第一篇：在全縣食品安全委員會第一次會議上的講話

文章

來源 蓮山課

件 w w w.5 Y K

j.Co M 2準確把握食品職能定位 認真履行綜合監督職責

——在全縣食品安全委員會第一次會議上的講話

6月12日連云港市贛榆食品藥品監督管理局、贛榆縣食品安全委員會辦公室掛牌成立。在原有的藥品監督職能的基礎上，我局被正式賦予食品安全“綜合監督，組織協調，依法組織開展對重大事故查處”的職責。對于食品安全監管工作，縣委縣政府高度重視，在2004年食品安全監管機構尚未成立情況下，在繼續加強藥品監管的同時，賦予我局提前介入食品安全牽頭職責，各項工作取得了一定的成效。

一、加強領導，健全組織，明確組織，強化措施，組織實施食品放心工程，確保食品安全整治效果。

為加強縣有關部門的協調配合，進一步整合監管資源，共同做好食品安全監管工作，更好地保障人民群眾的飲食安全，經縣政府同意，成立贛榆縣食品安全委員會。由分管縣長任主任、縣政府辦公室副主任、縣食品藥品監督管理局局長為副組長，縣委宣傳部、食品藥品監督管理局、監察局、財政局、衛生局、工商局、質監局、經貿局、公安局、農業局、教育局、環保局、海洋與漁業局、糧食局、供銷合作社、煙草局、鹽務局等17個相關部門分管領導為成員的贛榆縣食品安全委員會，委員會下設辦公室，地點設在縣食品藥品監督管理局。辦公室主任由縣食品藥品監督管理局分管負責人擔任。縣委縣政府賦予我局食品安全牽頭工作的重任，既是對我們的信任，也是對我們的考驗。我們認為履行好食品安全綜合牽頭工作，必須正確把握工作定位，做到不缺位，不越位，不錯位，重在當好政府的“助手”和“抓手”。一年來，我們把食品安全牽頭工作列為全局工作的重要組成部分，局黨組主要領導和分管局長親自來抓，科室全力以赴，有力的推動各項工作的開展。

（一）認真做好牽頭工作。一是根據我縣食品市場現狀，會同經貿、衛生、農業、公安、教育、工商、質監、糧食、海洋與漁業等部門制定了《贛榆縣食品安全專項整治工作方案》，起草了《贛榆縣2005年至2007年食品放心工程規劃》等。二是建立部門工作協調機制，為保證食品安全各項措施落實到位，縣政府多次召開食品安全監管領導小組成員會議，針對問題，進行認真部署，專項督查。同時建立了贛榆縣食品安全工作信息，及時通報我縣食品安全工作情況，確保信息暢通。三是開展食品安全情況調研，今年在農業、質監、工商、衛生、海洋與漁業等部門進行走訪學習，了解我縣食品安全主要環節的基本情況，為今后工作打下了一定基礎。四是在縣政府統一領導下直接參入省政府兒童食品安全綜合整治行動。并對整治工作作出全面部署及總結。

（二）推進食品安全專項整治。一是督促各部門認真貫徹縣政府有關食品安全會議精神，制定具體工作方案，落實工作任務。二是組織督查食品安全熱點、難點問題。去年5月底，縣醫院兒科收治了一例“大頭娃娃”疑似患兒。我局迅速組織對有關奶粉經銷商調查取證，并對患兒親屬要求賠償事宜進行了調查詢問，并建議縣消費者協會負責妥善處理。7月中旬，寧夏銀川發生多人中毒，1人死亡的織紋螺中毒事件，源頭就在我縣海頭鎮，我局立即向縣政府作了專題匯報，成立了分管縣長為組長的協查小組，組織藥監、工商、衛生、海洋與漁業、公安等部門及時趕往海頭鎮進行專項調查。并在電視臺打出滾動字幕，提醒廣大群眾不要食用織紋螺。同時要求各職能部門根據職責，對沿海各鎮采取了果斷措施、取得了明顯效果、為此縣委、縣政府受到了省政府的表彰。

（三）加強各項基礎建設。著手逐步建立健全管理制度。這次會上給大家提出了《贛榆縣食品安全委員會工作制度》，下一步將逐步推出《重大食品安全事故應急預案》、《食品安全事故處理程序》、《食品安全舉報投訴處理辦法》和《實施食品放心工程綜合評價辦法》等文件，以逐步規范食品安全工作的開展。

二、堅定信心，恪盡職守，切實履行食品安全綜合監管職責

在縣政府的正確領導和統一部署下，在有關部門的大力支持和共同努力下，全縣食品安全工作取得了一定成效。但我們深感食品安全工作任務大、責任重、難度大，與黨和政府的要求、與人民群眾的企盼相比還有很大差距。我們將在縣委、縣政府和縣食品安全委員會的堅強領導下，堅定信心，大膽工作，積極協調，主動服務，切實履行食品安全綜合監管職責，協同相關部門共同做好全縣食品安全工作。

（一）全面貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》。按照“綜合監督、組織協調、依法組織開展對重大事故查處”的職能，著力強化綜合監督、組織協調的能力；強化牽頭組織對重大事故查處的職能，加大聯合執法力度。大膽牽頭，積極協調，主動服務，用更廣闊的視野深入研究食品安全問題，查找成因，提出對策，抓好督查，貫徹落實好《決定》，爭取盡早形成以分段監管為主、品種監管為輔的食品安全工作新格局。

（二）繼續開展食品安全專項整治。按照，《2005年全縣食品安全專項整治工作要點》的總體思路和預期目標，會同相關部門認真抓好食品專項整治各項任務的落實。對專項整治進展情況，及時匯總，及時通報。堅持以食品安全專項整治為切入點，緊緊圍繞糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品等七大類食品，狠抓源頭、生產加工、流通和消費等四個環節，深入持久地實施食品放心工程。重點抓好當前的酒類市場專項整治。積極開展安全性調查分析和信息跟蹤，提高綜合監督的針對性和目的性。

（三）及時果斷地組織查處重大食品安全事故。會同有關部門建立食品安全監管責任制和責任追究制，完善工作預案和應急機制，嚴格追究事故責任。對領導批示、媒體曝光、嚴重危害群眾健康的大案要案和食品安全事故，在第一時間會同有關部門作出妥善處置，查明原因，追究責任，嚴懲不法分子。對暴露出來的問題，舉一反三，吸取教訓，堵塞漏洞。

（四）探索和構件食品安全預警和風險防范系統。制定《贛榆縣食品安全信息發布辦法》、依照規范程序向社會發布消費者申訴舉報和案件統計分析、食品安全監測與評估結果、重大突發食品安全事故調查總結以及食品安全預警等綜合信息。與有關部門共同分析全縣食品安全形勢，聯合發布食品安全監管信息。針對存在的(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)問題，采取有力措施，做到早發現、早預防、早整治、早解決。建立信息報送制度審核制度，確保發布信息的準確、及時、全面。探索建立食品安全預警和控制體系。

（五）正確引導食品安全輿論。一是編印食品安全科普材料，普及群眾食品安全知識。二是會同有關部門重點開展食品安全職責職能和法律法規宣傳，報道政府各部門加強監管的舉措和整治成果，宣傳優質食品、優良品牌、優秀企業和食品產業的發展前景，體現扶優扶強、引導群眾消費的目的。三是加強與宣傳部門和新聞媒體的溝通，主動提供情況，統一報道口徑，防止不實報道和偏面炒作，實現執法效果與社會效果的統一。四是堅決曝光一批違法制售假冒偽劣食品的案件的責任人。

文章

來源 蓮山課

件 w w w.5 Y K

j.Co M 2

第二篇：在食品安全委員會第一次全體會議上的講話

同志們：

在省政府批準成立省食品安全委員會后，今天，我們召開委員會第一次會議，目的是傳達和貫徹張德江書記考察食品安全工作時的重要講話，進一步提高認識，明確任務，研究落實，理順機制，形成合力，確保監管到位的辦法。會上，食品藥品監管、工商、質監、衛生、農業等部門就貫徹落實德江書記講話談了具體措施和意見。會議審議并原則通過

《省食品安全委員會工作制度》等４個規范性文件，進一步明確責任，理順工作機制。在此，我談幾點意見：

一、要從實踐“三個代表”重要思想高度,充分認識做好食品安全監督管理工作的重要性

食物是維持一切生命的最基本要素，食品是人的生活必需品，歷來受到人的重視。所謂民以食為天，食品安全與人民群眾的日常生活密切相關，不僅直接關系到人民群眾的切身利益，還直接關系到人民群眾的生命安全。黨中央、國務院和市委、省政府歷來重視食品安全工作。去年，國務院對實施食品放心工程工作作出了部署，市委、省政府將食品放心工程列為十項民心工程的重要內容。今年以來，國務院召開了全國食品安全專項整治工作電視電話會議，下發了食品安全專項整治工作方案。７月２１日，溫家寶總理主持常務會議專門研究部署食品安全工作。前一階段，根據國務院部署，我省也召開了全省食品安全專項整治工作電視電話會議，并以省政府辦公廳文件批轉了《省食品藥品監管局等部門關于食品安全專項整治工作實施方案》，把全省食品安全專項整治工作責任落實到全省各級各有關部門。在全省上下的重視和努力之下，我省的食品安全工作取得了一定的成績，正如德江書記指出的“目前，我省食品安全監管工作總體上是好的，食品總體上是安全的”，也受到國家食品藥品監督局的肯定。但是，當前，我省的食品安全工作形勢仍然很嚴峻，特別是隨著我省經濟快速發展，人民生活水平不斷提高，人民群眾對食品質量和食品安全的要求也越來越高。我省一些地方一些重大的食品安全事故仍時有發生，比如廣州的假酒事件，臺山的毒咸魚事件和普寧、揭西的劣質涼果事件等，這些事件雖屬個案，但影響十分惡劣。反映出食品安全問題仍很多，形勢仍很嚴峻，直接威脅廣大人民群眾的身體健康和生命安全，擾亂市場經濟秩序，危及行業健康發展，損害我省改革開放的形象。德江書記強調，抓好食品安全監管是貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的體現，是落實十項民心工程的一項重要內容。當前，如何保證人民群眾吃上放心食品，已成為社會關注的一個焦點。各級黨委、政府及各有關部門要進一步提高認識，加強對食品安全監管工作的實施和協調，要把解決食品安全問題作為維護廣大人民群眾根本利益的一項重要工作抓緊抓好。張德江書記視察食品安全工作并作出重要指示，十分重要、十分及時，是我們做好食品安全工作強大的思想武器，我們要認真學習貫徹德江書記的講話精神，進一步統一思想，提高認識，堅持不懈地努力做好食品安全工作。

二、理順監管體制，形成監管合力

張德江書記在視察講話中一針見血地指出，當前食品安全監管的突出問題是體制不順，職能交叉，職責不清，特別強調要求，要進一步理順監管體制，形成監管合力，確保食品安全。長期以來，我省的食品安全監管工作確實存在多頭管理、重復交叉管理和職能不清等問題。這次省成立食品安全委員會，由各有關單位和部門組成，并制訂《廣東省食品安全委員會工作制度》、《廣東省食品安全委員會委員單位工作職責》等４個規范性文件，目的就是試圖通過這種機制解決體制不順的問題，逐步實現監管的制度化、規范化、法制化。但是，畢竟省食品安全委員會才剛成立，食品安全監管工作有一個逐步理順的磨合期，仍有許多工作問題和矛盾有待改進和加強。因此，各級各有關單位要按照德江書記要求，加緊在實踐中研究探索，以食品安全委員會為載體，進一步理順關系，健全機制，加強領導和協調，形成合力。必須以對黨對人民高度負責的態度，認真履行法律法規賦予的職責，在各級黨委、政府的統一領導和指揮下，加強協作，互相支持，認真落實各項工作制度，共同做好食品安全工作。省食品藥品監管局要主動積極開展工作，發揮政府“抓手”作用，承擔起綜合監督、組織協調與對重大案件的查處職能，做到既加強又不包辦，既到位而不越位，既綜合又要督辦，講究工作方式方法，將分散的監督資源綜合利用好、發揮好，形成統一、權威、高效的監管機制。委員會各成員單位要積極配合，主動依法履行好各自職責，認真落實今天會議的職責分工，統一行動，真正做到吳儀副總理提出的“各有關部門要主動搞好配合，多通氣、多補臺、多支持”的要求，齊心協力，確保我省的食品安全監督工作順利開展。

三、抓住重點、認真開展食品放心工程和食品專項整治行動

抓好食品安全監督工作是一項長期性工作，要做的工作很多，當務之急是要重點抓好食品放心工程的實施和食品安全專項整治行動，這也是開展整頓和規范市場經濟秩序的內容和要求。國務院去年實施食品放心

工程以來，我省結合實際，把食品放心工程列為十大民心工程來抓，采取一系列措施加以落實，收到明顯的效果。這項工作今年還要繼續實施，我省要抓緊制定和落實工作方案和實施細則，在國務院提出的７個重點品種的基礎上，結合我省的實際，重點抓好８個品種的工作，并抓好從種養、加工、生產、流通到消費等各個環節。當前按德江書記要求要突出抓好市場監管，隨后

向兩頭延伸，緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題，加大打擊力度，依法查處大案要案。要分階段有重點地適時開展食品專項整治行動，保持高壓態勢，確保人民群眾吃上放心食品。要加強督辦，對各地區，各部門落實有關食品安全工作的措施加強指導、檢查、監管，強化責任意識、風險意識，對措施不到位或執行不力的地區和單位要及時提醒，及時加以糾正，對因落實不力導致工作失誤，造成嚴重后果要追究責任。

四、加強宣傳，形成良好的社會環境

要充分發揮輿論監督作用，加強正面引導，把握正確的輿論導向，扶正祛邪，普及食品安全知識，宣傳科學消費觀念。要把假冒偽劣食品置于全社會監督之下，讓假冒偽劣食品像過街老鼠人人喊打。要大力宣傳好人好事，推廣名優產品，實施食品名牌帶動戰略；廣泛開展宣傳教育活動，提高全社會抵制假冒偽劣食品的自覺性。要增強工作預見性，把工作做在前面，強化日常監督，把問題處理在萌芽狀態，防患于未然。

五、不斷健全制度，努力提高工作水平

省食品安全委員會剛成立，離真正的制度化、規范化、法制化管理仍有很大差距，在管理水平和能力方面有待進一步提高。因此，要進一步健全各項工作制度，包括食品安全方面的立法工作。各地也要參照省的做法，成立食品安全委員會，進一步加強領導和協調，健全機構，完善網絡。要進一步提高科技在食品安全監管中的作用，提高監測水平。要加強信息平臺建設，加強信息收集、記錄、整理和發布，以及信息資源的共享，利用信息技術提高監管手段。要對食品安全監管工作人員加強業務培訓，增強為民服務意識，提高人員素質和執法水平。要加強法律知識學習，特別是加強對《行政許可法》、《食品安全法》等有關法律法規的學習教育，做到依法行政、廉潔從政。

同志們，食品安全是人命關天的大事，責任重于泰山，是各級政府履行社會管理的神圣職責。我們一定要以“三個代表”為指引，牢固樹立以人為本，執政為民的思想，齊心協力，扎實工作，開拓創新，為促進我省經濟發展，提高人民生活水平作出應有的貢獻。

第三篇：在食品安全委員會第一次全體會議上的講話

同志們：在省政府批準成立省食品安全委員會后，今天，我們召開委員會第一次會議，目的是傳達和貫徹張德江書記考察食品安全工作時的重要講話，進一步提高認識，明確任務，研究落實，理順機制，形成合力，確保監管到位的辦法。會上，食品藥品監管、工商、質監、衛生、農業等部門就貫徹落實德江書記講話談了具體措施和意見。會議審議并原則通過《省食品安全委員會工作制度》等４個規范性文件，進一步明確責任，理順工作機制。在此，我談幾點意見：

一、要從實踐“三個代表”重要思想高度,充分認識做好食品安全監督管理工作的重要性食物是維持一切生命的最基本要素，食品是人的生活必需品，歷來受到人的重視。所謂民以食為天，食品安全與人民群眾的日常生活密切相關，不僅直接關系到人民群眾的切身利益，還直接關系到人民群眾的生命安全。黨中央、國務院和市委、省政府歷來重視食品安全工作。去年，國務院對實施食品放心工程工作作出了部署，市委、省政府將食品放心工程列為十項民心工程的重要內容。今年以來，國務院召開了全國食品安全專項整治工作電視電話會議，下發了食品安全專項整治工作方案。７月２１日，溫家寶總理主持常務會議專門研究部署食品安全工作。前一階段，根據國務院部署，我省也召開了全省食品安全專項整治工作電視電話會議，并以省政府辦公廳文件批轉了《省食品藥品監管局等部門關于食品安全專項整治工作實施方案》，把全省食品安全專項整治工作責任落實到全省各級各有關部門。在全省上下的重視和努力之下，我省的食品安全工作取得了一定的成績，正如德江書記指出的“目前，我省食品安全監管工作總體上是好的，食品總體上是安全的”，也受到國家食品藥品監督局的肯定。但是，當前，我省的食品安全工作形勢仍然很嚴峻，特別是隨著我省經濟快速發展，人民生活水平不斷提高，人民群眾對食品質量和食品安全的要求也越來越高。我省一些地方一些重大的食品安全事故仍時有發生，比如廣州的假酒事件，臺山的毒咸魚事件和普寧、揭西的劣質涼果事件等，這些事件雖屬個案，但影響十分惡劣。反映出食品安全問題仍很多，形勢仍很嚴峻，直接威脅廣大人民群眾的身體健康和生命安全，擾亂市場經濟秩序，危及行業健康發展，損害我省改革開放的形象。德江書記強調，抓好食品安全監管是貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的體現，是落實十項民心工程的一項重要內容。當前，如何保證人民群眾吃上放心食品，已成為社會關注的一個焦點。各級黨委、政府及各有關部門要進一步提高認識，加強對食品安全監管工作的實施和協調，要把解決食品安全問題作為維護廣大人民群眾根本利益的一項重要工作抓緊抓好。張德江書記視察食品安全工作并作出重要指示，十分重要、十分及時，是我們做好食品安全工作強大的思想武器，我們要認真學習貫徹德江書記的講話精神，進一步統一思想，提高認識，堅持不懈地努力做好食品安全工作。

二、理順監管體制，形成監管合力張德江書記在視察講話中一針見血地指出，當前食品安全監管的突出問題是體制不順，職能交叉，職責不清，特別強調要求，要進一步理順監管體制，形成監管合力，確保食品安全。長期以來，我省的食品安全監管工作確實存在多頭管理、重復交叉管理和職能不清等問題。這次省成立食品安全委員會，由各有關單位和部門組成，并制訂《廣東省食品安全委員會工作制度》、《廣東省食品安全委員會委員單位工作職責》等４個規范性文件，目的就是試圖通過這種機制解決體制不順的問題，逐步實現監管的制度化、規范化、法制化。但是，畢竟省食品安全委員會才剛成立，食品安全監管工作有一個逐步理順的磨合期，仍有許多工作問題和矛盾有待改進和加強。因此，各級各有關單位要按照德江書記要求，加緊在實踐中研究探索，以食品安全委員會為載體，進一步理順關系，健全機制，加強領導和協調，形成合力。必須以對黨對人民高度負責的態度，認真履行法律法規賦予的職責，在各級黨委、政府的統一領導和指揮下，加強協作，互相支持，認真落實各項工作制度，共同做好食品安全工作。省食品藥品監管局要主動積極開展工作，發揮政府“抓手”作用，承擔起綜合監督、組織協調與對重大案件的查處職能，做到既加強又不包辦，既到位而不越位，既綜合又要督辦，講究工作方式方法，將分散的監督資源綜合利用好、發揮好，形成統一、權威、高效的監管機制。委員會各成員單位要積極配合，主動依法履行好各自職責，認真落實今天會議的職責分工，統一行動，真正做到吳儀副總理提出的“各有關部門要主動搞好配合，多通氣、多補臺、多支持”的要求，齊心協力，確保我省的食品安全監督工作順利開展。

三、抓住重點、認真開展食品放心工程和食品專項整治行動抓好食品安全監督工作是一項長期性工作，要做的工作很多，當務之急是要重點抓好食品放心工程的實施和食品安全專項整治行動，這也是開展整頓和規范市場經濟秩序的內容和要求。

第四篇：在縣委審計委員會第一次會議上的講話

在縣委審計委員會第一次會議上的講話提綱

同志們：

今天的會議，是縣委審計委員會成立后召開的第一次會議，會議的主要任務是學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要論述和中央、省委、市委審計委員會第一次會議精神，研究部署縣委審計委員會工作。剛才，會議聽取了縣審計局的工作情況匯報，并原則通過了《中共XX縣委審計委員會工作規則》《中共XX縣委審計委員會辦公室工作細則》和《2019年審計項目計劃》，請縣委審計委員會辦公室充分吸收會議討論意見，修改完善后，按照流程抓緊印發實施。

審計是國家治理的基石和重要保障，是保障改革發展、制衡公權力的重要途徑，也是XX加快建設ZZ大都市區南部副中心的重要保障。近年來，我縣審計部門圍繞中心、服務大局，在推動政策落實、維護經濟安全、促進民生改善、規范權力運行、推進反腐倡廉等方面做了大量卓有成效的工作，為全縣改革發展大局提供了強有力的保障，審計工作走在了全市前列，連續兩年獲得ZZ市審計系統考核優秀，應該給予充分肯定。下面，我就深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神、做好縣委審計委員會和省管干部審計自查工作，再講三點意見，供大家在工作中參考：

一、提高政治站位，切實增強做好新時代審計工作的使命感、責任感

當前，審計外部環境正發生深刻變化，中央、省市對審計工作也提出了新的更高要求，我們必須要進一步提高站位，切實增強做好新時代審計工作的使命感、責任感。

一要牢牢把握審計工作的新形勢。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視審計工作，從推進國家治理體系和治理能力現代化、健全黨和國家監督體系的戰略和全局高度，作出了改革審計管理體制、組建中央審計委員會等系列重大決策部署。在這一輪機構改革中，中央和省、市、縣四級全都成立了審計委員會，并且中央審計委員會主任由習近平總書記親自擔任，各級審計委員會主任都是黨委書記擔任，可以說，將審計工作提升到了前所未有的高度，充分表明了抓好審計工作的堅定決心。

二要深刻領會審計工作的新要求。在中央審計委員會第一次會議上，習近平總書記強調指出，審計機關要樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，并對當前和今后一個時期的審計工作提出了“三個加大”的明確要求和“四個促進”的目標任務（其中，“三個加大”是指要加大黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度，加大對經濟社會運行中各類風險隱患揭示力度，加大對重點民生資金和項目審計力度；“四個促進”是指促進經濟高質量發展，促進全面深化改革，促進權力規范運行，促進反腐倡廉）。在之后召開的省委審計委員會和市委審計委員會第一次會議上，車俊書記、陳偉俊書記也分別就做好新時代審計工作提出了明確要求（省委車俊書記在會上指出審計機關要在促進經濟高質量發展、推動全面深化改革、提升財政資金績效、保障和改善民生、推動清廉浙江建設等五方面實現新作為；市委陳偉俊書記指出，審計部門要在推動決策落地中當好“督察員”、要在加快高質量發展中爭做“助推器”、要在優化營商環境中用好“大數據”、要在增進民生福祉中當好“守護者”、要在全面從嚴治黨中增強“威懾力”），為我們指明了方向、提供了遵循。審計部門要切實增強責任感和使命感，嚴格按照中央、省市的部署要求，切實提高政治站位，依法全面履行審計監督職責，進一步拓展審計監督廣度和深度，積極推動審計監督全覆蓋，確保黨中央大政方針和省、市、縣委決策部署落地生根、開花結果。

三要清醒認識審計工作的新挑戰。今年XX將迎來省管干部經濟責任審計和自然資源資產離任（任中）審計，這是一次大規模、深層次的審計。此次審計不僅時間跨度長、而且覆蓋范圍很廣，可以說是對全縣面上工作的一次全面體檢，而且這是XX第一次接受這樣大規模的審計，相關經驗缺乏，對我們來說將是一場硬仗。此外，今年市里還將對我縣的扶貧資金、固廢處置、安居工程等開展專項審計，應該講，今年我們審計迎檢任務非常重、壓力非常大，因此絕不能掉以輕心。

二、聚焦主責主業，為建設ZZ大都市區南部副中心保駕護航

當前，XX正處在加快轉型跨越的關鍵時期。審計部門要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，聚焦主責主業，勇于擔當作為，堅決做到“中心工作指向哪里、審計工作就跟進到哪里”，為XX建設ZZ大都市區南部副中心保駕護航、添勁助力。具體來講，就是要“聚焦一個重點、發揮五大作用”：

聚焦一個重點，就是要聚焦省管干部離任（任中）審計這一重點，全力以赴做好自查整改和迎檢準備工作。現在距離審計工作正式啟動只剩下3個月不到的時間，各有關單位要牢牢抓住最后2個多月時間，做好自查自糾工作，確保順利通過本輪審計。具體的工作，前天李堅縣長已經做了詳細部署，這里就不再重復，我就簡單再強調三點要求：一是自查要全面。如果說這次審計是上級對XX的一次“大考”，那么自查就是一次“模擬考”“摸底考”，各單位一定要牢牢把握住這最后的機會，對各自單位存在的問題進行一次大起底、大排摸，做到問題全掌握，并及時上報，絕不能為了“護短”而隱瞞不報，把“地雷”藏在自己懷里，如果發現這種情況，要對相關責任人嚴肅追責。二是整改要及時。各責任單位要對排查出來的問題進行梳理，逐一制定整改計劃，確保每個問題都有明確的整改措施、整改期限和整改責任人，要實行掛圖作戰、銷號管理，對于整改動態要實行周報制，縣自查領導小組和各條線的分管領導要及時跟進，5月底之前所有自查問題都要整改到位。三是準備要充分。除了做好自查自糾之外，其他的迎檢準備工作也要全面做好，包括迎檢方案、臺賬資料等都要提前準備好，確保萬無一失。

發揮五大作用，就是要充分發揮審計監督在推動重大決策落地、高質量發展、財政資金績效提升、民生福祉增進、全面從嚴治黨等五個方面的重要作用。

第一，要充分發揮審計監督在重大決策落地上的推動作用。要高度關注和揭示縣委縣政府決策部署的貫徹落實情況，常態化開展跟蹤審計工作，著力推動重大決策落實、重點項目落地。一要聚焦重大決策落實抓審計。要密切跟蹤“三大攻堅戰”（防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治）、“六穩”工作（穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期）、“四大”建設（大灣區、大花園、大通道、大都市區）、“兩區”建設（新時代“兩個健康”先行區、國家自主創新示范區）等一系列政策措施的落地情況，及時發現和糾正“上有政策、下有對策”“有禁不止、有令不行”等行為，助力中央和省委、市委各項決策部署在XX落地生根。二要聚焦中心工作推進抓審計。

縣黨代會年會提出的“一三五”工作路徑和三級干部大會提出的“十大攻堅”，就是審計部門助力中心工作的發力點。特別要緊緊盯住城中村改造、精建精美、招商引資、基礎設施建設和國資平臺作用發揮、基層組織建設和黨風廉政建設等重點工作，進一步加大審計監督服務力度。這里要特別強調的是，在審計過程中，既要審“有沒有出事”，也要審“有沒有干事”，既要為“不出事”而加強指導，也要為“不干事”而加強監督，充分發揮審計監督作用。三要聚焦重點項目推進抓審計。今年，全縣共安排重點項目150個，計劃投資達215億元，審計部門要把這150個項目作為重點緊緊盯牢，進一步加大項目管理、工程進度、建設資金、投資效益等情況的跟蹤審計，切實提升項目管理水平和項目投資效益；要緊盯招商引資“雙百”目標，針對招商項目重招引、輕推進問題，密切關注協議簽約落地情況，提高協議執行率。

第二，要充分發揮審計監督在高質量發展上的助力作用。審計是保障經濟社會健康發展的“免疫系統”，特別是在當前，外部環境不穩定不確定因素在不斷增多，必須要進一步加大對經濟社會運行中存在各類風險隱患的揭示力度，助推XX高質量發展。一要助力打好防范化解重大風險攻堅戰。加大對政府性債務、金融等風險易發高發領域和環節的審計力度，持續關注政府性債務的化解和新增情況，對全縣隱形債務進行重點抽查，著力揭示區域金融風險、政府隱性債務和房地產市場風險，督促嚴控債務增量、降低融資成本，切實提升融資效益。今年，重點要抓好對縣屬國有企業債務風險的審計調查，進一步摸清企業債務底數，提前做好風險防范。二要助力打好精準脫貧攻堅戰。今年，市里將對我縣扶貧資金進行專項審計，我們要以此為契機，進一步加大對扶貧資金和項目管理情況的跟蹤審計力度，特別是要抓好低收入百姓增收、村集體經濟發展、東西部扶貧協作等方面的審計工作，嚴肅查處貧困群眾身邊的腐敗和作風問題，確保扶貧資金精準使用。三要助力打好污染防治攻堅戰。要著重抓好領導干部自然資源資產審計，促進各級領導干部牢固樹立綠水青山就是金山銀山的意識；要密切關注治水、治土、治氣、治廢等方面的突出問題，配合市里做好固廢審計，并對我縣工業固廢、危廢處置監管情況進行全面審計調查，推動我縣生態文明建設水平提升。

第三，要充分發揮審計監督在提升資金績效上的促進作用。當前，我們的財政收支矛盾還非常突出，加強財政資金使用績效審計意義重大。要以資金使用效益的最大化為目標，推動落實“花錢必有效、無效必問責”。一要進一步擴大審計范圍。把政府性資金全部納入審計范圍，重點加強縣本級和鄉鎮預算執行情況的審計，促進預算管理規范、執行到位和分配公平。二要進一步突出審計重點。重點加強社保、醫療、“三農”等重要專項資金的審計，對掌握執收執罰權、預算資金分配權的部門，要安排重點審計。三要進一步盤活存量資金。密切關注財政資金的存量和增量，督促及時收回各部門結余資金，統籌用于發展急需的重點領域和優先保障民生支出，盤活各領域“沉睡”的財政資金，提高資金使用效益。

第四，要充分發揮審計監督在增進民生福祉上的保障作用。對民生項目資金進行審計是審計工作直接服務發展、服務民生的具體體現。近年來，我們在民生領域的投入持續加大，實施了一系列民生工程，涉及的民生資金量大面廣，社會關注度很高。審計部門要以守住民生保障底線為己任，不斷加強對民生資金和項目的審計。一要緊盯重點領域。緊緊圍繞我縣“十大民生實事”及公共服務領域的各項建設，加大對養老保險、城鄉低保、教育、就業、城中村改造、安置房建設等民生專項資金的審計力度，在補齊民生短板、推動惠民政策落地中讓老百姓有更多獲得感。二要緊盯重點項目。根據安排，今年要對美麗鄉村建設專項資金、水頭三小遷建工程預算執行、北山水廠二期及附屬工程預算執行、南雁至順溪（及青街支線）紅色旅游專用道路工程竣工決算開展審計，并用發現的一些共性問題警示各地，做到防患于未然、止之于未發。三要緊盯關鍵環節。密切關注資金的分配、撥付、使用等重點環節，主動跟進跟蹤，及時發現問題，堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀違規行為，確保民生資金真正落實到老百姓身上。

第五，要充分發揮審計監督在全面從嚴治黨上的利劍作用。敢于“亮劍”，把權力關進制度的籠子里。一要在懲治腐敗上下功夫。持續加大對重大違紀違法問題的揭露和查處力度，重點檢查財政資金分配、招投標、項目審批、土地資源交易等重點領域和關鍵環節，揭露以權謀私、失職瀆職、貪污受賄等問題，對發現的問題線索持續跟蹤，一查到底。二要在改進作風上下功夫。加大對不作為等作風問題的揭示力度，重點檢查和反映消極懈怠不想作為、怕擔責不敢作為等問題，促進各級黨員干部主動擔當作為，推動形成干事創業的良好氛圍。三要在完善機制上下功夫。要認真分析總結審計中發現違紀違法問題的特點和規律，提出相應的預防和懲治腐敗的意見建議，推動建立不敢腐、不能腐、不相腐的長效機制。

三、健全工作機制，不斷提升新時代審計工作的整體效能

全縣審計機關和其他各單位要顧大局、明責任、講協同，進一步建立健全審計工作相關機制，推動形成全縣審計工作整體合力，切實提升審計監督的整體效能。

一是建立健全統籌協作機制。

縣委審計委要做好牽頭抓總工作，強化頂層設計和統籌協調，提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力，對審計領域重大工作進行總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實，推動形成大監督工作格局。審計委辦公室要嚴格按照工作細則的要求，建立完善委員會各成員單位工作協調機制、審計工作重大事項督查督辦制度等，抓好工作落實，整合力量資源，發揮整體功能。縣自查辦作為本次審計自查自糾的牽頭單位，要切實擔起主責，充分發揮“調度室”作用，做好“完善制度、溝通協調、督促落實”等工作，確保迎各項任務有序推進。各地各部門及各級領導干部要進一步提高政治站位，依法自覺接受審計監督，并認真做好自查自糾。

二是建立健全督查整改機制。

審計整改是審計工作的“最后一公里”,也是提升審計工作價值的關鍵一環，各地各部門要進一步提高思想認識，嚴肅認真抓好問題整改。審計部門要牽頭建立問題清單，并根據問題的嚴重性、整改的難易程度，督促被審計單位在整改期限內分類分批制定整改計劃，實行“銷號”管理。各地各部門都要以實事求是的態度對待審計問題整改，對審計發現的問題，要建立長效機制，確保一次性整改到位，絕不能出現屢改屢犯的情況。縣紀委、縣委組織部及其他有關部門要各負其責，按照相關要求強化整改督查，對于虛假整改、拒絕整改、拖延整改等情況要嚴肅追責問責，絕不手軟。

三是建立健全成果轉化機制。

要從提高依法行政水平和完善地方治理的高度，強化審計結果的運用，建立審計信息共享機制，把審計結果及其整改情況作為年終考績、評先評優的重要依據。對審計發現的重大問題，要依法依規作出處理，涉及違法的，要將問題線索及時移交紀檢監察等部門。對審計反映的普遍性、傾向性問題，要查找制度和管理方面的漏洞，有針對性地完善管錢、管權、管事的制度，從源頭上預防問題的發生。對在審計過程中發現的管好用好各項資金、加強權力制約等方面的好做法、好經驗，要做好宣傳推廣。

四要建立健全審計隊伍建設機制。審計部門要對標習近平總書記在浙江工作時對審計工作提出的“三立”要求（以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信），以更高標準、更嚴要求全面加強自身建設，著力鍛造新時代XX審計鐵軍。要始終把對黨忠誠體現在做好本職工作上，展現在擔當有為、昂揚奮進的精神面貌上，更有力地把審計職責履行到位。要樹立終身學習理念，在組織方式、實施模式、技術方法、業務管理、成果運用等方面積極探索創新，練就過硬的專業能力和專業精神。要堅持依法審計、文明審計，強化實干擔當精神，時刻保持清醒頭腦，以比監督別人更嚴格的標準約束自己，主動接受各方面監督，做到打鐵自身硬。

同志們，做好新形勢下的審計工作，任務艱巨、責任重大。希望大家繼續保持奮發有為、昂揚向上的精神風貌，銳意進取、真抓實干，不斷開創我縣審計工作新局面，為加快建設ZZ大都市區南部副中心作出新的更大貢獻！

第五篇：在全縣食品安全委員會成員會議上的講話

在全縣食品安全工作會議上的講話

各位領導，同志們: 經縣政府研究決定，今天在這里召開全縣食品安全工作會議，主要目的是回顧總結XX年食品安全工作和安排部署XX年食品安全工作，動員各鄉（鎮）、各相關部門統一思想，提高認識，明確任務，落實責任，迅速行動，深入扎實地開展食品安全工作，進一步全面提升全縣食品安全保障水平。

XX年食品安全工作回顧

XX年，全縣食品安全工作緊緊圍繞“創建福建省食品安全示范縣”目標，強化食品安全監管與專項整治，各項抽檢項目均達到或優于省市規定的標準，較好地完成了各項目標任務，獲得XX年XX市食品安全綜合督查評價第二名。

一、注重加強領導，切實履行食品安全工作職責 縣委、縣政府主要領導親自抓食品安全工作，分別于中秋節、國慶期間及世客會期間組織有關部門領導開展食品安全檢查，對全縣食品安全工作進行指導。堅持把治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”列入政府為民辦實事項目。及時充實調整了縣食安委組成人員及其辦公室，縣食安辦增加了2名編制且人員到位。縣農業局、質監局、工商局、衛生局等監管部門明確了分管領導、職能科室及專職工作人員。各鄉（鎮）政府調整了食品安全工作領導小組及其辦公室，配備1-2名專兼職干部。各行政村（居）明確了1名食品安全協管員。全縣210個行政村、15個居委會共明確食品安全協管員225名，縣、鄉、村監管網絡得到完善，強化了食品安全組織機構的建設，使食品安全工作做到了組織到位，確保了全縣食品安全工作有序開展。縣政府與各鄉（鎮）政府和各監管部門簽訂了食品安全目標責任書，明確把食品安全工作納入對鄉（鎮）政府和部門工作的考核范疇。各鄉鎮政府和各監管部門進一步細化、分解、落實了責任，并與其下屬單位簽訂了目標責任書。縣食安委組織對各鄉鎮及各監管部門進行了考評。

二、注重部門協作，扎實開展專項整治工作

繼續開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動，深化重點品種綜合治理，開展重點場所食品安全、農藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調味品、餐具和食品包裝材料等專項整治。累計出動執法人員1580人次，監督檢查食品生產企業110戶次，食品流通企業237戶次，餐飲服務單位236戶次，農村集貿市場42場次。堅持標本兼治、著力治本、主動出擊，繼續深化食品安全治理整頓，加大嚴懲重處力度，切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題，堅決遏制食品安全違法行為多發態勢。進一步完善食品安全監管體制，努力消除監管盲區、死角，健全食品安全監管長效機制。加強食品安全監管力量，確保了全縣不發生食品安全事故。

三、注重依法履職，有效落實各監管環節責任

2012年全面完成或超額完成了全年食品安全檢驗檢測任務，各項檢測指標均優于省市規定的標準。一是種植養殖環節，共檢查農資經營戶426戶，農資產品225噸，抽查農藥產品5

品安全考核內容，強化了食品安全工作的目標責任。三是強化監管體系建設。建立健全食品安全各項工作監管制度，細化工作措施，規范工作管理，切實抓好巡查制度與督查制度的落實，進一步提升了監管設施和監管手段。四是深化治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”。各監管部門認真履行分段監管職責，認真分析食品安全狀況，積極組織開展食品安全集中與專項整治，打擊各類食品安全違法犯罪行為，提升全縣食品安全整體水平。五是加強應急預警體系建設。進一步完善應急預案和操作手冊，加強應急預警知識培訓，做到及時發現、報告、預警、處置，積極防范并最大限度降低食品安全事故帶來的傷害。六是打造工作亮點。在曹坊鎮建立食品安全示范鄉（鎮），以點帶面推動全縣各鄉（鎮）食品安全工作。建立食品安全示范街區，建設企業食品安全可追溯體系示范點。

五、注重宣傳教育，形成關注食品安全的社會氛圍 采取多種方式，加強了食品安全知識的普及，不斷增強了廣大群眾的識假辯劣能力，增強了企業責任人的食品安全責任意識，營造了食品安全工作的良好氛圍。通過懸掛橫幅、宣傳標語、擺放宣傳展板、現場咨詢活動、發放宣傳材料等形式，向廣大群眾大力宣傳了食品安全及相關法律法規知識。加強管理相對人的培訓教育工作，重點抓好從業人員的崗前培訓及上崗全過程的法律知識教育。懸掛橫幅60余幅，張貼宣傳標語650條，散發宣傳材料8000余份，現場接受群眾咨詢近400人次，舉辦知識講座13場次，舉辦培訓班33期，累計受訓人員6730人次。

處置等協調聯動機制。

二是完善監測評估體系。加快全縣食品安全風險評估體系建設，進一步完善全縣風險監測網絡。按照《省食安辦關于開展食品安全風險點專項整治工作方案》和《國務院食安辦等6部門關于食品安全監督管理抽樣檢驗信息通報管理辦法》要求，建立食品安全風險監測數據庫和共享平臺，強化數據分析和實際效能，加強食品安全風險日常評估和應急評估，及時對食品安全風險信息依據職責分工進行依法處理，強化食品安全風險預警、監測、評估和交流工作。

三是完善應急處置體系。要樹立主動防范、及早介入的意識，完善快速反應機制和程序，妥善應對食品安全突發事件和熱點問題。建立健全輿情監測機制，暢通投訴舉報渠道，及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題，穩妥、準確發布食品安全信息，防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。

四是加強檢驗檢測能力建設。要進一步強化縣級檢測能力建設，加大基礎設施投入，提高檢測水平，擴大檢測覆蓋面；推進縣級食品安全檢驗檢測資源整合工作，積極探索有效整合模式和機制，扎實認真完成省、市規定的評價性抽樣任務。

二、扎實開展治理餐桌污染建設食品放心工程

一是對違法違規行為開展全面治理。食用農產品環節：依法查處農藥生產經營中的違法問題，取締無證無照生產農藥的“黑窩點”，打擊無資質的單位和個人擅自從事研發、生產、銷售高毒農藥的行為。加強對安全施用農藥的指導和管理，嚴禁使用禁用農藥。排查打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害物

行為。加大對注水肉的巡查與打擊力度。嚴格規范食品廣告行為，依法查處虛假違法食品廣告。加大對農村食品市場的執法檢查力度，集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒偽劣商品等違規違法行為。餐飲服務環節：嚴格執行餐飲服務許可證發放和審核制度，徹底解決餐飲經營單位無證經營問題。全面實施餐飲服務食品安全監督量化分類管理制度，督促餐飲企業和集體食堂建立健全和嚴格執行原料進貨索證和檢查驗收制度以及食品添加劑使用管理制度，集中整治餐飲服務單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂、旅游景點餐飲服務單位使用不合格食品原料和經營過期、劣質食品等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中消毒企業的監管與整治，加大巡查與整治力度，切實規范餐具集中消毒企業的生產流程、經營行為。查處餐飲服務單位使用不合格餐具行為。加大力度打擊采購和使用病死畜禽及其制品、“地溝油”等行為。

二是對“違禁超限、假冒偽劣”問題開展專項整治。要按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，針對“違禁超限”和“假冒偽劣”兩大突出問題，深入開展隱患大排查大治理集中執法行動。“違禁超限”專項整治，主要是嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑及獸藥與魚藥等六類非法違法行為。“假冒偽劣”專項整治，主要是嚴密排查農村地區、城鄉結合部、中小學校園及周邊、小作坊小攤販小餐飲小市場、食品

等各個方面、全面開展綜合治理。

三、繼續推進省級食品安全示范縣創建活動

一是強化綜合機制建設。進一步調整充實食品安全組織機構，各監管部門要明確分管領導、職能科室及專職工作人員。各鄉（鎮）要健全食品安全工作領導小組及其辦公室，配備專兼職干部，明確村級食品安全協管員，切實做到機構有效運作、人員到位。

二是建立健全責任機制。繼續將食品安全工作納入目標責任考核內容，簽訂XX年食品安全工作目標責任書，進一步明確食品安全工作的目標責任。

三是強化監管體系建設。要建立健全食品安全各項工作監管制度，細化工作措施，規范工作管理，切實抓好主要監管部門每日巡查制度與縣食安辦每季度督查制度的落實，進一步提升監管設施和監管手段。

四是深化治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”活動。各監管部門要認真履行監管職責，從源頭把住食品質量和安全關，強化對“五類產品、一個行業” 的監管，認真分析全縣食品安全狀況，組織開展食品安全集中與專項整治，突出堅決打擊各種生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，提升全縣食品安全整體水平，推動各項指標達到創建“示范縣”要求。

五是創新工作機制。繼續開展食品安全示范鄉（鎮）建設，以點帶面推動全縣各鄉（鎮）食品安全工作。在翠江鎮江濱路餐飲一條街和客家美食文化城建立“食品安全示范街區”。推進

0消費者協會、食品相關行業協會、農民專業合作組織等在開展輿論監督、維護消費者權益、促進行業自律等方面的作用，努力營造“人人關心食品安全、人人維護食品安全”的良好社會氛圍。

二是抓好基層管理體系建設。一要落實鄉鎮、村居食品安全管理責任。督促鄉鎮政府和村居將食品安全工作列入重要職責內容，主要負責人要對本轄區食品安全工作負總責，鄉（鎮）政府要明確有關機構負責食品安全工作，按照“一崗雙責”的辦法加強監管，加強本轄區食品生產加工小作坊、小攤販、小餐飲等的監督管理；負責食品攤販信息登記工作，并負責將食品攤販的登記信息通報工商、衛生、住建、城管等部門。二要大力推進基層協管員隊伍建設。進一步完善農村食品安全協管網絡，承擔協助執法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責。三要完善基層監管網絡。深入查找監管薄弱環節，逐項明確細化監管分工和要求，做到“定格、定人、定責、定標”，尤其要加強對本地優勢食品產業、特色食品品種的監管，決不能使食品安全問題在第一關失守。四要加強對監管人員的基礎知識培訓，提高基層隊伍的素質。把在職人員的培訓納入工作計劃，著力提高監管人員責任意識和業務素質，促進嚴格執法、公正執法、文明執法。

三是強化社會監督。發展食品安全群眾性隊伍，拓展社會監督和群防群控的途徑；配合新聞媒體開展輿論監督，客觀準確報道食品安全問題，為食品安全工作營造良好的氛圍；加強網絡信息管理，防止傳播和炒作虛假信息。