第一篇：在縣委財經(jīng)委員會第一次會議上的講話

在縣委財經(jīng)委員會第一次會議上的講話

同志們：

剛才，會議傳達學習了中央和省、市委財經(jīng)委員會有關會議精神，審議通過了有關文件，為做好當前和今后一個時期全縣財經(jīng)工作指明了方向，大家要圍繞《工作要點》，進一步明確責任、細化舉措、狠抓落實，確保各項工作任務落到實處。下面，結合當前工作，我再強調(diào)幾點意見。

一、提高政治站位，深刻領會加強財經(jīng)工作的重要意義

以習近平同志為核心的黨中央對財經(jīng)工作高度重視，2019年3月，為加強對涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領導，黨中央根據(jù)《深化黨和國家機構改革方案》，設立了中央財經(jīng)委員會。隨著機構改革的深入推進，省、市也相繼成立了省、市委財經(jīng)委員會。截至目前，中央和省、市委財經(jīng)委員會已分別召開會議x次、x次和x次。今年x月，根據(jù)機構改革有關要求，我區(qū)成立了縣委財經(jīng)委員會，并作為縣委議事協(xié)調(diào)機構，負責全縣經(jīng)濟領域重大工作的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。設立縣委財經(jīng)委員會，是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想、深入落實黨和國家機構改革有關決策部署的重要舉措，是完善縣委對重大工作領導體制機制的重要制度安排，對于加強縣委對全縣經(jīng)濟工作的領導，增強經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設等重大領域決策的科學性、前瞻性、有效性，具有十分重要的意義。財經(jīng)委成員單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹總書記關于財經(jīng)工作的重要講話精神，進一步統(tǒng)一思想、提高政治站位，正確認識成立財經(jīng)委員會的重大意義和積極作用，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，不斷提高黨委駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，切實把黨中央和省、市委的重大決策部署落到實處。

二、強化責任落實，充分發(fā)揮財經(jīng)委員會的重要作用

經(jīng)濟建設是黨的中心工作，必須牢牢抓在手上。要咬定目標、勇于擔當，確保各項工作落到實處。縣委財經(jīng)委員會及其辦公室要圍繞縣委中心工作，進一步提高政治站位、強化責任擔當，切實發(fā)揮職能作用。要狠抓貫徹落實，要抓好上情與下情的結合，圍繞推進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)綠色崛起，加快建設美麗中國先行區(qū)的奮斗目標，分析經(jīng)濟形勢，搶抓發(fā)展機遇，研究制定貫徹落實意見，確保上級決策部署在我區(qū)落地生根、取得實效。

縣委辦公室作為縣委的“窗口”，作為全縣的“一號”部門，擔負著縣委參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、服務保障四大職能，作風轉(zhuǎn)變的程度直接關系到縣委工作的落實成效，關系到領導、部門對辦公室的滿意程度。辦公室轉(zhuǎn)變作風要從四個方面著手，建一流隊伍，創(chuàng)一流服務，樹立第一品牌機關新形象。

一是做好“三事”，轉(zhuǎn)變思想作風，樹“能干”形象?？h委辦公室作為作為縣委的綜合辦事機構和參謀服務機構，是縣委溝通上下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外的樞紐。參謀決策是其第一要務，思想作風的轉(zhuǎn)變，直接關系到縣委工作決策的做出和工作部署的落實。想事要全面，想的寬而細。辦公室無小事，每一件事情都牽掛大局，縣委辦公室工作的好壞，直接影響著全縣全局工作，影響著各個系統(tǒng)、各個部門的工作。因此，縣委辦公室每一位同志必須增強全局意識，事事做到“圍繞全局、謀劃全局、服務全局”

;事事處處必須從領導工作的需要出發(fā);事事處處都要自覺維護黨和政府的權威，維護領導同志的威信;事事處處維護黨和人民的利益、維護大局、維護黨委的形象。謀事要超前，謀的深而遠?？h委辦公室作為縣委的智囊團、參謀部、服務部，要緊緊圍繞縣委重大舉措、重要活動、重點工作，搞好超前服務，做好參謀助手。要圍繞今年全縣的工作主題(“搶抓新機遇，打造新優(yōu)勢，推出新舉措，實現(xiàn)新突破”)，深入基層，開展綜合調(diào)研出典型;圍繞“作風建設年活動”，開展個案調(diào)研析原因;圍繞“三年大變樣”，開展超前調(diào)研供信息，為推進**縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出應有的貢獻。干事要用心，干的快而精?？h委辦處于溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作要雷厲風行，高效辦事、優(yōu)質(zhì)辦會、精品辦文。因此，辦公室文稿起草要做到領會意圖快、擬定提綱快、起草文稿快;督促檢查要做到掌握分析情況快、撰寫呈送報告快、督促落實反饋快;籌辦會議要做到通知聯(lián)絡快、布置會場快、會后清理快;保證值班工作不錯、不漏、不遲;車輛管理安全、迅捷、準時;機要保密收全、管好、用活;信訪處理規(guī)范、快捷、高效等等。要通過各個環(huán)節(jié)提速度、抓質(zhì)量為辦公室工作爭效率、出精品。

二是抓好“三實”，轉(zhuǎn)變工作作風，樹“實干”形象?？h委辦公室作為縣委的服務部門，肩負著為縣委服務、為基層服務、為群眾服務的重要職能職責，要以領導滿意不滿意、基層滿意不滿意、群眾滿意不滿意為標準，切實轉(zhuǎn)變工作作風。務實肯干?？h委辦公室作為上傳下達的樞紐，要察實情、說實話、辦實事。隨著全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，新情況、新問題層出不窮，辦公室要在完成日常事務的前提下，充分運用辦公室上下貫通的信息報送網(wǎng)絡體系，切實掌握全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中各種新情況、新問題。對于實際情況要實事求是的快速上傳，以利于縣委領導在第一時間掌握情報，及時應對各種突發(fā)事件。求實創(chuàng)新。創(chuàng)新在于大處，更在于小處。辦公室工作的創(chuàng)新，更多的體現(xiàn)在于工作細節(jié)處追求高標準。面對新的形勢和繁重的任務，在加快科學發(fā)展、和諧發(fā)展的進程中，縣委辦公室的每一位同志都必須進一步解放思想，充分發(fā)揮主觀能動性，謀新策，出新招，創(chuàng)新意，把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現(xiàn)到每一項工作中去。落實高效。辦公室作為縣委的直接服務部門，要堅持立說立辦、常事快辦、急事急辦、特事特辦的原則，確保各項工作高質(zhì)量、高標準完成。明確工作職責，嚴格定崗、定人、定責管理，規(guī)范辦文、辦會、辦事等工作程序，嚴把政策關、文字關、裝訂關，多出精品公文

;搞好會前調(diào)研、會中服務、會后總結，多辦精品會議。處處留心，時時細心，力求各項工作零失誤，讓領導、部門、群眾“三滿意”。

三是做到“三帶”，轉(zhuǎn)變領導作風，樹“真干”形象。辦公室的作風好不好、硬不硬，關鍵在領導干部，領導干部的作風就是表率、就是導向。辦公室領導班子成員要帶頭垂范、帶頭協(xié)作、帶頭負責。帶頭垂范、身體力行。特別是在查擺問題階段，辦公室領導班子成員要自覺帶頭查找差距不足，帶頭開展自我批評，制定整改措施，改進自身存在的不足。注重在思想上、作風上和紀律上嚴格要求，從主觀上檢查糾正領導思想上的本位主義和個人主義，樹立全局意識和宗旨觀念。帶頭協(xié)作、追求實效。辦公室領導班子既要按照集體分工，恪盡職守、各司其職，努力抓好本職工作，又要胸懷全局、協(xié)調(diào)配合，關心和支持其他成員的分管工作

;努力形成分工負責、團結協(xié)作的良好局面。帶頭負責、堅持原則。分管領導要主動分擔責任，大膽管理，不怕得罪人。要發(fā)揚辦公室講團結、講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)，坦誠相見、彼此關愛，相互信任、相互監(jiān)督，不搞隨聲附和，不當“和事佬”，不做“老好人”，不搞無原則的一團和氣，加強溝通協(xié)調(diào)，促進班子和諧相處，切實維護班子團結，不斷增進辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是嚴守“三紀”，轉(zhuǎn)變紀律作風，樹“苦干”形象?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”?？h委辦公室作風的優(yōu)劣，關鍵在于紀律作風。遵守政治紀律。黨委辦公室工作的最大特點就是政治性強。提高政治敏銳性、政治鑒別力，對縣委辦公室當好參謀助手，發(fā)揮樞紐作用至關重要。要以思想政治建設為重點，切實提高辦公室整體的思想認識水平，進一步做好工作夯實思想基礎。一要堅定立場，保證任何時刻頭腦清醒，防止在上級政策調(diào)整時，反映遲鈍，延誤時機;防止在形勢嚴峻，困難突出時，畏懼困難，失去信心。二要時刻與縣委保持高度一致，堅持執(zhí)行黨委的決策和部署，保證縣委意圖落到實處。三是加強教育，認真開展解放思想大討論活動，加強辦公室政治學習，強化理論武裝，筑牢思想堡壘。遵守工作紀律。一個團隊必須有鐵的紀律作保障，沒有紀律，就是一盤散沙。辦公室是縣委工作的“中樞”，有著詳盡完善的各項規(guī)章制度，要把這些制度切實落到實處。特別是全體人員都要按程序辦事，不擅自主張。凡是定下的事，都要無條件地執(zhí)行

;凡是定下的制度，都要不折不扣的遵守。堅持做到不遲到不早退、不越位不缺位、不拖延不誤事。

遵守生活紀律。作為縣委的窗口單位，辦公室人員要保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風，時時、處處、事事嚴于律已，在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界，生活上多縱向比較，耐得住清苦，守得住小節(jié)，受得了寂寞，真正做到“一身正氣，兩袖清風”。堅決防止把市場經(jīng)濟的等價交換原則引入辦公室工作中來，杜絕一切利用工作之便拉關系、謀私利的行為。在紛繁復雜的環(huán)境中要潔身自好，干凈干事，抗得住各種誘惑，經(jīng)得起各種考驗，正正派派做人，踏踏實實做事。慎獨、慎微、慎始、慎終，自重、自省、自警、自勵，特別是在日常生活中，在八小時之外，要謹言行、慎交友，不參加或少參加與工作無關、不必要的應酬活動，把時間、精力放在加強學習、提高素質(zhì)上。

三、加強鍛煉,注重培養(yǎng),打造一支精干高效的辦公室干部隊伍

毛澤東同志說過：在政治路線決定之后，人是決定的因素。鄧小平同志在領導我國改革開放和現(xiàn)代化建設的過程中，反復強調(diào)做好中國的事情“關鍵在黨”，“關鍵在人”，胡也多次強調(diào)“努力建設高素質(zhì)的干部隊伍”。因此，我們要切實加強辦公室干部隊伍建設，培養(yǎng)一支與任務要求相適應的干部隊伍。

一是用科學的理論武裝全體干部職工，提高政治思想理論水平。辦公室的工作是政治性很強的工作，大力加強思想政治建設，這是做好辦公室工作的首要條件和根本保證。加強思想政治建設，關鍵是要按照“三個代表”重要思想的要求，全面、準確、深刻地理解和創(chuàng)造性地貫徹黨的路線、方針、政策，善于在政治上和全局上觀察、思考和處理問題，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要增強法治觀念，維護憲法和法律的權威，嚴格依法辦事，避免行政權力的越位、缺位和錯位。要弘揚“勤奮、向上、踏實、奉獻”的作風，強化宗旨意識，在辦文、辦會、辦事等各項工作中都自覺體現(xiàn)為人民服務的宗旨。要用鄧小平建設有中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想武裝辦公室人員的頭腦，使他們堅定信念，增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的政治立場和政治方向，經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，過好金錢關、美色關、人情關、權力關、名位關。

二是要加強組織建設，增強干部隊伍的內(nèi)在活力和戰(zhàn)斗力。把各級辦公室隊伍建設好，是保證機關工作高效運行的重要條件。從總體上講，辦公室隊伍是好的，是值得信賴的。但我們也要清醒地看到，面對提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要，面對領導較高的要求，面對基層和群眾的期望，我們還有不少差距和不足。加強隊伍建設，首先要選好人，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，及時地把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、作風嚴謹、勇于吃苦的干部推薦到辦公室來。其次，要加強培養(yǎng)。對有發(fā)展前途的年輕干部，要加強培養(yǎng)，敢于壓擔子，要采用多種形式進行教育和培訓，多方面提高其能力素質(zhì)。要在辦公室形成良好的干事業(yè)氛圍，要大力提倡艱苦奮斗、無私奉獻的精神，把辦公室的作風建設切實抓好。再次，要從實際出發(fā)，想方設法為大家解決一些實際問題，讓大家感受到組織的關懷和溫暖，用事業(yè)留人，感情留人，待遇留人。要通過各種方法和手段增強機關的活力和凝聚力。

三是加強指導，創(chuàng)造條件，提高干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)和能力。辦公室的工作人員不僅要有良好的政治思想素質(zhì)和工作作風，還要有勝任本職工作的本領。新的形勢對辦公室干部的業(yè)務素質(zhì)提出了越來越高的要求。要充分認識到提高業(yè)務能力的緊迫性，積極引導干部根據(jù)工作崗位的需要，認真學習學習社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和歷史知識，提高組織協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力和做群眾工作、處理化解矛盾、獨當一面的能力。要加強調(diào)查研究，注重研究實踐中的新情況、新問題，從人民群眾豐富的實踐活動中汲取智慧和力量。各級辦公室要為工作人員的學習深造、深入基層調(diào)查研究創(chuàng)造條件，通過采取舉辦培訓班、組織考察學習等多種方式，幫助大家開闊視野，增進知識，提高水平。要在機關營造勤奮學習的濃厚氛圍，建立鼓勵學習的有效機制，把辦公室建設成為學習型科室，把干部隊伍建設成為學習型團隊，保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣，不斷探索在新形勢下提高干部業(yè)務素質(zhì)的新途徑和新方法。

四是要加強作風建設，培養(yǎng)良好的思想作風和工作作風。良好的作風不僅是辦公室干部政治、業(yè)務素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，也是提高服務水平的重要保證，是辦公室的政治優(yōu)勢。辦公室是機關的重要窗口，同志們在領導身邊工作，地位特殊，往往是人們關注的對象，也是少數(shù)別有用心的人誘惑的目標。如果不能嚴格要求自己，很容易被人利用，滑向權錢交易、腐化墮落的泥潭。這方面的教訓很多，也很深刻。因此，辦公室的同志要牢記“兩個務必”，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線，守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗?！霸绞菍嵭懈黜椊?jīng)濟改革和對外開放政策，共產(chǎn)黨員尤其是黨員領導干部越要堅定共產(chǎn)主義信念，身體力行共產(chǎn)主義道德，大公無私，清正廉潔，服從大局，艱苦奮斗，全心全意為人民服務?！本唧w聯(lián)系到辦公室實際，加強思想作風建設，就是要營造講正氣的氛圍，教育辦公室干部履行我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，無私奉獻，做身體力行社會主義道德的典范

;忠于職守，埋頭苦干，做勤政的典范;艱苦奮斗，清正廉潔，做廉政的典范;嚴守辦公室的政治紀律、組織紀律和保密紀律，做遵守紀律的典范。在工作中，辦公室干部要發(fā)揚雷厲風行、認真負責、主動服務的作風，時刻關注和了解領導關心的熱點、難點、敏感點，吃透“上情”，掌握“下情”，想領導之所想，急領導之所急，幫領導之所需，增強工作的主動性和預見性。要通過加強干部隊伍的思想作風建設，使辦公室的整體水平和質(zhì)量再上一個新臺階。

第二篇：在市委2021年財經(jīng)委員會會議上的講話

在市委2021年財經(jīng)委員會會議上的講話

市委召開這次會議，分析一季度經(jīng)濟形勢，安排部署下階段經(jīng)濟工作，充分說明市委堅持發(fā)展第一要務，推動“十四五”發(fā)展邁好第一步、見到新氣象的信心和決心。剛才，X主任匯報了全市一季度經(jīng)濟運行情況，各縣市委書記、X高新區(qū)黨工委書記分別進行了發(fā)言，各位市領導講了很好的意見，我都贊同。等下，X書記將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。

今年以來，全市各級各部門聚焦“十四五”開好局起好步，凝心聚力抓發(fā)展，一季度各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長，規(guī)模工業(yè)、投資、貸款增速位居全省第一，GDP、房地產(chǎn)投資增速位居全省第二，呈現(xiàn)出供給端快速恢復、需求端加快回升、收入端同步增長、要素端保障增強、政策端紅利釋放、民生端福祉增進的全面發(fā)展良好態(tài)勢，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“開門紅”，邁好了第一步、見到了新氣象。同時，我們也要清醒看到，今年一季度的高速增長是在去年基數(shù)較低情況下的增長，從兩年平均增速來看，GDP為X%、地方財政收入下降X%，經(jīng)濟增長基礎還不牢固，還面臨要素成本不斷上升、部分實體經(jīng)濟經(jīng)營困難、園區(qū)帶動能力偏弱、財政收支平衡壓力較大、營商環(huán)境仍需優(yōu)化、縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、各類風險防控壓力較大等困難和挑戰(zhàn)?；谶@種情況，綜合分析判斷，今年經(jīng)濟運行將呈現(xiàn)“前高后低、逐步企穩(wěn)”趨勢，全年經(jīng)濟社會發(fā)展將保持較快速度。

下步，全市各級各部門要圍繞落實省委“三高四新”戰(zhàn)略，緊盯年初預期目標和“六穩(wěn)”“六?！比蝿?，緊緊扭住發(fā)展第一要務，針對經(jīng)濟運行中的短板弱項，精準施策，破解難題，推動發(fā)展，嚴防指標大起大落，切實將黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際成效，以優(yōu)異成績慶祝建黨X周年。

第一，凝心聚力抓發(fā)展。全市各級各部門要鞏固來之不易的良好發(fā)展態(tài)勢。一要加強經(jīng)濟運行調(diào)度督導。各級各部門要對涉及本部門、本行業(yè)、本地區(qū)的重點指標、重點項目、重點工作、重大政策的完成或落實情況調(diào)度督導，找準短板弱項的根源所在，采取精準有力措施，推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保全面實現(xiàn)全年目標任務。二要全力推進“十四五”規(guī)劃實施。國省市的“十四五”規(guī)劃綱要都已印發(fā)，各級各部門要認真對照綱要，制定涉及本地區(qū)、本部門的主要目標任務實施方案，對確定的重大政策、重大舉措、重大工程要具體化，明確落實目標、路徑、措施、時限，做到工作有目標、推進有抓手、完成有時限，把規(guī)劃任務變成工作措施和具體行動，推進規(guī)劃任務有序?qū)嵤⑷媛鋵崱Ｈ幭葎?chuàng)優(yōu)。各級各部門要對標省政府確定的X個方面督查激勵措施，對標市政府X項爭取上級督查激勵任務分解表，以精準目標、精準責任、精準措施、精準對接，確保今年全市爭取獲省級表彰數(shù)量達到X次以上，力爭達到X次，爭取獲得國務院表彰X項以上，其中，各縣市政府要確保獲省政府表彰X項以上，X高新區(qū)管委會要確保獲省政府表彰X項以上。

第二，全力以赴擴投資。一要突出重點抓推進。重點圍繞省市重點項目和納入統(tǒng)計項目庫的X萬以上項目，加快項目建設，對于進度緩慢的項目，要分析原因、找準癥結，主要領導要深入項目現(xiàn)場幫助協(xié)調(diào)解決問題，特別要統(tǒng)籌推進張吉懷高鐵、X機場等重大項目配套建設，配套工程建設必須于通車通航前完工。要重點圍繞尚未開工的X個重點項目，加快項目前期工作，確保早日開工。二要強化保障抓推進。按照“資金跟著項目走、土地跟著項目走”原則，強化項目資金、土地、電力等要素保障。在資金保障上，要通過爭取政府性資金、融通金融資金、引導社會民間資金，強化資金保障，特別是要聚焦轉(zhuǎn)移支付、專項債券和預算內(nèi)投資，加大爭取力度，確保爭取上級資金的增速高于上級計劃安排增速；要組建專項債券申報專班，由市財政局牽頭，會同市發(fā)改委做好這項工作，確保爭取專項債券資金不低于X億元。在土地保障上，要加強向自然資源部銜接匯報，力爭“十四五”期間獲得更多的建設用地，為未來發(fā)展留足空間；要在盤活存量、提高土地利用效率上下功夫，對于閑置的土地集中清理，挖掘潛力，突破項目落地的用地“卡口”。在電力保障上，要加快重點項目的用電報裝，嚴格落實上級電價優(yōu)惠政策，進一步清理用電不合理加價，切實降低項目用電成本。在人力保障上，要與促進富余勞動力就近就業(yè)相對接，盡最大努力解決項目建設用工難題。要在優(yōu)化項目建設環(huán)境上下功夫，嚴厲打擊強買強賣、強參強運、阻工滋事等違法行為，為項目建設營造良好環(huán)境。三要完善機制抓推進。要強化市級領導包聯(lián)重點項目、縣市區(qū)領導包抓項目機制，健全完善“立項一批、開工一批、推進一批、建成一批”的重點項目推進機制，各級領導要帶頭踐行“一線工作法”，推動問題在一線解決、工作在一線落實、成效在一線檢驗，確保項目建設有力有序有效推進。要完善項目調(diào)度、督查機制，發(fā)揮考核指揮棒作用。要抓好汛期重點項目施工的安全隱患排查，消除安全隱患。

第三，千方百計抓園區(qū)。一要科學規(guī)劃布局。要加快園區(qū)規(guī)劃編制，做好與國土空間規(guī)劃的銜接，立足于國省產(chǎn)業(yè)政策和自身產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦、發(fā)展條件等實際，因地制宜確定發(fā)展定位，科學合理提出目標任務、確定主導產(chǎn)業(yè)，在此基礎上推進園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)工作，發(fā)展一批科技創(chuàng)新型、主導產(chǎn)業(yè)帶動型、專業(yè)配套協(xié)作型、資源循環(huán)利用型等特色園區(qū)，以規(guī)劃引領園區(qū)差異發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展。二要提升園區(qū)承載能力。加強園區(qū)綜合服務保障體系建設，特別是要加快基礎設施和服務設施配套建設，力爭通過三年努力，基本實現(xiàn)信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術通、服務通和面向X世紀的新經(jīng)濟平臺“九通一平”，建立起滿足承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)要求、滿足于園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求、與新型城鎮(zhèn)建設相適應的服務保障體系，切實提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力、就業(yè)吸納力和人口容納力。三要推動園區(qū)內(nèi)涵發(fā)展。要聚焦省市下達的產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核評價、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等指標，健全完善我市推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評價體系，重點突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資強度、稅收等經(jīng)濟發(fā)展指標，既要注重增速、也要注重增量，加快推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要實事求是做好園區(qū)賦權，根據(jù)各園區(qū)承接能力，能承接的堅決下放，無法承接的各縣市、市直各部門要靠前服務，做到賦權事項領得到、接得住、做得好、有監(jiān)管，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，進一步提升園區(qū)辦事效率。要抓好X高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)迎檢工作，加強與科技部匯報銜接，進一步修改完善“兩規(guī)劃一報告”、宣傳視頻等，科學合理安排專家調(diào)研路線，周密細致做好各項準備工作，確保早日申創(chuàng)成功。X月上旬，將舉辦推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨政銀企簽約會，市政府金融辦、市人民銀行要督促好已簽約項目落實，會同市政府辦、市發(fā)改委籌備好這次會議。

第四，多措并舉強產(chǎn)業(yè)。一要大力推進產(chǎn)業(yè)鏈建設。市委、市政府已出臺《關于推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化打造先進制造業(yè)高地的意見》，各級各部門要圍繞白酒、錳鋅釩新材料、高性能復合材料、鋰電池、電子信息及5G應用、生物科技及生物醫(yī)藥、煙草、特色食品、生態(tài)文化旅游、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)鏈深耕細作，深入研究上下游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，多管齊下建鏈延鏈補鏈強鏈，加快建設相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈體系，推動形成有競爭力、有特色、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。要抓好矮寨德夯大峽谷景區(qū)創(chuàng)建5A，積極跟蹤匯報，力爭上半年創(chuàng)建成功。二要全力抓好招商引資。各級各部門要對照年初下達的招商引資目標任務，做實招商引資信息庫、項目庫、企業(yè)庫，瞄準重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，組織最優(yōu)秀的干部、拿出優(yōu)勢資源、給予最優(yōu)惠的政策、提供最優(yōu)質(zhì)的服務，積極開展園區(qū)招商、精準招商、上門招商，主動出擊，不斷加強跟蹤服務，及時幫助協(xié)調(diào)解決問題，推動項目早日落地、早見成效。要做實做細招商的前期工作，籌備好x、粵港澳大灣區(qū)等系列活動。三要傾力培育幫扶企業(yè)。要繼續(xù)運用好過去行之有效的辦法，建立和完善企業(yè)金融需求服務機制，市政府金融辦要建立企業(yè)金融需求清單，按季度向金融機構提供需求清單；各金融機構要全面落實好各項金融惠企政策，緊跟重點產(chǎn)業(yè)鏈建設等，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新服務方式，拿出務實創(chuàng)新的舉措，加大信貸投放。要健全推進政策兌現(xiàn)落實的常態(tài)化機制，嚴格落實上級和我市已出臺的各項惠企政策，比如國家提出的允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易，進一步清理用電不合理加價，繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價；中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降X%，等等，市政府推進辦要統(tǒng)籌調(diào)度到位，各級各部門要狠抓政策落地到位，市政府督查室要督查到位，通過持續(xù)釋放政策紅利，助力市場主體青山常在、生機盎然。要瞄準新增“四上”企業(yè)X家的目標，穩(wěn)定現(xiàn)有的“四上”企業(yè)不退出，抓好符合條件的企業(yè)“入規(guī)入統(tǒng)”，為經(jīng)濟增長提供堅實支撐。特別是目前全市新開工重點項目已達到X個，而新增入統(tǒng)的僅X家，外地建筑企業(yè)無法入統(tǒng)、本地外貿(mào)企業(yè)到外地出口等問題，市發(fā)改委要牽頭，各相關部門積極配合，拿出切實可行的方案，解決好這些問題。

第五，持之以恒優(yōu)環(huán)境。一要縱深推進“放管服”改革。全面對標落實中央、省、市明確的各項重大改革舉措，大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，將行政許可事項全部納入清單管理，再取消、壓減、下放一批行政許可及備案、登記、年檢等事項，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至X個之內(nèi)、材料壓縮至X份以內(nèi)、時間壓縮至X個工作日以內(nèi)，中小微企業(yè)簡易注銷辦理時限壓縮至X個工作日。二要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化建設。要鞏固拓展市縣鄉(xiāng)村四級政務服務事項辦理，企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項要基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”，確保行政審批、服務事項網(wǎng)上可辦率達到X%。開好網(wǎng)上中介服務超市，推動中介服務市場化、規(guī)范化、透明化和便利化，降低企業(yè)制度性交易成本。三要著力推進工程建設項目審批制度改革。進一步壓減工程建設項目審批時間，政府投資建設的房屋建筑、城市基礎設施線性、非線性工程類項目審批時限分別壓縮至X個、X個工作日內(nèi)，工業(yè)投資和中小型社會投資建設項目審批時限壓縮至X個工作日內(nèi)。加快推進園區(qū)區(qū)域評估成果應用，建立“標準地+承諾制”制度，加快項目落地建設。四要全力推進環(huán)境優(yōu)化。要嚴格落實“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度，提升監(jiān)管能力，加大失信懲處力度，以公正監(jiān)管促進優(yōu)勝劣汰。要動態(tài)更新、及時發(fā)布行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單，開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項整治行動，著力打造成武陵山區(qū)投資興業(yè)的寶地、政策疊加的高地、營商環(huán)境的佳地。

第六，全心全意辦實事。民生實事是對人民群眾的莊嚴承諾，要統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)居民、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、易地搬遷戶、退捕漁民等重點群體就業(yè)，認真做好養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等民生保障，辦好省定X件市定X件民生實事，兜住民生底線。要抓好X所芙蓉學校建設，這是政治任務，必須X月底前建成；要做好高考各項準備，確保新高考安全、平穩(wěn)、有序。要著力推進醫(yī)保改革，加快市級醫(yī)保統(tǒng)籌工作，努力實現(xiàn)全市異地就醫(yī)“一站式”結算。要加強教育基金、社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管，嚴厲打擊違法犯罪行為，切實保障基金安全。

第七，慎終如始防風險。一要抓好生態(tài)環(huán)境問題整改。要深入學習領會習近平生態(tài)文明思想，往心里走，往實里走，切實提高政治站位，以更嚴標準、更強舉措、更實作風、更高效率，系統(tǒng)、精準、科學、依法推進全市特別是花垣錳污染治理，徹底解決好錳污染問題。要抓好中央、省督察交辦和群眾反應強烈問題的整改，及時整改銷號，對因不作為、慢作為、虛假整改、敷衍整改、表面整改，造成嚴重后果的，一經(jīng)核實，嚴肅問責。要加快推進“四廢”整改，加大采石場整治，對于在城區(qū)、景區(qū)、居民生活區(qū)、主要交通沿線的采石場，依法依規(guī)退出。二要抓好疫情防控。要以X疫情事件為戒，抓緊抓實抓細“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施，堅決把新冠肺炎病毒拒之門外。三要抓好地方債務防范化解。要堅持防范化解地方政府性債務風險不動搖，積極穩(wěn)妥化解存量債務，確保三類債務之和繼續(xù)下降、隱性債務不新增、三保資金鏈不斷裂，局部風險不發(fā)生。四要抓好防汛抗旱。要時刻繃緊防汛抗旱這根弦，據(jù)氣象水文部門預測，今年汛期雨水情較為復雜嚴峻，極端天氣不可避免、雨水集中期前移，旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)可能發(fā)生，提前做好預報預警預演預案、地質(zhì)災害隱患點、山洪災害易發(fā)區(qū)、水庫、尾礦庫等區(qū)域安全隱患排查和整改，確保安全度汛。五要抓好安全生產(chǎn)。要始終保持警鐘長鳴，深刻汲取X縣X較大火災事故教訓，深入開展安全生產(chǎn)“四大行動”和沿街門店消防安全專項整治行動，堅決遏制火災亡人事故發(fā)生，繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)頑瘴痼疾整治，確保安全形勢穩(wěn)定。要全力推進廢棄礦區(qū)、廢棄砂石場、廢棄作業(yè)區(qū)、廢棄廠房、網(wǎng)線亂牽亂搭等綜合整治工作，擦亮綠色X名片。六要抓好信訪維穩(wěn)。要重點關注問題樓盤、涉軍、涉眾等群體及信訪老戶到省進京集訪風險，堅決防止發(fā)生規(guī)模性進京集訪、非訪和個人極端訪事件，堅決防止發(fā)生因信訪問題引發(fā)的負面炒作事件，確保社會大局安全和諧穩(wěn)定。

第三篇：領導在2021年省委財經(jīng)委員會會議上的講話

領導在2021年省委財經(jīng)委員會會議上的講話范文

X月X日，省委財經(jīng)委員會召開會議，深入學習貫徹習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上的重要講話和關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要講話、重要指示精神，聽取關于新冠肺炎疫情對我省經(jīng)濟影響和應對舉措的匯報，研究部署全省疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟工作。省委書記李希主持會議并講話，發(fā)言整理如下：

要深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，實現(xiàn)戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟兩手抓、兩不誤。一要堅持咬定發(fā)展目標不松勁。堅決落實總書記、黨中央決策部署，科學研判、綜合施策，全力以赴實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。二要堅持一張施工圖干到底不動搖。落實“1+1+9”工作部署，在基礎設施、重大產(chǎn)業(yè)、社會民生、醫(yī)療衛(wèi)生等領域形成更多項目化、工程化、平臺化舉措。三要堅持高質(zhì)量發(fā)展不停步。更加自覺、更加深入踐行新發(fā)展理念，強化創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放兩個輪子作用，著力壯大新動能。四要堅持全面建成小康社會和脫貧攻堅目標任務不打折扣。堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，逐條逐項補短板、強弱項，確保全面建成小康社會路上“一個都不能少”。五要堅決守住防范化解重大風險的底線。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。

要按照總書記、黨中央決策部署，果斷應對、精準施策，千方百計促進經(jīng)濟回穩(wěn)向好發(fā)展。一是堅持在做好防控工作前提下。全力推動企業(yè)安全有序復工復產(chǎn)，落實好“支持企業(yè)復工復產(chǎn)20條”等政策措施。二是切實抓好企業(yè)紓困減負。更大力度減稅降費，進一步提振投資信心，更有效率保障要素供給。三是大力推進重大項目建設。加強用工、土地、資金、能源等要素保障，著力在公共衛(wèi)生領域規(guī)劃和建設一批補短板、惠民生項目，把投資關鍵作用充分發(fā)揮出來。四是著力穩(wěn)定居民消費。推動服務消費提質(zhì)擴容，加快釋放5G、4K等新興消費潛力，更好滿足居民健康生活消費需求。五是有力有效穩(wěn)定進出口貿(mào)易。加大貿(mào)易融資支持，創(chuàng)新方式加強招商引資工作，發(fā)揮好自貿(mào)試驗區(qū)改革開放試驗田作用。六是培育壯大發(fā)展新動能。加快建設大灣區(qū)國際醫(yī)療中心，提速發(fā)展壯大“數(shù)字經(jīng)濟”，持續(xù)推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，加快構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。七是扎實抓好穩(wěn)就業(yè)工作。落實好就業(yè)優(yōu)先政策，實施好“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程，做好困難群體就業(yè)幫扶。八是全力維護正常經(jīng)濟社會秩序。千方百計保障生活必需品供應，加強宣傳報道和輿論引導，扎實做好社會安全穩(wěn)定工作。九是深化推進治理效能改革。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，強化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高應急管理能力。

要加強領導、強化責任，密切監(jiān)測經(jīng)濟運行情況，聚焦疫情對經(jīng)濟運行帶來的沖擊和影響，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，做好應對各種復雜困難局面的準備，以扎實有力的實際行動和工作成效交出合格答卷。一是發(fā)揮好省委財經(jīng)委員會職能作用。加強調(diào)查研究，精心打好政策“組合拳”。省委財經(jīng)委員會辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用，確保各項工作高質(zhì)量推進。二是堅持全省“一盤棋”。壓實全省各級黨委政府責任。廣州、深圳要勇挑重擔，“雙城聯(lián)動、比翼雙飛”。珠三角各市要奮勇爭先，實現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機，持續(xù)做優(yōu)做強。其它各市要在做好疫情防控工作的同時，結合“一核一帶一區(qū)”功能定位抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。三是真抓實干推動工作落實見效。堅決杜絕官僚主義、形式主義，在大戰(zhàn)大考中考察識別干部，全面激發(fā)干部擔當作為的內(nèi)生動力。

第四篇：在人大常委會第一次會議上的講話

在大人常委會第一次會議上的講話

同志們：

今天我們利用一天的時間，召開新一屆人大常委會的第一次會議。在上午的議程中，我們通過了關于召開旗第十五屆人民代表大會第二次會議的有關議程和日程安排，通過了人大常委會工作報告，同時，常委們還認真學習了《常委會議事規(guī)則》和《工作守則》。下午，又依法任命了新一屆政府組成部門負責人。今天的會議開得非常圓滿、非常成功，這表明本屆人大常委會已經(jīng)開始履行職責，同時也表明，新一屆政府工作機構的工作依法正式啟動。為此，我謹代表旗人大常委會向新任命的同志表示熱烈的祝賀！

借此機會，我想著重就人民代表大會制度、人大主要職權及其行使職權的基本原則、人大的監(jiān)督工作和人大常委會的自身建設講幾點意見。

一、首先講一講我國為什么要堅定不移地堅持人民代表大會制度

這個問題，我想從兩個方面來說：

（一）什么是人民代表大會制度？

人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是我國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下，遵循馬克思主義國家學說，總結我國新民 1 主主義革命時期根據(jù)地政權建設的經(jīng)驗而創(chuàng)造出來，并且不斷得到完善的國家政權組織形式，是馬克思主義國家學說與中國革命和建設具體實踐相結合的產(chǎn)物。人民代表大會制度的主要內(nèi)容概括起來包括六個方面：

1、它規(guī)定了人民是國家的主人?！稇椃ā返诙l第一款規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民?！边@是人民代表大會制度中的核心問題，即國家權力的歸屬問題，也是國家其他權力如行政權、司法權的來源問題。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“我們的權力是從哪里來的？是人民給的。”

2、它規(guī)定了人民通過各級人民代表大會行使國家權力。憲法第二條第二款規(guī)定：“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！边@就是說，人民行使國家權力、管理國家和社會事務，不是直接的，而是通過選舉產(chǎn)生人大代表，由人大代表組成各級人民代表大會來行使的。

3、它明確了各級人民代表大會與人民的關系。憲法第三條第二款規(guī)定：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督?！边@對于保證各級人民代表大會真正代表人民的利益、按照人民意志行使國家權力，保證人民在國家生活中的主人翁地位，具有重大、深遠的意義。

4、它明確了各級政府、法院、檢察院與各級人大的關系。憲法第三條第三款規(guī)定：“國家行政機關、審判機關、檢察機關由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。”由此可見，在我國，行政權和司法權都不是獨立的，它們都由作為國家權力機關的人民代表大會產(chǎn)生，并且要對人大負責，受人大監(jiān)督。我國的國家體制，是人大統(tǒng)一行使國家權力，在這個前提下，對于國家的行政權、審判權、檢察權和武裝力量的領導權，也都有明確的劃分，使國家的權力機關和行政、審判、檢察機關等其他國家機關能夠協(xié)調(diào)一致地工作。這是我國同西方一些國家實行的“三權分立”的體制最根本的不同，也與列寧講過的“議行合一”的蘇維埃體制不同，是適合中國國情、有中國特色的國家體制。

5、它明確了中央與地方的關系。我國歷史上就是單一制的國家，我們不實行聯(lián)邦制，但我們要總結和吸取歷史的經(jīng)驗教訓，注意發(fā)揮中央和地方兩個積極性，所以憲法第三條第四款規(guī)定：“中央和地方的國家機構職權和劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則?！?/p>

6、它明確了少數(shù)民族管理國家事務的方式。憲法第四條第三款規(guī)定：“各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分?！边@是一條非常重要的規(guī)定，它規(guī)定了我國在少數(shù)民族聚居的地方實行的是民族區(qū)域自治制度，而不是民族自決制度。作這樣的規(guī)定也是從中國的歷史和國情出發(fā)的，是有中國特色的。它既保證了少數(shù)民族能夠充分享有和行使管理地方國家事務的權力，又維護了民族的團結和國家的統(tǒng)一。

（二）我們?yōu)槭裁匆獔远ú灰频貓猿秩嗣翊泶髸贫?？?者說有什么重要意義？

我國實行人民代表大會制度，是因為這種政治制度最符合中國國情，并能使國家權力最終掌握在人民手中。

我國實行人民代表大會制度有其深刻的歷史背井。由中國革命的艱巨性和復雜性決定，中國革命勝利后建立的政權，即不可能是資產(chǎn)階級的專政，也不可能是無產(chǎn)階級一個階級的專政，而只能是各革命階級的聯(lián)合專政，也就是現(xiàn)在說的“人民民主專政”與這種 政權性質(zhì)相適應的政權組織形式，既不能采用舊民主主義的議會制，也不能照搬俄國十月革命后的蘇維埃制，而只能吸收革命統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)各革命階級、各方面代表人物共同參加的人民代表會議，最后形成人民代表大會制度。只有這樣的制度，才具有最廣泛的社會基礎，才能充分反映各方面的意志和要求，才會極大地煥發(fā)各族人民的民主意識和革命熱情，也才能有力量去完成革命和建設的各項任務。

50多年的實行人民代表大會制度的實踐，充分證明了人民代表大會制度具有強大的生命力和巨大優(yōu)越性的制度。

（1）堅持和完善人民代表大會制度，有利于人民當家作主。在我國，國家的一切權力屬于人民。人民通過民主選舉，產(chǎn)生自己的代表，組成各級人民代表大會，由各級人民代表大會行使國家權力。這就能夠在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國家政權之中，使人民成為國家的主人。這也是我國人民代表大會制度與西方議會制度的最本質(zhì)的區(qū)別。（2）堅持和完善人民代表大會制度，有利于動員全體人民以國家主人翁的地位制投身于社會主義建設。我國各級人民代表大會代表包括了各地區(qū)、各民族、各階層各方面人士，具有廣泛的群眾基礎和代表性。他們來自人民，反映人民的意愿和要求，代表人民決定國家和地方的大事，這能夠把不同地區(qū)、不同民族、不同階層的共同意見集中起來，又能夠反映和兼顧好各方面特殊的、具體的利益，從而達到把全國各族人民的力量凝聚起來，團結一心，朝著國家發(fā)展目標前進的目的。人民代表大會表現(xiàn)出動員、整合各個方面，集中力量辦大事的優(yōu)勢，是世界上任何國家的政治制度無法比擬的。

（3）堅持和完善人民代表大會制度，有利于保證國家機關協(xié)調(diào)高效地運轉(zhuǎn)。在人民代表大會制度框架中，各國家機關合理分工，行政機關、審判機關、檢察機關是由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督。人大不代行國家行政機關的行政權，不代行國家司法機關的審判權和檢察權。這就保證了各國家機關協(xié)調(diào)一致的工作，保證國家統(tǒng)一有效地組織各項事業(yè)。這樣一種制度安排，與資本主義國家機關的“三權鼎立”、相互掣肘，從根本上講是完全不同的。

（4）堅持和完善人民代表大會制度，有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結。人民代表大會制度一方面遵循在中央統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則，正確處理了中央和地方的關系；另一方面通過實行民族區(qū)域自治制度，維護了平等、團結、互助的社會主義民族關系。這兩個方面，對于國家的統(tǒng)一、民族的團結，都至關重要。與此同時，通過人民代表大會把各地區(qū)、各階層、各民族、各方面代表人物吸納到政權中來，真正實現(xiàn)民主共和，以通過人民代表大會維護國家法制的統(tǒng)一，都反映了人民代表大會制度對國家政治穩(wěn)定和長治久安的巨大價值。

所以說人民代表大會制度的作用和意義是重大而深遠的，要求我們每一位同志都從自己的權力和職責出發(fā)，認真體會人民代表大會制度的重要性，高度重視所從事的工作，更加積極主動地尊重支持和配合人大工作，更好的履行人民賦予的權力。

二、人大主要職權及其行使職權的基本原則

憲法和法律賦予了人大十分重要的權職權歸納起來，就是“四權”，即立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權。

（一）關于立法權。憲法規(guī)定，全國人大及其常委會行使國家立法權。這就是說，在我國，立法權是單一的、統(tǒng)一的，即國家立法權屬于全國人大及其常委會。旗縣級人大及其常委會是沒有立法權的，但可以根據(jù)上級人大的要求進行立法調(diào)研，提出立法建議。

（二）關于決定權。決定權是人大及其常委會用來表達意志，并解決實質(zhì)問題的一種實體性權力。作出的決定具有法律約束力。

憲法和法律規(guī)定，地方人大及其常委會決定權的內(nèi)容是：縣以上各級人大有權討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、民政、民族工作的重大事項；有權討論、決 定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、民政、民族工作的重大事項；根據(jù)本級人民政府的建議，決定本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算的部分變更；決定授予地方性榮譽稱號。另外，人大常委會還可以決定檢察長提請的本級人民檢察院檢察委員會討論決定的重大事項。

（三）關于任免權。人事任免權是指各級人大及其常委會對國家機關領導人員及其組成人員進行選舉、任命、罷免、免職、撤職等諸種權力。

根據(jù)地方組織法規(guī)定，縣以上地方各級人民代表大會任免的對象是：選舉或罷免本級人大常委會組成人員；選舉或罷免本級人民政府正副職；選舉或罷免本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。選舉或罷免檢察院檢察長時，須報上級人民檢察院提請該級人大常委會批準?？h級以上地方各級人大常委會任免的對象是：本級人大閉會期間，決定本級人民政府副職的個別任免；在本級人民政府、人民法院和人民檢察院正職領導人不能擔任職務時，從本級人民政府、人民法院和人民檢察院副職領導人員中決定代理人選，決定代理檢察長，須報上一級人民檢察院和人大常委會備案；決定任免本級人民政府秘書長、局長、主任、科長；任免人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員；任免人員檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員。

人大及其常委會行使任免權的方式，在任職方面，有五種方式：（1）選舉。地方各級人大選舉權的范圍是本級人大常委會組成人員，本級人民政府正副職領導人，人民法院院長和人民檢察院檢察長。

（2）決定任命?？h級以上地方人大常委會在本級人大閉會期間決定本級政府副職領導人選；根據(jù)人民政府正職領導人提名，決定本級人民政府秘書長和各部門領導人選。

（3）任命?？h以上地方各級人大常委會任命的對象是：根據(jù)本級人民法院院長提請，任命法院其它組成人員的職務；根據(jù)本級人民檢察院檢察長的提請，任命檢察院其他組成人員的職務；

（4）批準任命。批準任命僅限于下一級人民檢察院檢察長。（5）決定代理人選。地方各級人大常委會在本級人民政府正職領導人和人民法院院長、人民檢察院檢察長因故不能擔任職務時，從本級人民政府、人民法院、人民檢察院副職領導人中決定代理人選。

免除方面，有四種形式：即罷免、免職、撤職、接受辭職。罷免是各級人民代表大會的職權，其對象是各級人民代表大會選舉產(chǎn)生的國家機關領導人。免職是各級人大常委會的職權，地方人大常委會根據(jù)本級政府正職領導人提名，可以免除本級政府部門領導人的職務；根據(jù)法院、檢察院正職領導人提名，可以免除法院、檢察院其它組成人員職務。撤職是地方人大常委會的一項職權。其對象是本級政府個別副職、本級政府工作部門正職領導人，法院和檢察院正職以外的其他組成人員。接受辭職是各級人 大及其常委會的職權，凡是由人大及其常委會選舉和任命的對象，均可向人大及其常委會提出辭職。由人民代表大會選舉的，在大會閉會期間，可以向同級人大常委會提出辭職。

（四）關于監(jiān)督權。人大的監(jiān)督權，是指各級人大及其常委會為保證國家法律的實施和維護人民的根本利益，防止行政、司法機關濫用權力，通過法定的方式和程序，對由它產(chǎn)生的國家機關實施的檢查、調(diào)查、督促、糾正、處理的強制性權力。

人大及其常委會行使職權的基本原則

（一）黨的領導的原則。堅持黨的領導，自覺接受黨的領導，是人大工作的基本前提和根本保證。各級人大及其常委會要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。人大工作是黨和國家工作的有機組成部分，必須服從和服務于黨和國家的工作中心，緊圍繞改革發(fā)展中穩(wěn)定中的熱點難點問題，緊緊圍繞關系人民群眾切身利益的問題去開展工作，努力取得深入人心滿意的效果，保證黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方。人大及其常委會對于工作中的重大問題，人大的黨組織應及時向上級黨組織請示匯報并提出決策建議；上級黨組織做出決定之后，人大的黨組織和黨員干部應不折不扣地加以貫徹執(zhí)行。從法律上講“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對人大負責，但人大和“一府兩院”都是在黨的領導下開展工作，目標是一致的，只有分工不同。人大對“一府兩院”既要依法監(jiān)督，又要對他們依法行政給予支持，不要去干預他們的工作。

（二）集體行使職權的原則。這是人大及其常委會行使職權 的基本原則。這就決定了在人大，個人無權，集體有權。個人不能代表人大，不能做出人大的任何決定，只有人大集體行使職權，經(jīng)過投票表決產(chǎn)生的結果，才有法律效力。所以人大的工作特點與政府不一樣，政府是行政首長負責制，人大是集體行使職權、集體決定問題。人大在工作中都要堅持發(fā)揚民主，反復醞釀討論，嚴格依法按程序辦事，集體行使職權、集體決定問題，并使之制度化、法制化和規(guī)范化。人大及其常委會廣泛聽取各地方、各部門和廣大人民群眾的意見，依照法定程序充分聽取人大代表和常委會組成人員的意見。只有這樣，才能保證通過的法律和做出的決議、決定符合客觀實際、切實可行、具有權威性。人大根據(jù)民主集中制原則，由集體做出的決定，任何機關、組織或者個人，不經(jīng)過人大的法定程序，都無權改變它。

（三）依法行使職權的原則。人大必須依法、依程序履行職責。人大工作的重要特點就是法律性、程序性很強。我國的國家機構是個有機的整體。各級政府、法院檢察院都由同級人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督。人大通過制定法律、作出決議和決定，統(tǒng)一行使國家權力，在這個前提下，政府嚴格依法行政，法院、檢察院正確適用法律。這種國家機關的合理分工、各司其職、密切配合，是人民代表大會制度這一根本制度的重要特征。人大與“一府兩院”分工不同、職責不同，目標和任務是一致的，都是在黨的領導下，共同建設中國特色社會主義。人大依照法律規(guī)定對“一府兩院”實行監(jiān)督，既是對“一府兩院”必要的制約，也 是對“一府兩院”的支持和促進。但是，人大及其常委會不能代行“一府兩院”的行政權、審判權和檢察權。

三、講一講人大的監(jiān)督工作

監(jiān)督制度是我國人民代表大會制度的重要組成部分。人大的監(jiān)督是憲法和法律賦予人大及其常委會的神圣職責。人大監(jiān)督是指人大及其常委會為保證憲法和法律的實施和維護人民的根本利益，按照法定的程序和方式，對由它產(chǎn)生的機關及工作人員，實施監(jiān)督檢查、調(diào)查、督促等進行的工作。人大監(jiān)督的本質(zhì)上是人民當家作主參與國家事務管理權力的體現(xiàn)，是人民代表大會及其常務委員會受人民的委托行使國家權力，監(jiān)督由其產(chǎn)生的機關和工作人員的行為，以促使其遵守憲法和法律、依法辦事，從而保障公民權力的實現(xiàn)。人大的性質(zhì)和地位決定了人大監(jiān)督是我國最高層次的監(jiān)督。

人大監(jiān)督內(nèi)容一般是指人大及其常委會對監(jiān)督對象實施的一定行為，人大監(jiān)督權的內(nèi)容包括兩個方面，即法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。所謂法律監(jiān)督，是指對憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的正確實施和遵守進行的監(jiān)督，對行政、審判與檢察機關等做出的規(guī)范性行為進行審查和處理。所謂工作監(jiān)督，是指對“一府兩院”工作是否符合憲法和法律，是否正確執(zhí)行黨和國家的方針、政策，是否符合人民的根本利益，以及“一府兩院”的組成人員是否盡職盡責的情況所進行的監(jiān)督。人大監(jiān)督的目的在于，確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權、審判權、檢察權得到正 確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。人大監(jiān)督的重點是關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注、群眾普遍關心的問題。人大監(jiān)督的特點是民主性、全局性、權威性。

人大的監(jiān)督權是一個綜合性的權力，它由三個方面的具體權力構成：

第一，了解權。了解權包括三個方面，一是聽取工作報告。即人民代表大會聽取“一府兩院”的工作報告，常委會聽取法律規(guī)定的計劃、預算報告以及常委會認為有必要聽取的專題工作報告。專題工作報告是否通過，也可以進行表決，如表決未獲通過，報告部門必須在規(guī)定的期限內(nèi)整改，并重新報告，若報告仍不能通過，有關國家機關負責人應提出辭職。二是質(zhì)詢和詢問。法律規(guī)定，地方各級人民代表大會會議期間，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府和它所屬各工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。在地方各級人大常委會會議期間，省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名，縣（區(qū)）人大常委會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常委會書面提出對本級人民政府、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。三是視察。視察通常分為常委會組織代表集中視察和代表持證分散視察兩種形式。視察內(nèi)容由常委會或者代表決定。

第二，處臵權。處臵權包括三個方面：一是做出決定決議。二是組織調(diào)查委員會。組織特定問題調(diào)查委員會，是人大監(jiān)督的 重要手段，它具有了解情況的性質(zhì)，也具有處理問題的性質(zhì)。各級人民代表大會及其常委會，根據(jù)需要和有關法定程序，均可以組成特定問題調(diào)查委員會。特定問題調(diào)查委員會進行調(diào)查時，一切有關國家機關、社會團體和公民都有義務如實向它提供必要的材料。特定問題調(diào)查委員會調(diào)查結束后，應向人大及其常委會提出調(diào)查報告，人大及其常委會根據(jù)調(diào)查報告，可以要求有關人員辭職或做出糾正某問題的決議，或提出罷免案、撤職案，這正是組織調(diào)查委員會法律強制性監(jiān)督的實質(zhì)所在。三是提出批評和受理申訴。

第三，制裁權。制裁權是人大對監(jiān)督對象的違法或失職行為的一種最后處理權。這是人大監(jiān)督權最嚴厲的手段，是人大監(jiān)督權具有強制力的表現(xiàn)，也是人大監(jiān)督權得以落實的保障。人大監(jiān)督的制裁手段主要罷免、撤職、免職、接受辭職。罷免是人民代表大會的職權。根據(jù)全國人大常委會的法律解答，罷免案不需要有必須違法的理由，有時甚至代表對其選舉的對象工作不滿意都可以提出罷免。撤職是人大常委會的職權，《監(jiān)督法》對撤職的法律程序都作了具體規(guī)定?？傊舜蠹捌涑Ｎ瘯鶕?jù)監(jiān)督對象違法、失職和不當行為的性質(zhì)、種類和程序，可以采取不同的監(jiān)督手段，從而保證監(jiān)督目的實現(xiàn)。

人大的監(jiān)督工作除應遵循人大行使職權的三條基本原則之外還應遵循一條原則就是：不包辦代替。憲法對國家權力機關、行政機關、審判機關與檢察機關各處的職責都做出了明確的規(guī)定，并要求其各處依法獨立行使職權，權力機關進行依法監(jiān)督，也不能直接干涉或者代替其它機關的職權。人民代表大會及其常務委員會對“一府兩院”的工作既要監(jiān)督，又要支持，不代行“一府兩院”的行政權、審判權和檢查權。

今天，我在這里之所以要講人民代表大會制度和人大監(jiān)督工作，就是因為新一屆人大常委會正式開始履職、新一屆政府機構正式依法啟動，目的是為了使大家履職之前更好地了解人民代表大會制度，更好了解自己的權力和責任，更好地理解、支持、配合人大工作，共同當好人民的公仆，共同推進民主政治建設，共同建設富裕和諧喀喇沁。為此，我想向一府兩院的各位同志提幾點要求。

一是一定要積極主動、嚴肅認真地向人大常委會報告工作，積極配合人大的監(jiān)督工作。聽取和審議一府兩院的專項工作報告，是法律賦予人大最主要的監(jiān)督形式，也是人民群眾檢驗“一府兩院”工作的最直接的形式，你工作做得好與壞、工作稱不稱職、你行政的能力如何，是不是體現(xiàn)了人民的意愿，是通過人大監(jiān)督來檢驗，來衡量的。人大每確定的工作監(jiān)督也好，法律監(jiān)督也好，都是經(jīng)過周密的研究決定的，是圍繞著全旗發(fā)展大局和群眾利益確定的，不但是對一方面的工作進行檢查，更重要的是通過監(jiān)督更好地促使工作中存在的有些困難和問題得到有效解決，更好地展示工作的實效和成果，更好地總結和推動工作，贏得人民和社會的理解和支持。所以“一府兩院”要認真配合人大的工作，不 要把人大監(jiān)督片面地理解為找毛病、挑刺，消極應付，那不是負責任的態(tài)度。“一府兩院”的領導人員和政府各部門的負責同志一定要明確兩點：第一，人大的職責是監(jiān)督。所以，報告工作或配合檢查要把重點放在分析和解決問題上。第二，人大監(jiān)督的功能在于督促和支持一府兩院解決問題，人大在監(jiān)督者的地位，這是法律地位，并不意味著人大一定要提出解決問題的好方案，也不意味著人大有出主意想辦法的責任。也就是說，人大監(jiān)督是一個過程，是一個督促一府兩院重視并弄清某項工作存在的問題，采取措施研究解決問題，從而改進工作的過程。所以，要如實地向人大反映情況，實事求是地反映困難和問題，認真研究解決問題的思路和措施，切實解決問題，向人民有個滿意的交代。

二是要認真落實人大的監(jiān)督意見。人大在聽取審議“一府兩院”專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、組織視察之后，都要以審議意見等形式提出監(jiān)督意見。人大提出監(jiān)督意見，一般都要經(jīng)過與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)的過程，監(jiān)督意見的內(nèi)容一般是針對問題而提出的，有的是目標要求，有的是思路措施，既然是在溝通協(xié)調(diào)的基礎上形成的共識，一府兩院就要不折不扣地落實，落實監(jiān)督意見，實際上就是要面對矛盾，克服困難，排除阻力，要進行利益協(xié)調(diào)有的甚至要在體制、機制、制度上進行改革創(chuàng)新。因此，要認真落實人大的監(jiān)督意見，要有責任感、使命感，經(jīng)得起檢驗。今年常委會也提出了要加強對監(jiān)督意見落實工作的督查，對于效果不好的，要適當運用質(zhì)詢等形式促進意見落實。三是要認真辦理人民代表的建議、批評和意見。代表提的意見建設，絕大部分不是針對個人的，而是針對“一府兩院”某一方面的工作，有些可能是些具體的問題，要認真辦理，敢于負責，不要將工作的不作為轉(zhuǎn)化為人民群眾對你個人的怨恨。能解決了的，要積極想辦法進行解決，盡快答復；一時解決不了的，要說明情況，創(chuàng)造條件進行解決，要通過積極行政解疑釋惑，要關注社會的弱勢群體，關注全旗的發(fā)展、關注民生。

三、講一講人大常委會自身建設

這次換屆后，人大常委會共由27人組成，常委會新委員較多，共有8位同志是新當選的，占了全體組成人員的三分之一。從總體來看，這一屆常委會的知識結構進一步優(yōu)化，年齡結構更趨年輕，是一個富有生機和活力的班子。但是，新委員來自各條戰(zhàn)線，有黨務部門的、有行政部門的、有基層單位的、還有企業(yè)私營業(yè)主。有的對人大工作缺乏認識和了解，有的可能還沒有接觸過人大工作，新時期對人大工作的要求越來越高，有許多新情況新問題需要我們這個集體在發(fā)展中研究思考，我們肩負的責任很重。我希望新當選的委員要盡快轉(zhuǎn)換角色，在新的崗位發(fā)揮新的作用，做出新的貢獻。同時也希望再次當選的委員要不懈努力，爭當表率，繼續(xù)為推進我旗人大及其常委會的各項工作再創(chuàng)佳績。在此我也提出幾點要求：

一是要牢記履行職責的三項原則。

第一，堅持正確的政治方向。做好人大工作，必須始終以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持社會主義政治方向。堅定不移地走建設有中國特色社會主義政治發(fā)展道路。這是加強人民代表大會制度建設、做好人大工作的基本前提和根本保證。人大及其常委會要自覺接受黨的領導，通過法定程序，使黨的主張成為國家意志，使黨組織推薦的人選成為國家機關的領導人并對他們進行監(jiān)督。

第二，堅持民主集中制原則。人大及其常委會主要是通過會議形式，嚴格依法按程序辦事，集體決定問題集體行使職權。在決定事項的時候，嚴格法定程序進行表決，實行一人一票，按照多數(shù)人意見做出決定。只有嚴格按民主集中制原則辦事，才能保證人大制定的法律、做出的決定符合最廣大人民的根本利益，并具有極大的權威。

第三，堅持走群眾路線。人民代表大會制度的先進性和生命力。在于它深深植根于人民群眾之中。這一制度的最大優(yōu)勢是密切聯(lián)系人民群眾，最大危險是脫離人民群眾。因此，必須把人民群眾的根本利益和共同意志，作為人大一切工作的出發(fā)點和歸宿。只有走群眾路線，堅持以人為本，切實做到權為民所用，情為民 所系，利為民所謀，使人大工作順應民心，反映民意，集中民智，貼近民生，才能使人民代表大會制度永遠保持旺盛的生命力。

二是要加強學習。法律賦予人大常委會的職責能否得到認真履行，主要取決于人大常委會的整體素質(zhì)。而人大常委會的整體素質(zhì)又是通過每位常委會組成人員的能力和水平體現(xiàn)出來的。因此，要求在座的各位一定要加強學習，嚴格要求自己，要珍惜和重視自己的職務，把學習作為提高能力和水平的重要途徑，要學好黨方針政策、有關法律法規(guī)，特別是有關人民代表大會制度和人大工作方面的法律法規(guī)，提高自身的履職能力。三是要求大家要積極認真地參加人大常委會會議，人大常委會委員是一項職務，是一種責任，不是虛差，要求各位要按照人大常委會組成人員守則的要求，正確處理好本職工作與人大常委會工作的關系。民主集中制在人大是一項原則，更是一條法律，常委會行使監(jiān)督、討論決定重大事項、任免等各項職權，都是通過會議，按照全體組成人員過半數(shù)的規(guī)定表決通過。這就相應的產(chǎn)生兩個問題，既要按要求出席會議，又要在會上要充分表達你自己的意見，要求常委會組成人員在平時的工作中關注全旗經(jīng)濟社會發(fā)展，關注群眾關心的熱點問題，勤于思考，提高自己的議政能力。保證按時出席會議。如果我們連續(xù)兩次會議缺席，或者一年內(nèi)有兩次以上缺席，在一定程度上就是失職，將會產(chǎn)生一些不好的影響，這種情況，缺席委員要向主任會議說明情況，經(jīng)常 不能參加會議應主動辭去委員職務。因此，今后要嚴肅會議紀律，嚴格會議程序，各位要認真服從常委會的調(diào)遣，認真積極主動地 18 完成常委會交辦的各項任務。在常委會會議召開之前要安排好本職工作，做到人大常委會工作和本職工作兩不誤。

四是要求大家要積極參加常委會組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查等活動，要珍惜參政議政的機會，切實發(fā)揮作用。人大常委會整體作用的發(fā)揮，依賴于人大常委會組成人員個體作用的發(fā)揮。也就是說，只有每位人大常委會組成人員都發(fā)揮了作用，人大常委會的整體作用才能充分發(fā)揮出來。所以，要有責任感，真正深入了解政情、實情，進而推動和改進“一府兩院”工作，確保法律法規(guī)和人代會決議的貫徹落實。

五是要求大家在人大常委會會議上要積極發(fā)言。常委會組成人員在常委會會議上的發(fā)言不受法律追究，但應始終站在全旗發(fā)展的高度，站在維護人民利益的立場上說話。所以，要經(jīng)常與代表和選民保持聯(lián)系，了解他們所想所求，反映他們的意見、建議和呼聲；要圍繞旗人大常委會確定的議題，提前做好調(diào)查研究，為在人大常委會會議上審議發(fā)言作好準備，提高議事質(zhì)量；要發(fā)揮委員的專業(yè)特長，在審議“一府兩院”工作報告時，對口專業(yè)的委員要主動帶頭發(fā)言。既要做到暢所欲言，不瞻前顧后，不隱瞞自己的觀點，又做到會后要嚴守紀律，認真執(zhí)行旗人大常委會的各項決議。大家要明確責任，不要做客人。

同志們：我旗的發(fā)展現(xiàn)在已進入一個新的階段，無論是人大還是“一府兩院”的工作，目標是一致的，讓我們在旗委的正確 19 領導下，團結一心，各盡其職，為實現(xiàn)全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！

第五篇：在某市第五屆人民代表大會第一次會議上講話

在本次市人代會上，某市第五屆人民政府領導班子，在全市人民的密切關注下，通過代表們的鄭重表決產(chǎn)生了。在此，我代表新產(chǎn)生的第五屆人民政府領導班子全體成員，對各位代表的充分信任表示深深的謝意！

本屆政府的任期處于本世紀初的重要戰(zhàn)略機遇期。國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)，加入世貿(mào)組織過渡期即將結束，改革進入攻堅階段，國家繼續(xù)實施宏觀調(diào)控，未來充滿了機遇與挑戰(zhàn)。新一屆政府工作任務相當繁重，我們深感肩負的責任重大而光榮。我們堅信，有市委的正確領導，有市人大、市政協(xié)和全市人民的關心與支持，我們一定能夠克服各種艱難險阻，勝利實現(xiàn)本次人代會提出的奮斗目標。

為了人民的重托，我們將牢固樹立科學發(fā)展觀。高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，積極踐行“三個代表”重要思想，不論任何時候、任何情況下，堅持發(fā)展這個執(zhí)政興市的第一要務不動搖，積極應對各種困難和問題，明確發(fā)展目標，理清發(fā)展思路，堅定發(fā)展信念。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決落實市人民代表大會的各項決議，保證政府工作的正確方向和各項決策的實施。自覺做到“五個統(tǒng)籌”，以人為本，以高效益發(fā)展為前提，以可持續(xù)發(fā)展為根本，乘勝前進，奮力跨越，努力實現(xiàn)全市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

為了人民的重托，我們將堅持執(zhí)政為民。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，緊緊圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益，想群眾之所想，急群眾之所急，傾聽群眾呼聲，反映人民要求，履行公仆職責，求真務實，真抓實干，盡職盡責，勤奮工作。始終懷著對人民群眾的深厚感情，堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，以實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，決不辜負全市人民的期望。

為了人民的重托，我們將正確行使人民賦予的權力。牢固樹立正確政績觀，牢記“兩個務必”，保持共產(chǎn)黨員的先進性，堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神，清正廉潔，淡泊名利，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，切實加強政府工作班子建設，不斷提高執(zhí)政能力。踏踏實實做人，把人心凝聚到發(fā)展上，把心思花在抓落實上，把時間用在解決群眾關心的問題上。清清白白為官，為官一任，造富一方。認認真真辦事，勤奮工作，作風扎實，以高度的事業(yè)心和責任感，使某經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

為了人民的重托，我們將切實肩負起加快某發(fā)展的歷史使命。緊緊圍繞“把某建設成為四川經(jīng)濟文化強市、國際旅游城市”這個總目標，認真研究本世紀戰(zhàn)略機遇期所面臨的各種復雜矛盾和積極因素，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，努力奪取某現(xiàn)代化建設的新勝利。我們將繼續(xù)保持知難而進的勇氣，繼續(xù)保持乘勢而上的銳氣，繼續(xù)保持敢為人先的豪氣，一心一意謀發(fā)展，勵精圖治促跨越，力爭不辜負黨和人民的厚望，努力建設無愧于歷史、無愧于時代的新一屆人民政府。

為了人民的重托，我們將莊重地接過某現(xiàn)代化建設的接力棒。歷屆政府帶領全市人民作出了艱苦努力，為某跨越式發(fā)展打下了良好基礎，留下了許多寶貴經(jīng)驗。我們將以此為起點，在省委、省政府和市委的領導下，在市人大、市政協(xié)和各位代表的大力支持下，組織和帶領全市各族人民，與時俱進，團結一心，頑強拼搏，為加快某發(fā)展新跨越、全面建設小康社會而不懈奮斗。

最后，請允許我借此機會，代表新當選的市政府領導班子，向上一屆政府為了今天某的發(fā)展所做的努力表示崇高的敬意！向離開市政府工作崗位、并為推進某發(fā)展新跨越做出了貢獻的黃明全同志、李盛根同志、余正華同志、范金綬同志、徐明忠同志、劉強同志，表示由衷的敬意！向蘭樹堂同志、林蓉同志等市人大常委會、市政協(xié)的老領導過去對政府工作的關心和支持，表示真誠的感謝！

謝謝大家！