第一篇:興海縣司法局2011年司法行政工作總結
興海縣司法局2011年司法行政工作總結
2011年,全縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和州司法局的指導支持下,繼續以堅持科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入開展了以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育,采取多種形式,大力推進“法律七進”活動,加大與人民群眾生產生活、與維護社會和諧穩定和促進社會公平正義密切相關的法律法規的宣傳力度。發揮法制宣傳、法律服務和法律保障職能作用,圓滿完成了全年各項工作目標和任務。現總結如下:
一、重點工作開展情況
1、普法依法治理工作
為強化法制宣傳,突出普法重點,擴大法律普及面。我局充分發揮職能作用,在全縣深入開展了以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育,采取多種形式,大力推進“法律七進”活動,加大與人民群眾生產生活、與維護社會和諧穩定和促進社會公平正義密切相關的法律法規的宣傳力度。
一是根據南治州辦(2011)2號文件要求,我局結合宣講中央及省委一號文件精神有利時機,3月份,全縣57個村和3個社區通過組織召開村、居民大會、發放宣傳資料等形式,深入開展了“法律進鄉村”活動。
二是為維護社會和諧穩定、促進民族地區經濟社會發展。3月份以來,興海縣司法局和各基層司法所、派出所組成工作組結合三月份維穩工作,深入寺院開展“法律進宗教活動場所”活動。工作組所到之處,結合實際開展法制宣傳活動,同時發放藏漢雙語學習資料共3260余份。此次工作組,以將寺院法制宣傳教育和社會管理工作作為維護社會穩定、促進社會民族團結進步為重要內容,把提高宗教教職人員法律意識合規范寺院民主管理為落腳點,將法制宣傳教育與寺院規范管理工作密切聯系,促進了寺院社會管理和民主管理工作的深入持續開展。
三是從3月1日至4月1日維穩期間,我局根據縣委、縣政府和縣政法委的要求,為進一步加大維護社會穩定的宣傳教育力度,切實增強廣大群眾維護民族團結、維護國家統一、維護社會穩定的自覺性和堅定性,在認真做好各類矛盾糾紛排查化解工作的同時,利用一個月的時間,組織全局干部職工在縣城晝夜進行了巡邏。并廣泛深入開展以《宗教事務條例》、《青海省人民調解工作條例》、《草原法》和《治安管理處罰法》等為主要內容的“法制宣傳月”活動,發放各類藏漢文字的宣傳資料3500余份。
四是在“3.8”婦女節和“3.15”消費者權益日,我局同縣婦聯、縣工商局等單位,開展了“三八婦女維權” 和“3.15”消費者權益日法制宣傳活動。發放了《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《繼承法》、《收養法》、《勞動法》、《禁止使用童工規定》等法律知識的法律宣傳資料1000余份、橫幅4條、出展版40塊。
五是根據縣政法委和縣綜治委的統一安排,從4月15日開始,在南部三鄉等地區開展“法制宣傳教育”活動。興海縣司法局及時成立了“法制宣傳組”,赴龍藏鄉納洞、桑什斗村、池塘寺院、龍藏鄉寄校、子科灘鎮、河卡鎮和溫泉鄉溫泉村、長水村等地分別開展了法制宣傳教育活動。活動采取設立咨詢點,發放法律教育讀本、法制宣傳資料、現場解答法律疑難問題、召開群眾座談會、擺放宣傳展板、張貼法律宣傳圖片等形式,向農牧民、村社黨員和寺院**、僧侶和學生宣講了法律法規知識。宣傳活動中,通過用真實的解決有關矛盾糾紛、民事訴訟等方面的案例,通俗易懂的向農牧民群眾、村社黨員干部和寺院僧侶講解了《土地法》、《刑法》、《民事訴訟法》等相關法律知識。向群眾發放藏漢文雙語的《法律援助宣傳手冊》、《法律事務問答》、《農牧民以案學法讀本》、《農村民事案例漫畫圖解》、《農牧民法律知識讀本》、《農民工維權手冊》、《農村牧區干部實用法律法規選編》等10種法律法規內容的書籍和宣傳冊等各類宣傳資料56980余(份),展出展板200余塊,懸掛橫幅10條,出動法制宣傳車3輛,排查調處矛盾糾紛1起。前來法律咨詢的群眾達300余人(次),解答群眾提出的有關生產、生活及維權等方面的法律咨詢70余件,受教育群眾達6800余人。并向其他村贈送法制宣傳資料12000余份(冊)。
六是認真貫徹落實《關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》、《興海縣“十二五”時期依法治縣工作綱要》和《關于深入開展法制宣傳教育及社會治安集中整治專項工作方案》精神,深化了“六五”普法依法治理工作內涵。明確了今后五年全縣法制宣傳教育工作的指導思想、主要目標、工作原則、主要任務、對象要求、步驟安排、組織領導和保障措施等,并根據規劃制定年度計劃,分解落實任務,強化工作措施,確保和諧穩定和富民強縣戰略的順利實施。作落實。
2、深入開展“抓隊伍、強素質、促公正” 集中教育整頓活動和“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動
一是為推動司法行政系統開展“抓隊伍、強素質、促公正”集中教育整頓活動的深入開展,確保整個活動實現預期目標,取得實際效果,真正達到在全局上下進一步通過教育整頓,司法行政隊伍的整體素質明顯提高,本系統各部門存在的問題得到全面解決,群眾反映強烈的問題得到有效解決,違法違紀干警受到嚴肅查處,隊伍形象明顯改善,從而真正把司法行政隊伍建設成為一支黨和人民放心、能夠擔當維護穩定重任、紀律嚴明、秉公執法、業務精通、能打硬仗的高素質隊伍的目的,我局認真組織,按計劃得以落實。
(1)2010年12月22日,我局召開了全體黨員干部參加的“抓隊伍、強素質、促公正”集中教育整頓活動動員大會。州司法局副局長關卻乎、縣委政法委書記尕藏加應邀參加了會議,并分別作了重要講話。會上宣讀了開展“抓隊伍、強素質、促公正”集中教育整頓活動的實施方案及第一階段的工作重點。
(2)組織學習。在不影響正常工作的前提下,我局采取集中學習和個人自學相結合的方法進行。根據“分層次、有重點、重實效”的原則,主要學習了科學發展觀學習教育活動學習讀本、社會主義法治理念教育讀本和省州縣政法部門領導同志的講話精神等有關篇目,每個黨員干部認真做好了學習筆記。
(3)開展“大討論”活動。召開了本系統以“為誰執法、為誰掌權、為誰服務”為主題的大討論活動。
(4)加強宣傳引導。在學習教育階段,根據這一階段的學習任務和學習效果,充分利用縣廣播站等進行了宣傳報道,并寫出相應的上報信息,報送有關部門。
(5)做好每個階段小結。認真做好階段小結,形成文字資料報送縣委政法委,為下一階段工作的順利開展打下基礎。
在深入開展“抓隊伍、強素質、促公正”集中教育整頓活動中,通過向上級業務部門、政法系統、下級業務部門、基層群眾、服務對象及本單位黨員干部中廣泛征求意見。最終征得各類意見、建議7條,經歸納整理后歸結成了4條,即:
1、在普法依法治理上農牧區缺乏藏文宣傳資料。
2、加強政治理論學習。
3、深入基層調查研究不夠。
4、加大農牧區法制宣傳力度。以上4條意見、建議已整改落實。
二是根據省、州、縣委政法委和州司法局的安排部署,結合縣司法行政系統工作實際,制定了《興海縣司法行政系統“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動實施方案》,成立了興海縣司法行政系統“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動領導小組。并召開了全縣司法行政系統“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動動員大會,進行了全面動員部署。
通過組織全體干部職工采取集中學習、個人自學、專題輔導、座談討論、撰寫讀書筆記、撰寫心得體會等多種有效形式,系統地學習了中國共產黨90年奮斗史,重溫革命領袖的經典文章和中華優秀傳統經典篇目,組織全體人員深入交流學習體會;組織紅歌演唱會,通過傳唱紅色革命歌曲,頌揚傳統,唱響未來;組織觀看愛國電影活動,通過觀看《開國大典》、《英雄兒女》、《生死抉擇》、《任長霞》等影片,接受形象直觀的革命傳統教育,為進一步形成“學典型、爭先進、創一流”主題教育營造了濃厚氛圍。
3、社區矯正工作
今年,根據省社區矯正辦有關文件精神及州司法局的安排,為全面掌握我縣社區矯正對象人員的底數和情況,我局立即組織人員,對本縣的社區矯正對象開展了全面的調查摸底。在公安、法院、檢察院等部門協助下,排查出截至目前全縣共有44名被判緩刑人員。(其中河卡鎮3名,子科灘鎮7名,中鐵鄉8名,唐乃亥鄉4名,龍藏鄉2名,曲什安鎮3名,溫泉鄉17名),截止目前,已有34名社區矯正對象已辦理了接交手續。
4、刑釋解教人員安置幫教工作。
為進一步加強刑事解教人員安置幫教工作,建立完善了安置幫教工作登記、建檔立卡、回訪和接待等制度,加大重點人員管控力度。今年,我局重點對2006年至今接交的54名(其中刑滿釋放人員53人,解除勞教人員1人)刑釋解教人員進行了摸底排查,并登記造冊入網,將我縣安置幫教工作納入規范化管理軌道。排查、回訪率均達100%,無一人脫管漏管和重新犯罪。
5、人民調解工作。
今年以來,為進一步攻固和完善基層人民調解組織,充分發揮人民調解組織在社會主義市場經濟發展中的作用,切實履行化解社會矛盾糾紛、維護社會穩定中“第一道防線”的職能。結合村民委員會換屆選舉工作的有利契機,基層人民調解委員會也進行了相應改選或聘任。并進一步健全人民調解組織網絡,促進人民調解發揮更大作用。進一步強化和規范了基層調解組織和人民調解員隊伍建設,對全縣人民調解組織情況進行了一次全面摸底,重新登記備案,且進一步建立健全了人民調解組織和人民調解員臺賬。全縣人民調解組織換屆調整后,全縣現有調委會77個,調解員477名(其中新換屆調解員40名)。人民調解組織共開展矛盾糾紛排查34次,調處各類矛盾糾紛34件,調解成功33件,成功率達97%;舉辦培訓班7期,培訓人民調解員477人,占調解員總數的100%。
6、法律援助工作。
我局從提高法律服務隊伍建設著手,加強法律服務隊伍誠信教育、職業道德修養、專業知識培訓和崗位技能訓練,引導法律服務人員牢固樹立“雙重責任”理念,為維護社會安定和維護群眾合法權益提供優質高效的法律服務。截至目前,共代寫各類法律文書12件,代理民事訴訟案件2件,非訴訟案件2件(調解),協助司法所開展法制宣傳活動5次,為群眾解答法律咨詢37人(次)。興獅律師事務所擔任常年法律顧問2家(子科灘鎮政府、縣總工會)。
二、存在的困難
1、司法行政專項編制缺,各司法所都是一人一所,沒有司法助理員,嚴重制約著各項工作的開展。
2、縣公證處和律師事務所工作人員無資格證。公證和律師工作無法正常開展。
3、安置幫教、社區矯正工作因無專職人員編制和經費,工作開展難度很大。
三、今后工作重點
1、加大力度,繼續大張旗鼓地開展法制宣傳教育,進一步提高廣大干部職工和各族群眾法律觀念和法制意識,增強各級領導干部依法行政和全體公民遵紀守法的自覺性。
2、全力以赴做好“五五”普法依法治理工作總結表彰大會和“六五”普法啟動大會的各項準備工作。
3、強化社區矯正工作,將所有已排查掌握的人員全部納入社區矯正范圍。
4、加強和規范人民調解組織建設,對全縣人民調解委員進行集中培訓。
5、積極爭取總投資360萬元,建筑面積1500平方米的興海縣司法局辦公大樓建設項目。
6、積極完成縣委、縣政府和上級部門交辦的其他工作
第二篇:興海司法局2011年司法行政工作匯報
興海縣司法局2011年司法行政工作匯報
各位領導,同志們:
一年來,在縣委、政府和縣委政法委的領導下,在縣人大、縣政協的監督和州司法局的業務指導下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大四、五、六中全會精神,牢固樹立科學發展觀,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以“穩定壓倒一切”的工作思路,開拓創新,與時俱進,充分發揮司法行政機關的職能作用,認真抓好人民調解、法制宣傳、法律服務、法律保障、公證律師等工作,狠抓隊伍和效能建設,為構建穩定和諧社會,促進全縣經濟和各項事業穩步健康發展,營造了良好的法制環境并取得了一定的成效。現將主要工作簡要匯報如下:
一、法制宣傳教育工作
一是精心組織,認真籌備“六五”普法啟動工作。
今年是“六五”普法啟動年,在全面總結“五五”普法工作的基礎上,年初我縣積極籌備“六五”普法啟動工作。結合我縣實際情況,根據海南州“六五”普法依法治理工作要點要求,通過廣泛征求各單位意見,認真制定了《2011全縣普法依法治理工作綱要》,并成立了興海縣法制宣傳教育及社會治安集中整治專項活動工作領導小組、各鄉鎮(社區)法制宣傳教育及社會治安集中整治專項活動工作組和督導組、興海縣“六五”普法法制宣講團。為推動今后開展法制宣傳教育工作起到了積極促進作用。
二是積極籌備做好普法宣傳資料征訂工作。
根據州依法治州辦關于征訂2011年“六五”普法法制宣傳材料有關通知要求,精心組織開展了此項工作,將教材征訂工作列入工作重點,逐一走訪了各單位各部門,認真落實了教材征訂工作,共征訂“六五”普法教材1200套、《法律宣傳掛圖》13份,《法律宣傳資料》50份。
三是增強實效,廣泛開展形式多樣的法制宣傳。
根據南治州辦(2011)2號文件要求,結合宣講中央及省委一
號文件精神有利時機,年初,在全縣57個村和3個社區通過組織召開村、居民大會、發放宣傳資料等形式,深入開展了“法律進鄉村”活動。在維穩期間,我局根據縣委、縣政府和縣政法委的要求,為進一步加大維護社會穩定的宣傳教育力度,切實增強廣大群眾維護民族團結、維護國家統一、維護社會穩定的自覺性和堅定性,在認真做好各類矛盾糾紛排查化解工作的同時,利用一個月的時間,組織全局干部職工在縣城晝夜進行了巡邏。并廣泛深入開展以《宗教事務條例》、《人民調解法》、《草原法》和《治安管理處罰法》等為主要內容的“法制宣傳月”活動,發放各類藏、漢雙語宣傳資料13500余份。為維護社會和諧穩定、促進民族地區經濟社會發展。3月份,我局和各基層司法所、派出所組成工作組,深入寺院開展“法律進宗教活動場所”活動。工作組所到之處,結合實際開展法制宣傳活動,同時發放藏漢雙語學法資料3260余份。在“3·8”婦女節和“3·15”國際消費者權益日來臨之際,我局協同縣婦聯、縣工商行政管理局等單位開展了“婦女維權”和“3·15”消費者權益法制宣傳活動。發放了《婦女權益保障法》、《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》、《收養法》、《勞動法》、《禁止使用童工規定》等法律法規及政策規定宣傳資料2000余份,打出橫幅4條,出展板40塊。4—6月份,根據縣委、縣政府和縣政法委的安排,為扎實開展南部三鄉等地區社會治安集中整治活動,我局在南部三鄉等地區開展為期3個月的社會治安集中整治“法制宣傳教育”活動。主要宣傳《憲法》、《刑法》、《國家安全法》、《民族區域自治法》、《國旗法》、《草原法》、《土地法》、《土地承包法》等內容,發放了《法律援助宣傳手冊》、《普法宣傳畫冊》、農村民事案例漫畫圖解》、《農村牧區干部使用法律法規選編》等藏漢雙語法制宣傳材料,并設立法律咨詢臺。宣傳對象主要是南部三鄉等地區村社干部和年齡在18至45歲之間的農牧民群眾、僧侶及在校學生,本次“法制宣傳教育”受教育干部、群眾、僧侶、學生總人數達17320人之多。活動期間,我局共出宣傳車輛12臺次;懸
掛橫幅、彩旗46條(面);展出展板248塊;贈送、發放各類法律法規書籍、掛圖、宣資料共計67380份(冊)之多;法律咨詢240余人次,現場解決各類咨詢130余件,并在龍藏鄉調處矛盾糾紛1起。本次社會治安集中整治“法律宣傳教育”活動受到了廣大人民群眾和社會輿論的一致好評,達到了預期效果。
四是突出重點,扎實抓好普法重點對象的法制宣傳教育。8月份,為加強我縣學校及周邊治安綜合治理工作,維護學校教育教學正常秩序,保障師生安全及合法權益,我局組織成立由局長帶隊、“1+1”中國法律援助志愿者周家魁律師、公證員、基層法律服務工作者等人員組成的“縣城四校法制宣講工作組”。分別在縣城關小學、縣中學、縣藏中、縣完小進行了大規模的法制宣講活動。活動期間,宣講組主要圍繞《未成年人保護法》、《治安管理處罰法》、《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等法律法規,通過法律講座、法律漫畫圖片展覽等學生們感興趣的多種形式,將法律知識送進校園。并圍繞著嚴厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財物、侵害人身權利等各類違法犯罪活動,周家魁律師通過生動、典型的案例,講解與學生、學校密切相關的法律知識,從法律的角度上諄諄教導學生學法、守法的道理。
這次活動,共展出展板160塊,懸掛橫幅4條,受教育學生6411人、教師409人,為廣大師生帶來了豐富的法律知識、使他們接受了良好的法制教育,大大提高了師生們的法律意識,受到廣大師生的熱烈歡迎,本次宣講活動達到了良好的教育效果。
二、人民調解工作
今年是《人民調解法》實施之年,為提高人民調解工作效果以《人民調解法》貫徹實施為抓手,加強和創新社會管理,履行職能作用,采取有力措施加強行業性、專業性人民調解委員會建設,有效化解特定行業(領域)的矛盾糾紛。
為化解各類矛盾糾紛,維護全縣社會穩定,進一步強化和規范基層調解組織和人民調解員隊伍建設。由我局牽頭成立醫患糾紛調解
委員會1個、交通事故調解委員會1個、村企調委會4個。全縣現有調委會80個,調解員473名。截止目前,人民調解組織共開展矛盾糾紛排查70次,調處各類矛盾糾紛480件,調解成功473件,成功率達98.5%;舉辦培訓班15期,培訓人民調解員963人次,占調解員總數的100%。
三、法律援助、服務維權工作
法律援助工作是一項“民心工程”。為了進一步推動科學發展,促進社會和諧,我局專門成立了以興海縣“1+1”中國法律援助志愿者周家魁律師等為宣講組成員的重點領域法制宣傳教育協調宣講組,于9月20日、21日,協同州移民安臵局副調研員姚衛鋒主任及興海縣司法局、移民安臵局等多位同志奔赴我縣河卡鎮羊曲村、唐乃亥鄉下村舉行以“征地拆遷”為主題的法制講座。在姚衛鋒主任的主持下,周家魁律師向到會群眾認真講解征地、拆遷補償的法律與政策,講清了合理表達利益需求的合法渠道,并在現場對群眾的提問進行了耐心解答,將群眾反映強烈的問題予以記錄,并準備專門寫成調查報告匯報給縣委縣政府。
此次宣講活動懸掛橫幅4條,發放宣傳手冊80余份,參加群眾100余人,此次宣講活動在重點領域進行了深入的法制宣傳,及時的解答了當地群眾關心的熱點難點問題,為下一步溝通意見、調處矛盾、促使拆遷等工作順利進行,奠定了良好基礎。
為暢通法律援助渠道,我局進一步降低了法律援助門檻,擴大了法律援助范圍,以“應援盡援”為目標,著力解決困難群眾打官司難、獲得法律救濟難的問題。進一步創新工作方式,積極推行法律援助案件調解前臵模式,降低維權成本,縮短辦案時間,提高援助效率。截止目前,律師事務所共擔任政府、企業法律顧問2家,代理刑事辯護案件4件、非訴訟案件3件(調解)、民事案件5件、代擬各類法律文書68份,承辦法律援助案件4件。
2011年7月份,我縣公證業務在停辦3年后再度啟動。在原有基礎上進一步規范公證工作,提高公證質量。引導公證處圍繞縣委、縣政府中心工作、圍繞“三農”開展公證工作;健全公證質量管理制度,確保公證辦證質量和公信力進一步提高。積極發揮公證為經濟社會穩定發展保障和服務的作用,截至目前,共辦理各類公證11件,均為民事公證。
四、安臵幫教和社區矯正工作
認真落實《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安臵幫教工作的若干意見》精神,加強了與看守所等相關部門的協調配合,扎實做好服刑在教(監)人員核查工作,完善刑釋解教人員的銜接機制,制定銜接方案,截止至今共接受安臵幫教人員54名,都逐一與鄉鎮司法所銜接,辦理相關手續。
摸排清楚,管控有力。按照上級要求,對全縣刑釋解教人員和社區矯正對象進行認真調查摸排。目前刑釋解教回歸人員、社區服刑解除矯正人員累計88人(其中刑釋解教人員54人,社區矯正對象34人)。其中,刑滿釋放人員53名、解除勞教人員1名;解除社區矯正對象12名,目前在冊矯正對象22人。在核對人員的同時,將其基本情況錄入信息庫,確保安臵幫教工作有條不紊地進行。
五、優秀司法所創建工作
1、加強司法所隊伍培訓工作,加大培訓力度,建立健全分級分層培訓機制。為強化基層法律服務工作者業務素質和工作技能,分別組織了基層法律服務工作者參加了我局組織的基層法律服務研討會,司法所長參加全縣司法所長培訓會。
2、建立“一把手”工程,以基層司法所建設作為全部工作的核心,統籌考慮各項職能的協調發展。在原有1所省級達標司法所(中鐵鄉司法所)的基礎上,切實謀劃司法所基礎建設、制度建設和業務發展,力爭年內再創4所達標司法所(龍藏、曲什安、子科灘、河卡司法所)。鞏固司法所規范化建設成果,認真做好規范化司法所建設工作,對于在徽章、標牌制作使用、文書格式等方面不規范的的司法所責令限期整改。并在年初對基層法律服務所和法律工作者進行了年檢,進一步確保了基層法律服務機構工作規范有序。
六、干部隊伍建設工作
一是狠抓了學習培訓。我局每周都組織局所人員進行學習,學習有關有關政策文件,學習有關法律和業務知識。二是狠抓了內部管理。我們從紀律作風入手,完善各項工作制度和議事程序。教育工作人員嚴格守法,文明守紀。工作中講究效率和程序。局工作人員內部嚴格分工,各司其職,各負其責,在工作中相互幫助,相互支持。可以說縣司法局是縣政府各部門中相對素質較高的團隊。
七、2012年工作思路
1、進一步重視和加強人民調解工作。
一是抓好矛盾糾紛排查調處,對城鄉結合部、接邊地區等重點地區開展重點排查和集中梳理,對閑散人員、流動人口、外來住戶進行重點防控巡查,在信息收集掌控和源頭苗頭的預防預測上下功夫,做到重心下移,警力下沉,矛盾糾紛早預知、早發現、早化解,最大限度在基層一線排解消除各種社會不穩定因素;
二是抓好鄉、村兩級人民調解隊伍的法律法規和調解業務培訓; 三是繼續抓好人民調解文化建設,結合各地鄉土人文、民風民俗,在各村委會、社區人民調解組織利用標語、宣傳掛圖等不同形式融入到人民調解工作當中,著力營造和為貴、調為先的調解理念,打造人民調解文化;
四是加強與接邊地區的聯系溝通與互動協作,抓好接邊地區矛盾糾紛的預防控制和調處化解工作;
五是努力為人民調解工作爭取經費,保障調解工作有效地開展。
2、強化法制宣傳教育工作。
一是按要求征訂普法教材和學習資料,以巡回輔導、講座和集中授課等方式組織干部職工進行普法學習,抓好公職人員普法考試工作;
二是采取送法下鄉、進村講法、輔導講座、以案釋法、散發資料、咨詢解答等多種形式開展法律“七進”活動,深入廣泛開展全縣普法學習教育,不斷增強廣大人民群眾的法律意識和法制觀念;
三是以舉辦講座、集中輔導、散發資料等多種有效形式與相關部門密切配合,深入廣泛開展對新近頒布出臺專業法部門法的宣傳學習普及;
四是全力作好“六五”普法工作。
3、抓好刑釋解教人員和社區矯正對象的防控管理和教育矯正工作。
與相關部門密切配合,抓好刑釋解教人員和社區矯正對象的銜接教育轉化,采取入戶回訪、結對幫教、委托家屬監管、電話聯系、外出請假、每月一報等跟蹤管控措施,適時組織開展法律法規學習、思想道德教育、情感溝通交流、社會公益勞動等集中學習教育,隨時掌握其思想動態、心理變化、活動情況和現實表現,對重點對象實行重點幫教,對可能出現的不穩定因素早預知、早預防、早控制,從源頭上遏制杜絕刑釋解教人員和社區矯正對象出現重新犯罪的情況。
4、積極開展法律援助工作。認真貫徹執行《法律援助條例》,拓展延伸法律援助的領域和空間,把工作的重點放在基層、放在農村,切實為老、弱、病、殘、貧和下崗失業人員、農民工等社會弱勢群體提供方便快捷的法律援助,使社會弱勢群體的合法權益得到有效保障。
5、認真抓好法律服務工作。
在加強公證、律師和法律服務隊伍法律法規學習和思想道德教育的基礎上,嚴格按照相關法律法規辦理各類公證和律師案件,注重教育引導基層法律服務組織積極主動調處化解各類社會矛盾糾紛,充分運用法律手段解決各種利益沖突,防止矛盾糾紛激化,最大限度把各種社會不穩定不和諧因素預防控制在基層,遏制消除在萌芽狀態。
謝謝大家!
第三篇:司法局全縣司法行政工作總結
**縣司法局2008年全縣司法行政工作總結
2008年,全縣司法行政工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統攬工作全局,在縣委、政府的領導和上級業務主管部門的指導幫助下,認真學習貫徹落實黨的十七大、社會主義法治理念和中央、省、市、縣政法工作會議及全市司法行政工作會議精神,充分發揮司法行政工作職能,以化解社會矛盾為主線、以服務服從于縣委政府工作大局、服務社會主義新農村和社會主義和諧社會建設為中心,以普法和依法治理為基礎、以法律服務為落腳點,為促進全縣經濟又好又快發展做了大量的工作。現總結如下:
一、主要工作情況
(一)以強化基層基礎工作為首要任務,有力維護社會穩定
全年,我們積極強化基層基礎工作,始終緊緊圍繞縣、鄉黨委政府各個時期的中心工作來開展。緊緊圍繞“一個目標”,即圍繞構建平安和諧**的總目標;突出“兩個重點”,即以預防因矛盾糾紛引發的群體性事件和“民轉刑”案件為重點;堅持“三個結合”,即堅持排查調處矛盾糾紛與規范人民調解基礎性工作相結合,堅持人民調解與行政調解、司法調解相結合,堅持人民調解與平安建設活動相結合。在各級人民調解組織的積極努力、辛勤工作下,圍繞煤炭資源整合、林權制度改革、城鎮化發展、紅色旅游節召開等重大工程和重大活動的推進,狠抓人民內部矛盾的化解工作,化解了大量的矛盾糾紛,防止了多次群體性上訪,制止了多件群體性械斗,這些有效的做法和成績的取得,得到了省司法廳、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度贊賞,7月,我們舉全局之力,成功地舉辦了全市人民調解工作現場會。具體工作中,主要是:繼續開展好“一個活動”、突出“兩個重點”、確保“三個加強”、做到“四個創新”。
1、繼續扎實有效地開展“人民調解年”活動
一年來,根據全國、省、市、縣政法綜治工作會議和司法行政工作會議精神,在2006年和2007年人民調解年活動的基礎上,緊緊圍繞構建“和諧平安**”的總目標,堅持走排查調處矛盾糾紛與規范人民調解基礎工作相結合、人民調解與司法調解和行政調解相結合、人民調解與平安建設活動相結合的路子,構筑以人民調解為基礎的“大調解”工作格局,落實好村級每半月排查一次、鄉級每月排查一次、縣級每兩月排查一次的排查糾紛機制,集中梳理好可能影響全縣社會穩定及重大項目建設的矛盾糾紛,有效地落實好調處責任單位和責任人的調處部門,使大量的糾紛得到有效調解,最大限度地增加和諧因素,有力地促進了全縣社會經濟的可持續發展。
全縣各級人民調解組織共受理各類糾紛994件,與去年相比上升458件。調處糾紛994件,調處率100%,規范化調處成功976件,調成率98.2%,履行973件,履行率99.7%,沒有出現因調解協議毀約而進行訴訟的情況。
2、突出抓好“基層司法所建設年”和我縣推行的“以獎代補”激勵機制為重點
今年是全市“基層司法所建設年”,為認真貫徹落實中央關于加強“兩所一庭”建設的要求和省、市司法所建設工作會議精神,局黨組高度重視司法所建設工作,認真研究、周密部署、精心組織實施。目前,工程建設正有張有序地進行,整個司法所建設活動能在市局規定的時間內完工;二是全系統進一步完善各項矛盾糾紛排查、調處責任等基層司法所管理規章制度,嚴格獎懲,在抓落實、見成效上下功夫,樹立了全縣基層司法所的良好形象;三是緊緊圍繞全縣改革、發展、穩定的工作大局,認真開展爭創“優秀司法所”和“優秀司法助理員”活動,不斷提高司法行政服務基層、構建和諧社會的能力和水平,積極為構建“和諧平安**”充當主力軍作用。全體司法助理員共參與調解疑難復雜民間糾紛115件;為各級黨委、政府提出司法行政建議34條,采納32條;制作規范性文件37份;協助基層政府處理社會矛盾糾紛94件,成功87件;開展矛盾糾紛大排查293次;防止群體性上訪9件,制止群體性械斗4件;參與專項治理整治活動11次。同時,指導各人民調解委員會成功調處大量的民間糾紛。
去年,我局組織工作組對全縣人民調解工作進行調研時發現,由于長期受人民調解工作經費“誰組建、誰負責”習慣思維的影響,加之受財政困難的制約,人民調委會工作經費一直未得到妥善解決,較大程度上影響其工作積極性,為此,我們積極向縣人民政府反映,得到了縣人民政府的關心和支持,把人民調解工作經費納入財政預算,對糾紛調解成功且檔案材料完備的采取“以獎代補”的方式兌現經費。今年,我們仍推行這一方式,有效地激發了廣大調解員的工作積極性,也促進了我縣人民調解工作質量和規范化水平的進一步提高。
3、確保“主動爭取縣委政府的加強領導”、“加強對隊伍的管理和培訓”、“加強對刑釋解教人員安置幫教”等三個加強
歷來,我局始終積極爭取縣委政府的關心和支持,以優異的司法行政工作業績贏得縣委政府的高度重視,在全縣
第四篇:浠水縣司法局2011司法行政工作總結.
浠水縣司法局2011司法行政工作總結
2011年是我黨建黨90周年,是紀念辛亥革命100周年,也是“六五”普法的啟動之年和“十二五”規劃的開局之年。2011年,在縣委、縣政府的堅強領導與市局的關懷指導下,我們堅持以突出踐行科學發展觀學習教育活動為統領,緊緊圍繞加快發展、促進穩定的大局,以“創先爭優”活動和“治庸問責”活動為載體,以維護社會穩定為首任,以提高服務質量為中心,以夯實基層基礎為重點,以強化隊伍建設為保證,充分發揮司法行政職能作用,為維護我縣社會穩定,促進經濟和社會各項事業跨越式發展作出了積極貢獻。
一、工作目標完成情況
法制宣傳工作:深入開展了普法依法治理工作,完成了我縣“六五”普法規劃的調研、起草和制定工作,辦好了10個不同層次的依法治理試點,并取得了初步成效,推進了民主法治進程;扎實開展了“法律六進”(法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位)活動,加強了對以領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民為重點對象的法制宣傳教育,全面推進了“法治浠水”建設;積極開展送法下鄉、培養法律明白人、完善法律圖書室、加強農民工法制教育等多種形式的法律宣傳,今年全縣普法依法治理辦公室共舉辦了各類法制宣傳活動78場次,印發了法律知識讀本25000冊,發放各種宣傳資料8萬份,與人民群眾“面對面”地開展法律咨詢13600人次,受教育群眾達18000多人;以普法宣傳為抓手推進了民主法治村、民主法治社區創建活動,全縣“法治建設”覆蓋率達到了90%以上。浠水縣“五五”普法工作榮獲全市唯一的全國普法先進縣。
人民調解工作:我們始終把人民調解工作作為社會穩定
作者代理訴訟法律事務266件,承辦非訴訟法律事務148件,代寫法律文書679件,解答法律咨詢2169余人次,辦理法律援助事務19件,避免和挽回經濟損失38萬元;進一步提高了司法鑒定的質量,全年司法鑒定所辦理鑒定案件296件,有10件要求重新鑒定,鑒定結論的采信率達到了96%以上。
法律援助工作:進一步加大了法律援助的宣傳力度,增強了法律援助的社會影響力,暢通了法律援助“綠色通道”,重點為困難群眾和農民工提供法律援助,切實落實了“法律援助為民辦實事項目”。今年縣法律援助機構辦理及指派各相關法律服務機構為困難群眾和農民工辦理各類法律援助案件158件,其中刑事案件12件,民事案件146件,辦理咨詢、代書等其他法律援助事項1586件,為當事人挽回了經濟損失295余萬元。
安置幫教、社區矯正工作: 今年我縣登記在冊的刑釋解教人員有105人,其中刑滿釋放90人,解除勞動教養15人,城鎮戶籍8人,農村戶籍97人。農村戶籍的,95%分配了土地,有3人解決了最低生活保障。沒有一人重新犯罪;今年我縣登記在冊的社區服刑人員有159人,其中管制7人,緩刑90人,假釋16人,暫予監外執行2人,剝奪政治權利44人。對于登記在冊的社區服刑人員,各司法所都建立了規范的教育矯正檔案,有一人涉嫌重新犯罪(未定案),重新犯罪率控制在了1.5%以內,矯正效果較為明顯。今年受法院、監獄委托,辦理審前社會調查案件21件,法院采信率為95%。
信訪維穩工作:我局堅持把信訪維穩工作擺在重要位置,把信訪維穩工作作為促進全縣民主法制建設和社會穩定的大事來抓。今年我局結合開展機關效能建設和黨風廉政建設,強化了司法行政干部、律師、公證員、法律服務工作者的信訪維
象的法制宣傳教育,全面推進了“法治浠水”建設;同時還利用“3.15”宣傳日、“土地日”、“環保日”、“防止艾滋病日”等主題日開展了一系列法律法規宣傳活動。特別是在今年的“12.4”法制宣傳日活動中,我們組織30個局級單位上街設點開展了法律咨詢活動,廣大人民群眾熱情參與,縣“四大家”主要領導親臨指導,縣電視臺還給予了專門報道。
三是創新普法教育方式方法,大力推廣參與式、互動式的普法工作方法,不斷增強普法教育工作的滲透力和影響力。進一步活躍普法教育的形式,增強普法教育的吸引力和有效性。抓好法律服務和普法宣傳的有機結合,重點項目、重點任務與普法的有機結合,切實把民主法治示范村(社區)建設作為推進社會矛盾化解和社會管理創新的抓手,不斷提高全社會法治化的管理水平。
(二)強化基層基礎,增強了人民調解工作合力 按照縣委政法委、綜治委關于“平安創建”的統一要求,我們把人民調解工作建設成為基層“保障工程”,努力促進社會和諧穩定:
一是健全組織抓調解。結合村級換屆進一步調整和充實了村級人民調解委員會,全縣村級調解員已達到1500余人,相當一部分村建立了調解室。進一步增強了對鄉鎮、村(社區)調解組織的指導力度和資源投入,改善了人民調解委員會的辦公條件。
二是提高能力抓調解。為了提高調解員的法律水平和調解能力,開展了兩次調解業務培訓,并編印了《浠水縣人民調解典型案例選編》發放到各村人民調解委員會。
三是突出重點抓調解。把調解工作重點放在基層和農村,配合有關部門加大了對企業周邊、項目建設周邊,工業園區周護了社會穩定。今年5月份,我局與縣衛生局、縣公安局共同協商,先后成立了“浠水縣醫療糾紛人民調解委員會”和“浠水縣交通事故人民調解委員會”。目前,正在與縣國土資源局協調,成立“浠水縣土地糾紛人民調解委員會”。
6、結合法律服務抓調解。將法律服務各項工作融入人民調解工作之中。積極組織人民調解員、律師、基層法律工作者深入基層,開展為百姓辦好事實事活動。律師、司法鑒定人基層法律服務工作者在實施法律服務過程中貫徹調解優先原則,發揮溝通、協調、監督作用,引導當事人借助公證手段,預防矛盾糾紛。要求律師積極參與政府信訪工作,參與涉法涉訴案件清理和評查工作,引導當事人依法合理表達訴求,協助政府疏導群眾情緒,促成矛盾糾紛解決。
(三)加強規范管理,提升了法律服務水平
一是加強了職業道德建設。以深入學習貫徹《湖北省政法機關執法問責六條規定》為契機,結合“創先爭優”、“治庸問責”等活動的開展,引導法律服務工作者開展“三從四德”教育。即“服從法律、服從大局、服從管理和社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德”教育,引導全縣律師、公證員和法律服務人員為招商引資、項目建設、優化經濟環境、骨干企業和信訪維穩提供法律服務,充分發揮他們在經濟發展和社會穩定中的積極作用。
二是加強了制度建設。為了優化法律服務市場,凈化法律服務環境,我們組織了專班對13個法律服務所、4個律師事務所和2個司法鑒定所的執業行為進行了全面檢查和整頓。制訂并實施了“法律服務市場整治方案”,建立了規范律師、公證員和法律服務工作者執業行為的一系列規章制度,例如《律師事務所工作報告制度》、《重大影響法律事務報告審批制度》等,要求,最大限度地滿足困難群眾對法律援助的需求,暢通了法律援助“綠色通道”,重點為困難群眾和農民工提供法律援助,切實落實了法律援助為民辦實事項目。同時提高援助質量,向外擴展機構,在法援中心設立了婦女維權中心,在殘聯、工會設立了維權點,在深圳建立了維權站。
四是接待有溫度。縣法援中心和鄉、鎮援助工作站全年共接待來訪人員1300多人次,耐心細致地為他們講法律、講政策、講道理。
(五)完善工作機制,嚴格預防重新犯罪
一是健全組織有了新機制。縣里調整充實了社區矯正、安置幫教工作領導小組和辦公室,在縣委政法委陳元凱的主持下,召開了會議,明確了公、檢、法等成員單位的職責,建立了橫向銜接和縱向聯系機制。
二是摸清情況掌握了新動向。對于刑釋解教人員和社區矯正對象由局矯正辦實行登記造冊和上網管理。通過調查摸底、走訪聯系基本上掌握了兩類人員的思想動態、家庭情況、生活狀態,做到心中有數,管理有方。認真做好了刑釋解教人員的登記、幫教、安排等工作,特別是加強了對有可能重新犯罪的重點對象的幫教,做到幫教、安置、監管措施三管齊下。
三是探索管理有了新方法。對安置幫教人員做到“三個不脫教”:即沒有脫貧的不脫教、思想未轉化的不脫教、表現不好的不脫教。對社區矯正對象實行教育和管理相結合,寬管、普法、嚴管相結合,防止脫管、漏管現象。
四是幫教矯正有了新途徑。即每一名社區矯正對象落實一名幫教人員,同時加強了志愿者隊伍建設,調動社會各方面力量參與幫教工作。每月召開一次專題思想動態分析會,每季度開展一次集中教育式個人談話,每年對矯正對象的家庭進行一
律“六進”活動,深入廣泛開展全旗普法學習教育,不斷增強廣大人民群眾的法律意識和法制觀念;三是以舉辦講座、集中輔導、巡回廣播、散發資料等多種有效形式與相關部門密切配合,深入廣泛開展對新近頒布出臺專業法部門法的宣傳學習普及;四是全力作好“六五”普法工作。
(二)進一步重視和加強人民調解工作
一是抓好矛盾糾紛排查調處工作。對城鄉結合部、接邊地區等重點地區開展重點排查和集中梳理,對閑散人員、流動人口、外來住戶進行重點防控巡查,在信息收集掌控和源頭苗頭的預防預測上下功夫,做到重心下移,警力下沉,矛盾糾紛早預知、早發現、早化解,最大限度在基層一線排解消除各種社會不穩定因素。
二是抓好鎮、村兩級人民調解隊伍的法律法規和調解業務培訓。
三是繼續抓好人民調解文化建設。結合各地鄉土人文、民風民俗,在各村委會、社區人民調解組織利用標語、宣傳欄、墻體畫等不同形式把一些名言警句、倫理道德、和諧溫馨提示語融入到人民調解工作當中,著力營造和為貴、調為先的調解理念,打造人民調解文化。
四是加強與接邊地區的聯系溝通與互動協作。抓好接邊地區矛盾糾紛的預防控制和調處化解工作。
五是努力為人民調解工作爭取經費,保障調解工作有效地開展。
(三)認真抓好法律服務工作
在加強公證、律師和法律服務隊伍法律法規學習和思想道德教育的基礎上,嚴格按照相關法律法規辦理各類公證和律師案件,注重教育引導基層法律服務組織積極主動調處化解各類
第五篇:司法局半年司法行政工作總結
全面落實科學發展觀,牢固樹立社會主義法治理念,以維護社會穩定大局為目標,以維護人民利益為根本,以改革創新為動力,以服務社會主義新農村為主題,充分發揮司法行政職能作用,為構建和諧社會提供優質高效的法律服務和堅強有力的法律保障,取得了較好的成效。
上半年,我市司法行政工作在市委、市政府的正確領導和市人大的監督下,在上
級司法行政機關的指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行黨的十七大、上級司法行政工作會議和全市政法工作會議精神,緊密圍繞建設海峽西岸經濟區綠色腹地經濟強市這個中心,全面落實科學發展觀,牢固樹立社會主義法治理念,以維護社會穩定大局為目標,以維護人民利益為根本,以改革創新為動力,以服務社會主義新農村為主題,充分發揮司法行政職能作用,為構建和諧社會提供優質高效的法律服務和堅強有力的法律保障,取得了較好的成效。
一、抓載體,深入開展普法和依法治理工作
1、積極營造普法和依法治理良好氛圍。是“五五”普法承上啟下的重要一年,依據市“五五”普法規劃制定下發了《年普法依法治理工作要點》。為進一步推動“五五”普法目標的實現和任務的完成,營造普法和依法治理良好氛圍,抓住“五五”普法中期督導檢查這個契機,召開依法治市領導小組成員單位及相關部門會議,下發《關于組織開展“五五”普法中期督導檢查的通知》,安排部署“五五”普法中期督導檢查和迎檢工作。全市各鄉鎮(街道)、市直各單位對照“五五”普法中期督導檢查考核指標,認真組織自查,積極采取有效措施和手段,總結經驗和成績,查找問題和不足,及時進行整改。抽調人員組成4個督查組,根據“五五”普法中期督導檢查考核指標對部分鄉鎮(街道)、部分市直單位進行中期檢查驗收。同時,根據市督導檢查指標,組織人員精心準備、選好抽查點,準備好文字材料、臺帳,迎接上級檢查。通過“五五”普法中期督導檢查和迎檢準備,掀起了普法和依法治理新高潮。
2、扎實開展“法律六進”活動。以“法律進社區”、“法律進鄉村”為載體,促進“法律六進”活動全面、深入、務實發展。組織人員深入到等地開展以“關注民生,服務大眾”為主題活動的法律宣傳咨詢活動,發放《物權法》、《道路交通安全法》、《公證法》等法律知識宣傳材料1500余份,法律書籍160本,接待群眾法律咨詢96人次,深受群眾的好評。同時派員組織人員到開展迎奧運法律咨詢活動,為前來咨詢的群眾進行耐心細致的解答,向群眾宣傳政策法規。現場為村民贈書、發放法制宣傳資料,深受村民歡迎。據統計,活動當天共接待群眾法律咨詢185人,發放宣傳資料1500多份,贈送《農民身邊的法律顧問》、《物權法》、《勞動合同法》等法律書籍300多本。
3、有效推進基層依法治理。以“民主法治示范村”和“民主法治社區”創建活動為載體,通過建立健全“戶代表制度”,全面完善村、居自治和村、居公開各項制度,推進村級事務民主管理,依法保障農民群眾的選舉權、參與權和監督權,促進農村發展。在省、市命名我市首批“民主法治示范村”的基礎上,今年等14個村又被市司法局、民政局聯合命名為市級“民主法治示范村”榮譽稱號。按照規范化小區建設的要求,進一步加強基層民主法制建設,完善城市社區居民自治,提升我市社區建設和依法管理的水平。繼續抓好3個“民主法治社區”試點社區,取得一定成效,并向全市推廣,現創建工作現已全面推開,力爭在“五五”普法結束時,全市有60%的社區跨入“民主法治社區”行列。
二、抓機制,努力維護社會穩定安定
1、整合資源,形成合力。努力克服司法所工作任務重、人員不足的困難,以各鄉(鎮)、街道綜治服務中心力量為依托,把普法宣傳、矛盾糾紛排查、人民調解、安置幫教、法律援助“148”法律咨詢等司法所各項業務工作溶入綜治服務中心工作之中,借勢借力,形成維護農村社會穩定的整體合力,促使司法所各項業務工作順利開展。同時抓好全市第二批()“十百千萬”人民調解示范活動,結合本市實際,制定下發實施方案,確定當地參加第二批“十百千萬”人民調解示范活動的單位和個人,為人民調解在維護社會穩定中的“第一道防線”作用,做好扎實的基礎工作。
2、關口前移,化解矛盾。以穩定為第一責任,堅持開展矛盾糾紛集中排查調處和民間糾紛常規排查調處活動。從1月15日至3月15日,在全市開展了矛盾糾紛集中排查調處活動,以確保春節和全國全省“兩會”期間社會安定、和諧。堅持實行“一月一排查”,做到“排查一件調處一件”,使大量群眾性、復雜性、易激化的矛盾糾紛消滅在萌芽狀態,化解在基層。曬口街道在排查過程中,發現居民對雙友公司排煙粉塵污染問題反映較多,對此走訪相關企業,協商解決辦法。5月8日,當地居民到曬口街道群體上訪時,司法所長在街道黨委政府領導下,多次與該公司進行協商,商定限期整改時間,促使該公司按期整改,化解了這起群體性糾紛。據統計,矛盾糾紛集中排查調處活動期間,共排查出各類矛盾糾紛362件,其中屬于人民調解的85件,已調處85件,調處率為100%,調處成功82件,調處成功率為96.4%;屬于行政調解的103件,調處結案96件,調處結案率為93.2%;屬于司法調解的174件,調解結案(含調解
撤訴)96件,調解結案率為55.2%。防止民轉刑事件2件,涉及4人;防止非正常死亡事件1件,涉及2人;防止群體性上訪3件147人;制止群眾性械斗1件27人,避免和挽回經濟損失25.8萬元。上半年,共排查調處各類民間糾紛302件,調處率為100%,調處成功293件,調處成功率為97%。防止民轉刑事件3件,涉及3人;防止群體性上訪11件460人;避免和挽回經濟損失32萬元。
3、安置幫教,增進和諧。進一步落實安置幫教各項工作措施,為摸清底子,從1月至5月,在全市開展了刑釋解教人員集中排查清理專項活動。排查清理統計數據顯示,全市-內刑滿釋放人員759人,-內解除勞教人員61人;原單位安置93人,落實責任田629人,社會救濟11人,從事個體經營95人,其它方式安置350人,被幫教釋解6667人,重新犯罪2人,重新勞教1人,脫管漏管(未銜接)92人,有犯罪傾向的8人。對刑釋解教人員進行生活上關心,政治上幫助教育,精神上鼓勵,并力所能及地為他們解決一些生產、生活上的困難,讓他們真切地感受到黨和政府的善意和溫暖,使許多回歸人員消除了抵觸情緒和失落感、自卑感,重新樹立起生活的勇氣和信心,安居樂業。
三、抓職能,提升法律服務水平
1、延伸律師公證服務。充分發揮律師在維護司法公正、維護群眾利益和發揮公證工作的預防性功能和服務功能中的積極作用。一是認真做好法律服務“三進”工作。3家律師事務所掛點10個社區,與所掛點的社區簽訂律師法律服務進社區協議,設立律師法律服務熱線電話,在社區顯著位置設立標示牌,并為掛點社區每半年開展一次義務法律咨詢。市公證處掛點1個社區,與社區簽訂服務協議,開展公證法宣傳及公證業務咨詢活動。二是努力拓展法律服務領域,延伸服務鏈。,為社會主義新農村建設、為構建和諧社會提供優質高效的法律服務、有力的法律保障。三是進一步加強對律師隊伍的管理。制定了律師考評制度,對律師的工作業績、公益業績、思想、政治業務學習和執業紀律、執業道德等內容進行考評,凡有違反執業道德和執業紀律行為之一的律師評定為不稱職律師;加強對違紀違法律師的調查處理。律師何某因違反規定,我局及時派員調查并上報市司法局做出給予停止執業9個月的行政處罰,并在各律師所就何某被行政處罰一事開展警示教育。四是律師公證業務穩步發展。在新《律師法》實施和《公證法》實施二周年之際,采取召開座談會、上街開展法律咨詢等形式,加強對《公證法》、新《律師法》的宣傳。上半年全市律師所共擔任法律顧問44家,承辦各類案件277件,代寫法律文書32份、解答法律咨詢1696人次;公證處辦理各類公證461件,解答咨詢115人次,避免和挽回經濟損失42萬元。
2、拓展法律援助和“148”法律服務。充分發揮法律援助工作在保障公平正義、化解矛盾糾紛、構建和諧社會中的重要作用,簡化法律援助申請、受理和審批程序,進一步擴大法律援助覆蓋面,讓困難群眾特別是農民工、殘疾人、農村留守兒童、計生困難戶等及時獲得法律援助,把黨和政府對弱勢群體的愛護落到了實處。上半年共承辦法律援助案件36件,受援人數39人,解答法律咨詢296人次,為受援人免收法律服務費用8萬元,為受援人挽回損失68萬元。“148”法律服務在認真兌現“有問必答、有糾必解、有訴必幫、有困必助”服務承諾的同時,積極參與信訪,防范化解社會矛盾。上半年,全市“148”法律服務接受群眾電話咨詢534人次,接待來訪群眾744人次,移送律師、公證、基層法律服務組織受托辦理各類法律事務257件,提供上門服務243件,提供非訴訟法律援助20件,調解各類糾紛245件,移送有關部門處理95件,向黨政領導提供信息135條,為咨詢求助人避免挽回經濟損失77.5萬元。多次得到省“148”協調指揮中心的表揚和肯定。
3、強化基層法律服務管理。在加強業務指導的基礎上,把好基層法律服務工作者執業證年檢注冊關,積極組織全市基層法律服務所和基層法律服務工作者,參加市和省上開展的一年一度的基層法律服務年檢注冊。引導基層法律服務所面向鄉村、社區、群眾,以服務“三農”為重點,及時、主動、熱情地開展全方位的法律服務。據統計,上半年全市各基層法律服務所共擔任法律顧問137家,代理民事案件57件,調解民間糾紛241件,代寫法律文書124份,解答法律咨詢992人,避免和挽回經濟損失32萬元。有力地維護了公民、法人和其他組織的合法權益,維護了法律法規的正確實施,保障和促進了鄉(鎮、街道)經濟建設發展。
四、抓基礎,進一步加強司法行政隊伍建設
1、進一步推進效能建設。加強了機關效能建設和行風政風建設,嚴肅考勤紀律,嚴格考核考評,堅決糾正遇事推諉扯皮、辦事拖拉、服務不盡責、有令不行、有禁不止等問題,努力提高行政效能。從加強組織紀律、提高辦事效率出發,進一步建立完善了內部規章制度,實行嚴格的簽到、簽退、抽查制度,并嚴格執行掛牌上崗,凡上班遲到、早退、中途溜號者,予以批評,責令立即改正。
2、積極開展“大學習、大討論”。在全市司法行政系統開展“高舉旗幟忠誠履職樹立嚴格公正文明執法形象”主題教育實踐活動。制定了《市司法局關于開展“高舉旗幟忠誠履職樹立嚴格公正文明執法形象”主題教育實踐活動具體實施方案》(以下簡稱“樹形象”活動)。認真組織全局干部職工原原本本學習黨的十七大報告和省委八屆三次會議文件精神,學習總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話及上級相關會議精神,并展開討論。同時,舉辦全市司法助理員培訓班,大力開展崗位練兵。根據安排,現“全員學習,提高認識階段”的任務基本完成,已轉入“深入查擺,整改問題階段”。在前一階段活動中,召開動員會、集中學習會、專題報告會、專題宣講會等各類會議5場次,提出學習討論題或學習專題3個,干部職工撰寫學習心得體會文章15篇,出簡報、專欄等3期。
3、切實推進黨建、廉政和精神文明建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,制定《開展廉政文化建設活動的實施方案》。繼續加強干部隊伍的紀律作風、廉政勤政教育,加大政務和政府信息公開力度,切實從源頭上預防腐敗。加強第九屆市級文明單位和“平安單位”創建活動,并建立長效機制建設。積極參與文明單位共建帶創文明村(居)、互聯互動活動,支持下沙鎮分站村9000元;開展為“地震災區獻愛心”活動,干部職工捐款11000元;為“愛心超市”捐贈各類書刊380多本。加強平常安全檢查,特別是在重大節假日和重要敏感時期的安全檢查,認真開展防火、防盜、防事故、防機要與信息網絡失泄密等安全防范教育、檢查活動,及時消除不安全隱患,把創建工作措施落到實處。
4、全面加強司法行政基層基礎建設。局機關辦公室進行了裝修,辦公桌椅全部更換;為148指揮中心、公律管股各配備了1臺電腦,使局機關辦公條件得到極大改善。采取切實有效的措施,完善司法所的裝備條件。按照規范司法所創建標準,上半年又為司法所配備了5輛警用摩托車,6臺電腦,進一步改善了司法所的辦公條件,提高了基層司法所的工作效率。司法助理員收編管理工作正有序推進。
下半年工作打算
一、加強組織領導,抓好普法依法治理工作
1、扎實開展“法律六進”活動。加大法制宣傳力度,推動“法律六進”工作全面深入開展。以“法律進機關”為“龍頭”,以“法律進社區”、“法律進鄉村”為基礎,針對群眾關心的熱點、難點問題,突出法制宣傳重點,努力營造法制宣傳教育的良好氛圍。
2、切實推進法治教育與法治實踐。繼續開展“民主法治村”、“民主法治社區”創建工作,對照創建活動的標準要求,精心培育和樹立一批“民主法治村”、“民主法治社區”創建工作先進典型,推動面上工作開展。在創建過程中,突出法治實踐,使法治教育與法治實踐有機結合在一起。
3、加強普法和依法治理工作的組織領導。進一步加強普法依法治理辦事機構建設和專職普法依法治理工作者隊伍建設。加強認真組織“五五”普法規劃中期督導檢查工作,促進普法和依法治理各項任務的全面落實。
二、加強規范化建設,發揮司法行政職能作用
1、做好矛盾糾紛排查工作。繼續開展“十百千萬”人民調解示范活動、、民間糾紛排查調處活動,特別是要做好奧運會期間和國慶、春節期間的,確保奧運會順利召開和國慶、春節的祥和安定,推動全市人民調解工作上新臺階、新水平。
2、繼續做好安置幫教工作。認真開展安置幫教,尤其是做好重點安置幫教對象的幫教工作,最大限度地減少重新違法犯罪,努力維護社會穩定。
3、推進司法所規范化建設。在隊伍建設方面,通過自學和參加培訓,使司法所崗位練兵活動取得實效,不斷提高司法所人員政治素質和業務素質。在制度建設方面,進一步完善“五薄二冊”,并建立健全內部規章制度和辦事規程,從制度保證各項工作任務的完成。在業務工作方面,全面開展司法所各項業務,為當地經濟發展和社會穩定做出新貢獻。
4、做好法律服務工作。繼續積極開展公證、律師和基層法律服務工作,依法維護公民、法人和其他組織的合法權益;進一步優化服務質量,擴大法律援助的覆蓋面和受益面,積極探索新辦法、新措施,加大法律援助力度,提高法律援助服務質量,以滿足廣大群眾的法律服務需求;認真落實省廳、市司法局工作要求,繼續加強“148”工作,認真開展“三比”活動,兌現四必承諾,全面完成各項任務。
三、加強干部隊伍建設,提高服務質量
1、抓好各項活動的開展。繼續抓好“高舉旗幟忠誠履職樹立嚴格公正文明執法形象”主題教育實踐活動和“大學習、大討論”活動,把各項活動開展的扎實有效。
2、加強司法所管理。全面完成司法所收編管理工作任務,配齊配強司法所長,力爭司法所長配備副科級有突破。按照司法所規范化創建要求,進一步完善各項內部規章制度建設,夯實基層工作基礎。
3、加強干部隊伍政治思想教育。按照嚴格、公正、文明執法的要求,全面加強司法行政隊伍干部建設,使司法行政干部隊伍的政治、思想、組織、業務、紀律、作風和黨的建設得到全面加強,司法行政干部更加廉潔、高效、務實,服務水平和服務質量有顯著提高。