五措并舉

做好零售價統一工作

目前，市場上卷煙的零售價格實行的是建議零售價，根據行業給出的建議，零售戶大部門還是會遵守的，但是在筆者走訪的過程中時常會遇到某某零售戶投訴個別零售戶不按照建議零售價低價銷售卷煙的情況，而且這種情況往往屢勸不止，嚴重擾亂市場。所以筆者認為這種不具有強制性的建議零售價，對零售戶的約束力不強，如此以來行業對市場的把控度就會出現缺口，為強化對對市場的管理，形成成熟卷煙市場，筆者認為應當實行卷煙零售“一價制”，即實行統一價格，包括統一批發價和統一零售價。

若能實行卷煙“統一零售價”，可以保護零售戶的合法權益和消費者的權益，保證國家的財政收入，提高卷煙零售戶的積極性，在鞏固和開拓更大的市場具有重要作用。統一卷煙零售價是煙草行業持續、健康、穩定發展的重要舉措，是提高卷煙零售商戶對煙草網絡依附力的重要手段和途徑，是行業的一項系統工程。

結合筆者日常的工作，筆者認為專賣管理在統一零售價的實際工作中，應該做好以下五項工作：

一是做好宣傳發動。要充分利用宣傳教育上的優勢，大力宣傳“一價制”的工作目的和意義，調動零售戶參與明碼標價工作的積極性；

二是掃除障礙。各級專賣稽查中隊要充分利用與工商部門的協作機制，加大工作力度，取締無證卷煙零售戶，還統一零售價工作一個干凈的市場，幫助商戶樹立統一價格工作的信心；

三是明察暗訪。要督促教育零售戶明碼標價及遵守統一零售價，鼓勵零售戶相互監督舉報，形成煙草督察、零售戶自我約束、自我管理、公平競爭的環境，確保卷煙統一零售價工作有序進行；

四是教育管理。專賣管理部門要嚴格按照有關規定，對統一零售價工作中出現低價銷售、條價不到位等違規行為的零售戶予以相應的處罰，深化零售戶管理；

五是規范市場。專賣管理部門要善于捕捉市場信息，為領導決策提供真實的第一手資料。同時要加大工作力度，規范零售戶經營行為，杜絕惡性競爭，創建公平、公正的卷煙市場環境，確保“統一零售價”工作順利進行。