第一篇：區(qū)司法局司法行政宣傳工作方案（定稿）

是金山司法行政努力服務(wù)“創(chuàng)業(yè)金山、宜居金山、和諧金山”建設(shè)、全力做好世博安保工作的關(guān)鍵之年，對于金山司法行政宣傳工作是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年。作為金山區(qū)宣傳工作、金山政法宣傳工作、上海司法行政宣傳工作的重要組成部分，按照政法綜治宣傳年的工作要求，按照全區(qū)“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，金山司法行政宣傳戰(zhàn)線

要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀；要堅持始終為人民群眾服務(wù)、為中心工作服務(wù)、提高宣傳工作的親和力、吸引力、感染力，提高輿論的主動性，提高金山司法行政的社會知曉率和知名度；要加強輿論引導(dǎo)，著力引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工、法律服務(wù)工作者“解放思想、聚焦發(fā)展”。為建設(shè)“創(chuàng)業(yè)金山、宜居金山、和諧金山”目標積極營造“團結(jié)、鼓勁、奮起、發(fā)展”的輿論環(huán)境和良好氛圍，為上海市舉辦一屆成功精彩難忘的世博盛會作出貢獻，為實現(xiàn)金山司法行政工作又好又快發(fā)展提供強有力的宣傳保證，并在全市各區(qū)縣司法行政宣傳工作中保持前列水平。

一、突出世博安保宣傳，堅定不移地高舉世博旗幟

（一）大力加強世博安保宣傳

世博安保工作是我局壓倒一切的首要任務(wù)。要深入挖掘和宣傳全局系統(tǒng)各個層面在世博安保工作中，立足崗位、愛崗敬業(yè)、發(fā)揮職能、服務(wù)世博，涌現(xiàn)出的新人物、新典型、新做法、新經(jīng)驗；宣傳工作向基層傾斜，充分反映來自司法行政工作一線的矯正安幫等世博安保工作的風采；進一步注重全局世博安保工作宣傳時效性。

（二）大力加強世博道德宣傳和志愿者宣傳

加強全系統(tǒng)動員，著力推進全系統(tǒng)迎世博、服務(wù)世博精神文明和思想道德建設(shè)上新水平。加強司法行政系統(tǒng)志愿者宣傳，重點是人民調(diào)解志愿者隊伍和矯正安幫工作志愿者隊伍，大力弘揚世博志愿精神。

3、大力加強世博禮儀宣傳。根據(jù)迎世博文明禮儀的要求，要在全系統(tǒng)集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。利用政府信息平臺、局域網(wǎng)以及宣傳欄開設(shè)專題、開辟專欄，宣傳公民道德規(guī)范、文明禮儀、科學(xué)知識、法律法規(guī)。在全局上下形成知榮辱、講文明、樹新風、迎世博，爭當文明好市民的濃厚氛圍。

4、大力加強世博活動宣傳。大力做好迎世博各項大型工作的宣傳活動。包括迎世博法制故事宣講、“8.16”大型法宣活動、迎世博法律服務(wù)進社區(qū)等等；在世博會倒計時100天、世博會舉辦期間的有關(guān)重要時間節(jié)點，進一步加大宣傳力度。

二、深化已有宣傳成果，堅定不移地推行品牌戰(zhàn)略

（一）繼續(xù)打造“社區(qū)老娘舅”報刊專欄品牌

區(qū)局與《金山報》合作推出“社區(qū)老娘舅”專欄，定期刊登社區(qū)調(diào)解案例，反響良好。要繼續(xù)辦好專欄，用發(fā)生在百姓身邊的生動案例加強宣傳，讓群眾覺得可親、可信，并從中接受生動的法制教育，并將已有成果匯編成冊。通過的努力，初步把“社區(qū)老娘舅”專欄打造成為在全市較有特色和影響力的專欄。

（二）繼續(xù)打造“法制時間”電視節(jié)目品牌

區(qū)法宣辦、區(qū)局與《金山電視臺》合作推出“法制時間”專欄，8月開始共播出5期，收視率較高。要將已有成果匯編，并進一步進行改版，充分整合法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位資源，充分調(diào)動法宣成員單位的積極性，每期由一個成員單位提供一個生動案例。通過的努力，初步把“法制時間”專欄打造成為在全市領(lǐng)先的法制節(jié)目專欄。

（三）繼續(xù)打造“金山區(qū)司法局網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)品牌

8月，依托上海司法行政網(wǎng)站、金山區(qū)人民政府網(wǎng)站的強大資源，區(qū)局對金山區(qū)司法局網(wǎng)站進行了改版，點擊量快速上升，成為金山司法行政對外宣傳的重要窗口。要適應(yīng)區(qū)政府網(wǎng)站重點加強對部委辦局網(wǎng)站管理、考評的新形勢，進一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目，增添新內(nèi)容，堅持圖文并茂，堅持快速反映金山司法行政工作動態(tài)和政務(wù)信息。通過的努力，初步把“金山區(qū)司法局網(wǎng)站”打造成為在全市各區(qū)縣司法局中領(lǐng)先的政務(wù)網(wǎng)站。

（四）繼續(xù)打造“人民調(diào)解出診法”宣傳品牌

提煉和推廣的人民調(diào)解“出診”法得到了各大新聞媒體的積極報道，已初步成為金山區(qū)宣傳品牌以及金山司法行政宣傳品牌。要圍繞黨的群眾路線，加強宣傳帶著對人民群眾深厚感情“出診”調(diào)解的生動案例、“出診”調(diào)解解決實際問題人民群眾得實惠的生動案例、推行“出診”調(diào)解機制維穩(wěn)成績出色的典型地區(qū)等；同時，宣傳以人民調(diào)解“出診”法為核心的“出診”社會矛盾化解“三診合一”體系，即“出診”調(diào)解、街鎮(zhèn)窗口和基層司法所“坐診”、律師參與重大疑難矛盾糾紛“會診”有機結(jié)合，做到宣傳工作的深化。通過的努力，把金山原創(chuàng)的人民調(diào)解“出診”法打造成為在全國范圍內(nèi)較有影響、較為成熟的人民調(diào)解品牌；并且做到與時俱進，每年注入新的宣傳內(nèi)容，營造與時俱進的宣傳氛圍。

三、堅持客觀真實宣傳，堅定不移地反映工作全局

（一）全力宣傳大調(diào)解格局

宣傳以司法所為基礎(chǔ)平臺的大調(diào)解工作格局推進，

第二篇：區(qū)司法局2010年司法行政宣傳工作方案

2010年是金山司法行政努力服務(wù)“創(chuàng)業(yè)金山、宜居金山、和諧金山”建設(shè)、全力做好世博安保工作的關(guān)鍵之年，對于金山司法行政宣傳工作是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年。作為金山區(qū)宣傳工作、金山政法宣傳工作、上海司法行政宣傳工作的重要組成部分，按照政法綜治宣傳年的工作要求，按照全區(qū)“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，金山司法行政

宣傳戰(zhàn)線要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀；要堅持始終為人民群眾服務(wù)、為中心工作服務(wù)、提高宣傳工作的親和力、吸引力、感染力，提高輿論的主動性，提高金山司法行政的社會知曉率和知名度；要加強輿論引導(dǎo)，著力引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工、法律服務(wù)工作者“解放思想、聚焦發(fā)展”。為建設(shè)“創(chuàng)業(yè)金山、宜居金山、和諧金山”目標積極營造“團結(jié)、鼓勁、奮起、發(fā)展”的輿論環(huán)境和良好氛圍，為上海市舉辦一屆成功精彩難忘的世博盛會作出貢獻，為實現(xiàn)金山司法行政工作又好又快發(fā)展提供強有力的宣傳保證，并在全市各區(qū)縣司法行政宣傳工作中保持前列水平。

一、突出世博安保宣傳，堅定不移地高舉世博旗幟

（一）大力加強世博安保宣傳

世博安保工作是2010年我局壓倒一切的首要任務(wù)。要深入挖掘和宣傳全局系統(tǒng)各個層面在世博安保工作中，立足崗位、愛崗敬業(yè)、發(fā)揮職能、服務(wù)世博，涌現(xiàn)出的新人物、新典型、新做法、新經(jīng)驗；宣傳工作向基層傾斜，充分反映來自司法行政工作一線的矯正安幫等世博安保工作的風采；進一步注重全局世博安保工作宣傳時效性。

（二）大力加強世博道德宣傳和志愿者宣傳

加強全系統(tǒng)動員，著力推進全系統(tǒng)迎世博、服務(wù)世博精神文明和思想道德建設(shè)上新水平。加強司法行政系統(tǒng)志愿者宣傳，重點是人民調(diào)解志愿者隊伍和矯正安幫工作志愿者隊伍，大力弘揚世博志愿精神。

3、大力加強世博禮儀宣傳。根據(jù)迎世博文明禮儀的要求，要在全系統(tǒng)集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。利用政府信息平臺、局域網(wǎng)以及宣傳欄開設(shè)專題、開辟專欄，宣傳公民道德規(guī)范、文明禮儀、科學(xué)知識、法律法規(guī)。在全局上下形成知榮辱、講文明、樹新風、迎世博，爭當文明好市民的濃厚氛圍。

4、大力加強世博活動宣傳。大力做好迎世博各項大型工作的宣傳活動。包括迎世博法制故事宣講、“8.16”大型法宣活動、迎世博法律服務(wù)進社區(qū)等等；在世博會倒計時100天、世博會舉辦期間的有關(guān)重要時間節(jié)點，進一步加大宣傳力度。

二、深化已有宣傳成果，堅定不移地推行品牌戰(zhàn)略

（一）繼續(xù)打造“社區(qū)老娘舅”報刊專欄品牌

區(qū)局與《金山報》合作推出“社區(qū)老娘舅”專欄，定期刊登社區(qū)調(diào)解案例，反響良好。2010年要繼續(xù)辦好專欄，用發(fā)生在百姓身邊的生動案例加強宣傳，讓群眾覺得可親、可信，并從中接受生動的法制教育，并將已有成果匯編成冊。通過2010年的努力，初步把“社區(qū)老娘舅”專欄打造成為在全市較有特色和影響力的專欄。

（二）繼續(xù)打造“法制時間”電視節(jié)目品牌

區(qū)法宣辦、區(qū)局與《金山電視臺》合作推出“法制時間”專欄，8月開始共播出5期，收視率較高。2010年要將已有成果匯編，并進一步進行改版，充分整合法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位資源，充分調(diào)動法宣成員單位的積極性，每期由一個成員單位提供一個生動案例。通過2010年的努力，初步把“法制時間”專欄打造成為在全市領(lǐng)先的法制節(jié)目專欄。

（三）繼續(xù)打造“金山區(qū)司法局網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)品牌

8月，依托上海司法行政網(wǎng)站、金山區(qū)人民政府網(wǎng)站的強大資源，區(qū)局對金山區(qū)司法局網(wǎng)站進行了改版，點擊量快速上升，成為金山司法行政對外宣傳的重要窗口。2010年要適應(yīng)區(qū)政府網(wǎng)站重點加強對部委辦局網(wǎng)站管理、考評的新形勢，進一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目，增添新內(nèi)容，堅持圖文并茂，堅持快速反映金山司法行政工作動態(tài)和政務(wù)信息。通過2010年的努力，初步把“金山區(qū)司法局網(wǎng)站”打造成為在全市各區(qū)縣司法局中領(lǐng)先的政務(wù)網(wǎng)站。

（四）繼續(xù)打造“人民調(diào)解出診法”宣傳品牌

提煉和推廣的人民調(diào)解“出診”法得到了各大新聞媒體的積極報道，已初步成為金山區(qū)宣傳品牌以及金山司法行政宣傳品牌。2010年要圍繞黨的群眾路線，加強宣傳帶著對人民群眾深厚感情“出診”調(diào)解的生動案例、“出診”調(diào)解解決實際問題人民群眾得實惠的生動案例、推行“出診”調(diào)解機制維穩(wěn)成績出色的典型地區(qū)等；同時，宣傳以人民調(diào)解“出診”法為核心的“出診”社會矛盾化解“三診合一”體系，即“出診”調(diào)解、街鎮(zhèn)窗口和基層司法所“坐診”、律師參與重大疑難矛盾糾紛“會診”有機結(jié)合，做到宣傳工作的深化。通過2010年的努力，把金山原創(chuàng)的人民調(diào)解“出診”法打造成為在全國范圍內(nèi)較有影響、較為成熟的人民調(diào)解品牌；并且做

第三篇：區(qū)司法局基層司法行政工作總結(jié)

區(qū)司法局基層司法行政工作總結(jié)

2015年，在XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，我局加快推進法治宣傳、法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處、特殊人群管控“四個全覆蓋”工作體系，以爭當全省司法行政系統(tǒng)排頭兵為引領(lǐng)，充分發(fā)揮新形勢下司法行政職能作用，為平安、法治、和諧通州做出了積極貢獻。回顧今年的工作，我局的主要做法及成效主要表現(xiàn)在： ——法制宣傳教育再創(chuàng)新佳績。圍繞弘揚社會主義法治精神這一主線，全面迎接六五普法終期考核驗收，積極爭創(chuàng)“六五”普法全國先進區(qū)，加快構(gòu)建法治宣傳教育全覆蓋工作體系。協(xié)助金沙街道建成普法小游園，目前已建成區(qū)級法治公園（廣場）5個。以案釋法制度全面落實，在平安法治通州開辟以案釋法法律講壇，制作播出以案釋法節(jié)目八期。開展普法環(huán)區(qū)行、法制文藝下基層、“憲法進萬家”等主題宣傳活動。今年已累計出車118次。全區(qū)各地組織法制文藝下基層活動160場，專場憲法宣傳活動22場，印制發(fā)放“憲法宣傳單”10萬份。開展法律知識有獎問答活動，參與群眾108人。9月11日，迎接XX市“六五”普法終期考核組檢查，通州普法工作得到考核組好評。

——維護社會穩(wěn)定的能力再得新提升。深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。健全矛盾糾紛分色預(yù)警、分級處置制度和重大矛盾糾紛快報、直報和零報告制度，不斷增強矛盾糾紛排查調(diào)處工作的預(yù)見性、主動性和科學(xué)性。完善重大矛盾糾紛風險評估機制，認真做好防范工作。調(diào)整充實專職調(diào)解員隊伍，組織開展基層調(diào)解員培訓(xùn)，探索專職調(diào)解員初級職稱評定，進一步提升專職調(diào)解員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)動調(diào)解人員工作積極性。開展矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警，執(zhí)行矛盾糾紛零報告制度，全力化解各類疑難矛盾糾紛。今年1-12月份，全區(qū)共受理調(diào)處矛盾糾紛9116起，調(diào)處成功8617起，其中三級調(diào)解組織受理調(diào)處3317起，調(diào)處成功3266起，調(diào)處成功率98.46%。全區(qū)勸阻群體性上訪431批次2601人次，防止矛盾激化275起，防止民轉(zhuǎn)刑案11件次16人。區(qū)調(diào)處中心受理調(diào)處124起，全部調(diào)處成功，涉賠金額1716.3萬元，其中死亡糾紛20起，涉賠金額907.6萬元。

——基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。以社區(qū)矯正工作實際需求為導(dǎo)向，按照簡便管用的原則，進一步完善系統(tǒng)，優(yōu)化功能，提升信息化與業(yè)務(wù)工作的融合度，提高工作效率，我區(qū)社區(qū)矯正內(nèi)網(wǎng)平臺做到社區(qū)服刑人員信息錄入率達100%，手機定位監(jiān)控實現(xiàn)每日不定時抽查。嚴格規(guī)范社區(qū)矯正調(diào)查評估機制，提高評估質(zhì)量。5月中旬，區(qū)局社區(qū)矯正執(zhí)法大隊對16家司法所進行了飛行檢查，重點檢查了平臺使用情況、檔案管理情況、規(guī)范落實情況，并對檢查情況分析總結(jié)進行通報。組織開展社工、調(diào)解員等各類業(yè)務(wù)條線培訓(xùn)，提升工作能力水平。1-12月份，共辦結(jié)審前評估327件，辦結(jié)假釋評估29件，辦結(jié)訴前評估13件，辦結(jié)公安委托評估3件，辦結(jié)暫予監(jiān)外執(zhí)行評估1件。全區(qū)累計接收社區(qū)服刑人員364人，依法解除社區(qū)矯正446人，在冊社區(qū)服刑人員428人，其中緩刑383人，假釋35人，管制2人，暫予監(jiān)外執(zhí)行8人。加大執(zhí)法力度，累計給予警告處分92人次，提請收監(jiān)執(zhí)行8人。——法律保障工作再展新局面。鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)平臺建設(shè)被列入?yún)^(qū)政府2015年百項攻堅克難任務(wù)之一，我局圍繞中心工作，統(tǒng)籌全局，集中全系統(tǒng)力量辦大事、辦實事，對照建設(shè)標準，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場座談、現(xiàn)場協(xié)商，共同破解創(chuàng)建過程中的難題，致力推動我區(qū)公共法律服務(wù)全覆蓋建設(shè)實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展。目前按照區(qū)政府百項攻堅克難任務(wù)月度推進計劃有序推進，鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心、村（社區(qū)）司法行政服務(wù)站均建成100%。深入開展法律服務(wù)顧問全覆蓋工作，全面提升法律服務(wù)助推城鄉(xiāng)建設(shè)水平。認真抓好律師、基層法律工作者“一對一”法律服務(wù)工作，堅持每月督查，推動法律服務(wù)全覆蓋工作的順利開展。采取政府購買服務(wù)的方式，目前已投入法律援助經(jīng)費24萬元、基層法律服務(wù)工作者服務(wù)經(jīng)費23萬元。進一步深化“四進四推”專項法律服務(wù)活動。今年1-12月，全區(qū)辦理法律援助案件1010件，公證事項3536件，“一對一”顧問律師為顧問單位提供各類咨詢70余件，代理顧問單位辦理訴訟案件21件，非訴事務(wù)2件。

第四篇：區(qū)司法局十二五司法行政工作總結(jié)

區(qū)司法局十二五司法行政工作總結(jié)

按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于報送2015年及“十二五”工作總結(jié)和2016年及“十三五”工作計劃的通知》的要求，我局迅速組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開專題會議，認真研究討論，現(xiàn)將我局2015及“十二五”工作總結(jié)匯報如下：

“十二五”期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級司法行政部門的指導(dǎo)下，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真履行工作職責，切實做好法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教工作，同時注重加強隊伍和基礎(chǔ)建設(shè)，理順司法所管理體制，落實了基層司法所人員配備、崗位津貼待遇等相關(guān)政策，不斷提高干部職工素質(zhì)，全面改善辦公條件，明確目標責任，強化監(jiān)督考核，激發(fā)全體司法干部職工開拓創(chuàng)新、銳意進取的工作熱情，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會和推進建設(shè)進程做出了積極貢獻。

一、2015年重點工作完成情況

1、圓滿完成“六五”普法考核驗收。按照市委、市政府《關(guān)于開展2011—2015年法治建設(shè)和法治宣傳教育工作檢查驗收》的要求，我局積極部署安排，按照考核細則的要求，進行了認真的準備。市檢查組對我區(qū)普法工作給予了充分肯定，認為我區(qū)普法宣傳教育形式多樣，注重實效，并能結(jié)合實際工作特點開展有特色的普法宣傳教育工作，形成了一整套行之有效的工作機制。

2、建成全市首個高標準矯正中心。自社區(qū)矯正工作開展以來，我局積極探索、敢于創(chuàng)新，著力打造“一流平臺，彰顯特色”的矯正中心。今年5月在全市率先建成了集警示、教育、培訓(xùn)于一體的高標準的社區(qū)矯正中心，中心設(shè)置了包括用于社區(qū)服刑人員教育培訓(xùn)的集中教育室、用于告知服刑人員權(quán)利、義務(wù)的宣告室，用于接收服刑人員的警務(wù)室，用于公、檢、法、司召開例會的聯(lián)席會議室，用于工作人員學(xué)習(xí)與監(jiān)督的教育管理室和監(jiān)督管理室，用于對特殊服刑人員進行心理疏導(dǎo)的心理咨詢室等。

3、打造信息化監(jiān)管新模式。今年我局率先在全市試點新一代社區(qū)矯正電子監(jiān)控系統(tǒng)（俗稱“電子腳環(huán)”）。利用防拆卸、設(shè)備關(guān)機提醒、gps定位和北斗衛(wèi)星雙重定位等技術(shù)，加強對重點社區(qū)服刑人員監(jiān)管措施，確保社區(qū)服刑人員人機合一，預(yù)防脫管失聯(lián)和重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。7月7日，全市社區(qū)矯正工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開期間，市委常委、政法委書記吳悍衛(wèi)，市政府副市長秦仲鑫等各級領(lǐng)導(dǎo)實地觀摩了對社區(qū)服刑人員實施電子監(jiān)管等執(zhí)法流程，聽取了我區(qū)社區(qū)矯正工作情況匯報，對我區(qū)社區(qū)矯正工作取得的成績給予了高度評價。

4、認真貫徹執(zhí)行第十二屆全國人大常委會《關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定》和“兩院三部”《關(guān)于實施的辦法》，我局及時召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達上級精神，認真研究制定方案，準確把握特赦的適用條件，對全區(qū)社區(qū)服刑人員進行逐一排查，及時上報擬特赦人員信息，確保“不錯放一人，不漏赦一人”。

5、穩(wěn)妥推動專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。一是重點參與勞資糾紛和農(nóng)名工維權(quán)，今年以來共辦理拖欠農(nóng)民工工資案件149件次，挽回損失100余萬元；二是在公、檢、法分別設(shè)立公調(diào)、檢調(diào)和訴調(diào)對接中心，主動參與調(diào)解工作；三是聘請律師、法律工作者擔任調(diào)解員，調(diào)處涉及征地拆遷方面的矛盾糾紛；四是成立了區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會，選聘了多名有法律背景或衛(wèi)生背景的人員擔任專職調(diào)解員，在我市縣、區(qū)司法部門尚屬首例。

6、全市率先建立法治“e”站。為全面深化改革，加快推進依法治區(qū)進程，推進社會治理創(chuàng)新，引導(dǎo)村民自覺學(xué)法守法用法，更好服務(wù)基層。我區(qū)曹老集楊湖村立足實際，強化社會管理，在整合村級調(diào)委會、普法領(lǐng)導(dǎo)小組、特殊人群管理小組、刑釋解教人員安置幫教小組等社會資源的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地推行“公民法治e站”工程，建成了我市首個“法治e站”，作為開展法治宣傳，提高基層群眾學(xué)法、知法、用法能力的全新平臺。

二、“十二五”工作完成情況

（一）法治宣傳成效顯著

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，高標準做好“五五”普法總結(jié)表彰及“六五”普法啟動。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“六五”普法工作，始終把目標聚焦在“和諧、法治先行”的戰(zhàn)略定位上，將“六五”普法工作納入?yún)^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃同步推進，融入“平安”、“和諧”建設(shè)實踐。區(qū)委、區(qū)政府于2011年10月18日批轉(zhuǎn)了《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，區(qū)人大常委會于2011年10月31日作出《關(guān)于開展“六五”普法宣傳教育的決議》，《規(guī)劃》和《決議》明確了我區(qū)“六五”普法的指導(dǎo)思想、總體目標、任務(wù)和要求。2011年11月21日，區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加了全區(qū)“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員部署大會，并提出了分層次開展普法的工作要求。會后，區(qū)委及時充實、調(diào)整了區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，成立了有學(xué)者、法律工作者、法官、檢察官、公安干警、領(lǐng)導(dǎo)干部等在內(nèi)的37人組成的區(qū)“六五”普法講師團。各鎮(zhèn)、社區(qū)、區(qū)直機關(guān)各部門、各垂直管理單位按照區(qū)“六五”普法規(guī)劃的整體要求，認真部署，廣泛發(fā)動，高標準啟動了“六五”普法工作。

2、強根固本，普治并舉，深入推進基層民主法治建設(shè)。我區(qū)始終把“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作擺在重要位置，堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)）”為載體，緊緊圍繞強化基層組織服務(wù)能力這個著力點，著眼于維護廣大群眾的合法權(quán)益，積極落實“四民主兩公開”制度。建立并實施了《村民議事制度》、《村民代表會議制度》、《村務(wù)公開制度》、《聽證和質(zhì)詢制度》等相關(guān)制度。進一步推進了基層民主法治建設(shè)，推動了法制宣傳教育和依法治區(qū)工作的深入開展。目前全區(qū)共有5個村被命名為省級“民主法治示范村”，有25個村（社區(qū)）被命名為市級“民主法治示范村（社區(qū)）”，有77個村被命名為區(qū)級“民主法制示范村（社區(qū)）”，全區(qū)“民主法制示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建率達100%。

3、以“六五”為載體，深入開展法制宣傳工作。“十二五”期間，我區(qū)以“六五”普法依法治理工作為契機，以“法律六進”為抓手，創(chuàng)新普法形式，完善普法網(wǎng)絡(luò)；突出普法重點，注重普法實效；確定試點單位，實行以點帶面;采取多種形式，廣泛深入地開展了法制宣傳教育活動，2011年以來，全區(qū)共開辦各類培訓(xùn)班500余期，受訓(xùn)人員達5萬余人次。開展大型法律咨詢活動近200場，接受法律咨詢達57096人次，受理辦結(jié)法援案件2403件、為群眾挽回經(jīng)濟損失近億元，有力的維護了群眾的合法權(quán)益。培訓(xùn)法制宣傳骨干500余人，法制文藝演出5場次，法律知識競賽10次，各類法律知識講座100余場次，參加人數(shù)9.5萬人次，制作宣傳展板600余塊，征訂發(fā)放“六五”普法教材5000多份冊，放映法治電影200多場，印制法制宣傳撲克牌2000份，制作宣傳橫幅標語1500多條，編印發(fā)放各種法制宣傳資料20余萬份。普法取得了實實在在的效果，普法經(jīng)驗和做法受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，2014年，我區(qū)被評為全省“六五”普法中期先進集體，我市唯一受表彰的縣（市、區(qū)）級政府。

4、加強依法治區(qū)做好“六五”普法檢查驗收工作。全區(qū)各級各部門認真按照依法治區(qū)及“六五”普法規(guī)劃的目標任務(wù)要求，將開展學(xué)法用法工作融入到行政執(zhí)法、公正司法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督、依法治理等各個法治實踐環(huán)節(jié)中，促進普法依法治理工作的全面落實。2015年“六五”普法收官之年，我區(qū)以總結(jié)驗收為契機，全面總結(jié)“十二五”期間的“六五”普法成果。6月份，組織考核組對全區(qū)鎮(zhèn)（社區(qū)）、區(qū)直各部門“六五”普法工作開展情況進行了考核驗收。8月7日，成功接受了市“六五”普法考核驗收組的考核，市考核組對我區(qū)的“六五”普法工作給與了充分的肯定和高度評價。

（二）大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高司法所規(guī)范化水平

1、加強司法所規(guī)范化建設(shè)。我局狠抓基層司法所規(guī)范化建設(shè)，使基層司法所維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用更加顯著，取得了明顯成效。自2011年以來，嚴格按照省司法廳《關(guān)于加強司法所規(guī)范化建設(shè)的實施意見》，建立健全司法所崗位責任、服務(wù)承諾、工作制度、廉潔自律等規(guī)章制度，規(guī)范工作標識，為各司法所設(shè)置了統(tǒng)一模式的所長室、辦公室、檔案室、調(diào)解室，統(tǒng)一裝配了司法徽標，制作了門牌標識、桌牌、公示板等，要求基層司法所做到統(tǒng)一印章、場所標識、徽章、工作程序、辦事流程等。

2、加強司法所隊伍建設(shè)。配齊配強司法所所長和司法助理員，在確保每個司法所都有2名以上工作人員的基礎(chǔ)上，與各鎮(zhèn)（社區(qū)）黨委、政府協(xié)調(diào)，又增加1名司法助理員。目前，全區(qū)司法所助理員已達19人。為使各所人員更加優(yōu)化，今年我局對全區(qū)6個司法所的工作人員進行了調(diào)整，充分調(diào)動了他們的工作積極性。

（三）深入做好人民調(diào)解工作，筑牢維穩(wěn)第一道防線

1、健全和完善人民調(diào)解組織，形成了鎮(zhèn)（社區(qū)）人民調(diào)解委員會、村（居）人民調(diào)解委員會和村組糾紛信息員的“橫向到邊、縱向到底”的組織網(wǎng)絡(luò)體系。全區(qū)現(xiàn)有各級各行業(yè)調(diào)委會112個，調(diào)解員620人。

2、穩(wěn)妥推動專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。與衛(wèi)生部門聯(lián)合成立了區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會，選聘了多名有法律背景或衛(wèi)生背景的人員擔任專職調(diào)解員，在我市各區(qū)尚屬首例。

3、擴大人民調(diào)解社會影響。在全面總結(jié)“吳夕品個人調(diào)解工作室”的成功經(jīng)驗，積極在各鎮(zhèn)（社區(qū)）推廣成立以個人名字命名的調(diào)解室，力爭實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

2011年以來，全區(qū)共排查矛盾糾紛9000余件，調(diào)處率100%、調(diào)處成功率96%。

（四）積極開展安置幫教工作，全力消除影響和妨礙社會穩(wěn)定的不安定因素

1、深入貫徹中辦發(fā)5號和皖辦發(fā)22號文件精神，依托沫河口司法所原有基礎(chǔ)，積極推進刑滿釋放人員安置幫扶過渡基地建設(shè)，重點解決“三無”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）人員的安置問題。目前該基地擁有業(yè)務(wù)用房12間，學(xué)員宿舍6間，勞動實踐基地約1畝。同時，基地還與安徽鑫泰有限公司、安徽迅啟有限公司、安徽佰瑞特日用品有限公司等多家企業(yè)達成了就業(yè)安置協(xié)議，對無著落、無資金、無技能、就業(yè)難的特困刑釋解教人員，按照其本人的特長和就業(yè)意向填報就業(yè)意向登記表，基地聯(lián)合勞動保障部門進行免費技能培訓(xùn)后，安排到相關(guān)企業(yè)工作。

2、規(guī)范銜接安置，防止脫管漏管。為幫教對象建立一人一卡的人員檔案，對幫教對象實行臺賬式管理。每年重大節(jié)日期間，組織各司法所在全區(qū)范圍內(nèi)開展刑釋解教人員走訪摸底幫扶活動，對家庭和生活方面存在困難的對象要采取有效幫扶措施，對有不穩(wěn)定苗頭的及時做好思想教育工作，預(yù)防重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

2011年以來，全區(qū)開展走訪服務(wù)對象2000余人次、落實責任田683人、組織職業(yè)培訓(xùn)2200人次、推薦就業(yè)298人次。

（五）扎實推進社區(qū)矯正工作，提高教育改造質(zhì)量

社區(qū)矯正工作中，我局積極探索，創(chuàng)新社區(qū)矯正監(jiān)督長效機制。以對社區(qū)服刑人員底數(shù)清楚、對社區(qū)服刑人員日常表現(xiàn)清楚、對執(zhí)行機關(guān)監(jiān)管矯正情況清楚的“三清楚”為目標，加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理工作，對全區(qū)在冊社區(qū)服刑人員逐一建立檔案資料，完善接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等制度體系。對社區(qū)服刑人員根據(jù)矯正期限分為初始矯正、常規(guī)矯正、解除前矯正三個階段，在不同階段開展不同形式的教育，加強對他們的思想教育、公德教育等，堅持“集中和分散相結(jié)合，以集中為主”的原則合理安排公益勞動，實行公益勞動記分制，并作為獎懲考核的一項重要依據(jù)。對思想悲觀、消極情緒嚴重、抵觸心理較強的社區(qū)服刑人員，進行心理疏導(dǎo)，提高社區(qū)服刑人員的矯正質(zhì)量。幫助矯正對象解決生活中的困難和問題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門把生活困難的社區(qū)服刑人員納入低保范圍，幫助解決生活、醫(yī)療上的困難，幫助辦理銀行貸款、減免稅費，使其成為自食其力的勞動者。目前全區(qū)共累計接收社區(qū)矯正人員867人，按期解除社區(qū)矯正643人，在冊社區(qū)服刑人員共計224人，其中緩刑205人，假釋13人，暫予監(jiān)外執(zhí)行3人，管制3人，手機gps定位88人，電子腳環(huán)定位4人，2011年以來，全區(qū)共開展集中教育300余場次、組織公益勞動2000人次、開展心理咨詢500人次，走訪社區(qū)服刑人員2100人次。

（六）努力提升法律援助服務(wù)水平，實維護弱勢群體的合法權(quán)益

1、進一步擴大法律援助范圍，降低了涉農(nóng)案件的法律援助門檻。針對侵害貧困群眾權(quán)益、征地拆遷和土地整治引發(fā)的合同糾紛、農(nóng)民工追討工資、交通肇事等相關(guān)案件積極介入，及時有效地化解矛盾糾紛、預(yù)防和減少信訪案件的發(fā)生，提高了法律援助的社會效果。我局還在區(qū)行政服務(wù)中心、各鎮(zhèn)（社區(qū)）等均建立了法律援助工作站及便民服務(wù)窗口，全區(qū)村（居）均建立了法律援助便民聯(lián)系點，實現(xiàn)了法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基本實現(xiàn)了“十分鐘法律援助服務(wù)圈”。

2、整頓法律服務(wù)市場提升為民服務(wù)質(zhì)量。按照省司法廳及市司法局關(guān)于規(guī)范基層法律服務(wù)所創(chuàng)建標準，我局為進一步規(guī)范基層法律服務(wù)市場秩序，每年對各基層法律服務(wù)所開展了一次執(zhí)法執(zhí)業(yè)檢查，對發(fā)現(xiàn)的跨區(qū)域執(zhí)業(yè)、違規(guī)收費、辦理業(yè)務(wù)不規(guī)范問題等進行了查處。通過執(zhí)法檢查，經(jīng)一部規(guī)范了法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)行為，提高法律服務(wù)質(zhì)量。目前全區(qū)共有5個基層法律服務(wù)所，13名法律工作者通過注冊，具備執(zhí)業(yè)資格。

2011年以來，全區(qū)共辦理法律援助案件2695件，其中刑事案件331件，民事案件2355件，行政案件9件，來信、來訪咨詢3066次，來電咨詢147次，網(wǎng)上咨詢40次，開展法律援助宣傳45次。

（七）推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)

1、提升區(qū)級中心服務(wù)功能。區(qū)司法行政法律服務(wù)中心整合法律服務(wù)資源，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)措施，努力發(fā)揮龍頭帶動作用。同時，以局司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)為抓手，著力建設(shè)以區(qū)矛盾調(diào)處中心、司法行政法律服務(wù)中心和法律援助中心于一體的區(qū)級綜合法律服務(wù)平臺。

2、拓展鎮(zhèn)級中心服務(wù)內(nèi)容。抓住社會服務(wù)管理中心掛牌擴容的有利時機，以鎮(zhèn)（社區(qū)）司法所為依托，加快建設(shè)鎮(zhèn)級綜合法律服務(wù)中心，充分發(fā)揮鎮(zhèn)級法律服務(wù)中心的骨干作用。目前全區(qū)6個司法所都已建有具備基本功能的服務(wù)中心。

3、延伸村級服務(wù)觸角。在便民服務(wù)中心設(shè)立村級公共法律服務(wù)窗口，整合村人民調(diào)解委員會、法律援助點、法律顧問等力量資源，為村（社區(qū)）居民提供基本的法律服務(wù)。目前全區(qū)73個行政村已完成建立67個司法行政工作室。

（八）隊伍建設(shè)不斷加強

1、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。局領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作始終是高度重視，每年年初就進行安排，分解任務(wù)，與基層司法所簽訂目標管理責任書，切實增強司法行政人員廉潔自律的責任感和使命感。五年來，全區(qū)司法行政干部無一人違法違紀。

2、弘揚朱儒玲同志的先進事跡和崇高精神。開展向朱儒玲同志學(xué)習(xí)活動,作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的先進典型，認真組織黨員學(xué)習(xí)、宣傳朱儒玲同志的先進事跡，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)中形成了崇尚先進、學(xué)習(xí)先進的良好風氣，激發(fā)廣大政法干警以更高的工作標準、更實的工作舉措、更好的工作成效來要求自己，為全區(qū)司法行政工作不斷向前發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

（九）黨委政府群眾評價滿意度進一步提升

我局緊緊圍繞黨委政府的中心工作，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)、法制教育等職能作用，取得了優(yōu)異的工作成效，獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評和社會各界的贊譽，五年來多次受到省廳市局和區(qū)委、區(qū)政府的表彰，涌現(xiàn)出一批先進集體和個人。2011年，吳小街司法所被司法部授予“全國先進司法所”，曹老集司法所被省司法廳評為“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動先進集體，2012、2013年，我局連續(xù)兩年在全市司法行政工作考核中名列第一，2013年被司法廳評為“全省司法所建設(shè)示XX縣區(qū)”，2014獲得全省“六五”中期普法先進集體，馬權(quán)、劉云、單標、吳夕品、沈鑫、朱儒玲等人先后被評為“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”先進個人、“全省司法行政基層信息化應(yīng)用能手”、“XX市優(yōu)秀黨員干警”、“全國人民調(diào)解能手”、“省社區(qū)矯正工作成績突出個人”和“全國司法行政系統(tǒng)二級英模”等榮譽稱號。

回顧“十二五”期間司法行政工作，主要經(jīng)驗：一是始終服從和服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，充分發(fā)揮司法行政機關(guān)職能作用，扎實有效抓好法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等職能工作，為社會全面發(fā)展進步提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律保障。二是始終把維護社會穩(wěn)定擺在司法行政機關(guān)工作的重要位置，加強社區(qū)矯正執(zhí)法力度，狠抓人民調(diào)解工作，參與解決社會熱點、難點事件，發(fā)揮在創(chuàng)建和諧的作用。三是始終把為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)作為法律服務(wù)工作的重點，大力倡導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟建設(shè)的各個層面，深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進經(jīng)濟建設(shè)又快又好發(fā)展。四是始終把依法治理工作作為提升全區(qū)社會法治化水平的重要內(nèi)容來抓，采取有力措施大力推進各行業(yè)依法治理進程。五是始終按照造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法為民的司法行政隊伍要求，加強隊伍建設(shè)。

第五篇：區(qū)司法局司法行政工作思路和工作要點

區(qū)司法局司法行政工作思路和工作要點

2015年我區(qū)司法行政工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進“依法治國”的重大決定，總書記關(guān)于司法行政工作的重要指示，以及區(qū)委九屆七次全會精神和“江改十九條”、“江法二十條”的任務(wù)要求，緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定和保障經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展目標，緊貼中心、主動服務(wù)、積極進取，切實發(fā)揮司法行政部門在法治建設(shè)中的積極作用，為“全力打造國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”、“XX區(qū)智慧經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃”作出新貢獻。著重抓好四個方面的工作：

一、著力完善公共法律服務(wù)體系，提高司法惠民服務(wù)能力

進一步深化法律服務(wù)工作機制。圍繞“主動服務(wù)、深度服務(wù)、常態(tài)服務(wù)”，全面推行法律顧問制度，進一步健全區(qū)級、街道、社區(qū)（村）三級法律顧問，著力在工作覆蓋面和職能發(fā)揮上有新突破。推動服務(wù)資源下沉，建立以群眾利益保障為導(dǎo)向的資源配置體系，將優(yōu)秀律師向法律服務(wù)相對匱乏地區(qū)傾斜，推進政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)性的基本公共法律服務(wù)體系建設(shè)。探索建立法律服務(wù)重點項目常態(tài)化機制，“以政府購買法律服務(wù)”形式，組建法律服務(wù)團，主動溝通對接，精準發(fā)力，為全區(qū)“五水共治”、“三改一拆”、“智慧江干”、“依法治區(qū)”、重大工程項目、重大投融資等中心工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。進一步完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮區(qū)司法行政法律服務(wù)中心的集聚優(yōu)勢，加強與街道、社區(qū)服務(wù)中心的三級聯(lián)動，完善“集中受理、分類辦理、限時辦結(jié)”的“一站式”服務(wù)平臺建設(shè)，爭創(chuàng)省三星級司法行政法律服務(wù)中心。擴大法律援助申請范圍，提高“12348”熱線接聽率，推行電話申請、上門受理等服務(wù)方式，深入社區(qū)、敬老院等困難群眾集中的區(qū)域巡回受案。加強對案件受理、審查、指派的指導(dǎo)和管理，提高聽庭、回訪比例，不斷完善案件質(zhì)量監(jiān)督機制。建立部隊（團以上）、區(qū)人民法院、鐵路法院法律援助工作站，擴大法律援助事項范圍。深化與工青婦殘、看守所等部門的合作，提高民生領(lǐng)域和困難特殊群體的法律援助水平。推進“律師進社區(qū)”工作與“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”進一步融合，創(chuàng)新“律師進社區(qū)”活動載體，加強對社區(qū)律師工作指導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)社區(qū)群眾。加強與發(fā)改、科技等部門的聯(lián)動，選派優(yōu)秀律師主動走訪企業(yè)，開展“法律體檢”、“送法進企”和“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建。推進企業(yè)法律顧問制度建設(shè)，分類指導(dǎo)企業(yè)開展法治建設(shè)，及時化解涉企涉勞矛盾糾紛，幫助企業(yè)提高依法經(jīng)營能力和抵御市場風險能力，形成全方位、高密度、普惠制的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

進一步加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)。加強法治隊伍專業(yè)化建設(shè)，建立法律專家?guī)臁Ｕ覝事蓭熜袠I(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，加強律師隊伍思想政治建設(shè)，提高律師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，推薦優(yōu)秀律師擔任政府及各部門法律顧問，提高律師黨代表、人大代表和政協(xié)委員比例。借助市律協(xié)落戶錢江新城和省、市直所管理體制調(diào)整契機，吸引更多律所落戶江干，培育具有較強競爭力的規(guī)模所，扶持專業(yè)所、特色所，規(guī)范個人所，促進我區(qū)律師業(yè)多元化發(fā)展。完善律師執(zhí)業(yè)保障機制，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，強化律所百分制考核，健全律師誠信執(zhí)業(yè)的評價、監(jiān)督和失信懲戒機制，凈化從業(yè)環(huán)境。通過引進高端人才、深化培訓(xùn)、推優(yōu)評先等方式，加快律師人才的儲備和培養(yǎng)，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

二、著力提高基層依法治理水平，全面維護社會和諧穩(wěn)定

加強社會矛盾預(yù)防化解。發(fā)揮區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心的指導(dǎo)作用，進一步規(guī)范工作制度，強化矛盾糾紛受理、分流、協(xié)調(diào)職能。完善排查預(yù)警、聯(lián)席聯(lián)動、協(xié)商溝通等運行機制，進一步整合區(qū)、街道、社區(qū)三級調(diào)解資源，構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既各自充分發(fā)揮作用，又緊密銜接配合的大調(diào)解工作體系。進一步規(guī)范行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，加大矛盾比較突出的行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域的糾紛化解力度。加大調(diào)解人才培育力度，建立區(qū)級調(diào)解專家?guī)欤纬扇嗣裾{(diào)解工作專項服務(wù)團隊，提升化解重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛的能力。探索采取政府購買服務(wù)方式，逐步推進區(qū)、街道及行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會專職調(diào)解員隊伍建設(shè)，鼓勵有條件的社區(qū)調(diào)委會根據(jù)需要聘任專職調(diào)解員。強化人民調(diào)解工作保障，落實“以獎代補”，加強培訓(xùn)表彰，穩(wěn)定人民調(diào)解員隊伍，激發(fā)工作責任感。建立季度核查通報制度，做好重特大案件調(diào)處情況報送工作，推動調(diào)解工作深入化、精細化、規(guī)范化，切實發(fā)揮人民調(diào)解維護基層穩(wěn)定的“第一道防線”作用。強化社區(qū)矯正人員監(jiān)管。進一步完善監(jiān)管機制，落實社區(qū)矯正執(zhí)法責任制，健全工作制度和保障體系，嚴格規(guī)范執(zhí)法，提高刑罰執(zhí)行威懾力。充分發(fā)揮“人防、物防、技防”優(yōu)勢，完善區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心與司法所、省市監(jiān)管系統(tǒng)的銜接，積極發(fā)揮指揮中心在入矯宣告、學(xué)習(xí)教育、心理咨詢、日常監(jiān)管、信息采集、應(yīng)急指揮等方面的作用。成立心理矯正工作室，聘任心理專家、志愿者定期進行心理咨詢，開展入矯風險評估。建立1—2個區(qū)級社區(qū)矯正服務(wù)基地，利用“律師進社區(qū)”活動載體，發(fā)揮社區(qū)律師作用，配合司法所共同做好矯正人員的思想教育、法制教育和重點人員的談話工作，提高社區(qū)矯正質(zhì)量。繼續(xù)完善社區(qū)矯正救助金制度，加強對社區(qū)矯正困難人員的救助，社區(qū)矯正人員再犯罪率控制在0.8%以內(nèi)，脫漏管率控制在3%以內(nèi)。不斷完善幫教安置網(wǎng)絡(luò)，加強服刑在教人員信息核查，對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理。落實幫教銜接和困難幫扶，實現(xiàn)刑釋解教人員幫教率達到95%以上，農(nóng)村籍刑釋解教人員安置率達到90%以上，城鎮(zhèn)籍刑釋解教人員安置率達到80%以上，本地籍五年內(nèi)刑釋人員當年重新犯罪率不超過2%。

推動基層依法自治。深化“法治建設(shè)先進區(qū)”創(chuàng)建，加大對法治街道和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建的指導(dǎo)，實現(xiàn)三級聯(lián)創(chuàng)，在鞏固現(xiàn)有省級“民主法治社區(qū)”的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)全國“民主法治示范社區(qū)（村）”。注重基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大對社區(qū)（村）法治宣傳的投入和扶持，推進社區(qū)（村）“五個一”工程，繼續(xù)加強對新建社區(qū)、撤村建居社區(qū)法律圖書角、法制宣傳欄等普法陣地建設(shè)的指導(dǎo)和扶持。充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)作用，與街道聯(lián)動，結(jié)合屬地資源優(yōu)勢，打造一批基層法治文化建設(shè)示范點。積極推進“星級規(guī)范化司法所”創(chuàng)建，進一步提升司法所建設(shè)整體水平，著力在規(guī)范化管理和職能作用發(fā)揮上下工夫。積極穩(wěn)妥推進人民監(jiān)督員選任管理工作，拓寬人民群眾有序參與司法渠道。

三、著力創(chuàng)新法治理念培育方式，提高全民法律素養(yǎng)

健全完善社會普法教育機制。按照“誰主管、誰普法，誰執(zhí)法、誰普法”的要求，強化區(qū)依普辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)的作用，加強區(qū)依普辦成員單位的協(xié)作聯(lián)動，落實全社會各部門行業(yè)及各單位的普法責任，形成齊抓共管的工作格局，推進多層次多領(lǐng)域依法治理。完善社會化普法教育機制，積極動員社會力量、社會資源參與普法。深化“法律六進”活動，組織開展“12.4”國家憲法日、浙江法治宣傳月等“節(jié)假日、紀念日、主題日”普法活動。做好“六五”普法特色亮點總結(jié)提煉，圓滿完成“六五”普法考核驗收。

強化重點對象學(xué)法用法。大力開展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題宣傳活動，深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度，以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員率先學(xué)法用法帶動全社會法治理念提升。繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法工作，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治講座，開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作，組織非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前法律知識考試。繼續(xù)開展青少年“精準普法”實踐項目，進一步深化“校園法治晨會”，開展“法律進課堂”活動，提高“第二課堂”的精準性和吸引力。加強對外來務(wù)工人員普法宣傳，完善“工友律師顧問團”制度，重點在勞動仲裁委員會、火車東站溫馨島、勞務(wù)市場、“草根之家”、工地等外來務(wù)工人員聚集地建立宣傳點。

著力提升普法教育效果。堅持理念和方式創(chuàng)新，把單純法律知識普及向法律素養(yǎng)培育轉(zhuǎn)型，以法治凝聚共識，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，不斷激活普法活力，構(gòu)建互動平臺，突出江干品牌。進一步發(fā)揮新媒體的宣傳渠道作用，用好“一微一博”官方平臺，通過“以案說法”、“以戲說法”、“以畫說法”等生動形式推進法治文化的基層傳播，切實提高普法教育效果。堅持緊貼中心服務(wù)大局，重點宣傳“五水共治”、“三改一拆”相關(guān)法律法規(guī)，為“五水共治”、“三改一拆”及征遷回遷工作順利推進凝聚法律共識，提供法治保障。創(chuàng)新拓展“樓宇普法”，開展“網(wǎng)絡(luò)安全與法治”主題普法活動，為“智慧經(jīng)濟”擔當法律護航。堅持項目帶動，進一步加強“普法品牌”的聯(lián)動打造，不斷充實和完善普法項目的內(nèi)容和形式，以錢江新城法治匯為引領(lǐng)，完善并提升“一街一品”法治項目。

四、著力抓好自身隊伍建設(shè)，提高依法履職水平

加強廉政作風建設(shè)。按照習(xí)總書記“五個過硬”和“三嚴三實”的要求，認真落實黨風廉政建設(shè)“兩個主體責任”，加強崗位廉政教育、職業(yè)道德教育和紀律作風教育，嚴格制度執(zhí)行，促進公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，完善作風和服務(wù)工作長效機制，認真抓好整改落實。強化正風肅紀和效能問責，建立定期和不定期督查（檢查）制度，集中解決機關(guān)、基層站所、服務(wù)窗口存在的突出問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高行政和服務(wù)效能。提高依法行政水平。加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步建立健全依法行政工作制度，完善、落實行政執(zhí)法責任制，夯實行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)。進一步完善法治政府建設(shè)考核標準，積極組織開展執(zhí)法評議、案卷評查和執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，不斷提高行政執(zhí)法工作水平和質(zhì)量。加大執(zhí)法人員執(zhí)法證培訓(xùn)考試工作力度，提高行政審批、執(zhí)法崗位持證率。加強政務(wù)信息公開，認真做好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的管理工作，做好人大、政協(xié)建議和提案的反饋落實以及信訪投訴件的處理工作，接受社會監(jiān)督。

健全考核激勵機制。進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和工作調(diào)研制度，加大對基層單位的工作指導(dǎo)，及時解決基層和干部隊伍中存在的問題。加強工作績效考核，制定出臺《司法所工作目標責任制考核辦法》、《司法協(xié)理員績效考核辦法》。組織開展分層分類培訓(xùn)，提升基層調(diào)解員、法治宣傳員、社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強責任意識和創(chuàng)新意識，進一步激發(fā)司法行政隊伍的工作激情，煥發(fā)工作活力，有力推進司法行政各項工作落實。

2015年是“六五”普法總結(jié)驗收之年,是“全面推進依法治國”開局之年，也是法治江干建設(shè)關(guān)鍵之年。今年，我區(qū)普法教育依法治理工作指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記法治建設(shè)系列講話，認真貫徹落實省、市法治決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，推進“江法二十條”工作落實，系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法以來工作經(jīng)驗，進一步增強公民法治意識、創(chuàng)新發(fā)展法治文化、完善法律服務(wù)體系、加強法治隊伍建設(shè)，努力營造學(xué)法、尊法、守法、用法良好氛圍，為打造“國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”提供堅實法治保障。

一、圍繞中心，開展法治宣傳教育

1、深入宣傳中央和省、市法治建設(shè)有關(guān)精神。學(xué)習(xí)宣傳“全面推進依法治國”的重大意義、指導(dǎo)思想、總目標和基本原則，深刻理解十八屆四中全會提出的“法治宣傳教育”新概念，把法治宣傳教育全面拓展到立法、執(zhí)法、司法、守法全過程，凝成社會法治共識。學(xué)習(xí)宣傳省委《關(guān)于全面深化法治浙江建設(shè)的決定》和市委“杭法十條”主要內(nèi)容，把握時代潮流，創(chuàng)新法治宣傳載體，助推法治江干建設(shè)。（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)普法辦、各街道、各單位）

2、大力助推“智慧經(jīng)濟”發(fā)展。深入推進“樓宇普法”，服務(wù)“智慧cbd”建設(shè)，為“智慧經(jīng)濟”發(fā)展提供法律支撐。開展“網(wǎng)絡(luò)安全與法治”主題普法活動，廣泛宣講“XX市網(wǎng)絡(luò)交易管理暫行辦法”，促進電子商務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營，提高法律風險防范能力，為我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型升級以及實現(xiàn)建成智慧經(jīng)濟發(fā)展的“四區(qū)一高地”目標創(chuàng)造良好法治環(huán)境。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、各街道）

3、加強“平安江干”宣傳。認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署和中央、省、市對深化平安建設(shè)的要求，扎實有效地開展好“平安江干”建設(shè)的宣傳工作。以“增強法治觀念、深化平安創(chuàng)建”為主題，加強全社會的法治宣傳教育，營造平安建設(shè)人人參與、平安和諧人人共享的良好社會氛圍，著力提升全區(qū)平安創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、滿意度，確保我區(qū)平安創(chuàng)建“三率”不低于全市平均水平。（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)平安辦、區(qū)統(tǒng)計局、各街道）

4、積極服務(wù)城市化推進。推行“律師進重點項目”，組織法律顧問團深入征地拆遷、回遷安置工作一線，大力宣傳《城市房屋拆遷管理條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。充分發(fā)揮“河長”法律顧問作用，為依法治水提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。廣泛開展與“五水共治”、“三改一拆”、“美好家園?無違建社區(qū)（村）”創(chuàng)建等環(huán)境整治行動相關(guān)法律法規(guī)宣傳。開展“信訪法治建設(shè)年”主題宣傳活動。（責任單位：區(qū)司法局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、江干國土分局、區(qū)信訪局、各街道）

5、緊貼民生開展普法宣傳。認真落實XX市2015“為民辦實事”普法項目，廣泛開展老年人權(quán)益保障、未成年人保護、婦女權(quán)益保護、交通安全、反邪教等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。試點開展撤村建居社區(qū)居民法律素質(zhì)提升工程，重點宣傳物業(yè)管理、消防安全、防詐騙等方面的法律知識，引導(dǎo)撤村建居社區(qū)居民樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念，積極融入現(xiàn)代城市生活。深化“律師進社區(qū)”工作，推動社區(qū)（村）法律顧問全覆蓋，打造法治宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助“四位一體”的區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（責任單位：區(qū)司法局、區(qū)610辦、各街道、各單位）

二、突出重點，抓好“江法二十條”落實

6、重點加強憲法宣傳。深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。在全區(qū)組織開展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題宣傳活動。把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，2015年各級黨委（黨組）中心組要開展一次憲法專題學(xué)習(xí)，在公職人員中開展“我讀憲法”活動。將憲法和法律納入黨員干部培訓(xùn)必修內(nèi)容，并有針對性地進行法治培訓(xùn)。組織策劃好“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。落實憲法宣誓制度。（責任單位：區(qū)普法辦、區(qū)委宣傳部、各街道、各單位）

7、深化重點對象學(xué)法工作。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。組織落實黨委（黨組）中心組學(xué)法、政府常務(wù)會議學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法等活動,中心組學(xué)法每年不少于2次。開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作，組織非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前法律知識考試。加強對重點項目參建單位人員廉政法治教育，提高職務(wù)防風險意識。落實政府法律顧問制度，為依法行政提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。深化“校園法治晨會”工作，推進中小學(xué)生“我們一起學(xué)憲法”系列活動（憲法主題晨會、憲法晨讀、我心目中的憲法繪畫、設(shè)置憲法主題墻等）。充分發(fā)揮“工友律師團”作用，重點在勞動仲裁院、勞務(wù)市場、建筑工地等民工流轉(zhuǎn)或聚集地建立宣傳服務(wù)點。依托“民工學(xué)校”，開展外來務(wù)工人員法治講座、法律咨詢、法治電影放映等普法活動，達到每所“民工學(xué)校”年普法活動2場以上。做好企事業(yè)單位經(jīng)營管理者和職工普法工作，發(fā)揮好企業(yè)法律顧問作用。（責任單位：區(qū)政府辦、區(qū)檢察院、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、區(qū)人力社保局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、各街道）

8、培育江干特色法治文化。對錢江新城法治匯、青少年“精準普法”、工友律師團等重點普法項目內(nèi)容和形式進行完善和充實。各街道要將本轄區(qū)得普法項目再提升工作作為2015年工作重點，實現(xiàn)普法項目的品牌化、長效化和特色化。依托現(xiàn)有文化設(shè)施、公共場所，因地制宜打造一批富有特色、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的基層法治文化示范點。各街道、各單位要全面發(fā)動、廣泛動員，做好“錢塘普法”微信的推廣工作，共同打造“錢塘普法”品牌，擴大影響，增強吸引力。（責任單位：區(qū)普法辦、各街道、各單位）

9、推進基層民主法治建設(shè)。繼續(xù)推進“三級聯(lián)創(chuàng)”，開展法治建設(shè)先進區(qū)、法治街道、民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作。以爭創(chuàng)省級“民主法治村（社區(qū)）”和“全國民主法治示范村（社區(qū)）”為抓手，積極推進基層民主法治建設(shè)。加強對村（社區(qū)）干部和村（居）民代表的法律知識培訓(xùn)，加大新建社區(qū)、撤村建居社區(qū)法律圖書角、法制宣傳欄等普法陣地建設(shè)的投入和扶持。開展“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范校”等創(chuàng)建活動。（責任單位：區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、各街道）

三、精心安排，認真做好“六五”普法總結(jié)驗收

10、扎實做好“六五”普法驗收準備。4月中下旬召開全區(qū)依普培訓(xùn)會，部署“六五”普法總結(jié)驗收工作；5月底前，對照《XX區(qū)2011——2015年普法教育依法治區(qū)規(guī)劃》，全區(qū)完成查漏補缺、亮點提煉、特色展示、材料報送以及迎檢準備各項工作；6月份迎接市總結(jié)驗收；７、８月份，迎接省里和全國檢查。驗收結(jié)束后，做好全市、全省、全國先進典型的推薦。區(qū)級層面著手啟動“七五”普法規(guī)劃起草調(diào)研。（責任單位：區(qū)普法辦、各街道、各單位）

11、廣泛開展“六五”普法成果宣傳。結(jié)合全民普法30周年，大力宣傳開展法律普及、法治宣傳，尤其是“六五”普法以來我區(qū)的豐碩成果。黨委宣傳部門要組織主要新聞媒體的記者采訪報道或通過開辟專訪、專欄、專版、專題，集中宣傳我區(qū)“六五”普法在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進“法治江干”建設(shè)方面取得的成效，集中宣傳“六五”規(guī)劃實施以來具有江干特色的典型經(jīng)驗及先進事跡。（責任單位：區(qū)普法辦、區(qū)委宣傳部、各街道、各單位）

四、完善機制，增強法治宣傳教育保障力度

12、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨（工）委、政府（辦事處）、各單位要切實加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到經(jīng)費有保障、工作有計劃、措施有落實、檢查有成效。各街道要根據(jù)全區(qū)“六五”普法規(guī)劃要求，全面落實普法專項經(jīng)費，區(qū)屬各單位也要安排相應(yīng)經(jīng)費。各街道、各單位普法經(jīng)費落實情況納入“六五”普法考核驗收指標內(nèi)容。（責任單位：區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、各街道、各單位）

13、完善普法聯(lián)動機制。進一步發(fā)揮區(qū)依普領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織協(xié)調(diào)、牽頭匯總、監(jiān)督檢查等作用，進一步完善工作制度，促進各項普法任務(wù)的落實。各單位、各部門要按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”責任制要求，面向社會積極開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。推動建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，推動法治教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位。新聞媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育的責任。（責任單位：區(qū)普法辦、區(qū)委宣傳部、各街道、各單位）

14、健全社會化普法教育機制。利用各類普法人才資源，建立法治專家、學(xué)者人才庫，繼續(xù)發(fā)揮“首席普法員”、“工友律師團”、“校園法治晨會”講師團、“河長”法律顧問團等專業(yè)普法團隊作用，整合和事佬協(xié)會等普法志愿組織、個人，調(diào)動社會參與熱情，專群結(jié)合開展普法活動。深化“普法項目化”工作，提升普法項目品牌品質(zhì)，擴大普法項目社會影響力。（責任單位：區(qū)普法辦、各街道、各單位）