關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國民法典》方案

《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）已于2019年5月28日以中華人民共和國主席令第四十五號公布，將于2021年1月1日起施行。這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。為做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施工作，根據(jù)《XXXX》文件要求。結(jié)合我縣實際，特制定如下方案：

一、總體要求

《民法典》是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。編纂民法典是黨的十八屆四中全會確定的一項重大政治任務(wù)和立法任務(wù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署，是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。民法典是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。各級各部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施民法典與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略結(jié)合起來、與貫徹落實習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神結(jié)合起來、與做好“六穩(wěn)”工作落實“六保“任務(wù)結(jié)合起來，作為當(dāng)前和今后一個時期全面依法治縣重大任務(wù)，作為全縣法治扶貧行動的重要內(nèi)容，運用法治思維和法治方式推動XX發(fā)展，做好脫貧攻堅必答題，答好疫情防控加試題，堅決打贏兩場戰(zhàn)役，奮力奪取兩個勝利，把民法典學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施有力有序向縱深推進(jìn)，確保民法典在我縣得到全面有效實施。

二、學(xué)習(xí)目的各縣直黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要充分認(rèn)識《民法典》編纂、通過、實施的重大意義，學(xué)習(xí)好實施好《民法典》，是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求，是提高我們黨治國理政水平的必然要求。民法典是行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，以民法典有效實施為主要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè)，推動依法治縣和法治社會建設(shè)。《民法典》實施水平和效果，是衡量各級黨政機關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。國家機關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動的范圍和界限。黨委政府和國家機關(guān)開展工作要考慮《民法典》的規(guī)定，維護(hù)人民群眾的合法民事權(quán)利。政府機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán)，保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容及學(xué)習(xí)對象

學(xué)習(xí)內(nèi)容：《民法典》總則編及各分編。

學(xué)習(xí)對象：各縣直黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）領(lǐng)導(dǎo)及干部職工。

五．實施步驟及時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段（2020年6月30日前）

各縣直黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要結(jié)合近期普法宣傳教育工作的實際，擬定學(xué)習(xí)宣傳工作計劃，列出時間表，明確具體舉措，以開展《民法典》解讀講座、組織相關(guān)單位到群眾聚集場地集中宣傳、單位干部職工集中學(xué)習(xí)等形式，啟動本地、本單位學(xué)習(xí)宣傳《民法典》的工作。

（二）學(xué)習(xí)階段（2020年6月15日至2020年10月）

各縣直黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等方式將《民法典》列入各級黨委（黨工委）、黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，專題學(xué)習(xí)不少于2次；組織干部職工學(xué)習(xí)《民法典》不少于5次；由縣委黨校邀請法學(xué)專家及教授來我縣開展《民法典》專題講座；由區(qū)法院、區(qū)檢察院、遵義市公安局XX分局、區(qū)司法局及各律師事務(wù)所共同組建“遵義市XX縣民法典百人普法宣講團(tuán)”，結(jié)合脫貧攻堅工作，到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、縣直各機關(guān)開展法治專題講座，解讀《民法典》中群眾關(guān)切的相關(guān)社會熱點。切實提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職能力和依法行政水平，保護(hù)人民群眾民事權(quán)利不受侵犯，促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。

（三）廣泛宣傳階段（2020年8月至2021年6月）

深入推進(jìn)全縣民法典普法宣傳工作，深化“法律八進(jìn)”活動。切實發(fā)揮“XX縣青年律師普法志愿者”團(tuán)隊的作用，廣泛開展群眾性法治文化宣傳教育，推動民法典進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)安置點、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等“法律八進(jìn)”活動。并于12月結(jié)合“國家憲法日”在全縣開展法治宣傳活動等多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳《民法典》的熱潮。

（三）總結(jié)上報階段（2020年12月中旬、2021年6月中旬）

各縣直黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要充分發(fā)揮主觀能動性，及時將學(xué)習(xí)宣傳《民法典》的情況報送至縣委依法治縣辦；及時總結(jié)學(xué)習(xí)宣傳《民法典》過程中的好經(jīng)驗、好做法，每半年（2020年12月XX日前、2021年6月XX日前）將學(xué)習(xí)宣傳《民法典》情況報至縣委依法治縣辦。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

《民法典》是權(quán)利保障的宣言書，是人民美好生活的法治保障，各縣直黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要提高政治站位，堅決維護(hù)民法典權(quán)威，嚴(yán)格遵守民法典，帶頭尊崇民法典、敬畏民法典，自覺做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率；要明確工作職責(zé)，落實責(zé)任單位和具體負(fù)責(zé)人，加強對《民法典》學(xué)習(xí)宣傳活動的組織保障，確保民法典在我縣學(xué)習(xí)宣傳取得扎實效果。

（二）強化方式創(chuàng)新。

各縣直黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要將民法典普法宣傳與弘揚社會主義核心價值觀有機融合，把其作為“十四五”時期普法工作的重點來抓，大膽創(chuàng)新工作方法，采取全方位、多層次、廣覆蓋的方式開展學(xué)習(xí)宣傳工作。利用報紙、宣傳欄、簡報、廣播、電視等媒體，通過發(fā)放宣傳手冊、開辟專欄、宣傳片、流動宣傳車、宣傳標(biāo)語等形式，面向社會廣泛宣傳《民法典》，積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。

（三）強化應(yīng)急處置。

各縣直黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要樹立底線思維，對學(xué)習(xí)宣傳《民法典》中出現(xiàn)的重大輿情，及時穩(wěn)妥處置，并及時報告有關(guān)情況。

（四）強化對外宣傳。

各縣直黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要及時總結(jié)、推廣學(xué)習(xí)《民法典》的典型經(jīng)驗和做法，對《民法典》的學(xué)習(xí)宣傳工作全過程進(jìn)行跟蹤報道，特別是重要時間節(jié)點的新聞報道工作，確保《民法典》宣傳家喻戶曉、深入人心。

（五）強化督查考核。

縣委依法治縣辦今年將把民法典學(xué)習(xí)宣傳情況納入全面依法治縣和法治政府考核重要內(nèi)容，對各單位學(xué)習(xí)宣傳情況開展督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、補齊短板，對問題突出的單位予以通報并督促整改。