制度建好,包括預算制度、財務制度、審計制度,公開制度等等。只有把各項基礎性的事謀劃好、實施好、落實好,發展基礎才能更加堅實。
(三)要救當前之急。關于當前之急,剛才×同志講得很具體:如何盯住收入、盯住支出、盯住基金、盯住PPP,這些都是當前要做的事。要加快推進解決經濟運行中的困難和問題,解決當前經濟增長乏力、收入減少的矛盾和困難。當前收支矛盾突出、支出項目在增多、需求在增加,而增收的因素、增收的總規模在減少。我們既要著眼長遠,又要立足當前,解決好當前企業資金短缺、債務結構和資產結構不優的問題。企業做好了,下行壓力就會緩解;企業做不好,100%的股權就可能是100%的債務。美國沃爾瑪,沃爾瑪家族持有企業少量的股份,卻成為了全球最成功的家族企業之一。我國不少的企業家,充其量只是生意人,不是真正的企業家。企業家有很鮮明的特征:有行業使命、有使命擔當、有創新能力、有冒險精神,這些應該是企業家具備的核心素質,而不是在于金錢的多少。我市還有100多家國企,盡管有些規模很小,可能有些還是無資產、無土地、無業務的“三無”企業。前段時間,全市組織重點項目觀摩,有家國企介紹他有一個很好的項目需要向財政借錢實施,我覺得這么一個具有市場開發性的項目,怎么能把融資端債務放在財政身上呢?市場經濟環境下,還拿計劃經濟的思維干市場經濟的活,怎么能搞好呢?國企改革一定要定計劃、列臺賬、明確時間表。中央指出要毫不動搖地發展公有制經濟,毫不動搖地發展民營經濟。但毫不動搖發展公有制經濟只存在于一些關系國計民生、國家安全、重大基礎設施的領域。國有企業不是體現在數量上,而是體現在控制力上,能交給市場的,要交給市場來做。國企該重組的要重組、該破產要破產、該出清要出清,要通過法律手段和市場經濟手段盤活國有資產、激活沉睡的資產、用好優質的資產,通過盤活、放大、優化配置這三個手段來搞好國有企業改制。政府配置資源的時候一定要注重運用市場機制,既要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,還要更好的發揮政府的作用。
(四)要解民生之難。財政工作要把解民生之難放到優先位置。財政資金要優先考慮群眾的就學難、就醫難、養老難,包括供水、供氣、供電、供暖等基礎性的保障,群眾在生活中遇到的急需解決的緊迫性問題,要放到優先的位置解決。比如,我在一次調研中,見到某公路路面有個大坑,嚴重影響群眾出行,公路部門說來不及修,我認為老百姓從這里出行,沒錢重修或大修,能不能小修,沒錢小修能不能補一下,急則治標,緩則治本,盡可能的方便群眾出行。另外,我們雖然一步實現不了教育資源的均衡配置,能不能先期解決困難群眾子女特別是農民工子女的入學問題。特別是在脫貧攻堅上,財政資金要優先配置、優先保證,相關工作要優先安排。這就是解民生之難,老百姓的困難就是政府的任務,是政府的使命。財政工作要增群眾福祉,要時刻把增加群眾的幸福感、獲得感放到重要的位置,不能讓群眾對財政工作毫無感覺,一定要讓群眾感到,我們的財政工作是在實實在在為群眾謀福利、添福祉。再比如,我去看望一位老同志,老同志說×是老工業城市,長期穩居全省發展前列,現在依然還有×%多的居民冬天不能享受集中供暖,要靠煤球爐、空調等方式來解決供暖問題。老百姓最直接最現實的問題長期得不到解決,就會失去政府在群眾中的公信力。財政工作一定要致力于增加群眾的幸福感、獲得感,不能讓群眾寒心,要為群眾辦實事。
三、切實提高財政部門的政治業務素質,不斷加強財政隊伍自身建設
(一)站位全局,主動擔當。把全市經濟社會發展大局作為財政部門、財政干部的使命擔當,我們不能滿足于當好會計、出納,要謀劃好經濟社會發展全局,解決好經濟社會發展的難題,當好參謀、當好助手。要求真務實,善于發揮財政工作在經濟社會發展中的中樞作用;要探索財政工作的規律,特別是在新常態下,努力培育經濟發展的新動能、激發經濟發展的新活力、打造經濟發展的新優勢。
(二)開拓創新,銳意進取。一定要在法律和政策的框架下,不要默守陳規、固步自封,而要敢于創新,解決新問題、探索新規律、總結新經驗、開創新局面,用創新的生財、聚財、用財、理財觀念創造性地開展各項工作。
(三)業務精良,作風過硬。財政工作是管錢的部門,處于廉政風險較大的領域。要做到業務精良,每一個財政干部不僅要做財政業務的行家里手,更要熟悉宏觀經濟管理。要與時俱進,順應云計算、大數據的發展,盡快建立我市的財政云,使財政的管理逐步向公開化、信息化、智能化發展,讓財政工作更好的轉型升級。要加強廉政建設,保證我們每一名干部都能做到廉潔奉公、廉潔自律、清廉自持,以廉潔隊伍建設保障財政工作不斷邁上新臺階。
同志們,市委、市政府對財政工作寄予厚望,希望大家在工作中不斷開拓創新、求實務真、團結奮進,為全市經濟社會發展做出新的更大貢獻。
第二篇:2012年財政工作座談會匯報材料
2012年財政工作座談會匯報材料
函授站楊國宏
2011年共完成各類培訓十多期、2700人次。其中:會計人員繼續教育網上培訓約2000人、農村財會人員支農政策培訓三期233人、機關事業單位工人技術等級崗位晉級培訓一期45人、財政干部培訓4期約300人次、會計從業資格證迎考輔導班培訓兩個班約100人、區質監局計算機網絡業務考核培訓一期20人。全年共完成各類會議后勤服務工作20余次、工會服務10次。
在完成各項工作的過程中,也積累了一定的經驗和好的做法。主要講三點:
1.會計人員繼續教育培訓實行了網上培訓,有效杜絕了培訓走過場現象、節省了培訓成本、管理成本和學習成本,提高了培訓質量。
2.多次被評為培訓先進單位,總校、省校、市校領導也多次到我站調研。
國家財政部2010年在全國全面展開了農村財會人員支農惠農政策培訓,當年共培訓了84萬名村會計、代理機構會計、村干部和村民理財小組成員等廣大農村財會人員。我區開展此項工作比較早,2008年經過多次向省、市爭取,被列為全省試點培訓單位(全市唯一一家),每年能爭取到5萬左右的培訓獎補資金,這5萬元雖然是個小數字,但對維持我們這個股級自收自支事業單位的正常運轉、保證職工工資福利待遇的正常發放,卻起到了很重要的支撐作用。同時,該項工作得到了領導的高度重視,潘永
和廳長和吳新福區長親自作了批示,要求財政每年安排專門預算用于解決函校的運轉和培訓經費問題。
我站在培訓組織上注重與區農工辦、局基層科的協調配合、在授課內容上注重國家財政支農惠農政策和會計職業道德的講解宣傳、在教學形式上實行了直觀簡單易懂的“VCR+幻燈片+習題”三位一體的教學模式,極大地提高了教學質量效果,宣傳了財政工作,提升了財政良好形象。
3.創新會計從業資格證迎考輔導班教學管理模式。
實行代課老師與函授站合作辦學,函授站只負責會計電算化課程的收費、教學;其他兩科由代課老師收費、教學,這種模式起到了立竿見影的效果,實現了多贏:單位和代課老師經濟效益成倍增加。代課老師成了辦學的主體后,其招生、教學的積極性有了很大提高,教學質量、考試通過率有了很大提高,學員又成了最大的受益者。函授站節省了管理成本,而且還能另外收取5000元的管理費。
縱向與自己比,是取得了一些成績,但橫向與兄弟單位、兄弟科室比,我們還存在很多不足:工作缺乏開拓創新精神,收入渠道窄,職工收入水平偏低,工作積極性、主動性不強,存在遲到早退現象;自已本人脾氣太直,說話不注意分寸,溝通又不及時不主動,與個別同志可能有一定誤會,但是我信心和決心在2012年里切實彌補自身不足,按照領導要求,加強團結,帶頭遵守各項紀律制度,清正廉潔、嚴于律己,帶領科室同志扎實工作,開拓創新,努力增加收入、節省支出,保證單位運轉良好,不斷提高職工收入水平。
這也是我們2012年工作的總體目標,我們的具體思路和做法是:
1.鞏固原有培訓陣地,為此要加強與業務聯系單位的聯系,常溝通、常匯報、多交流。
2.不斷擴大培訓規模,為此:一是要加強宣傳,通過報紙、電視、網絡、短信、簡章、橫幅等多種媒介、通過學員口口相傳等多個渠道進行宣傳。二是加大服務力度,做到有耐心、有熱情,服務好學員、服務好老師,樹立并保持自身良好形象。三是加強教學管理,完善考勤制度,改進教學方法,提高教學質量和效果,實現“讓學員來”向 “學員主動愿意來” 轉變。
3.努力拓寬收入渠道,為此要落實上訪下訪制度,注意搜集有用信息,集思廣益,發揮職工主觀能動性。
建議:參照市局函校和其他縣區函授站的做法,我站賬務納入局統一管理,人員工資、辦公費用相應由局統一解決。
第三篇:財政工作會上講話
一、要充分認識新時期做好財政工作的重要性和緊迫性
年是我縣經濟社會發展進程中極不平凡的一年,挑戰接踵而至,災害前所未有。面對諸多困難和考驗,各鄉鎮和財稅部門按照縣委、縣政府的總體工作部署,齊心協力,攻堅克難,千方百計挖潛力抓增收,想方設法保重點抓支出,在大災之年較好地完成了全年財政收支預算任務,為加快全縣經濟社會發展提供了堅強的財力保障。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣財稅系統廣大干部職工表示衷心的感謝!向所有關心、支持財稅工作的各級領導和社會各界表示誠摯的謝意!
年,是新世紀以來我國經濟社會發展形勢最為嚴峻的一年,也是我縣加快科學發展蘊含重大機遇的一年。財政作為反映國民經濟運行的“晴雨表”,是國家實施宏觀調控的重要手段,當前及今后一段時期,黨中央、國務院為刺激經濟增長,出臺的一系列擴大內需的重大決策,都要通過實施積極的財政政策來落實。各鄉鎮和財稅部門要從加快科學發展的大局出發,充分認識新時期做好財政工作的極端重要性和緊迫性,堅定信心,迎難而上,努力開創財政工作新局面。
(一)要充分認識財政是我們賴以生存發展的基礎和支撐。財政是執政興國的物質基礎,是生存發展的固本之源。長期以來,由于我縣經濟發展嚴重滯后,縣財政自給能力十分有限,屬典型的 “吃飯財政”。拿年來說,全縣大口徑財政收入僅有4242萬元,而財政支出卻高達94387萬元,財政自給率只有4.5%。從財政支出結構看,年保全縣干部職工工資支出18500萬元,是全年大口徑財政收入的4.36倍;保行政事業單位正常運轉支出2060萬元,是全年大口徑財政收入的48.5%;保抗震救災及災后重建支出31460萬元,是全年大口徑財政收入的7.42倍;保民生支出19000萬元,是全年大口徑財政收入的4.48倍。從財力增長情況看,去年上級新增我縣財力性補助4474萬元,當年全縣可用財力達到3.2億元,比上年增長24%;各類專項資金達到6億元,比上年增加4.6億元,剔除抗震救災資金和一次性捐贈收入等因素,比上年凈增3000萬元。可以說,沒有國家的財政轉移支付補助,沒有強大的財力作支撐,不要說加快發展是一句空話,基本生存都將難以維系。
(二)要充分認識財政工作基礎的薄弱性。年以來,在全縣上下的共同努力下,經過財稅部門廣大干部職工的辛勤工作,全縣大口徑財政收入年均遞增高達35.7%,縣本級收入年均遞增44.51%。特別是去年受國際金融危機的嚴重影響,市內各縣區大口徑財政收入增幅普遍呈現下滑態勢,甚至個別縣出現了負增長,但我縣大口徑財政收入仍保持了33.56%的增長速度,確實來之不易。但是,從全國、全盛全市人均財政收入情況看,我縣財政工作基礎依然十分薄弱,財政收入水平仍然很低,年全縣人均實現大口徑財政收入僅為141元,相當于全國4165元的3.3%,全省1816元的7.7%,全市596元的23.6%。與市內和發展條件相似,但人口比少的康縣相比,年康縣完成大口徑財政收入8388萬元,人均達到415元,高于274元。從大口徑財政收入占gdp 的比重看,年全國一般預算收入占gdp的比重達到17%左右,正常情況下一般也應達到10%以上,而我縣僅為5.8%,既說明我縣工業薄弱,缺乏骨干企業和利稅大戶,經濟發展的質量不高,又說明稅源結構還不合理,稅收征管還存在薄弱環節。
(三)要充分認識做好財政工作是我們應對復雜經濟形勢的迫切要求。當前,我們面臨的國際國內經濟環境十分嚴峻,國際金融危機繼續蔓延,已經從局部發展到全球,從發達國家傳導到新興市場和發展中國家,從金融領域擴散到實體經濟領域。更為嚴重的是這場沖擊極強、波及范圍很廣的金融危機不僅本身尚未見底,而且對實體經濟的影響正在進一步加深加重,我國經濟何時開始回升目前仍難以預見。縱觀縣內外的經濟發展形勢,我們對今年全縣財政工作形勢的基本判斷是:“軟性收入,剛性支出,目標倒掛”。所謂“軟性收入”,就是雖然我們經過多次反復測算,確定的財政收入目標是比較切實可行的,但確保完成既定目標不可預見因素多、難度大。從減收因素分析,隨著國家增值稅轉型改革、停征工商兩費、提高小規模納稅人增值稅起征點等稅收政策的出臺,大量財政減收因素已經和正在形成收入缺口,而從增收因素看,由于蘭渝鐵路、212國道改建等重點工程已相繼開工建設,但受項目管理機制的影響,相關稅收能否全部繳入我縣財政,成為財政增收的大亮點,目前尚難以定論。所謂“剛性支出”,就是“保
第四篇:人大工作座談會講話
在縣十五屆人大常委會第三次會議上的講話
縣人大常委會主任
(二0一一年九月九日)
常委會組成人員、同志們:
縣十五屆人大常委會第三次會議,在大家的共同努力下,圓滿完成了各項議程,會議開得很成功。剛才,聯組發言講了很好的審議意見,希望政府及有關部門認真落實。借此機會,我講幾點意見。
一、關于財政工作
剛才,我們聽了縣人民政府《關于2010年財政決算和2011年1-6月份財政預算執行情況的報告》,對這個報告表示滿意。今年以來,縣政府及財稅部門努力克服各種減收增支因素影響,在抓收入、促增長,重民生、保民利,強基礎、惠三農,促改革、爭創新,跑項目、抓融資等方面做了大量的工作,全縣財政收入完成了37458萬元,占年初預算的58.9%,超序時進度8.9個百分點,在極為困難的情況下,實現了時間、任務“雙過半”,為完成全年財政預算打下了堅實基礎。成績突出,應予肯定。但受資源整合以及環境治理整頓等因素影響,我縣-1-
面臨的財政形勢仍然非常嚴峻,財政收入后勁相對不足,剛性支出不斷增強,實現財政收支平衡的任務十分艱巨。為確保完成今年的預算目標任務,縣政府及財政部門要嚴格執行人代會通過的財政預算,做好以下三個方面的工作:一要進一步注重財源建設。要花更大精力,把經濟搞上去,把財政蛋糕做大。努力在優化產業結構、壯大主體財源、發展第三產業、挖掘潛在財源上下功夫,大力發展高附加值、高納稅率的高新技術產業,進一步增強財源后勁。二要進一步規范財政管理。堅持依法治稅,健全征管機制,堵塞稅收漏洞,做到應收盡收。規范國有資產管理,努力實現保值增值。強化預算約束,嚴格執行人代會批準的預算,維護預算的權威性和嚴肅性。進一步優化財政支出結構,在確保法定支出足額到位的同時,不斷加大對民生領域的支出力度,努力實現基本公共服務均等化。嚴肅財經紀律,嚴格控制一般性支出的增長,努力降低行政成本。三要進一步推進財政改革。進一步推進預算編制改革,深化、細化部門預算,努力做到精細透明、科學合理,提高預算編制的完整性和準確性。健全財政資金的跟蹤問效制度,加強對政府債務資金的管理,推進財政資金績效評價工作,提高財政資金使用效益。進一步探索完善鄉鎮財政的管理體制,穩步推進鄉財縣管工作。努力做好國庫集中支付試點工作,完善財政資金的撥付程序,及時撥付財政資金。
二、關于上半年經濟工作
上半年,面對較為復雜的發展環境,縣政府根據縣十三次黨代會確定的目標,圍繞“產業強縣、城建靚縣、文化立縣”戰略,重點突出“三大基地”建設,不斷加快轉型、跨越、和諧發展的步伐,各項工作抓得早、抓的實,取得了明顯成效,全縣經濟運行呈現出一季度開局較好、二季度加快發展的良好局面,國民經濟和社會發展計劃執行情況總體良好。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我縣經濟回升向好的基礎還不穩固,面臨著農業快速增長、農民增收的困難較多,工業結構不合理、競爭力不強,融資、用地、環保、物價上升等要素制約仍然突出,固定資產投資結構還需進一步優化,文明和諧縣城創建任務艱巨,社會事業發展與人民群眾需求差距較大等困難和問題。因此,我們要切實增強加快發展的憂患意識,形成促進發展的強大合力,堅持目標不動搖,狠抓落實不松勁,努力實現“十二五”的良好開局。一要繼續抓好上級政策措施和工作要求的落實。切實把思想統一到中央、省、市的決策部署上來,把擴內需、保增長作為強縣富民的重大機遇來對待,深入細致地做好各項工作,努力實現轉型發展、跨越發展、和諧發展。二要繼續抓好項目建設。加快實施“工業突破行動計劃”,認真解決建設過程中遇到的困難和問題,全力推進項目建設。重點做好復產、華電煤電一體化項目和山西國際陸港保稅園區在我縣境內先行建設項目區的建設,切實以項目的有效拉動,促使全縣工業經濟的快速發展。三要繼續抓好三
農工作。繼續推進設施蔬菜產業工程建設,大力實施“小型農田水利重點縣”項目,配合完成好禹門口引黃工程建設,實施好全省第二輪農網改造升級工作和澮河北岸農業綜合示范園區開發建設,切實提高農業綜合生產能力,拓寬農民增收渠道,促進社會主義新農村全面發展。四要繼續抓好城鄉基礎設施建設。進一步加快城東新區及配套設施建設步伐,不斷延伸城市框架;加快天然氣入戶、城市垃圾處理廠和供水加壓站工程建設,整體提升城市品位和功能;以創建文明和諧縣城為目標,堅持不懈地大力推進城鄉環境衛生綜合整治;積極推進新的“五個全覆蓋”工程建設,確保全縣廣大農民得到更多的實惠。五要繼續抓好民生工程建設。重點做好中學生活區、新中學、新職業中學、保障性住房、全民健身活動中心、縣鄉公路聯網改造等一批民生重點工程,加快發展科教文衛等各項社會事業,真正讓發展成果惠及全縣人民。
三、關于審計工作
聽取和審議預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告,是常委會的法定職權,也是常委會每年都要例行的一項非常重要的工作。從2010年的審計工作看,縣審計局能夠按照《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》的要求,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,切實履行審計監督職責,不斷規范審計行為,做了大量認真細致、卓有成效的工作。審計
報告認真負責,實事求是,內容翔實,揭示了問題,提出了建議,為縣人大常委會審查批準財政決算提供了重要依據。縣審計局要進一步圍繞中心,服務大局,充分發揮審計監督作用,在推進全縣經濟社會發展中發揮積極作用。一要堅持嚴格依法審計。依法審計是審計工作的基石和靈魂,也是審計機關的立身之本。審計部門必須把依法審計作為審計工作的基本原則,堅持以法律法規來規范審計工作。要進一步加大審計執法力度,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,依法履行審計監督職能,理直氣壯地開展審計監督。二要加強預算執行審計。搞好財政預算執行審計,對于保證財政預算的合理性、財政開支的合法性,以及各部門、單位及其負責人嚴格執行財經紀律,都具有重要意義。對財政預算執行的審計監督,不僅審計部門要重視,縣政府及各部門都應高度重視。審計部門要進一步加大財政預算執行審計的力度,及時發現問題,提出完善和改進預算管理的意見和建議,促進依法理財和提高財政資金的使用效益。三要加強重點建設項目的審計。審計部門要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的重點項目,進一步加大審計監督力度。從工程立項、資金撥付、管理和使用等環節進行嚴格把關,確保重點建設項目資金安全、合規、有效使用,促進項目建設順利實施。四要做好審計監督整改工作。縣人民政府及有關部門要高度重視審計報告中提出的問題,認真做好審計問題整改糾正工作。整改糾正工作結束后,常委會要聽取和審議關于審計查出
問題整改糾正情況的報告以及整改重點單位的整改報告。
四、關于工作評議
采取縣人大常委會與鄉(鎮)人大主席團聯動的方式,對縣、鄉(鎮)兩級上下對口的“一府兩院”工作部門共同進行工作評議,這在我縣還是首次,是縣人大常委會為進一步增強評議監督實效而實施的一項重要舉措,也是對人大評議工作的創新和發展。這次對縣、鄉(鎮)兩級的工作評議,從9月中旬正式啟動,到12月中旬結束,共3個月的時間。方案對這次工作評議的指導思想、對象和內容、方法步驟和時間安排、組織領導等都作出了明確的部署和要求。大家既要認真按照方案的要求開展工作,又要同當地工作實際結合起來。不論是縣、鄉(鎮)兩級評議工作組,還是接受評議的縣、鄉(鎮)兩級,都要加強上下之間的協調、溝通和聯系,切實做好各個方面、各個環節的工作配合與銜接,確保這次評議工作取得圓滿成功,達到預期效果。
同志們,讓我們在中共縣委的正確領導下,按照縣十三次黨代會和縣十五屆人大一次會議的要求,團結一致,扎實工作,為實現經濟社會轉型、跨越、和諧發展做出積極的貢獻。
第五篇:班主任工作座談會講話
班主任工作座談會講話
水溝鎮九年制學校余李力
今天有幸和各位班主任一起探討班主任工作,在座的各位有的是新班主任,也有老班主任,個人對班主任工作都有自己的不同見解,通過今天的交流,(希望)你們毫不保留的將班級的管理方法、采取的措施一并拿來分享,我很高興,希望好的做法大家互相借鑒,不足之處加以改正。
應該說,由于我校的高度重視,經過全體班主任老師的共同努力,我校班主任工作取得了較大的成績,班主任隊伍整體素質是高的,整體形象是好的。但同時,我們也必須清醒地認識到,我們的班主任隊伍建設還存在一些亟需改進的問題,如個別班主任在班級管理工作中還存在疲于應付,對學校安排的工作消極怠工,試問一下是否所有的班主任每天都派衛生委員檢查衛生區?你的衛生區臟了你是否看到了?個別班級只是在學校組織檢查時匆匆打掃一下室內衛生,更有甚者,抱著無所謂的態度,愛查不查;其次就是班主任跟操的問題,是否每天都跟了,每天宿舍是否都親自檢查過等等這些問題。這些問題必須引起我們的高度重視,切實強化措施加以解決。
一、前期班主任工作總結
1、工作態度端正
各班主任能嚴格按照學校常規要求,積極完成學校分配的各項任務。在大型活動、集會、兩操、午練、晚休等方面都能及時跟班,加強班級的管理。班主任老師的態度端正,分配的工作能落到實處,沒有扯皮現象。
2、班務工作能扎實開展
班會都能按時召開,每周的班會召開對班級管理起著非常重要的作用,質量的好壞決定著班級管理的好壞。因此各班都能按時召開班會,對工作總結,對工作安排,以及對學生各方面教育。總之,班主
任都抓住了班會這一主陣地。各班的班級日志點名冊,都能按時準時記錄。各班都能記錄當天違紀情況,教師也作了批注。
二、存在的問題與不足
班主任工作既是一項重要而光榮的工作,又是一項艱難而繁重的工作。應該清醒地看到,由于諸多方面的原因,學校班主任工作還存在一些亟待研究和解決的問題:
一是思想上重視不夠。少數同志還沒有真正站在時代的高度,從新的視角重新認識班主任工作在學校教育教學工作中的重要地位和作用。不同程度的存在著班級工作制度不健全、內容要求不具體、工作不細致、不到位等現象。如各班的違紀情況記錄沒有明確的記錄本,第幾周、星期幾、第幾節課由于什么原因扣多少分;每次衛生大檢查仍然有班主任不到崗情況;平時班級學生違紀學校領導都知道了而班主任不知道等。
二是工作缺乏創新。對于班主任工作,有的同志仍然是舊觀念、舊思維、老辦法,工作方法和手段較為滯后,缺少時代感和創造性,形式單調、內容單一。沒有學習班主任理論知識,缺少理論支持。學生違紀怎么辦?扣分?除此之外呢?可以讓他做有意義的事:如管理班級的花,管理蛋奶,讓他辦板報等等。
三是家庭環境的影響,如單親子女、父母經商打工等,也是班主任工作中遇到的新問題,值得研究的新問題。這些因素和現象時刻警醒我們必須切實增強抓好學校班主任工作的主動性和創造性,必須切實增強我們班主任工作的責任感和使命感。
三、后期的班主任工作建議
我認為做好一個班主任應該從以下幾個方面做起:
(一)、用個人實力吸引學生
首先,班主任要注重儀表,從個人外在形象上提升個人魅力。其次,班主任的一言一行,一舉一動都會對學生產生很大的影響。因此,作為眾人矚目的班主任應追求高雅的情趣和愛好,如有運動愛好的老師可通過打籃球、乒乓球等陶冶自己的情操,如果條件允許,班主任還可以同學生一起參加體育活動,加深彼此之間的了解,增進師生之間的感情,這對班級管理工作大有裨益。再次,班主任是一名科任教師,且往往是重要學科的教師,教學能力絕對是學生最看重的。班主任要精心提高自己的教學能力,清楚地把握學科的每一個知識點,傳授知識時既能做到準確無誤又條理清楚,課堂氣氛既嚴謹有序又生動活潑。可以想象,一個學科教學能力較差的班主任很難得到學生的尊重和認可,自然就更談不上樹立威信,令人心悅誠服。
(二)、用良好心態對待學生
不能有的心態:
1、權威心態
2、急躁心態
3、敷衍心態
4、煩悶心態班主任的消極心態,一方面對班主任本人身心健康有影響,同時,我們更無法想象,一個與班級學生同呼吸共命運的班主任,一旦有上述幾種不良心態,將會給班級、學生、家長和社會帶來負面影響!
1、平常心。理解學校工作的特殊性,認識到班主任工作的重要性。首先要有一顆平常心,付出與報酬雖然不成比例,但總得有人干,把自己當作就是能勝任這項工作的人,不攀比,常常知足,把自己當阿Q,想想與學生共處的樂趣,想想他們從不會到會,有你的功勞,你或許會有少許的幸福。
2、耐心——理解學生成長的曲折性,認識到班主任工作的艱苦性。充分認識班主任工作的艱苦性、復雜性、瑣碎性、直接性、情感性,擺正自己在這個班級工作中的位置。不可高高在上,耍威風、瞎指揮,不強迫學生做這做那;不可急功近利、投機取巧,誤導學生,所有的事,都要集體協商,眾人出力。班主任是為年幼、知識少、社會閱歷淺、受社會影響而判決能力較差的學生工作的。逐步接觸、了解、理解他們,帶領和指導他們學習和工作。有了這樣的心態,工作辦法就突出一個字:教!教學生自己做事,教學生自我管理。凡是學
生自己能做的事,一律不去替代,以免壓抑學生的才能,助長學生的依賴思想,做到有所收獲,有所轉變,這樣就覺得自己盡力了,有一點成就感了。
3、信心——信任之心,一種深信群體的力量
對班主任工作,有否信心,說到底,是對學生和班級向好的方向發展有否信心。信任學生,信任班、團干部,這是班主任十分可貴的心態。只有信任他們,工作才有了足夠的信心。班級工作,不是班主任一個人獨攬、獨自冥思苦想,關門設計方案,然后命令學生去做所能做好的。如果那樣,就非累死自己不可。班級工作,必須群策群力這點,信任帶來的力量是無形的、巨大的。各種形式的“作業”都能保證及時高質量的完成!
實際上,作為班主任,應該把更多的機會讓給學生,相信學生,放手讓學生去做,讓他們在學習、工作、生活實踐中增強自己的責任感,鍛煉和提高自己各方面的能力,成績是他們自己爭來的,班主任只是指點,出個主意,教個方法,班級成績就能做得出色。
4、熱心——對學生寄托某種希望或期待
對好學生充滿熱情,熱心地和他們交流思想,傳授知識。這種熱心,表露出該教師認為這些學生很有希望,寄托著更高期待的心態,對個別所謂“三差”生,則不要冷漠,不討厭,作為教師,冷漠的心態是不可取的。
任何一個差生都有他的長處,要善于將他的現在和他的過去對比,發現他的一點一滴的進步,啟發他正確認識自我,激發他的積極性。這種積極因素,不斷激發,不斷積累,這些學生也會逐步向好的方向發展。所以,教師要學會把更多的希望留給學生,讓學生自己去實現,讓他們品嘗到成功的喜悅。
(三)、用嚴格制度要求學生
嚴格要求體現了以法治校,我們必須按《中學生守則》、《中學生
行為規范》,加強常規管理,加強學生的養成教育。新學期伊始要開好主題班會,組織學生學習有關規章制度。讓學生有序學習、生活。要加強常規管理,不是扼殺學生個性。“養不教,父之過。教不嚴,師之惰。”教師一定要承擔起教書育人的使命,而從學生發展來看,學生在學校學習的過程,本身就是一個人格不斷完善,品德逐漸提高的過程。“玉不琢,不成器。人不學,不知道。”所以,我們不能只看學生的成績,不能漠視學生存在的問題。事實上只有加強思想教育,使學生形成良好的品德,才能提高學生的學習成績。目前處于價值多元化時期,學生面臨誘惑多,在成長過程中會遇到很多挑戰。而且現在的學生普遍缺乏感恩之心和家庭責任感。我們要加強思想引領,而不是出了問題簡單處罰,要明理在前,教育在前。
(四)用同志間的協作提高學生
要與所有科任教師建立廣泛的聯系和交流的平臺,尋求合作和互相支持的方式。無論從教育學生,培養學生良好的思想品質出發,還是從全面提高學生的知識水平出發,或從教師有效地完成學校下達的教學目標任務出發,都需要班主任協調好科任教師,能協調好科任教師的班主任是很有優勢的。記得有這樣一句話:班主任在,學生能做好,是一個基本合格的班主任;班主任不在,學生能做好,是一個優秀的班主任;班主任在,學生仍不能做好,則是一個失敗的班主任。我想說:能讓自己帶的科目成績好的班主任是一般班主任,能讓本班學生成績好的班主任是好班主任,能讓自己成績好科任教師成績也好的班主任是優秀班主任。班級取得成績的好壞,關鍵是同志之間協作的好壞。
(五)、用家校溝通管理學生
學生有一半時間是在家里度過的,一個學生在家里學習情況的好壞,在很大程度上決定了學生學習成績的好壞。而老師很難知道學生在家里的學習情況,就是知道,也難以解決。因此,有必要密切聯系
學生家長,和學生家長多談談,了解學生在家中的表現,讓學生家長也了解一下學生在校的表現,共同督促學生認真學習。
現在的很多家長多數忙于掙錢,往往認為把孩子交給學校就可以什么也不管了。他們對于自己的孩子在學校的表現知道的很少。班主任就要加強與他們聯系,使他們認識到家長的責任,從而關心自己的孩子的表現。經常通過電話與家長進行聯系,向家長通報學生在學校的表現。每一次月考之后, 加強和學生家長的聯系,讓家長及時了解學校和學生的情況。同時班主任也要了解學生在家的情況、學生的家庭情況。
老師們,在全面實施素質教育的今天,我們教育面臨的任務更加艱巨和光榮。希望全校班主任同志們,再接再厲,開拓創新,扎實工作,推動素質教育的全面實施,全面提高教育教學質量,努力開創我校班主任工作新局面。