2篇元旦春節“兩節”期間新冠肺炎防控工作方案

篇一

當前，境外新冠肺炎疫情大流行呈現加速蔓延趨勢，新冠肺炎疫情通過人口流動和進口冷鏈食品輸入的風險居高不下，疫情形勢存在很大的不確定性。2021年元旦、春節將迎來我國人口流動最多、持續時間最長的重要假期，這些都對新冠肺炎疫情防控帶來嚴峻挑戰。為貫徹落實市委第五十次專題會議暨市疫情防控指揮部會議精神和縣委、縣政府主要領導關于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示，扎實做好我縣元旦、春節“兩節”期間新冠肺炎疫情防控工作，根據國家、省、市關于新冠肺炎疫情防控的相關規定和通告，結合當前疫情形勢，制定本方案。

一、工作目標

緊盯節日特點，堅持“外防輸入、內防反彈”的總體疫情防控策略，預防為主、“人”“物”同防，壓實“四方責任”，落實“五早措施”，加強重點人員、重點場所、重點行業管控，切實做好常態化疫情防控措施，扎牢疫情防控防護網，保障人民群眾生命安全和身體健康，確保人民群眾過上安全、健康、歡樂、祥和的節日。

二、工作原則

（一）預防為主，積極主動。

加強宣傳教育引導，提高公眾防護意識和能力，落實落細常態化疫情防控各項措施，充分做好突發事件應急處置準備，打好主動仗，贏得主動權。

（二）加強組織，科學處置。

暢通組織指揮渠道，加強節日值勤值班，依法依規，精準管控，做到快速反應，科學應對，果斷處置。

（三）屬地原則，密切配合。

履行屬地責任，堅持就地處置，嚴防疫情擴散。各鄉（鎮）、社區服務中心，縣直各有關單位要加強溝通，團結協作，形成合力，確保疫情防控工作順利進行。

（四）突出重點，統籌兼顧。

突出抓好重點場所重點單位重點人員的疫情防控，既要做好疫情防控工作，又要維護社會正常秩序，保證人民群眾和各行各業安居樂業、祥和穩定。

三、工作內容

（一）加強入縣返縣人員健康監測。

分級分類實施人員健康管理，具體為：

1、對中高風險地區入縣人員實施7天集中隔離觀察，立即進行核酸檢測。隔離期滿后再次進行核酸檢測，結果為陰性的實施7天自我健康監測，納入社區健康管理。

2、對在入境口岸隔離期滿14天的境外入縣返縣人員，嚴格實施“14+2”管控措施（居家隔離14天，進行2次核酸檢測），納入社區健康管理，兩次核酸檢測均為陰性的解除居家隔離。

3、所有省外入縣人員實施7天自我健康監測，進行1次核酸檢測，納入社區健康管理。

4、所有發熱人員以及與其共同居住生活的人員，全部進行核酸檢測，納入社區健康管理。自我健康監測期間，非必要不要外出，避免與他人接觸。自我健康監測和居家隔離期間，身體出現發熱、咳嗽等異常時，第一時間向社區（村、單位、酒店）工作人員報告，在做好個人防護的前提下，及時到xx縣人民醫院就診，就診時避免乘坐公共交通工具；核酸檢測為陽性的，立即收治定點醫院。

（二）從嚴管控大型群眾性娛樂活動。

元旦、春節“兩節”期間，按照“非必要不舉辦”的原則從嚴控制大型聚集性活動（室內超過100人，室外超過1000人）。各社區（村）、學校、商場、超市、景區等企事業單位原則上不舉行大型室內慶祝慶典、群眾聯歡、企業年會等人員聚集性活動。可適當組織室外群眾性聯歡娛樂等活動，按照“誰主辦、誰負責”的原則，妥善制定疫情防控方案和應急處置預案，經主管部門同意后，報縣疫情防控指揮部批準，扎實做好常態化疫情防控措施。

（三）加強重點場所管控。

商場、超市、賓館、影院、歌廳、網吧、博物館、農貿市場、醫療機構等人員密集場所，要設置臨時隔離室或應急處置室，嚴格落實健康監測、查驗行程碼健康碼、消毒通風、科學佩戴口罩、保持社交距離等常態化防控措施。縣教科局要提前謀劃、科學安排，錯峰安排各級各類學校放假、開學時間。旅游景點要充分做好迎接客流高峰的各項準備工作，落實通風消毒、體溫檢測等措施，實行網上預約，合理控制游客數量。汽車站等交通場站要抓緊抓實抓細常態化客運疫情防控工作，嚴格落實通風消毒、體溫檢測、客座率控制、乘客信息登記等措施，采取科學合理措施，提高通關效率，減少人員聚集。餐飲企業要嚴格落實測量體溫、通風消毒等措施，推行推廣使用公筷公勺，盡量避免使用進口冷凍肉品和水產品，并采取網上預約、分時段就餐等方式，減少同時段堂食人數，提倡年夜飯送餐上門等服務。公交、出租車、網約車等公共交通工具要定期消毒，司乘人員要佩戴口罩。集中隔離場所要隨時做好啟用準備，足額配備醫務人員、防疫人員、公安干警、消防安全、食宿服務及管理人員，儲備充足的防疫物資、生活必須品和節日食品用品，對隔離醫學觀察人員做到排查到位、管控到位、督導到位、宣教到位、關愛到位。

（四）加強多點預警監測。

各級醫療機構發熱門診要充分發揮醫療機構“哨點”作用，嚴格落實預檢分診制和首診負責制，發現可疑病例，務必在2小時內通過傳染病疫情監測信息報告系統進行網絡直報；汽車站等交通場站要做好入縣人員健康監測，及時推送中高風險地區入縣人員基本信息；縣市場監管局、縣工信局、縣文化旅游局等部門要做好人群聚集場所體溫檢測；縣教科局、縣民政局要做好學校、養老機構等重點場所監測；縣市場監管局要做好退燒、止咳等藥品銷售情況動態監測；縣工信局開展大數據智慧化監測，及時推送中高風險地區入縣人員基本信息；發揮網格化管理的優勢，社區（小區、村）加強中高風險區入縣人員的監測和管控，做到多點觸發監測疫情。縣疾控中心加強多點預警監測系統的運行管理，提高預警監測的敏感性和準確性，及時向縣疫情防控指揮部報告預警信息。

（五）以最嚴措施管控進口冷鏈食品。

縣公安局交警大隊、縣交通運輸局、縣郵政局、縣工信局等部門相互配合，加強對冷鏈運輸車輛的監管，嚴格對運送進口冷鏈食品車輛的檢查，嚴格查證查票查單。縣市場監管局加強對經營進口水產品特別是冷鏈食品企業（商戶）的監管，對進口冷鏈食品進行全面排查、全面檢測、全面消毒；對轄區內所有庫存進口冷鏈凍品進行地毯式排查，摸清底數和基本情況，做到“不漏一戶、不漏一件”；對排查登記的進口冷鏈凍品要逐件進行全面核酸檢測，檢測率要達100%；對已完成核酸檢測的冷鏈凍品，在出庫前對冷鏈食品外包裝進行逐件全面消毒。縣市場監管局要對從業人員每周進行核酸檢測，縣疾控中心對食品、環境、從業人員開展抽樣檢測和飛行檢測。

（六）充分做好各類防疫物資儲備。

縣工信局、縣財政局、縣衛體局等部門按照疫情防控常態化下重要醫療物資保供有關工作方案要求，結合實際建立重要醫療物資儲備體系，健全完善儲備物資調用機制。醫療機構物資儲備量應當滿足30天疫情防控需要。相關部門要制定生活必需品保障應急方案，做好節日期間生活必需品保障供應工作，確保市場供應充足、物價平穩。

（七）精準實施管控措施。

一旦疫情發生，縣疫情防控指揮部根據疫情情況科學劃分風險等級，風險等級劃分要精準到街道（鄉鎮），管控區域要精準劃定至樓棟、病區、居民小區、自然村等最小單元；依法依規采取交通管制、限制人員聚集、停工停業停商停課、封閉相關場所等管控措施，最大限度降低疫情擴散。縣疫情防控指揮部逐級將管控區域相關信息及時報告省、市疫情防控工作領導小組辦公室，由省防控辦向社會公布。未經許可，任何單位和個人不得以任何方式擅自對外發布疫情信息。

（八）切實做好醫療救治準備。

發揮發熱門診等“哨點”作用，強化“兩節”期間醫療檢驗、院感控制、疫情處置等工作。二級以上綜合性醫院設置預檢分診點、發熱門診和留觀室，有條件的鄉鎮衛生院設置發熱門診和留觀室，二級醫院發熱門診隔離留觀床位要保持5張及以上。以呼吸、感染、重癥、護理、院感、臨床檢驗、影像人員為主要救治力量，組建儲備醫療救治隊伍，加強培訓演練，不斷提升救治能力。對住院患者實施多學科聯合救治，推動中醫藥深度介入預防、治療和康復全過程，防止輕癥向重癥轉化，重癥患者及時轉運到省級定點醫院救治，最大限度提高治愈率、降低死亡率。各級各類醫療機構要嚴格做好院內感染控制工作，加強重點科室、重點部門、重點環節、重點人員管理，嚴格落實醫務人員防護措施，繼續保持醫務人員“零感染”目標。各級醫療衛生機構要合理安排工作計劃，維持正常醫療秩序，確保急診、發熱門診、核酸檢測等24小時有人值班值守。

（九）進一步加強核酸檢測。

要加強節日期間對冷鏈食品、經營環境、從業人員的核酸檢測力度，規范做好直接接觸進口物品人員的個人防護、日常監測和定期核酸檢測，對重點場所采取嚴格的環境監測和衛生措施，落實重點人群“應檢盡檢”。要按照實戰要求，進一步優化全員核酸檢測標本采集點設置，配齊配強相關工作人員，開展專業人員培訓和演練，提高短時間內完成全員核酸檢測的能力。各級核酸檢測機構要嚴格遵守疫情防控工作時限規定，發熱門診6小時、普通門診、住院患者及陪護人員等人群12小時反饋核酸檢測結果，24小時完成流調任務，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報情況。各級核酸檢測機構要主動公開公布預約方式，為愿檢人員提供核酸檢測服務，并及時反饋檢測結果。

（十）全方位加強教育引導。

通過多種途徑，加強防疫政策的解讀和健康科普知識的宣傳教育，引導城鄉居民正確認識、理性對待疫情，不恐慌、不輕視，不信謠、不造謠、不傳謠。大力宣傳多通風、勤洗手、戴口罩、一米線、用公筷等防控知識，提倡網上拜年、從簡操辦婚喪喜慶事宜等新風尚，倡導在家吃年夜飯，減少不必要的聚集、聚餐、聚會，引導群眾慎食進口冷凍肉品，嚴禁食用野生動物，保持安全社交距離，養成良好衛生習慣，提高個人防護意識和能力。倡導就地過節，減少人員流動，引導居民避免出境或赴中高風險地區旅行、過節，勸導xx籍境外人員和中高風險地區人員就地過節，減少旅途感染風險，確保不出現規模性輸入和反彈。

四、工作要求

（一）加強組織領導。

堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管的疫情防控工作機制，壓實四方責任，高效發揮縣鄉村疫情防控指揮體系，加強工作專班力量。成立縣新冠肺炎疫情專家研判組，適時對疫情進行分析研判，合理調整防控策略和措施，及時發布疫情信息。

（二）加強應急值守。

各鄉（鎮）、社區服務中心，縣直各有關單位要根據自身職責任務，制定“兩節”期間疫情防控方案和應急處置預案，嚴格落實常態化防控措施。要提前安排節日期間應急值班，確保節日期間疫情防控工作不斷線、不停滯、不拖延。遇有新冠肺炎疫情突發情況，要第一時間請示報告并及時采取應對處置措施。做好各項應急準備工作，確保第一時間響應、快速高效處置。

（三）加強統籌兼顧。

要時刻緊繃疫情防控這根弦，認清節日期間人員流動、冷鏈食品等給新冠肺炎疫情防控帶來的不確定性，提高思想認識，保持戰時狀態，做好應急準備。同時，要依法依規開展防控工作，不層層加碼，不過度反應，統籌做好疫情防控工作和節日安全穩定。

（四）加強督查檢查。

各鄉（鎮）、社區服務中心，縣直各有關單位要加強節日期間的督導檢查，督促重點場所重點單位重點人員落實防控措施，及時發現問題、解決問題。市、縣疫情防控指揮部將不定期進行明察暗訪。

篇二

一、公共場所：設置“一米線”，限制瞬時客流量

商場、超市、集貿市場、賓館、酒店、餐館等公共場所要做好物品、設施的清潔消毒，保持室內通風換氣，設置“一米線”，引導顧客科學佩戴口罩、保持安全距離，落實體溫檢測、“健康通行碼”查驗等措施。

工作人員每日必須進行體溫檢測，體溫正常方可進入經營場所。上崗期間必須保持清潔衛生，嚴格洗手消毒，時刻佩戴口罩。

商場、超市、集貿市場應限制瞬時客流量，推薦顧客自助購物結算，有效縮短排隊等候時間。鼓勵采取線上營銷、無接觸式配送等模式，減少人員聚集。

酒店、賓館要落實住宿實名登記，查碼測溫，了解住宿人員和來訪人員近一個月內旅居史，發現異常情況人員及時向當地衛生健康部門報告。

餐飲行業推薦使用自助點餐、公筷公勺公夾，提醒顧客非就餐時佩戴口罩、就餐時保持距離。

二、單位：取消集體團拜，暫停辦理出國旅游

一律取消集體團拜和大型慰問、聯歡、聚餐等活動，避免人員聚集；加強大型活動規范化管理，原則上不舉辦大型會議、大型培訓、大型演出等人群聚集性活動，各類會議、培訓、活動等，盡量采取線上方式。

確需舉辦的會議、培訓、活動等應嚴格控制人數和規模，50人以上的應該制定疫情防控方案，嚴格落實核酸檢測、掃碼測溫、佩戴口罩、場所消毒通風、安全間隔距離等防控措施。

鼓勵職工就地、就近過節，盡量減少不必要的出行，避免前往中高風險地區；加強單位人員出行管理，嚴格落實外出人員向本單位報備制度。

制定“兩節”期間的疫情防控方案和應急預案，嚴格執行“兩節”期間24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度，確保節日期間各項工作正常運轉。

對旅游、探親等非必要、非緊急事由申請辦理護照的，原則上不予受理并加以勸阻；暫停辦理出國旅游及機票、酒店業務；發布旅游安全提示，提醒勸導居民取消出國旅游、避免到國內中高風險地區旅游。

三、景區：進行“限量、預約、錯峰”管控

減少節日祈福、游園會、燈會等活動場次和規模，嚴格人流控制，劃設進出通道，做好體溫檢測和應急處置準備。

公園、景區要進行“限量、預約、錯峰”管控，實現限量預約、錯峰入園，公園、景區接待游客不超過最大承載量的75%。

文化娛樂場所要加強管控，演出場所、娛樂場所、網吧、電影院等場所執行不超過承載量75%的限流措施。

公園、景區、文化娛樂場所等要做好游樂設施、公共場所及物品的清潔消毒，保持室內通風換氣。

四、多病共防：加強呼吸道傳染病防控

各級疾控機構要加強流感、不明原因肺炎、禽流感等傳染病的監測、分析、預警，及時有效處置疫情，降低與新冠肺炎疊加流行的風險。

加強呼吸道傳染病防控，提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗（Hib疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗等疫苗接種率，將老年人、兒童、醫務人員等重點人群作為優先接種對象，減少流感等秋冬季呼吸道傳染病發病。

在做好新冠肺炎疫情防控的同時，還要注意防范禽流感，盡量避免前往活禽市場，不購買活禽。

注意預防諾如病毒及食物中毒，不吃未燒熟煮透的食物以及未削皮的水果、生的蔬菜。

倡導堅持“一米線”、勤洗手、戴口罩、用公筷等衛生習慣和生活方式。

五、個人：減少走親訪友，提倡網絡拜年

樹立風險防范意識，減少走親訪友，提倡網絡拜年。個人家庭聚集最好控制在10人以下。盡量不要前往人員密集場所尤其是封閉場所。盡可能的減少不必要的聚集性活動。

元旦、春節期間一定要規劃好行程，減少不必要的出行。如果要做跨地區的旅行，一定要及時了解目的地疫情情況，不建議去有高中風險地區的地方旅行，旅行前一定要準備好個人的防護裝備。非必要不出境。

不建議老人、孕產婦、有慢性病的特殊人群安排出行。在旅途中要做好個人防護，乘坐飛機、火車一定要遵守秩序，要全程佩戴口罩，要堅持手衛生，盡可能減少在這些公眾運輸交通工具上用餐的次數，同時保留好所有的票據，以防萬一有什么問題可以備查。另外，在旅途中還要注意對身體健康狀況的監測。

鼓勵春運期間錯峰返鄉返崗；鼓勵“兩節”期間在工作地過節。如有境外、國內中高風險區旅居史的，要主動向社區報備，并配合做好健康監測、核酸檢測等工作。

加強個人防護，在通風不好、密閉的環境要戴口罩，要堅持勤洗手、常通風、不聚集、“一米線”、用公筷、分餐制、咳嗽打噴嚏遮擋等良好的衛生習慣，倡導健康的生活方式。如出現發熱、咳嗽等不適癥狀，請立即前往發熱門診或定點醫療機構就診，就診途中應全程佩戴口罩，并盡量避免乘坐公共交通工具。

堅持常態化防控，堅持個人的各項防護措施，要始終保持防控新冠肺炎的意識。

六、社區：對返鄉人員、外來人員開展摸底排查

持續對返鄉人員、外來人員開展摸底排查，尤其是對來自中高風險地區人員、已解除入境隔離人員等重點人群，要提前掌握返回信息并進行登記。

對轄區內來自中風險區的人員要查驗核酸檢測陰性證明；對來自高風險區的人員要即刻聯系當地衛生健康部門實施14天集中隔離；對已解除集中隔離的入境人員要督促做好繼續居家健康監測14天。發現異常情況及時報告當地衛生健康部門。

七、學校：有序、錯峰組織師生放假離校

學校要做好教室、圖書館、閱覽室、食堂、宿舍、浴室等重點場所預防性消毒工作，加強通風、保潔及消毒。

分批有序、錯峰精準組織師生放假離校、開學返校，確保離校學生底數清、行程路線可追蹤、家校協同有反饋。

離校前要組織開展一次宣傳教育，提醒學生在離返校途中全程佩戴口罩，做好個人防護。

引導師生盡量避免到境外和國內中高風險地區探親旅游，如確需前往，須做好個人防護和健康監測。

做好寒假期間留校師生管理服務和應急值班值守，落實校園疫情常態化防控措施，嚴格執行晨午晚檢制度，并提供必要的學習、工作、生活條件。

八、醫療機構：患者和陪護須持7日內核酸檢測陰性證明

進入醫療機構必須要測溫、核驗健康碼、全程佩戴口罩。

住院患者和陪護人員必須持有7日內核酸檢測陰性證明。

醫療機構要加強預約診療、分時段就醫、線上咨詢等醫療服務，有效分流患者，避免人員大量聚集。

嚴格規范發熱門診診療流程，準確篩查區分新冠肺炎和其他傳染性疾病。

醫療機構要合理有序安排節日值班，正常開展臨床科室門診和住院服務，優先保障急危重癥患者和特殊群體的就醫需求。

隔離病區醫務人員值班換休后必須集中隔離觀察14天，并進行不少于2次的核酸檢測。