XX區教育系統危險化學品安全綜合治理實施方案
為貫徹落實《XX市XX區危險化學品安全綜合治理方案》(X安辦發〔2020〕X號)文件要求,結合XX區教育系統實際,制定本實施方案。
一、總體目標
危險化學品安全監管體制機制進一步完善、規章制度進一步健全,主體責任得到有效落實。涉及危險化學品的安全風險和重大危險源得到管控。危險化學品安全基礎進一步夯實,應急救援能力進一步加強,安全保障水平進一步提升,有效防范遏制較大以上和有重大影響的危險化學品生產安全事故。
二、治理任務
進一步明晰局、校、教研組危險化學品安全監管職責部門的監管責任,消除監管漏洞和盲區。管控危險化學品采購、儲存、使用、和廢棄處置等各環節的安全風險。排查整治涉及危險化學品的安全隱患,全面提升危險化學品安全管理水平。
三、組織領導
XX區教育局成立由局長XX任組長,區教育局綜合科、教育科、后保科、體衛藝與社會教育科、教發中心等相關處室組成的XX區教育系統危險化學品安全綜合治理領導小組。領導小組辦公室設在綜合科。局屬各學校成立相應的領導小組,負責本校危險化學品安全綜合治理工作。
四、時間進度和工作安排
全區中小學校危險化學品安全綜合治理工作從2020年9月開始,至2020年12月結束,分三個階段進行。
(一)部署階段(2020年9月)。
各中小學校制定具體實施方案,明確職責,細化措施,部署危險化學品安全綜合治理工作,廣泛宣傳報道,營造工作氛圍。組織全體小學科學實驗老師和中學化學老師進行安全集中培訓(二)整治階段(2020年10月集中整治,2020年11月深化提升)。
教育局制定實驗室安全管理卡片,各中小學校對照實驗室安全管理卡片,認真組織實施排查,定期開展督查,及時解決問題,確保按期完成。(三)總結階段(2020年12月)。
各中小學校總結整治經驗成果。五、開展2020年危險化學品安全專項檢查
工作目標:
按照區政府通知要求,重點對XX區中小學校危險化學品管理使用及其安全隱患開展專項檢查和整治,全面深入開展安全教育,排查安全隱患,堵塞安全漏洞,落實安全措施,完善安全事故應急預案。進一步健全高校危險化學品安全監管責任體系和長效工作機制,提升安全工作的規范性和有效性,強化安全風險防控意識和能力,有效預防和堅決遏制重特大事故發生,確保師生安全和校園穩定。
(二)檢查范圍和重點
檢查范圍包括但不限于危險化學品倉庫,科研教學實驗室,危險化學品采購、保管、使用,固體、液體、氣體化學廢棄物處理。檢查重點包括但不限于危險化學品和易燃易爆有毒有害品,檢查內容包括責任機制落實情況、資質和基本設施運行情況、管理制度建立和運行情況、安全知識和操作規范培訓情況、廢棄科研實驗室和危險品處理情況、應急預案設立情況等。XX區教育局將對各學校危化品整治工作情況進行檢查。
(三)工作要求
1.加強組織領導,統一思想,提高認識,加強協調配合,明確責任,切實做到人員落實、任務落實、責任落實,確保安全檢查工作順利開展。
2.高度重視危險化學品安全檢查工作,做好自查自糾,被抽查學校要積極配合現場檢查,對現場檢查發現的問題隱患積極有效整改,確保檢查工作取得實效。
3.加強宣傳引導和安全教育,牢固樹立安全理念,全面提升師生安全意識和防范能力。
及時總結工作經驗和成功做法,建立健全安全監管責任體系和常態化自查機制。
(四)具體安排
本次中小學校危險化學品安全檢查工作,由區教育局負責組織。
1.學校自查自糾階段(2020年10月底前)
(1)各中小學校按照要求進行部署動員,結合自身實際,制定危險化學品專項整治實施方案。可參照《實驗室安全管理卡片》(附件1),組織力量對本校危險化學品倉庫和相關科研教學實驗室及相關場所危險化學品安全進行全面檢查和自查,深入排查安全隱患,堵塞安全漏洞,強化安全措施,制定完善安全事故應急預案。
(2)各中小學應對自查中發現的安全隱患建立安全隱患臺賬,及時進行整改,做好整改記錄,對短期確實無法整改的要制定切實可行的整改方案,明確整改計劃和整改期限。
(3)各中小學校應制定本校《危險化學品專項整治實施方案》和危險化學品安全隱患自查臺賬。
2.現場檢查階段(2020年11月)
區教育局組織檢查組分片區現場檢查,著重對中小學危險化學品管理進行現場檢查。具體包括:
(1)聽取情況匯報。聽取學校校內危險化學品安全管理工作總體情況介紹和學校管理部門自查和整改工作報告。
(2)查閱相關資料。查看學校自查報告、安全管理組織體系、規章制度、人員培訓、安全檢查臺賬、整改報告等。
(3)選定檢查對象。選定若干危險品倉庫和科研實驗室、廢棄物中轉站等相關場所作為現場重點檢查對象。
(4)實施現場檢查。參照《實驗室安全管理卡片》,對重點檢查對象逐項進行現場核查。
(5)意見反饋。檢查組向學校反饋現場檢查情況。
3.整改提高階段(2020年12月)
(1)檢查組整理各中小學校安全問題隱患并反饋到學校。
(2)中小學在收到反饋后,向區教育局提交整改報告。其中:已整改的應附整改前后照片或文件等佐證材料,沒有整改的需制定整改方案和整改計劃,并報告整改完成情況報告。
(3)對措施不得力、整改不到位的中小學校區教育局將予以通報批評;問題嚴重、安全隱患較大或發生安全責任事故的,在評選先進單位和申報平安校園示范校園中一票否決。