第一篇：司法局基層科基層司法行政工作總結

司法局基層科基層司法行政工作總結

2015年，我市基層司法行政工作著力于推進人民調解規(guī)范化建設，不斷夯實基層司法所基礎建設，全面發(fā)揮基層司法行政職能作用，為維護基層社會穩(wěn)定作出積極貢獻。現(xiàn)將2015年工作總結如下：

一、主要做法

1、切實抓好人民調解工作

（1）扎實做好市人大常委會《人民調解法》執(zhí)法檢查工作。市人大常委會將《人民調解法》列為2015年重點執(zhí)法檢查內容，為切實做好相關迎檢工作，我局組織各縣區(qū)局對照《人民調解法》條文逐項進行自查，對能馬上整改的迅速整改，對涉及經(jīng)費、人員等問題難于落實的積極向黨委政府領導反映，力爭逐步加以解決；指導全市調委會按照《人民調解法》規(guī)定完善各項工作，并整理好有關臺賬；撰寫我市貫徹落實《人民調解法》工作報告，以市人大執(zhí)法檢查為契機，爭取解決制約我市人民調解工作發(fā)展的瓶頸問題；陪同市人大法工委領導到XX縣、XX縣開展執(zhí)法檢查，了解我市貫徹實施《人民調解法》主要成效和存在主要問題，提出意見建議；認真落實市人大有關貫徹實施《人民調解法》審議意見，（2）全面推進人民調解委員會規(guī)范化建設

組織開展人民調解委員會規(guī)范化建設示范點工作督促檢查，充分發(fā)揮示范點的引導輻射作用，以點帶面，全面推進全市人民調解委員會規(guī)范化建設，爭取2015年內全市人民調解委員會全面達到規(guī)范化建設要求，確保2016年初通過省廳的檢查驗收。積極爭取市府辦轉發(fā)了廣東省司法廳關于組織人民調解委員會開展規(guī)范化建設工作通知并提出了的貫徹落實意見，從政策和財力層面上給予充分保障，有力推進了我市人民調解委員會規(guī)范化建設進度。加強人民調解組織建設和業(yè)務保障。進一步健全完善縣、鎮(zhèn)、村居“三級調處機制”，加強專業(yè)性、行業(yè)性調解組織建設，積極化解行業(yè)、專業(yè)領域矛盾糾紛。推廣市醫(yī)調委工作經(jīng)驗，帶動其他行業(yè)性調解組織進一步發(fā)揮作用；加強人民調解員隊伍建設，按照分級培訓原則，加強各級人民調解員的培訓力度，著力提升調解員素質能力；組織編寫《人民調解工作手冊》，進一步規(guī)范人民調解工作流程，方便廣大調解員更好地開展工作。截止目前，全市1592個人民調解組織已完成規(guī)范化建設665個，對比2014年新增規(guī)范調委會400個。

（3）抓好人民調解業(yè)務建設，維護基層社會穩(wěn)定

認真做好矛盾糾紛排查調處工作。深入開展矛盾糾紛排查調處專項活動，認真做好我市熱點領域、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重要節(jié)點的矛盾糾紛排查化解工作，集中化解一批歷史遺留、疑難復雜和涉法、涉訴、涉疆矛盾糾紛。建立常態(tài)化、動態(tài)化矛盾糾紛排查調處工作機制，推進人民調解與行政、司法調解有效銜接，調解成功率保持在98%以上。據(jù)統(tǒng)計，今年1-10月全市共調解矛盾糾紛4542宗，調解成功4488宗，調解成功率達98.8%。

2、加強刑滿釋放人員就業(yè)安置和社會救助工作 2015年，我局以提高刑滿釋放人員就業(yè)安置率和落實社會保障措施為工作重點，努力降低因無業(yè)可就或者生活困難導致的重新違法犯罪率；切實抓好特赦人員的安置幫教工作，按照省廳的要求認真做好特赦人員的銜接、安置和救助工作。截止目前，全市共接收監(jiān)獄特赦安置幫教對象2人，都落實了安置救助措施；繼續(xù)加強過渡性安置幫教基地建設，做好刑滿釋放人員就業(yè)指導和就業(yè)服務，不斷提高刑滿釋放人員就業(yè)率。據(jù)統(tǒng)計，今年1-10月全市共接收刑滿釋放人員936人，安置900人，安置率達96%。

3、整頓規(guī)范基層法律服務工作

認真組織基層法律服務所年審工作，按照《基層法律服務所管理辦法》、《基層法律服務工作者管理辦法》的規(guī)定，對全市基層法律服務所開展整頓，指導對擬保留的基層法律服務所完善相關材料，嚴格執(zhí)行司法部和省廳相關標準，對不符合條件的一律不予年審。加強對基層法律服務的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，做好投訴處理，查處有關違法違紀行為。

二、存在問題

1、基層司法所空編多。提拔晉升、政治經(jīng)濟待遇低、有關部門控制招錄指標等造成司法所空編多，這與基層司法所人手不足形成了較大的矛盾。

2、企業(yè)、行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織如何更好發(fā)揮作用和管理問題。企業(yè)調委會一般設在企業(yè)內部，行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織一般設置在相關行政部門，司法行政機關對其進行業(yè)務指導。各地對這些調解組織缺乏指導和情況掌握，導致對這些調解組織究竟發(fā)揮多大作用沒有明確的了解。

3、人民調解委員會規(guī)范化建設有待進一步加強。目前，大部分鎮(zhèn)（街道）調委會與綜治信訪維穩(wěn)中心合署辦公，而綜治信訪維穩(wěn)中心本身有一套標識和規(guī)章制度，導致與調委會規(guī)范化建設有一定的矛盾，而綜治信訪維穩(wěn)中心級格要比司法所高，給調委會規(guī)范化建設造成一定的困難。

三、2016年工作打算

1、全面推進人民調解委員會規(guī)范化建設。認真落實市政府轉發(fā)省司法廳文件精神，從政策機制和財力上爭取2016年6月前全面完成1592個人民調解委員會規(guī)范化建設。計劃在2016年3月召開全市人民調解委員會規(guī)范化建設現(xiàn)場會。

2、加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設。認真貫徹落實省即將出臺的關于進一步加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作的實施意見，結合我市實際制定本地區(qū)實施方案。

3、加強基層司法所建設。爭取以政府購買服務的形式充實司法所工作力量。以鎮(zhèn)街公共法律服務平臺建設為抓手，切實加強司法所組織機構、干部隊伍、業(yè)務能力、基層設施建設，不斷提高司法所工作水平。

4、加強安置幫教工作。落實安置幫扶政策，對符合條件的刑滿釋放人員進行就業(yè)安置和社會救助。加強對重點幫教對象的管理，切實減少脫管、漏管現(xiàn)象。

第二篇：區(qū)司法局基層司法行政工作總結

區(qū)司法局基層司法行政工作總結

2015年，在XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的具體指導下，我局加快推進法治宣傳、法律服務、矛盾糾紛調處、特殊人群管控“四個全覆蓋”工作體系，以爭當全省司法行政系統(tǒng)排頭兵為引領，充分發(fā)揮新形勢下司法行政職能作用，為平安、法治、和諧通州做出了積極貢獻。回顧今年的工作，我局的主要做法及成效主要表現(xiàn)在： ——法制宣傳教育再創(chuàng)新佳績。圍繞弘揚社會主義法治精神這一主線，全面迎接六五普法終期考核驗收，積極爭創(chuàng)“六五”普法全國先進區(qū)，加快構建法治宣傳教育全覆蓋工作體系。協(xié)助金沙街道建成普法小游園，目前已建成區(qū)級法治公園（廣場）5個。以案釋法制度全面落實，在平安法治通州開辟以案釋法法律講壇，制作播出以案釋法節(jié)目八期。開展普法環(huán)區(qū)行、法制文藝下基層、“憲法進萬家”等主題宣傳活動。今年已累計出車118次。全區(qū)各地組織法制文藝下基層活動160場，專場憲法宣傳活動22場，印制發(fā)放“憲法宣傳單”10萬份。開展法律知識有獎問答活動，參與群眾108人。9月11日，迎接XX市“六五”普法終期考核組檢查，通州普法工作得到考核組好評。

——維護社會穩(wěn)定的能力再得新提升。深入開展矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。健全矛盾糾紛分色預警、分級處置制度和重大矛盾糾紛快報、直報和零報告制度，不斷增強矛盾糾紛排查調處工作的預見性、主動性和科學性。完善重大矛盾糾紛風險評估機制，認真做好防范工作。調整充實專職調解員隊伍，組織開展基層調解員培訓，探索專職調解員初級職稱評定，進一步提升專職調解員綜合業(yè)務素質，調動調解人員工作積極性。開展矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預警，執(zhí)行矛盾糾紛零報告制度，全力化解各類疑難矛盾糾紛。今年1-12月份，全區(qū)共受理調處矛盾糾紛9116起，調處成功8617起，其中三級調解組織受理調處3317起，調處成功3266起，調處成功率98.46%。全區(qū)勸阻群體性上訪431批次2601人次，防止矛盾激化275起，防止民轉刑案11件次16人。區(qū)調處中心受理調處124起，全部調處成功，涉賠金額1716.3萬元，其中死亡糾紛20起，涉賠金額907.6萬元。

——基層基礎建設再上新臺階。以社區(qū)矯正工作實際需求為導向，按照簡便管用的原則，進一步完善系統(tǒng)，優(yōu)化功能，提升信息化與業(yè)務工作的融合度，提高工作效率，我區(qū)社區(qū)矯正內網(wǎng)平臺做到社區(qū)服刑人員信息錄入率達100%，手機定位監(jiān)控實現(xiàn)每日不定時抽查。嚴格規(guī)范社區(qū)矯正調查評估機制，提高評估質量。5月中旬，區(qū)局社區(qū)矯正執(zhí)法大隊對16家司法所進行了飛行檢查，重點檢查了平臺使用情況、檔案管理情況、規(guī)范落實情況，并對檢查情況分析總結進行通報。組織開展社工、調解員等各類業(yè)務條線培訓，提升工作能力水平。1-12月份，共辦結審前評估327件，辦結假釋評估29件，辦結訴前評估13件，辦結公安委托評估3件，辦結暫予監(jiān)外執(zhí)行評估1件。全區(qū)累計接收社區(qū)服刑人員364人，依法解除社區(qū)矯正446人，在冊社區(qū)服刑人員428人，其中緩刑383人，假釋35人，管制2人，暫予監(jiān)外執(zhí)行8人。加大執(zhí)法力度，累計給予警告處分92人次，提請收監(jiān)執(zhí)行8人。——法律保障工作再展新局面。鎮(zhèn)村公共法律服務平臺建設被列入?yún)^(qū)政府2015年百項攻堅克難任務之一，我局圍繞中心工作，統(tǒng)籌全局，集中全系統(tǒng)力量辦大事、辦實事，對照建設標準，通過現(xiàn)場指導、現(xiàn)場座談、現(xiàn)場協(xié)商，共同破解創(chuàng)建過程中的難題，致力推動我區(qū)公共法律服務全覆蓋建設實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展。目前按照區(qū)政府百項攻堅克難任務月度推進計劃有序推進，鎮(zhèn)（街道）公共法律服務中心、村（社區(qū)）司法行政服務站均建成100%。深入開展法律服務顧問全覆蓋工作，全面提升法律服務助推城鄉(xiāng)建設水平。認真抓好律師、基層法律工作者“一對一”法律服務工作，堅持每月督查，推動法律服務全覆蓋工作的順利開展。采取政府購買服務的方式，目前已投入法律援助經(jīng)費24萬元、基層法律服務工作者服務經(jīng)費23萬元。進一步深化“四進四推”專項法律服務活動。今年1-12月，全區(qū)辦理法律援助案件1010件，公證事項3536件，“一對一”顧問律師為顧問單位提供各類咨詢70余件，代理顧問單位辦理訴訟案件21件，非訴事務2件。

第三篇：司法局2010年基層司法行政工作計劃

一、基層司法所工作

1、繼續(xù)做好司法所國債項目建設工作。力爭在2010年6月底全面完成司法所的國債項目建設任務。

2、抓好以業(yè)務工作、所務管理為重點的規(guī)范化建設，逐步改善司法所辦公設施裝備，提升司法所整體運作水平。

3、進一步加強司法所的管理和司法行政隊伍與業(yè)務建設。爭取各

級領導的重視，配齊基層司法所專職人員。

二、人民調解工作

1、進一步加強人民調解組織建設。在依托司法所規(guī)范化建設的基礎上，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居、社區(qū)）調解組織，充分發(fā)揮人民調解組織的作用。

2、規(guī)范我市基層統(tǒng)計報表和基層信息上報工作。

3、加強培訓，提高人民調解員素質。

三、刑釋解教人員安置幫教工作

1、切實做好我市刑釋解教人員的銜接工作。

2、逐步加強安置幫教工作信息化建設。要求司法所人員學會使用安置幫教信息管理軟件，加快我市安置幫教工作信息化的建設。

3、抓好教育轉化，落實幫教措施。一是監(jiān)所幫教與社會幫教相結合，為服刑在教人員回歸社會的安置幫教工作做好前期準備。二是要注重組織幫教與家庭幫教相結合，及時掌握刑釋解教人員的思想動態(tài)，動員其家人共同做好思想轉化工作，并及時簽訂責任狀，制訂幫教計劃，落實幫教措施。三是典型教育與警示教育相結合。

4、加強安置幫教基地建設。各安幫站要積極與企業(yè)交流，加大宣傳力度，力爭有條件的鎮(zhèn)（街道辦）都要創(chuàng)辦一個以上刑釋解教人員安置幫教基地，逐步解決本轄區(qū)內刑釋解教人員的過渡就業(yè)。

四、基層法律服務工作

1、進一步規(guī)范基層法律服務管理。加強制度建設，建立健全各項規(guī)章制度。

2、加強基層法律服務隊伍建設。強化對基層法律服務隊伍的政治素質、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴肅執(zhí)業(yè)紀律，堅決查處違法違紀行為；

3、加強培訓，提高素質。進一步增強基層法律服務工作者政治意識、大局意識、責任意識，增強職業(yè)道德觀念和社會責任感。

4、充分發(fā)揮服務作用，積極拓展基層法律服務領域。積極為黨委、政府依法行政當好參謀助手，為中小企業(yè)提供優(yōu)質高效的法律服務。充分發(fā)揮基層法律服務在社會主義新農村建設中的積極作用，積極在農村拓展新的法律服務領域。

第四篇：2006基層司法行政工作總結

一年來，我區(qū)的基層司法行政工作，在區(qū)委、區(qū)政府的重視和局黨組的領導及上級業(yè)務主管部門的有力指導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領導的關心支持下，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導思想，認真貫徹中辦發(fā)2006（23）號、市委辦2006（15）號文件，以維護社會政治穩(wěn)定，保障經(jīng)濟發(fā)展，促進民主與法制建設為已任，緊密結合我區(qū)實際，大力加強基層基礎建設，創(chuàng)造性地開展人民調解工作，圓滿地完成了年初確定的基層司法行政各項工作任務，為我區(qū)的兩個文明建設作出了積極貢獻。

一、抓住機遇，努力開拓，不斷推進人民調解工作的改革和發(fā)展。

人民調解是今年基層司法行政工作的一項重要任務。一年

來，為了全面貫徹落實中央及省、市、區(qū)關于加強新時期人民調解工作的一系列文件和會議精神，我區(qū)扎實工作，不斷創(chuàng)新，強化人民調解的組織建設、制度建設、隊伍建設和職能作用，加強對人民調解工作的指導，使我區(qū)的人民調解工作得到了開拓性的發(fā)展。

一是指導方式得到了創(chuàng)新。全區(qū)成立了以區(qū)委副書記張岐為主任，區(qū)司法局和區(qū)人民法院有關領導為副主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領導為成員的人民調解指導委員會。加強對全區(qū)人民調解工作的指導，定期召開會議，研究和解決人民調解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探索新時期人民調解工作改革和發(fā)展的新路子。在成立人民調解指導委員會的同時，在全市率先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道派遣人民調解指導員，指派11名法官和1名司法干警到全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及西湖街道擔任人民調解工作指導員，以結對子的方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調委會提供法律咨詢，加強對疑難糾紛調解的指導；又如把有關法律、法規(guī)和調解工作的操作程序、調解協(xié)議范本、格式文書制作成軟盤。拷貝至每個調委會，規(guī)范調委會的各項工作制度。于此同時，我區(qū)還及時召開各種會議，總結部署工作，交流工作經(jīng)驗，及時指導工作。五月份，全區(qū)召開了進一步加強新時期人民調解工作會議。區(qū)委副書記張岐作了重要講話，區(qū)委常委、常務副區(qū)長王炬作了人民調解工作報告，區(qū)法院鄭重圭院長就法院對人民調解工作的指導講了話。會上西溪街道、靈隱街道慶豐社區(qū)、三墩鎮(zhèn)司法助理員交流了經(jīng)驗，還對在2006年人民調解工作中表現(xiàn)突出的25名先進集體和26名先進個人進行了表彰。這次會議的召開，對我區(qū)的人民調解工作起到了積極的推動作用。十月份，結合毛澤東同志為“楓橋經(jīng)驗”批示四十周年，我區(qū)又召開了紀念毛澤東同志為“楓橋經(jīng)驗”批示四十周年暨人民調解工作現(xiàn)場會，推廣基層人民調解組織在學習深化楓橋經(jīng)驗方面的好經(jīng)驗、好做法。

二是宣傳工作得到了強化。新時期人民調解工作與以往最大的不同就是涉及民事權利義務內容的矛盾糾紛經(jīng)人民調解委員會調解達成的調解協(xié)議具有民事合同性質，具有法律效力。我區(qū)利用這一契機，通過各種形式加大對人民調解工作的宣傳力度，將有關法律、法規(guī)、政策和案例編印成《人民調解工作資料匯編》，下發(fā)給各調解組織用作學習資料和辦案依據(jù)；以問答的形式制作了人民調解知識宣傳畫報，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)宣傳欄里張貼；還將市局統(tǒng)一制作的人民調解制度送到各個社區(qū)，把調解員的姓名、照片、有關制度上墻公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也利用各種途徑大力宣傳人民調解工作，文新街道德加、星洲等社區(qū)積極運用社區(qū)網(wǎng)站宣傳人民調解工作，收到了良好的效果。通過宣傳積極把矛盾糾紛引導到人民調解的軌道上來解決。如我區(qū)靈隱街道調委會剛成立，被傷害賠償糾紛困擾了半年的兩位當事人就主動上門要求進行調解，并在街道調委會支持下達成調解協(xié)議，不僅化解了糾紛，促進了鄰里和睦，也降低了成本。

三是組織建設得到了全面規(guī)范。今年二月初，在調查研究的基礎上，我區(qū)選擇三墩鎮(zhèn)、西溪街道作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調委會建設的試點，堅持高標準，高起點開展試點工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調委會建設試點中，在組織建設上，注重群眾自治性，嚴格控制行政人員在調解委員會中的人數(shù)，要求調委會中懂法律的社區(qū)志愿者占大多數(shù)；在制度建設上，建立了崗位責任、例會、考評、業(yè)務登記、檔案統(tǒng)計等一系列的制度；在工作程序上，做到嚴格規(guī)范，對每一起糾紛的調處根據(jù)其性質特點，制定了受理、告知、調查、通知、調解、制作協(xié)議、送達、回訪等一系列規(guī)定。到三月份，三墩鎮(zhèn)、西溪街道人民調解委員會建設如期完成。我區(qū)及時推廣兩個試點的做法和經(jīng)驗。全區(qū)其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在認真學習試點工作經(jīng)驗的基礎上加快調委會建設步伐，5月28日靈隱街道調委會正式成立，至此我區(qū)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調解委員會建設全面完成，提前完成了任務。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調委會建設過程中，我區(qū)一方面規(guī)范制度和程序，另一方面對調委會的組成人員、調委會產生方式等方面更是嚴格按照規(guī)定程序操作，積極引導、大膽創(chuàng)新。如我區(qū)靈隱街道調委會的組建，一是通過選舉形式產生街道調委會，由群眾選舉自己的組織；二是街道調委會的主任由社區(qū)法律志愿者擔任，真正體現(xiàn)了街道調委會組織的自治性。這一做

法已在全區(qū)逐步推廣。在此同時，各類調解組織緊密結合實際，大膽創(chuàng)新調解方法，一是采用庭審式調解。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調委會和有條件的基層調委會專門設立調解庭（室），按照民事法庭的樣式設有調解主持人、調解員、申請人和被申請人座席，另設有旁聽席，體現(xiàn)了人民調解的公正性和嚴肅性。二是網(wǎng)上道德評議庭。利用社區(qū)網(wǎng)站設立“道德評議”論壇，通過典型

事例的討論，對身邊不文明、不守法、不道德的行為進行評判和辯論，讓群眾去制約這種行為。三是模擬道德法庭。利用網(wǎng)絡將法律不適宜調整的道德問題以模擬法庭的形式在道德層面上進行辯論，根據(jù)《公民道德建設綱要》等道德規(guī)范來進行調解。區(qū)局還根據(jù)農村撤并村、村改居及企事業(yè)單位調解組織建設的現(xiàn)狀，根據(jù)司法部75號令的規(guī)定，對全區(qū)各類調解組織進行了規(guī)范了整頓，統(tǒng)一實行了各類調解委員會由區(qū)局統(tǒng)一備案制度，大力開展了調解組織的規(guī)范和整頓工作，撤消了27個企事業(yè)單位中組織渙散、人員欠缺、制度不健全、工作不落實的掛牌調解委員會，規(guī)范和完善了41個基層調解委員會。目前全區(qū)共有調解組織202個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調解委員會13個，村級調解組織98個，社區(qū)調解組織79個，企事業(yè)單位調委會8個，集貿市場調委會4個，各級調解組織共有調解干部922人，調解信息員3254人，形成了一個縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯、運轉正常、功能互補、齊抓共管的調解組織網(wǎng)絡。

四是隊伍素質得到明顯提高。我區(qū)采取了統(tǒng)一計劃、分級組織、集中考試、持證上崗的方式對全體調解員進行了培訓，全面提高基層調解人員的政治業(yè)務素質。為組織好各級各類調解主任的培訓，區(qū)局專門在人民調解經(jīng)費中撥專款8萬元用于培訓。在6月15日至28日，分三期對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)的調委會主任和司法所人員共275人集中進行了培訓。參訓的同志，系統(tǒng)學習了中辦發(fā)（2006）23號文件、最高人民法院的《關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、司法部的《人民調解工作若干規(guī)定》以及人民調解格式文書的制作等內容。區(qū)委副書記張岐親自為培訓班動員、聽取學員的經(jīng)驗交流、為調解主任頒發(fā)上崗證、作培訓小結。參訓的同志一致認為深受教育，不僅增長了業(yè)務知識，對提高實際調解工作技能也起到了很大的促進作用，這次培訓班是歷年來辦得最好、收獲最大的一次。全區(qū)各類調解組織的761名調解員也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了培訓，由區(qū)司法局統(tǒng)一組織進行了考試，并對培訓合格的922名調解員頒發(fā)了上崗證。通過培訓，使全區(qū)人民調解隊伍的素質得到了全面提高，人民調解員的實際工作能力得到了進一步增強，為民間糾紛的調處工作提供了隊伍素質的保障。

五是職能作用得到充分發(fā)揮。我區(qū)人民調解的受理范圍已從公民之間的民間糾紛擴展到公民與法人和其他社會組織之間的民事糾紛，并且逐步擴大到法人與其他組織之間的民間糾紛的調解，特別是參與了一些群體性事件、社會熱點問題所引起的民間糾紛的調解以及重大疑難糾紛的調解。如臺灣的龔先生，91年在杭州市區(qū)以他人的名義置房，現(xiàn)在辦理“三證”時發(fā)生了糾紛。古蕩街道調委會接受了龔先生的申請，經(jīng)調查取證，多次協(xié)商，最后雙方達成調解協(xié)議，一起涉臺民間糾紛，就在短短的10日內得到了解決。又如留下鎮(zhèn)石馬村農嫁居婦女土地承包待遇問題，涉及到45人，她們多次集體上訪，因政策原因，多年來一直沒有得到妥善解決。5月份，區(qū)委張岐副書記親自帶9個部門的領導到留下鎮(zhèn)調研時，我局提出用人民調解的形式解決這個問題，被人民法院作為新時期人民調解工作的探索予以采納。留下鎮(zhèn)調委會介入后，通過大量細致的工作，經(jīng)過兩個多月的努力，現(xiàn)大部分人簽訂了調解協(xié)議，取得了良好的效果。如今年6月30日文新街道發(fā)生一起火災，使兩家企業(yè)受損，該街道調委會受理了這次法人與法人之間的索賠標的為90萬元的糾紛調解后，通過大量的調查取證，使糾紛得到成功調處，最終賠償金額為25萬元。

六是工作成效得到了充分體現(xiàn)。今年來，全區(qū)各級調解組織共調處民間糾紛682起，調處成功674起，防止群體性鬧事事件8起670人，防止非正常死亡3起3人，防止民轉刑案件9起14人，沒有發(fā)生因民間糾紛調處不及時或調處不當而造成的非正常死亡、民轉刑案件、群體性鬧事和群體性上訪，為我區(qū)政治社會穩(wěn)定做出了積極貢獻，取得了明顯社會效果。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調解委員會，從建立開始就發(fā)揮了重要作用，調處了一大批重大疑難糾紛，截止九月底，全區(qū)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調解委員會成功地調處疑難復雜糾紛33起，其中損害賠償糾紛24起，涉及賠償金額180余萬元，賠償金額在五萬至十萬元的有4起，十萬元以上的有7起，最大的一起賠償金額達30.0910萬元；生產經(jīng)營造成的噪音擾民糾紛1起，涉及人員56人；群體性涉法信訪糾紛1起，涉及人員45人；家庭、鄰里糾紛6起，涉及人員41人；涉外糾紛1起。如：周浦鄉(xiāng)調委會成功調處了一起三車相撞的重大交通事故，賠償金額達到30余萬元；蔣村鄉(xiāng)發(fā)生了一起因幾名孩子玩耍，造成一農戶鐵門倒塌，致使河南在該鄉(xiāng)打工的一名四歲的兒子死亡，鄉(xiāng)人民調委會主動介入進行調解，避免了一起群體性鬧事事件；北山街道調委會及時調處了一起涉及四十余萬元標的家庭糾紛，防止了一起民轉刑案件。經(jīng)過一年的努力，我區(qū)人民調解的影響力和公信力在不斷提高，被杭報譽為“民間法庭”辦“民間大案”。我區(qū)靈隱街道調委會就成功調處了一件標的達10.5萬元，歷時半年之久的民事糾紛，杭報6月16日用了較大篇幅予以報道。區(qū)法院還審結了首例請求履行調解協(xié)議案件，認定西溪街道文天社區(qū)調委會達成的有關夫妻離婚后女方撫養(yǎng)費問題的人民調解協(xié)議合法有效，判令被告履行。

七是活動載體得到了有效的開拓。首先是扎實開展“四有五無”活動。我區(qū)根據(jù)市司法局的要求，緊密結合工作實際，在全區(qū)人民調解委員會中開展“四有五無”活動，即：有組織調解、有人員調解、有經(jīng)費調解、有場所調解和無因民間糾紛引起的非正常死亡、無因民間糾紛引起的民轉刑案件、無因民間糾紛引起的群體性鬧事、無因民間糾紛引起的群體性上訪、無推卸責任將矛盾糾紛上交。到目前為止全區(qū)有65的調解組織達到“四有五無”標準，年終我局將對達標的單位進行表彰獎勵。其次是大力開展優(yōu)秀案例評比活動。從五月份開始，我區(qū)開展了人民調解工作優(yōu)秀案例評選活動。通過優(yōu)秀案例評選，總結經(jīng)驗，樹立典型，進一步規(guī)范人民調解的工作程序，增強人民調解協(xié)議的法律效力。提高全體人民調解員的素質，鍛煉和培養(yǎng)出一支懂法律、精業(yè)務、會調解的骨干隊伍。在優(yōu)秀案例評選過程中，各類調解組織和廣大人民調解員，緊密結合各地矛盾糾紛的實際，嚴格按照司法部75號令規(guī)定，積極開展對重大疑難糾紛的調解工作，使一批目前，全區(qū)經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的評選，已經(jīng)有一批工作規(guī)范、程序到位、并具有一定影響的重大、疑難糾紛的調解案例已上報到區(qū)局。我區(qū)將通過進一步的評選后，精選部分有指導意義的優(yōu)秀案例進行匯編，下發(fā)到全區(qū)各個調解組織，并將優(yōu)秀案例作為今后人民調解員培訓的教材。再次全面開展人民調解工作調研活動。我局在今年還在全區(qū)范圍內開展了人民調解工作的調研活動，廣泛發(fā)動基層司法所、各級調解組織和廣大調解員對我區(qū)人民調解工作進行調研，撰寫調研文章，組織專門人員對調研文章進行評比。通過開展優(yōu)秀調研文章評比，總結交流工作經(jīng)驗，全面了解我區(qū)人民調解工作的現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，制定對策和整改措施，研究和探索新時期人民調解工作的新方法、新路子。目前，優(yōu)秀調研文章的評選、匯編工作正在進行。

二、強化職能，扎實工作，全面推進基層司法行政的各項工作。

1、化基層基礎建設，全面加強基層司法行政工作的隊

伍建設。在進一步加強人民調解工作的同時，區(qū)局大力強化基層基礎建設，一是區(qū)局根據(jù)省政府152號令及市政府有關文件的規(guī)定，全面加強司法所建設，經(jīng)過區(qū)局的積極工作，目前全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所全部正式建立，并都刻制了專門印章。二是全面做好司法所人員的換裝工作，全區(qū)20名司法所工作人員統(tǒng)一換發(fā)了2000式司法行政制式服裝。三是加強對司法所人員的業(yè)務培訓和管理，區(qū)局先后三次組織全體司法所人員，采用以會代訓的方法，組織司法所人員學習有關政治業(yè)務知識，學習法律規(guī)章，不斷提高他們的業(yè)務水平和工作能力。四是結合法律服務所、法律者年檢注冊工作，針對我區(qū)基層法律服務所和法律工作者隊伍存在的問題，進行了整頓和教育，為了全面加強對法律服務所的內部管理和法律工作者的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督，區(qū)局還建立了法律服務所季報制度，對法律工作者辦案、收費、質量監(jiān)督卡回收情況進行及時了解和跟蹤調查。

2、重排查、強職能，為維護政治社會穩(wěn)定積極發(fā)揮作用。

我區(qū)基層司法行政工作以維護社會政治穩(wěn)定為己任，認真履行工作職能，定期排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，積極服務基層單位和人民群眾。一是開展了“迎新春保平安”、“防激化、保平安”活動。在年初春節(jié)、“五一”和暑期全區(qū)統(tǒng)一部署，開展了矛盾糾紛排查工作，實施了以調處勞資糾紛、家庭鄰里糾紛和久拖不決的疑難糾紛為重點的糾紛調處大會戰(zhàn)，確保了社會的穩(wěn)定，為全區(qū)人民提供了穩(wěn)定和詳和的社會環(huán)境。為及時做好矛盾糾紛的預防，袁浦鎮(zhèn)司法所還實行了矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素預警制度。二是加強對‘非典’時期矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素的排查工作，在抗非斗爭中，區(qū)局及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所保持聯(lián)系，積極動員司法所人員投入到抗非斗爭的一線，大力宣傳有關法律知識，及時了解民間糾紛的動態(tài)，有力調處各類民間糾紛，為確保抗非斗爭的勝利提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。三是大力做好歸正人員的安置幫教工作，全區(qū)共建立了312個幫教組織，對全區(qū)385名歸正人員進行幫教，為解決好歸正人員的生存和就業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）、政府（辦事處）都給預了高度的重視，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在就業(yè)崗位本身就十分緊張的情況下，擠出崗位或出臺政策安置刑釋解教人員，如靈隱街道對歸正幫教對象做到三個及時，即：及時入戶、及時建立幫教組織、及時幫助解決就業(yè)。目前，全區(qū)385名歸正人員中落實責任田的156人，回原單位的7人，安置就業(yè)的76人，自謀職業(yè)的146人，正因為各級措施有力，工作到位，使我區(qū)的歸正人員重新犯罪率得到有效控制，改好率進一步提高，在歸正人員中涌現(xiàn)出了一些動人的事跡，如古蕩街道蓮花社區(qū)歸正人員周國平的新生之路浙江法制報還進行了專版的報道。

3、抓宣傳、樹形象，不斷擴大基層司法行政工作的影響。在大力加強基層基礎建設，積極履行工作職能的同時，我區(qū)還積極宣傳基層司法行政工作中的先進事跡和先進經(jīng)驗，進一步擴大了基層司法行政工作在各級領導和人民群眾中的影響，半年來共撰寫信息十三期，近三十篇，其中司法部主編的《人民調解》雜志、《浙江法制報》頭版頭條、省司法廳主辦的《東方法苑》、《杭州日報》等及司法廳的內部信息、市局信息都報道了我區(qū)工作的情況。通過宣傳，擴大了我區(qū)基層司法行政工作的影響。

第五篇：上半年司法局基層科工作總結

上半年司法局基層科工作總結

上半年司法局基層科工作總結

一、矛盾糾紛大排查大調解活動開展情況

為進一步深化三項重點工作，充分發(fā)揮人民調解職能作用，更加扎實有效地預防化解社會矛盾，根據(jù)省、市關于開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動的工作部署，我局領導高度重視，召開了專門會議進行安排部署，組織全縣各級調解人員，深入鄉(xiāng)村進行矛盾糾紛的排查和調處。

1、加強組織領導

成立了“矛盾糾紛大排查大調解專項活動”領導小組，由司法局局長任組長，司法局副局長、政治處主任任副組長，基

層股股長、宣教股股長、法律援助中心主任、公證處主任季文明任組員。具體負責矛盾糾紛的日常排查調處工作。并明確規(guī)定了領導小組的工作職責和工作制度，確保矛盾糾紛排查調處工作件件有人抓、事事有人管、處處見成效。

2、制定方案

為貫徹落實“大排查、大調解”專項活動，堅持統(tǒng)籌安排、立足預防、重在化解、健全機制、穩(wěn)步推進的工作思路，結合我縣實際情況，制定下發(fā)了《縣司法局＜開展矛盾糾紛大排查大調解專項活動實施方案＞》。結合村兩委班子換屆，調整村委人民調解組織并上報了調解組織名單和十戶信息員名單。

3、建立健全人民調解組織網(wǎng)絡 目前，全縣共有調委會314個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會17個，居委調委會11個，村委調委會279個，企事業(yè)單位調委會6個，交通事故調委會1個。共有調解人員1080名，結合村兩委班子換屆，調整了158個村、300余人的人民調解組織，進一步擴大了基層人民調解組織的覆蓋面。

4、提高人民調解隊伍素質

為進一步提高人民調解員隊伍業(yè)務素質，充分發(fā)揮人民調解工作在維護社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，為構建“和諧懷來”、促進經(jīng)濟健康發(fā)展提供服務，我縣各司法所舉辦了人民調解員培訓班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心工作人員、各村人民調解委員會主任和調解員進行了培訓。使全體調解人員對人民調解工作有了更加深刻的認識，進一步增強了人民調解員的業(yè)務素質，提高了法律政策水平和調解工作技能，為村人民調解工作的健康發(fā)展起到了一定得推進作用。

5、矛盾糾紛排查

今年以來我縣司法行政工作人員深入基層深入群眾，按照“發(fā)現(xiàn)在先、控制在早、處置在小”的原則，加大對各類有針對性的解決矛盾化解矛盾，著力把矛盾解決在基層，化解在萌芽。共排查矛盾糾紛6次，調解矛盾糾紛112件，成功

110件，其中婚姻家庭糾紛23件、鄰里糾紛43件、房屋宅基地糾紛4件、損害賠償糾紛19件、村務管理糾紛1件、山林土地糾紛1件、其它糾紛19件。調解率100%，成功率98%，沒有因調解不及時，調解不當而引發(fā)矛盾激化和民轉刑案件。無重大矛盾糾紛。

二、社區(qū)矯正工作情況

1、基本情況

我縣社區(qū)矯正人員在冊人數(shù)124名，今年以來新接收19名，解除38名。累計接收560名，累計解除436名。對于這些人，我們按照上級要求為社區(qū)矯正人員建立了個人檔案，成立了幫教小組，使社區(qū)矯正人員與社區(qū)矯正志愿者建立一對一的幫教關系，為社區(qū)矯正工作起到了積極的作用。

2、日常管理

建立檔案分級管理

我們根據(jù)上級的要求為矯正對象建立檔案，一人一檔。同時，我們根據(jù)矯正對象的不同背景、不同文化程度、所犯

罪的法律性質為他們制作矯正方案，制定不同管理等級，根據(jù)其自身情況進行矯正管理。并嚴格按照矯正規(guī)定，要求每周進行電話匯報，每個月進行思想?yún)R報匯報，如有外出，及時請銷假。定期家訪手機定位了解動態(tài)

我們每個月定期對矯正對象進行家訪，每個月不定期的進行電話聯(lián)系，了解他們的家庭狀況及思想狀況，進行人性化的管理朋友似的個別談心。為社區(qū)矯正人員配備了定位手機，要求24小時開機，隨身攜帶，保證隨叫隨到。自從開展手機定位工作以來，共配發(fā)了定位手機119部。

法律教育及公益勞動

根據(jù)上級領導的指示和要求，我們每個月對矯正對象進行一次法律教育，提高矯正對象的自新意識，以矯正其不良的思想和行為。我們著力實施個性化矯正，分類施教、因人施教。

我們每月不定期的組織公益勞動，增強他們的公德意識和社會責任感，讓他們

在勞動中感受到自己存在的社會價值，樹立重新生活的信心。通過公益勞動，使矯正對象更好地接受矯正，早日回歸社會。

3、增強隊伍素質開拓創(chuàng)新工作 為了貫徹落實最高人民檢察院、最高人民法院、公安部、司法部最新聯(lián)合制定的《社區(qū)矯正實施辦法》，規(guī)范開展社區(qū)矯正工作，我局對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所工作人員進行了社區(qū)矯正工作培訓。首先對《張家口市社區(qū)矯正實施細則》進行了詳細的講解，對新制定的條文做了重點的強調。然后按照上級的要求，進一步規(guī)范社區(qū)矯正工作檔案，下發(fā)了司法部制定的社區(qū)矯正文書格式樣本，要求社區(qū)矯正工作人員在今后的工作中嚴格按照統(tǒng)一的文書格式建立檔案。對社區(qū)矯正工作信息化管理進行了操作演示，使司法所工作人員進一步學習掌握了信息化管理的知識，大大提高了工作效率。會議最后，局長佟小鵬對此次培訓作出了總結，并針對此次培訓中的重點內容

向司法所及局里相關的工作人員提出了新的要求，要嚴格按照新的《社區(qū)矯正實施辦法》開展工作，按照統(tǒng)一的文書格式建立好工作檔案。完善工作制度，確保無脫管、無漏管。

4、嚴格管理恪守職責

社區(qū)矯正工作面對的是一個很特殊的群體，既是罪犯，又與在監(jiān)獄中服刑的罪犯不同，有一定的人身自由。為了保證社區(qū)矯正工作順利進行、維護社區(qū)矯正工作的嚴肅性，我們一方面堅持人性化管理，使社區(qū)矯正人員更好的回歸社會，一方面嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》對社區(qū)矯正人員的違規(guī)行為進行懲戒。

5、創(chuàng)新管理積極探索

社區(qū)矯正工作是一項很重要的工作，為此，我們更要加重實踐，積極探索新的科學的管理方法，有效的開展好社區(qū)矯正工作。

進一步健全社區(qū)矯正工作機制，充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作機構的作用。

加強社區(qū)矯正工作的硬件建設，提高矯正質量和效果。

進一步加強與各成員單位的協(xié)調和聯(lián)系，如公檢法等部門。強化監(jiān)督教育管理工作，確保矯正工作制度的規(guī)范化、矯正方法的人性化、確保沒有重新犯罪的產生，不斷推進社區(qū)矯正的深入開展。

三、安置幫教工作

截止目前共接收刑釋解教人員68人，以來全縣共有刑釋解教人員690人，我們對這些人員做到情況明，底數(shù)清，都建立了臺帳和檔案，落實了幫教組織和措施，并幫助他們落實安置和就業(yè)，使他們安心生活，重新回歸社會。在重點時期，對重點人員進行重點管控，落實了由司法所、所在單位和街村、家屬親屬共同監(jiān)管措施，明確了責任人，隨時掌握其動向，做到不脫管、不漏管，不發(fā)生重新犯罪。