司法局民法典學習宣傳工作方案
為深入學習貫徹總書記重要講話精神,切實做好民法典學習宣傳貫徹工作,現就開展民法典學習宣傳工作制定此方案。
一、指導思想
以總書記關于民法典學習宣傳的重要講話精神為指導,自覺把思想和行動統一到講話精神上來,深刻把握民法典總則編和各分編的核心要義和重點問題,闡釋好民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,以及堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神。引導廣大人民群眾認識到民法典既是保護自身權益的法典,也是全體社會成員都必須遵循的規范,努力養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和習慣,為深入推進依法治市、打造“法治赤壁”金招牌,全面開創新時代現代化強市建設新局面作出積極貢獻。
二、宣傳重點
(一)廣泛學習宣傳民法典以人民為中心的核心理念。
(二)廣泛學習宣傳民法典堅持和完善社會主義基本經濟制度、保障社會主義市場經濟健康發展的基本觀念。
(三)廣泛學習宣傳民法典推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。
(四)廣泛學習宣傳民法典推動社會共建共治共享、促進社會和諧有序的精神追求。
(五)廣泛學習宣傳民法典弘揚社會主義核心價值觀、保障社會主義先進文化的價值取向。
三、工作安排
(一)推動民法典學習宣傳進機關
1、抓好領導干部這個“關鍵少數”。發揮領導干部的示范帶動作用,把民法典列入黨委(黨組)理論學習中心組年度學習計劃,組織專題集中學習。把民法典列為領導干部年度學法必修課,列入干部培訓計劃,推動領導干部做學習、遵守、維護民法典的表率。
2、抓好國家機關工作人員這個“關鍵群體”。民法典實施水平和效果,是衡量各級黨政機關履行為人民服務宗旨的重要尺度。國家機關履行職責、行使職權必須清楚自身行為和活動的范圍和界限。要把民法典學習教育作為國家機關工作人員學習培訓的重要內容,納入干部教育培訓規劃和年度工作要點。
3、舉辦民法典學習報告會。6月底舉辦市四大家領導民法典學習報告會和市委中心組(擴大)民法典法制講座,邀請專家學者對民法典進行權威、系統、全面解讀,提高領導干部運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定能力和水平。7月份舉辦一期村級及以上人民調解員民法典培訓班。
4、組織國家機關工作人員旁聽民事案件庭審。選取與國家機關工作相關、社會影響較大、具有一定典型意義的民事案件,采取現場參加庭審和網上觀看視頻兩種形式,組織國家機關工作人員旁聽庭審。
5、將民法典相關內容納入市委黨校干部培訓必修課程。
(二)推動民法典學習宣傳進學校
1、抓好青少年這個人生關鍵時期,加強對青少年的法治宣傳教育,把民法典納入國民教育體系,發揮課堂教學和學校教育的主渠道作用,突出民法典在大中小學法治課中的內容占比,闡釋好民法典的主要內容和精神。
2、將民法典的宣傳教育融入主題班會、社團活動中,充分利用第二課堂加強民法典的學習宣傳,通過演講比賽、模擬法庭、志愿服務、社會實踐等活動開展情景式教育,培養青少年的法治意識、規則意識、誠信意識。
3、充分發揮法治副校長、法治輔導員職能,加強民法典的學習宣傳,市教育局錄制民法典宣傳視頻課或者微信直播課作為九月份中小學生開學第一課。
(三)推動民法典學習宣傳進鄉村、進社區
1、市普法辦編寫民法典知識問答、案例讀本、圖說民法典等宣傳資料,在社區、村(居)委會服務窗口、農家書屋、法律圖書角、公共法律服務室等公共場所擺放民法典文本和宣傳資料,供群眾免費取閱學習。
2、在村(社區)公共活動場所設置民法典宣傳欄,張貼宣傳海報,把民法典和法治元素融入村(社區)文化廣場、公園、長廊、櫥窗、公益廣告牌、電子顯示屏等宣傳陣地。利用新時代文明實踐中心、村民學校、市民講堂、道德講堂等陣地,加強對村(社區)居民的宣傳教育。
3、開展民法典知識宣傳進鄉村、進社區活動。通過擺放宣傳展板、發放宣傳資料,律師、法律服務工作者、普法志愿者現場解答咨詢等方式,加強對農民及社區居民的宣傳教育。
(四)推動民法典學習宣傳進萬家
1、針對不同群體,分類開展宣傳,增強民法典學習宣傳工作的精準性,基本實現民法典普法宣傳對各類人群的全覆蓋,讓大多數人都得到一次以上民法典宣傳教育,讓全社會逐步了解民法典、尊崇民法典、遵守民法典。要注重運用群眾身邊的案事例開展生動直觀的民法典宣傳教育,通過典型案例剖析、以案釋法等方式,把熱點案事件的依法處理變成對全民開展的普法公開課,推動民法典進入千家萬戶。
2、組織力量深入企業、市場等基層單位開展民法典的學習宣傳,加強對企業經營管理人員和市場從業人員的宣傳,教育引導他們樹立誠信守法意識,提高依法經營能力,幫助他們依法維護合法權益,自覺運用法律手段解決矛盾糾紛。
3、落實媒體公益普法責任,充分運用“報、網、端、微、屏”等平臺全方位、多聲部開展宣傳,廣播、電視、報紙、期刊、網站等新聞媒體要開設民法典學習專題專欄,打造多層次、立體化的學習教育網絡。
4、在電臺《法治熱線》欄目直播一期播出聚焦民法典專題節目,通過對具體案例的釋法析理,向社會公眾講解民法典對比原相關法律的亮點,充分認識頒布實施民法典的重大意義,依法更好保障人民合法權益。
5、“法治赤壁”微信公眾號開設民法典宣傳專題。各單位要利用電子顯示屏、板報、墻報、櫥窗、標語等宣傳民法典相關知識,使民法典抬頭看得見、用時找得到。
6、將民法典學習宣傳融入“法治文化陣地”建設,著力打造一批具有赤壁特色的“民法長廊”“民法廣場”“民法公園”等。
四、工作要求
(一)提高政治站位。
要提高政治站位,把加強民法典學習宣傳工作作為當前和今后一個時期的重要政治任務,確保民法典學習宣傳的正確政治方向和輿論導向,引導全社會深刻認識我國法治建設的重大成就,深刻認識中國特色社會主義的制度優勢和“中國之治”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。(二)回應群眾關切。
堅持以人民為中心,緊緊圍繞基層群眾需要,突出地方和行業特點,因地制宜地開展民法典宣傳活動,解決好學習宣傳“最后一公里”問題,做到有的放矢、因材施教,精準幫助群眾在解決現實問題、化解矛盾糾紛中學習宣傳民法典,努力實現民法典學習宣傳“全覆蓋”,夯實民法典學習宣傳的社會基礎和群眾基礎。要加強民法典普法工作中的風險分析和風險提示,防止產生負面輿情。(三)落實普法責任。
各級黨和國家機關要帶頭宣傳、推進、保障民法典實施,確保民法典得到全面有效執行。把民法典普法宣傳與法治文化建設、法治鄉村建設有機結合,把民法典宣傳內容融入各類法治文化陣地中去。廣泛組織法官、檢察官、行政執法人員、律師、公證員、司法所工作人員、村(居)法律顧問和農村“法律明白人”,通過以案釋法宣傳民法典,為基層群眾開展法律服務。(四)增強宣傳實效。
堅持正確導向,準確宣傳解讀民法典,把傳統方式與現代化手段相結合,通過群眾喜聞樂見的形式,運用鮮活生動的語言加大宣傳力度,強化群眾的認同感、獲得感。要充分運用媒體平臺展示民法典學習宣傳情況,及時總結推廣活動中的好經驗好做法,發揮示范帶動作用,迅速掀起民法典學習宣傳的熱潮。