第一篇:黨員干部在2021年全縣市域治理現(xiàn)代化動員會上的發(fā)言
黨員干部在2021年全縣市域治理現(xiàn)代化動員會上的發(fā)言范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
市域社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,黨的十九屆四中全會特別指出,要加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。按照會議安排,下面就我縣市域社會治理現(xiàn)代化作如下發(fā)言。
一是提升站位、凝聚共識,切實增強基層基礎(chǔ)建設(shè)、推進市域社會治理現(xiàn)代化的責(zé)任感和緊迫感。將此次市域社會治理現(xiàn)代化作為縣局“一把手”工程,強化組織保障、成立工作專班、細(xì)化工作措施,制定時間表、路線圖,明確目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點。圍繞治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求、圍繞(州委)“八個聚焦”目標(biāo)實現(xiàn)、圍繞問題短板突破,充分認(rèn)識做強、做精、做實基層基礎(chǔ)的緊迫性,正視問題、審時度勢、精準(zhǔn)施策,以公安基層基礎(chǔ)建設(shè)支撐和帶動面上工作爭先進位、推陳出新,助力×公安工作再上新臺階。
二是突出重點、細(xì)化措施,大力推進市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)。以深化“群防群治”為牽引,堅持“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+大腳板”相結(jié)合,推動警格、網(wǎng)格融合共治,讓民警當(dāng)好“網(wǎng)格治安組織者”,健全網(wǎng)格工作機制,調(diào)動廣大群眾參與基層社會治理,著力提升共治共享水平;以推進“二維碼門牌”建設(shè)為牽引,加快推進基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護,實現(xiàn)“一戶一碼”,著力提升智慧治理水平;以加強基層派出所建設(shè)為牽引,研究制定加強新時代公安派出所工作行動計劃,強化基礎(chǔ)保障,優(yōu)化運行機制,著力提升基礎(chǔ)支撐水平;以優(yōu)化“服務(wù)窗口”建設(shè)為牽引,全力推進線上服務(wù)、實體服務(wù)、自助服務(wù)“三位一體”建設(shè),打造線上服務(wù)龍頭,做實線下服務(wù)主體,提升窗口服務(wù)質(zhì)態(tài),努力實現(xiàn)“一窗通辦、只跑一次”,著力提升為民服務(wù)水平。
三是強化組織、嚴(yán)格責(zé)任,確保基層基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)落地見效。構(gòu)建職責(zé)明確的組織體系,落實精準(zhǔn)高效的服務(wù)保障,加強新時代基層基礎(chǔ)工作措施,減去基層無謂的事,幫助基層做好不會的事,糾正基層不對的事,做實基層實惠的事,切實為基層賦權(quán)、減負(fù)、提能、增效。建立問責(zé)有力的督查機制,健全完善催辦制、督辦制、跟蹤制、約談制、問責(zé)制,強化進度巡查、實效檢查和問責(zé)倒查,通過建立橫向到邊、縱向到底的清單化責(zé)任體系,推動任務(wù)分解到位、壓力傳導(dǎo)到位。
四是一以貫之、履職擔(dān)當(dāng),全力抓好當(dāng)前社會穩(wěn)定工作。繼續(xù)抓牢疫情防控,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略,確保不漏一人、落地管控;強化人員排查管控,做到“早知道、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”;切實維護社會穩(wěn)定,密切關(guān)注各類風(fēng)險隱患新動向,突出潛在風(fēng)險預(yù)警防范、矛盾糾紛排查化解,嚴(yán)防各類風(fēng)險交織疊加、傳導(dǎo)蔓延。全面加強治安管控,加強社會治安形勢的分析研判,以“迎州慶、護穩(wěn)定”暨“兩項整治”專項行動為抓手,深入推進緝槍治爆、血親仇殺、掃黑除惡等專項工作,保持高等級巡防勤務(wù),營造嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)控態(tài)勢。扎實推進安全監(jiān)管,建立風(fēng)險防控和隱患排查雙重預(yù)防機制,實行清單制、警示制、約談制、督辦制“四個制度”。全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,立足公安主責(zé)主業(yè),主動服務(wù)重大項目、重大工程,積極創(chuàng)造良好營商環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局將以此次會議精神為指引,聞令而動、沖鋒在前,持續(xù)發(fā)揚“缺氧不缺信念、缺氧不缺智慧、缺氧不缺激情”的×精神,加力推動市域社會治理現(xiàn)代化,為建設(shè)和諧、幸福、生態(tài)、美麗新×貢獻更大力量。
第二篇:市域治理現(xiàn)代化工作方案
市域治理現(xiàn)代化工作方案
市域治理現(xiàn)代化工作方案1
一、總體要求
為加快推進我縣市域社會治理現(xiàn)代化,努力推進更高水平平安建設(shè),根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求,結(jié)合我縣實際,制定如下方案。
二、工作任務(wù)
推進市域社會治理體制現(xiàn)代化方面。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機制,將推進市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)重大問題,把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動社會治理融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用3年左右的時間,從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán),完善農(nóng)村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,強化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
三、主要任務(wù)
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組:涉農(nóng)及社會矛盾化解責(zé)任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動,堅持和完善每月滾動排查機制,做實工作臺賬,落實到人,限期化解。
2.維護群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3.加強分析研判。落實和加強對基層形勢的分析研判機制,推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,維護群眾合法權(quán)益責(zé)任小組:涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組
5.解決被征地農(nóng)民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革,20xx年x月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實整改,20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導(dǎo)意見,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經(jīng)舉報查實的,一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底,完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進農(nóng)村土地確權(quán),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責(zé)任小組:農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組
9.推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題,尊重農(nóng)民意愿,因地制宜做好確權(quán)工作,20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10.加強農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行核對,完成數(shù)據(jù)錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行責(zé)任小組單位:農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組
11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。20xx年底前,選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點,爭取到20xx年底,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
12.推進基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責(zé)任小組:農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組
13.強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo),又要保持對集體經(jīng)濟運營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達到90%以上。對重點村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點單位,20xx年底前推進農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17.加強農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記,把黨性強、作風(fēng)好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進行集中培訓(xùn),全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實村黨組織書記基本報酬,并建立正常增長機制。
18.加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門,重點解決村(社區(qū))辦公場所問題,支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè),配套完善設(shè)施設(shè)備,發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前,制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé),完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機制。
21.切實減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標(biāo),減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù),配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)工作機制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,每季度召集各專項責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項任務(wù)落實。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé),統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導(dǎo),定期研究有關(guān)重點問題,切實發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”,要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任,樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
市域治理現(xiàn)代化工作方案2
為認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實施意見》(X委辦〔X〕8號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[X]34號)等有關(guān)精神,結(jié)合街道實際,進一步理順社會治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
全面落實省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運行機制建設(shè)為重點,基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會治理脈絡(luò);
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè),理順社會治理組織指揮體系;
3、進一步明確職責(zé)定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn)。
二、工作措施
(一)建設(shè)組織架構(gòu)
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的65個網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系
以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運行,履行各自職責(zé),需多個平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項報街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
(三)強化一線排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,夯實網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng),實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設(shè),根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強化全科網(wǎng)格隊伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運行規(guī)范
加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強執(zhí)法協(xié)調(diào)
建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報等制度,強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評
社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,對區(qū)級派駐機構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計入部門目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強平臺經(jīng)費保障,根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機構(gòu)人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責(zé)任,確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會治理體系建設(shè)運行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進街道基層社會治理體系建設(shè)。
市域治理現(xiàn)代化工作方案3
市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建以來,xx市不斷強化政治站位,將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作為重要政治任務(wù),以“爭創(chuàng)第一批試點城市,順利通過試點驗收”為目標(biāo),大膽探索實踐,創(chuàng)新思路舉措,探索出“一二五五”工作法,即“圍繞一個主線,抓住兩個重點,強化五個支撐,構(gòu)建五大治理新格局”,市域治理整體水平穩(wěn)步提升。
一、圍繞一個主線、突出頂層設(shè)計,構(gòu)建“共治同心圓”
以市域社會治理體制現(xiàn)代化為主線,將其貫穿試點工作始終,著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理體制,強化組織領(lǐng)導(dǎo),突出頂層設(shè)計,不斷構(gòu)建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結(jié)號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,成立由市委書記、市長為雙組長,市委副書記和市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長的市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將試點工作確定為“一把手”工程,并納入平安建設(shè)考評,進一步明確時間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),適時召開推進會議,積極謀劃、有序推進,切實強化市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,著力在完善治理格局、健全體制機制、創(chuàng)新方式等方面下功夫,不斷提升市域社會治理效能。立足實際,建立推進試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機制、指導(dǎo)推動機制、總結(jié)推廣機制和激勵督促機制,堅持全市上下一盤棋的思想,逐條逐項明確主責(zé)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時限,做到定人、定責(zé)、定時、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,明確每年試點工作考核內(nèi)容、方式,強化結(jié)果運用,將推進市域社會治理現(xiàn)代化工作作為各縣(市)區(qū)黨政班子、主要負(fù)責(zé)人綜合評價的重要內(nèi)容,通過調(diào)度、督導(dǎo)倒逼工作落實見效。
三是打好“主動仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,及時將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、成效和亮點宣傳到群眾中去,營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開設(shè)“加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,推動建設(shè)更高水平的平安創(chuàng)建專欄,集中宣傳中央關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化一系列部署要求,及時報道全市試點創(chuàng)建的安排部署和工作動態(tài),深入發(fā)掘熱情講述試點工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗。利用抖音等新媒體影響力,開辦平安抖音號,以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點工作。
二、深化三項載體,堅持項目化推進,打造示范樣板堅持項目化推進,著力防范化解社會矛盾風(fēng)險,打造市域社會治理樣板。
一是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ),推動矛盾就地解決。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局,推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長+村民代表”制度,科學(xué)劃分、標(biāo)繪網(wǎng)格7337個,配備網(wǎng)格員5302人,夯實網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用,實現(xiàn)“中心吹哨、部門報到”,30個成員單位實現(xiàn)云入駐。全市網(wǎng)格員利用xx社會治理平臺app錄入排查信息,共報送事件12905件,辦結(jié)率達94%,有效將問題化解在網(wǎng)格。
二是以區(qū)域化為重點,打造矛盾調(diào)處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛,探索“法官進網(wǎng)格”模式,基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進人民法院調(diào)解平臺“三進”的全國兩個試點之一。聚焦網(wǎng)格治理,形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑,構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾自治治理體系。為精準(zhǔn)摸排化解各類安全風(fēng)險隱患,組建“啄木鳥小分隊”,逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排,17個月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源,組建“矛盾糾紛幫幫團”,接待群眾來電來訪2500余人次,受理調(diào)處各類民間糾紛200余件。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無縫對接,形成了“警調(diào)對接、民調(diào)進所”警務(wù)模式,在派出所設(shè)立人民調(diào)解室,調(diào)解案件1316起,成效初顯。三是以法治化為保障,破解矛盾調(diào)處難題。聚焦社會矛盾焦點、社會治理難點,突出“小切口”立法。聚焦百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題,制定出臺《xx市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會公信度,制定全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》。截至目前,全市已精準(zhǔn)制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實際管用的地方性法規(guī),以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題。
三、強化五個支撐、構(gòu)建五大治理新格局,著力提升治理能力、共建共治共享
一是以黨建引領(lǐng)為支撐,構(gòu)建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化水平,健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會,制定出臺《工作規(guī)則》,研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會重點工作任務(wù)清單》。積極搭建區(qū)域化黨建平臺,開展在職黨員進社區(qū)活動,組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建,升級打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設(shè),加強基層智慧治理能力,開發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺——英城紅云系統(tǒng),構(gòu)建以“組織建設(shè)”為引領(lǐng),以“城市超腦”為智慧“底座”,以“網(wǎng)格治理”為應(yīng)用的智能體系。二是以法治保障為支撐,構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會治理的保障作用,用法治思維解決問題,在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾。用足用好市域地方立法權(quán),加強法治監(jiān)督和公共法律服務(wù)。堅持市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與原則,緊貼實際在優(yōu)化營商環(huán)境、爭創(chuàng)國家信用城市方面提供引領(lǐng),發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用,“小切口”立法得到全國人大肯定,立法實踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達、網(wǎng)上審理以及“分調(diào)裁審”機制改革,建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心,年初以來網(wǎng)上立案率高達66.49%,跨域立案125件。加強跨區(qū)域協(xié)助,市中級人民法院會同中級人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機制,充分發(fā)揮審判職能作用,凝聚司法合力,共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,在全市五個公共法律服務(wù)中心增設(shè)公證、司法鑒定、仲裁引導(dǎo)窗口,為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次,滿意度100%。著力保護食藥領(lǐng)域安全,市檢察院辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人,發(fā)出訴前建議11件,提起刑事附帶民事公益訴訟21件,追討10倍懲罰性賠償金12萬余元。基于司法大數(shù)據(jù)的《經(jīng)濟社會運行情況評估報告(20xx年)》顯示,從全國來看,相較同等受案量地區(qū),藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水平,強力整治頑瘴痼疾沉疴,政法隊伍教育整頓期間,全市政法機關(guān)明確的頑瘴痼疾問題已全部整改,執(zhí)法司法公信力進一步提升。三是以誠信建設(shè)為支撐,構(gòu)建德治惠民新格局。推出“信用立法”,頒布全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》,健全政務(wù)誠信公開承諾機制,開展政府機構(gòu)失信專項治理,不斷提升政務(wù)誠信水平。加強社會誠信體系建設(shè),印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項行動的實施方案》,部署開展10個重點領(lǐng)域?qū)m椫卫硇袆?,推動解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設(shè),破解融資難題,為信易貸搭建有效運作平臺,成為東北地區(qū)在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應(yīng)用范圍,目前全市已在不少于10個領(lǐng)域開展“信易+”守信激勵應(yīng)用。大力進行信用示范街、信用示范社區(qū)建設(shè),開展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動,營造誠信企業(yè)重信譽、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個全國全省先進”,信用環(huán)境蓄力提升,城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一梯隊,成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市,“五零”服務(wù)達國內(nèi)一流。企業(yè)開辦時限壓縮至4小時以內(nèi),“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一。“信易貸”平臺建設(shè)樹立標(biāo)桿,企業(yè)入駐率100%,信用額度東北第一,典型經(jīng)驗全國推廣?!盁o證明城市”首開全省先河,人民網(wǎng)書記市長留言回復(fù)率100%。政務(wù)熱線全面升級,90條部門支線整合為“12345”專線,城市“一號通”全省唯一。
四是以公共服務(wù)體系為支撐,構(gòu)建共治共享新格局。堅持以人民為中心,強化公共服務(wù)體系建設(shè),推進民生福祉改善。精心辦好民生實事,創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個,改造完成閥管灶12萬戶,華宇、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線,生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%,信訪件化解率達97%,圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務(wù)?!盁o籍房”整治惠及群眾12萬戶,得到國務(wù)院通報表揚。小區(qū)物業(yè)等專項整治贏得百姓贊譽,棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心,農(nóng)村飲用水安全問題全部解決。中小學(xué)課后延時服務(wù)在全省率先開展,實現(xiàn)學(xué)校全覆蓋。
五是以智治建設(shè)為支撐,構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善,改變了人們的生活,社會治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用,有效提升社會治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。統(tǒng)籌推進全市綜治中心建設(shè),打造專業(yè)化平臺。目前,市級綜治中心已有30個成員單位實現(xiàn)云入駐。市社會治理平臺app,連通了發(fā)現(xiàn)需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務(wù)的多元化鏈條,以科技化手段提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入,實現(xiàn)信息高速公路四級全貫通和城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設(shè),按照“一中心融平臺多接口”的思路進行規(guī)劃,充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),為城市精細(xì)化管理夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。政法相關(guān)部門不斷推進智能化建設(shè)和應(yīng)用,智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設(shè)初現(xiàn)成效,科技支撐能力明顯提升。
市域治理現(xiàn)代化工作方案4
城市社區(qū)處在社會治理的最末梢,是社會治理的基本單元,是市域社會治理的根本和關(guān)鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對性地解決社區(qū)治理中的現(xiàn)實問題,有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的`社區(qū)管理不足和短板,打通基層治理的每一個“神經(jīng)末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎(chǔ),維護社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合街道工作實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以《秦都區(qū)關(guān)于新時代加強社區(qū)建設(shè)推進市域社會治理現(xiàn)代化的意見(試行)》文件精神為指導(dǎo),堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實施“大黨建統(tǒng)領(lǐng)、大融合推進、大聯(lián)動治理、大數(shù)據(jù)支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局,著力提高社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平,創(chuàng)新工作模式,強化社區(qū)服務(wù),提升治理服務(wù)水平,滿足居民需求,努力將社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園,為建設(shè)團結(jié)、奮進、活力、創(chuàng)新、務(wù)實的大美渭濱提供堅強保障。
二、基本原則
堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理的理念,全面提升社區(qū)黨組織政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、服務(wù)群眾能力、組織共治能力,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在社區(qū)治理的最末梢、全過程。
以人為本,服務(wù)居民。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設(shè),推進市域社會治理現(xiàn)代化的力量源泉,實現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐共建的良好氛圍。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)推進。注重各領(lǐng)域建設(shè)與治理協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃社會治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進。堅持實事求是,分步實施,全面提升基層治理水平。
三、工作目標(biāo)
到2022年底,街道社區(qū)黨組織在基層治理中的核心作用得到進一步加強,社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會組織等各類組織關(guān)系更加清晰順暢;街道和社區(qū)權(quán)責(zé)邊界明確清晰,社區(qū)協(xié)商、社區(qū)減負(fù)和社區(qū)管理考核等制度建設(shè)取得實質(zhì)性進展,區(qū)域資源統(tǒng)籌整合能力得到加強和提升;社區(qū)公共服務(wù)平臺實現(xiàn)對上對下互聯(lián)互通,數(shù)字化、網(wǎng)格化管理服務(wù)模式基本建成;智慧社區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性突破;社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面升級,服務(wù)體系不斷完善。再通過3至5年,社區(qū)治理體制更加成熟定型,社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面,市域社會治理現(xiàn)代化水平明顯提升,平安建設(shè)邁上更高臺階,為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)、保障改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力支撐。
四、建立社區(qū)治理新體系,構(gòu)筑綜合治理新平臺
1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的政治功能,增強社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,穩(wěn)妥推進社區(qū)“大黨委”試點工作,成立以轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、各類社會組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構(gòu)建社區(qū)“1+5”組織架構(gòu)和聯(lián)動體系,即以社區(qū)“大黨委”為核心,居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等共同參與的社區(qū)治理架構(gòu),充分調(diào)動各方資源和力量,形成互聯(lián)互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴(yán)格落實離退休黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)制度,鼓勵引導(dǎo)離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會工作,發(fā)揮積極作用。
2.鞏固社區(qū)居委會自治主導(dǎo)地位。堅持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會成員中的比例。準(zhǔn)確定位社區(qū)居委會職能職責(zé),堅持依法依規(guī)、規(guī)范精準(zhǔn)原則,建立社區(qū)工作事項準(zhǔn)入機制,明確社區(qū)居委會依法自治和協(xié)助行政事項清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用,擴大群眾自治范圍,豐富自治內(nèi)容,拓寬參與渠道,保障和促進居民群眾在社區(qū)治理、公共服務(wù)和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、居民代表會議和居民會議制度,健全議事規(guī)則,增強協(xié)商能力、規(guī)范決策程序,提高自治能力。
3.著力加強社區(qū)德治建設(shè)。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,推進新時代公民道德建設(shè),抓好居民群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。加強社區(qū)誠信體系建設(shè),建立健全個人征信系統(tǒng),強化居民的社會責(zé)任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進新時代家風(fēng)文化建設(shè),廣泛開展“文明家庭”“優(yōu)良家風(fēng)”等評選活動,大力宣傳好家風(fēng)、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為契機,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神,增強居民的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手,充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學(xué)素質(zhì)方面的作用,深化科普進社區(qū),廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動,倡導(dǎo)積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
4.深化基層平安建設(shè)。以建設(shè)更高水平的平安渭濱為目標(biāo),樹立社區(qū)治理“全周期管理”意識,提高社區(qū)治理系統(tǒng)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平;加快推進社區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè),完善黨建引領(lǐng)、居民自治、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障機制;夯實社區(qū)綜治基層基礎(chǔ),加強規(guī)范化建設(shè),配強配齊人員力量,推動矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的實體化運行機制;加強法治宣傳教育,持續(xù)開展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺行動;壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍,提升轄區(qū)居民平安建設(shè)參與度。完善特殊人群管理機制,加強對社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務(wù)管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領(lǐng)、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機,創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,進一步拓展黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵代表、委員個人開設(shè)工作室調(diào)處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制,構(gòu)建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務(wù)工作站、社區(qū)法官工作室平臺,發(fā)揮法律服務(wù)工作隊(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調(diào)解員等)、心心法律志愿者服務(wù)隊、心理服務(wù)志愿隊伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師)隊伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區(qū)法治水平。
6.切實推進社區(qū)減負(fù)增效。厘清基層行政事務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進社區(qū)減負(fù)增效,構(gòu)建政社互動新模式。完善社區(qū)服務(wù)事項清單,嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用,對法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)出具的證明,方可由社區(qū)提供。不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理等事項的責(zé)任主體。依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項,須經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,并應(yīng)當(dāng)為其提供經(jīng)費和必要工作條件。規(guī)范社區(qū)機構(gòu)板牌,社區(qū)服務(wù)陣地外部統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作服務(wù)站牌匾及“中國社區(qū)”標(biāo)識,對其他各部門在社區(qū)設(shè)立的工作機構(gòu)或加掛的牌匾進行整合或取消。壓縮上級要求社區(qū)參加的各類會議和活動,精減整合社區(qū)工作臺賬報表。全面清理規(guī)范社區(qū)評比達標(biāo)表彰活動,取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。
五、深化拓展“心心秦家”服務(wù)功能,打通社區(qū)治理服務(wù)“最后一公里”
7.強力推進“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)工作站進行全面升級,創(chuàng)新“7+X”服務(wù),推行公益服務(wù)為主、低償服務(wù)為輔的服務(wù)模式,做實做細(xì)各項服務(wù)清單,拓展創(chuàng)新服務(wù)平臺,建設(shè)“心心秦家”便民愛心驛站,整合轄區(qū)的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務(wù)、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務(wù)平臺,為群眾提供多元化、便利化、個性化服務(wù),建立健全工作運行和考核機制,真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務(wù)圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)和行政審批事項,方便群眾辦事。整合服務(wù)網(wǎng)點資源,鼓勵金融、電信、醫(yī)療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站點。重點加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點對點服務(wù)力度,保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調(diào)水電氣暖等公共事業(yè)部門進社區(qū),鼓勵引導(dǎo)各類市場主體多途徑參與社區(qū)服務(wù),大力發(fā)展醫(yī)療、健康、托幼、養(yǎng)老等普惠性服務(wù)機構(gòu),支持社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè),為群眾提供方便、快捷的貼心服務(wù)。
9.著力推進智慧養(yǎng)老服務(wù)。搶抓“國家支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點城市”歷史機遇,建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合實際,因地制宜,推進城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè),為老年人提供上門居家服務(wù)和走出家門的社區(qū)服務(wù)。加大社區(qū)日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)力度,發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺、社區(qū)“云醫(yī)院”作用,為居民提供便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)。推進“民建公助”“民辦公助”等模式,通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵社會組織、企業(yè)、個人和其他社會力量提供養(yǎng)老服務(wù)。
10.大力加強社會服務(wù)體系建設(shè)。著力構(gòu)建“專業(yè)化社會組織+民間組織+社區(qū)志愿者服務(wù)隊+在職黨員”的志愿服務(wù)聯(lián)動體系,通過共駐共建、合作聯(lián)誼等形式,有效提升志愿服務(wù)的能力和水平。探索建立社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾活動項目化運行機制,以滿足社區(qū)居民多層次、多樣化需求為導(dǎo)向,建立聯(lián)系服務(wù)群眾項目庫,由社區(qū)有償委托社會組織實施,不斷增強服務(wù)的針對性和實效性。注重培養(yǎng)以社區(qū)黨員、團員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區(qū)志愿者隊伍。推行志愿者線上線下服務(wù)和積分制管理機制,調(diào)動志愿者的積極性,注重發(fā)揮司法調(diào)解黨員服務(wù)隊、優(yōu)化營商環(huán)境黨員服務(wù)隊等作用,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿足社會發(fā)展和群眾生活需求。
六、堅持改革創(chuàng)新,提升物業(yè)管理服務(wù)水平
11.加強物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、示范帶動、循序漸進”的原則,建立健全物業(yè)監(jiān)督管理長效機制,有效提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式,促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規(guī)范運行。
12.提升物業(yè)服務(wù)水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式,創(chuàng)新物業(yè)服務(wù),讓黨員在小區(qū)亮身份,發(fā)揮自身特長,有針對性地為居民提供服務(wù),促進社區(qū)治理良性互動。加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織組建力度,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”服務(wù)機制。建立“星級”物業(yè)服務(wù)評選制度,每年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)質(zhì)量、社會信用、居民滿意度、社區(qū)黨組織評價等內(nèi)容進行星級綜合評定,動態(tài)監(jiān)管。按照因地制宜、分類施策原則,通過采取引進優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平提升。同時,加強流動人口的管理和服務(wù),全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實出租戶、租賃戶、物業(yè)“三位一體”的外來流動人口管理責(zé)任。
13.加強業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo)。街道社區(qū)黨組織要加強對業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo),精心指導(dǎo)業(yè)主委員會在籌建、選舉、運行等各個環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推進業(yè)主委員會建設(shè)。社區(qū)黨組織要嚴(yán)把業(yè)主委員會候選人提名推薦關(guān)、審查考察關(guān)和選舉程序關(guān),抓好業(yè)主委員會規(guī)范化建設(shè),真正把組織認(rèn)可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責(zé)的人選進業(yè)主委員會,代表業(yè)主正確行使權(quán)力。積極引導(dǎo)熱心社會公益事業(yè)的黨政機關(guān)退休人員、小區(qū)普通黨員通過選舉參與小區(qū)業(yè)主委員會工作,提升業(yè)主委員會履職能力。
七、注重專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),打造社區(qū)治理骨干隊伍
14.規(guī)范社區(qū)工作人員職數(shù)配備。社區(qū)工作人員配備一般按照所屬社區(qū)管理區(qū)域、人口數(shù)量等因素確定,每個社區(qū)原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設(shè)置3人,居委會設(shè)置5—9人,社區(qū)專職工作人員設(shè)置2—3人。提倡社區(qū)黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區(qū)工作人員來源渠道,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團組織負(fù)責(zé)人按照相關(guān)程序擔(dān)任社區(qū)“兩委會”成員。
15.加強社區(qū)人才隊伍建設(shè)。注重社區(qū)黨組織帶頭人的選拔培養(yǎng),嚴(yán)把政治關(guān)口,嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn),選拔一批黨性強、能力強、創(chuàng)新意識強、服務(wù)意識強的年輕干部(職工)擔(dān)任社區(qū)黨組織書記。全面推行社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”,有條件的社區(qū)可配備黨組織專職副書記。制定社區(qū)工作人員隊伍發(fā)展專項規(guī)劃,修訂完善社區(qū)工作人員管理辦法。加強對社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn),提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)群眾能力。將社區(qū)工作人員納入“社會工作者”職業(yè)序列,實行職業(yè)化和專業(yè)化管理。
16.建立完善鼓勵激勵機制。在政策允許的情況下,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記優(yōu)先考慮予以提拔或進行物質(zhì)獎勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區(qū)專職工作人員、勞動保障協(xié)理員等通過依法選舉擔(dān)任社區(qū)“兩委會”成員力度。建立完善激勵機制,對社區(qū)實行星級評定考核,并按街道社區(qū)總數(shù)60%的比例依據(jù)星級評定結(jié)果予以獎勵。建立群眾滿意度占主要權(quán)重的社區(qū)工作人員評價體系,制定完善考核辦法,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
17.充實社區(qū)兼職人員隊伍。建立完善社區(qū)兼職人員管理制度,進一步加強社區(qū)工作和服務(wù)力量。鼓勵引導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員、在職(離退休)黨員、業(yè)主委員會成員、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區(qū)治理和服務(wù)工作,有效提升社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平。
八、加快社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升陣地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平
18.加強統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌推進社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),將其納入街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜,整合資源,逐步建設(shè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套的辦公用房和公共服務(wù)設(shè)施。
19.加大建設(shè)力度。結(jié)合社區(qū)區(qū)域環(huán)境實際,通過采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購買、租賃等多種形式,有針對性地解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施不足的問題。通過改建、擴建、租賃等方式,加強老舊小區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國有企業(yè)移交的單位型社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,按照每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償劃轉(zhuǎn)。
九、做細(xì)做實網(wǎng)格管理,提升社區(qū)精細(xì)化管理水平
20.搭建網(wǎng)格“三級”聯(lián)動治理體系。健全“街道+社區(qū)+網(wǎng)格”三級聯(lián)動治理體系,建立街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站。加強網(wǎng)格黨組織建設(shè),有效整合各方資源和力量,下沉到網(wǎng)格,實現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決。
21.合理劃分社區(qū)管理網(wǎng)格。按照“界定清晰、規(guī)模適度、無縫相接、便于管理”的原則,根據(jù)轄區(qū)路段、小區(qū)、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區(qū)域環(huán)境,充分考慮區(qū)域的整體性、居民的認(rèn)同度、工作人員狀況等因素,科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要實現(xiàn)無縫對接,確?!叭采w、全領(lǐng)域、無盲區(qū)”。堅持因地制宜,靈活機動配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,整合資源,充實力量,組建常態(tài)化網(wǎng)格服務(wù)治理團隊,按照“1+1+N”或“1+N”模式健全網(wǎng)格隊伍。
22.完善社區(qū)網(wǎng)格管理工作機制。堅持上下聯(lián)動、條塊結(jié)合,發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方引領(lǐng)基層治理的作用,建立街道、社區(qū)層面網(wǎng)格化管理聯(lián)席會議制度和問題協(xié)調(diào)處置工作機制。優(yōu)化網(wǎng)格治理功能,完善網(wǎng)格運行流程,將網(wǎng)格服務(wù)的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結(jié)合,激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)的激情,增進社區(qū)造血功能,建立健全信息采集、便民服務(wù)互動、快速聯(lián)動、三級流轉(zhuǎn)處置、巡查通報、教育培訓(xùn)等制度,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
十、強化科技支撐,建設(shè)互聯(lián)互通互享信息平臺
23.構(gòu)建街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級大數(shù)據(jù)平臺。依托街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站和網(wǎng)格三級平臺,對相關(guān)數(shù)據(jù)收集、整理、加工、分析和應(yīng)用,實現(xiàn)區(qū)域治理“一網(wǎng)通治”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、大數(shù)據(jù)賦能“一網(wǎng)通智”。依托渭濱智慧管理平臺,建設(shè)一個涵蓋政務(wù)服務(wù)、社會管理、便民服務(wù)等模塊的大數(shù)據(jù)中心,內(nèi)容涵蓋網(wǎng)格內(nèi)的“人、事、數(shù)、物”,通過智慧平臺搭建“電子商城”,實行群眾“點單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
十一、加強社會組織的培育和發(fā)展,構(gòu)建多元化服務(wù)體系
24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)惠民、共建和諧”的服務(wù)理念,通過落實相關(guān)政策及資金補助措施,設(shè)立街道社會組織孵化中心,開展“一對一”培育,組建由專業(yè)老師、公益領(lǐng)軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會組織負(fù)責(zé)人等組成的導(dǎo)師團隊,為各社區(qū)社會組織發(fā)展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團組織。同時,培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺,引導(dǎo)群眾依法、有序參與社會治理。
25.加強社會組織管理。積極鼓勵各類組織進行登記備案,開展服務(wù)。充分發(fā)揮社會組織黨建聯(lián)盟作用,社區(qū)黨組織重點加強對社區(qū)社會組織的日常監(jiān)督管理,向社區(qū)社會組織提供內(nèi)部管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)等方面的專業(yè)支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度,保障社會組織健康發(fā)展。
26.發(fā)揮社會組織作用。建立健全以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補充的“四社聯(lián)動”機制。支持符合條件的社區(qū)社會組織優(yōu)先承接政府公共服務(wù)項目,鼓勵社會組織為社區(qū)居民提供生活關(guān)愛、文體娛樂、醫(yī)療保健和社會事務(wù)等多種形式的服務(wù),滿足社區(qū)居民個性化、多樣化需求。支持社會工作服務(wù)機構(gòu)面向社區(qū)提供心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、精神慰藉等專業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調(diào)解中發(fā)揮作用,真正使社會組織成為承接社區(qū)服務(wù)項目的有效載體。
十二、推動資源力量下沉,為基層治理提供強大保障
27.構(gòu)建街道區(qū)域化黨建工作格局。強化街道黨工委“龍頭”帶動作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作,整合調(diào)動各類資源,構(gòu)建以“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領(lǐng)導(dǎo)體系。落實黨建聯(lián)席會議制度,加強區(qū)域內(nèi)黨組織共駐共建,融合推動社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建,著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度,促進在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發(fā)揮,進一步激活“紅色細(xì)胞”。加強非公有制經(jīng)濟組織、社會組織領(lǐng)域、新興領(lǐng)域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會黨支部、物業(yè)黨支部組建力度,打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴大“兩個覆蓋”,推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。
28.構(gòu)筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體,建立健全以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾團體(興趣黨建聯(lián)盟)、社會組織共同參與的區(qū)域化治理平臺。聚焦加強社區(qū)黨建、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展(老舊小區(qū)改造等)、組織公共服務(wù)、實施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導(dǎo)基層自治、維護社區(qū)平安、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)駐區(qū)企業(yè)等方面的短板和不足,整合資源,協(xié)調(diào)各方,提升社會治安綜合治理、防范風(fēng)險、防災(zāi)救災(zāi)、預(yù)防處置突發(fā)事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件的能力。
十三、加強組織保障
29.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立渭濱街道新時代加強社區(qū)建設(shè)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進工作,抓好具體工作落實,確保取得實效。
30.堅持示范帶動。以區(qū)域化黨建平臺為引領(lǐng),以實施網(wǎng)格化管理服務(wù)為抓手,以社會組織協(xié)同參與為路徑,著力提升基層治理和服務(wù)供給能力。按照“一支部一特色、一社區(qū)一品牌”的要求,精心打造一批服務(wù)型、智慧型社區(qū),每年評選表彰一批基層治理示范社區(qū),不斷提升街道社會治理水平和效能。
31.加強考核評估。將加強社區(qū)建設(shè)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作納入目標(biāo)責(zé)任制和社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,對責(zé)任落實不到位、工作推進不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個人嚴(yán)肅問責(zé)。
市域治理現(xiàn)代化工作方案5
為進一步加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作,確保承擔(dān)的試點建設(shè)任務(wù)如期完成,按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案(滄字〔20xx〕14號)的要求,結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能,現(xiàn)制定以下實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式,努力建設(shè)更高水平平安滄州。20xx年,根據(jù)全市試點工作部署要求,建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進試點工作的組織架構(gòu),結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位,完善推進試點工作的實施方案。年底前,集中推進一批重點任務(wù),實現(xiàn)試點工作良好順利開局。20xx年,全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點工作落地落實。年底前,工作任務(wù)完成度達到90%以上。20xx年,全面完成試點工作任務(wù),進一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
二、實施步驟
(一)啟動實施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點工作統(tǒng)一部署,成立滄州市科協(xié)推進試點工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善試點工作方案,集中推進任務(wù)落實,年底前取得初步成效。
(二)全面推進階段(20xx年1月-20xx年底)。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點工作實施方案,全面推進各項試點工作任務(wù)落地落實。20xx年底,承擔(dān)的試點工作任務(wù)完成度達到90%以上。
(三)攻堅提升階段(20xx年1月-20xx年6月)。對未完成的試點建設(shè)任務(wù),集中力量進行攻堅突破,確保全面完成試點建設(shè)任務(wù)。
(四)測評驗收階段(20xx年6月-20xx年底)。對照實施方案對承擔(dān)試點任務(wù)完成情況進行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料,迎接中央、省考核組驗收。
三、重點工作
1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制;
成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會治理相關(guān)工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機構(gòu),明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。(完成時限:20xx年底)
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會治理中的職責(zé)任務(wù),廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機,深入指導(dǎo)、積極推進所屬市級心理、衛(wèi)生類學(xué)會的建設(shè)工作,把條件成熟的學(xué)會做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會的作用,深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校,廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風(fēng)險。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》,邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開展科普宣傳活動。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò)手段,宣傳相關(guān)政策信息,加強正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo),樹立正確價值取向。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌資源力量,加大保障力度。市科協(xié)成立推進試點工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長,市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點建設(shè)工作。普及部部長李會巖擔(dān)任試點工作聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本單位試點工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣(市、區(qū))科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機構(gòu)。
(二)抓好推進落實。各縣(市、區(qū))科協(xié)要制定試點工作實施方案,結(jié)合實際推進工作落實,確保完成試點任務(wù)目標(biāo)。
(三)推進機制創(chuàng)新。要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗和先進事跡,宣傳在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要成果和做法,在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。
市域治理現(xiàn)代化工作方案6
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會關(guān)于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署,全面落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》(中發(fā)【20xx】11號)和《長春市市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作行動方案(20xx——20xx)》文件精神,不斷提升市場監(jiān)管部門參與全市市域社會治理現(xiàn)代化水平,寬城分局按照市局的三年行動方案要求,組織開展為期三年(20xx-20xx年)的市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作,現(xiàn)制定如下行動方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和全市市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建有關(guān)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建為切入點,以防范化解影響國家安全社會穩(wěn)定人民安寧的重大風(fēng)險為著力點,以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點,積極探索具有長春特色、行業(yè)特點、時代特征的市域社會治理新模式,切實提高市場監(jiān)管系統(tǒng)參與社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法制化、智能化水平,努力推動市場監(jiān)管部門服務(wù)平安長春建設(shè)邁上新臺階。
二、基本原則
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局,協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保全系統(tǒng)市域社會治理工作沿著正確方向前進。
二是堅持以人民為中心,貫徹黨的群眾路線,在市域社會治理中始終做到了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三是堅持系統(tǒng)思維,將市域社會治理放到市場監(jiān)管系統(tǒng)的全局中謀劃,增強市域社會治理與全局工作的整體性和協(xié)同性。
四是堅持依法治理,發(fā)揮法治保障作用,運用法治思維和法制方法破解市場監(jiān)管部門參與市域社會治理難題。
五是堅持精準(zhǔn)精細(xì)精致,遵循治理規(guī)律、把握時代特征,善于運用先進理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
三、工作目標(biāo)
按照長春市委、市政府《長春市市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作行動方案(20xx-20xx年)》統(tǒng)一部署,堅持高位統(tǒng)籌、科學(xué)設(shè)計、分批推進、整體提升,通過參與三年共治創(chuàng)建行動,助力將我市打造成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點示范城市;20xx年,完善架構(gòu)、健全機制。全系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建重點任務(wù)落地見效,自上而下的市域社會治理組織體系、制度體系、功能體系、評價體系、保障體系基本構(gòu)建形成;20xx年,常態(tài)運行、成效明顯。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共治、社會協(xié)同、法治保障、科技支撐的市場監(jiān)管系統(tǒng)社會治理體系基本健全,共建共治共享的社會治理格局初步形成;20xx年,提升能力、示范引領(lǐng)。人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升,圓滿完成市場監(jiān)管系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建任務(wù)。
四、重點任務(wù)
(一)完善市域社會治理體制現(xiàn)代化
1、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,強化政府社會治理職能創(chuàng)建工作。配合市委政法委開展“平安校園”、“平安景區(qū)”、“平安醫(yī)院”、“平安市場”等行業(yè)平安建設(shè)活動。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王希武
牽頭處室:監(jiān)管一科
成員單位:監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場監(jiān)管所
2、積極參與社會治理,深入開展基層平安創(chuàng)建活動,以小平安累積大平安。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟繁棟
牽頭處室:法制科
成員單位:審批辦、監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場監(jiān)管所
(二)構(gòu)建市域社會治理工作布局現(xiàn)代化
1、完善社會治安防控體系創(chuàng)建工作,配合市公安局嚴(yán)厲打擊黃賭毒、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王希武
牽頭處室:監(jiān)管一科
成員單位:監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場監(jiān)管所
2、開展《落實食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求專項行動》,組織點打擊固體飲料、壓片糖果、代用茶等特殊形態(tài)或包裝形式的食品非法添加、虛假宣傳、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):傅海濤
牽頭處室:監(jiān)管三科
成員單位:監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場監(jiān)管所
3、依法保護民營企業(yè)及經(jīng)營者合法權(quán)益,依法保護民營企業(yè)及經(jīng)營者主體地位,推進公平競爭審查制度落實,打包修改和廢止部分地方性法規(guī)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王希武
牽頭處室:監(jiān)管一科
成員單位:法制科
(三)構(gòu)建市域社會治理方式現(xiàn)代化格局
1、建設(shè)公正權(quán)威的市場領(lǐng)域執(zhí)法體系創(chuàng)建工作。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)格確定市場監(jiān)管行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟繁棟
牽頭處室:法制科
成員單位:各市場監(jiān)管所
2、助力建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實施體系,建立知識產(chǎn)權(quán)保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,推動行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王希武
牽頭處室:監(jiān)管一科
成員單位:各市場監(jiān)管所
3、推進道德誠信體系建設(shè),在全市健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的失信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊愛武
牽頭處室:審批辦
成員單位:審批辦、各市場監(jiān)管所
五、保障措施
1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作要在分局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實分解目標(biāo)任務(wù),壓緊實責(zé)任鏈條,上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、保障有力的創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、要加強頂層設(shè)計。要結(jié)合市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,健全和落實市場監(jiān)管系統(tǒng)落實聯(lián)絡(luò)員制度、信息報送制度、督導(dǎo)檢查制度,確保全系統(tǒng)創(chuàng)建工作有序開展。
3、要加強督導(dǎo)考核。要將創(chuàng)建工作納入全年績效考核,要把績效考核結(jié)果與公務(wù)員考核、個人職級晉升和其他獎勵懲處掛鉤,對考核中出現(xiàn)紕漏失分的,取消評優(yōu)、晉級、獎勵資格。
4、要加強經(jīng)費保障。要深入開展工作調(diào)研,全面落實試點城市創(chuàng)建行動重點工作和大項目經(jīng)費保障措施,根據(jù)實際情況合理做好經(jīng)費預(yù)算,切實保障重點項目資金到位。
市域治理現(xiàn)代化工作方案7
為深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,努力建設(shè)更高水平的平安隆林,根據(jù)百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》的通知精神,結(jié)合民政實際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,健全機制,細(xì)化舉措,加強保障,促進民政工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手,深入開展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關(guān)愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、強化社會組織監(jiān)管等工作,發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進民政領(lǐng)域市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,實現(xiàn)社會治理手段進一步完善,公共服務(wù)水平進一步提升,社會治理能力進一步加強,平安隆林建設(shè)躍上新臺階。
三、工作任務(wù)
(一)發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政治建設(shè)貫穿于社會治理全過程和各方面,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。切實加強在民政領(lǐng)域推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強整體設(shè)計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導(dǎo)考核,推動解決重大問題。
(二)深入推進民政領(lǐng)域社會治理現(xiàn)代化試點工作。
1、發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,凝聚市域社會治理合力
(1)落實社會治理責(zé)任制。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組工作日程。加強整體設(shè)計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導(dǎo)考核、研究解決重大問題,把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),推動社會治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過程。
(2)強化黨建引領(lǐng)。堅持黨建引領(lǐng)、群眾自治、多元共治、重心下移,進一步強化村級黨組織在基層的全面領(lǐng)導(dǎo)與政治引領(lǐng),建立健全村級“一委(部)兩會三中心”(村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)中心),進一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務(wù),自我監(jiān)督水平,構(gòu)建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進市域內(nèi)村改居工作,保障社區(qū)治理服務(wù)在城市建設(shè)進程中持續(xù)全覆蓋,理順管理體制和運行機制。
(3)進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會三中心”,推動規(guī)范化建設(shè)深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設(shè),引導(dǎo)村(居)民參與群評群議,將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁,進一步健全治理體系。
2、健全治理服務(wù)機制,增強市域社會治理動力。
(1)健全公共服務(wù)機制。建立健全村(社區(qū))小微權(quán)力清單,完善辦事指南和工作規(guī)程,推進公共服務(wù)事項陽光工程,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進有關(guān)公共服務(wù)事項“一證通辦”,構(gòu)建共建共治共享的治理格局。
(2)推進網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,把社會治理相關(guān)的各類事項逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進基層社會治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項目以及部門分散承擔(dān)、需要在村(社區(qū))落實的事項,納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容,提升網(wǎng)格服務(wù)能力。
(3)推動修訂村規(guī)民約。開展村規(guī)民約(居民公約)修訂活動,按歸類易學(xué)易記易行的要求,在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導(dǎo)村民禮讓互諒、促進移風(fēng)易俗等方面作出簡約規(guī)定,調(diào)動、引導(dǎo)群眾全程參與修訂。
(4)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)。制定三年行動計劃,實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站建設(shè),根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè),力爭在20xx年計劃實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問題,提升基層民政服務(wù)的專業(yè)化水平。
3、著力抓好群眾自治組織建設(shè),夯實自治強基
(1)開展規(guī)范化建設(shè)。推進村(居)民委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全規(guī)范村(社區(qū))管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進村(社區(qū))減負(fù)增效。實現(xiàn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標(biāo)。
(2)加強議事協(xié)商建設(shè)。加強城鄉(xiāng)(社區(qū))協(xié)商,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會議、村(居)民代表會議、村(居)理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。
(3)抓實掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳎瑖?yán)格村(居)民委員會成員、村(居)民小組長、村(居)民代表任職資格聯(lián)審,防止不具備任職條件人員進入村組干部隊伍,把持基層群眾自治組織現(xiàn)象,強化行業(yè)治理、基層治理,建立完善掃黑常態(tài)化機制,保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權(quán)益。
4、推動多元治理,促進治理內(nèi)生動力
(1)健全道德約束激勵機制。推進和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設(shè),設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選;指導(dǎo)群團組織、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章、團體章程等建設(shè),弘揚公序良俗。
(2)健全社會組織監(jiān)管機制。加強社會組織黨的建設(shè),增強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強市域內(nèi)社會組織綜合監(jiān)管,建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機制,引導(dǎo)社會組織加強自身建設(shè)和誠信自律。健全市域內(nèi)社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關(guān)的樞紐型社會組織。加強政府購買服務(wù),支持社會組織參與社會治理。
(3)健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務(wù)機構(gòu)建設(shè),鼓勵其他領(lǐng)域的人員參與社會工作,積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,提高社會工作專業(yè)人才數(shù)量;實施社會組織引進培育工程,大力發(fā)展社會工作組織,提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制,對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會工作培訓(xùn)機構(gòu)實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機制,支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,加強宣傳引導(dǎo),推進城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
三、加強市域社會治理組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實施方案,細(xì)化工作措施,推進市域社會治理現(xiàn)代化各項任務(wù)落實。
(二)明確職責(zé)任務(wù)。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標(biāo),制定時間表、路線圖、任務(wù)書。每年研究確定一批社會治理重點項目,逐一制定實施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進展。
(三)積極向上級匯報并加強督查指導(dǎo)。各股室要積極對接市局對口業(yè)務(wù)科室,爭取資金、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導(dǎo),及時總結(jié)和推廣各類先進經(jīng)驗,會同有關(guān)部門加強對試點工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
及時相應(yīng)出臺本縣工作方案,并報市民政局備案。
市域治理現(xiàn)代化工作方案8
為深入貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神,進一步建立完善共建共治共享的社會治理體系,推動創(chuàng)建更高水平的平安桂平工作。根據(jù)桂平市關(guān)于加快推進市域社會治理現(xiàn)代化“1345工程”等工作部署,結(jié)合我局當(dāng)前平安建設(shè)工作實際,為桂平市爭創(chuàng)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作示范市(縣)工作順利推進,確保20xx年完成目標(biāo)任務(wù)并通過驗收,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo),牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度總要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞市委的工作思路,以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險為突破口,以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手,探索具有桂平特色、時代特征、市域特點的社會治理新模式,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,打造新時代“楓橋經(jīng)驗”桂平版,把重大矛盾風(fēng)險解決在市域桂平,推動建設(shè)更高水平的平安桂平,為奮力建設(shè)民主文明富強和諧的新桂平創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照中央、自治區(qū)、貴港市和桂平市的工作部署要求,結(jié)合我局實際,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,從20xx年開始全面推進市域社會治理現(xiàn)代化工作,對標(biāo)對表、統(tǒng)籌推進,條塊聯(lián)動、點面并進,各司其職、各負(fù)其責(zé),對市域社會治理試點工作實行目標(biāo)化管理、項目化推進、責(zé)任化考核,確保到20xx年初步形成富有特色的共建共治共享的社會治理格局,形成廣西知名的社會治理項目品牌;20xx年達到“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”標(biāo)準(zhǔn),打造具有桂平特色的市域社會治理現(xiàn)代化工作模式;20xx年全面完成市域社會治理現(xiàn)代化試點工作各項任務(wù),全面建成具有桂平特色“全國市域社會治理現(xiàn)代化城市”。
三、主要任務(wù)
根據(jù)桂平市市域社會治理現(xiàn)代化20xx年實施13大工程、45項具體項目目標(biāo)及工作要求(簡稱:“1345”工程),結(jié)合我局實際,推進市域社會治理現(xiàn)代化工作,建立相關(guān)臺賬資料。
(一)推進平安物業(yè)小區(qū)建設(shè)
借力現(xiàn)代化科學(xué)建設(shè)智慧平安社區(qū)(小區(qū)),力爭20xx年底轄區(qū)所有社區(qū)達到平安社區(qū)(小區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)。推進智能人臉識別、智能監(jiān)控、聯(lián)動處置、綜合服務(wù)管理系統(tǒng)等“四大模塊”建設(shè),著力實現(xiàn)實有人口、實有房屋、實有單位與大數(shù)據(jù)平臺關(guān)聯(lián)率100%,治安秩序良好,居民安全感指數(shù)不斷提升。
(二)推進平安校園建設(shè)
加強校園周邊環(huán)境整治,全面排除校園周邊安全隱患,為學(xué)校營造安全和諧的教學(xué)環(huán)境。
(三)推進平安交通建設(shè)
加強城市道路交通秩序管理,整治占用城市道路違法行為,加大對運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的運輸車輛揚塵污染、城市道路污染的監(jiān)管。
(四)平安消防建設(shè)
進一步加強消防網(wǎng)格化管理,加強消防隱患排查整治工作,加強消防設(shè)施建設(shè),在重點小區(qū)、重點部位安裝一鍵報警、自動報警等智能系統(tǒng)。
(五)建設(shè)“平安桂平”綜合服務(wù)管理平臺
深化“平安桂平”在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,實現(xiàn)窗口業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”。通過“平安桂平”精準(zhǔn)管控出租房、網(wǎng)約房等,實現(xiàn)社會治理要素“網(wǎng)上管”。
(六)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)
著力打造權(quán)責(zé)明晰、執(zhí)法規(guī)范、運行高效的執(zhí)法平臺,充實執(zhí)法力量、加強培訓(xùn),年內(nèi)提高取得行政執(zhí)法證人員比例,提高行政執(zhí)法人員待遇,提高執(zhí)法能力和水平。進一步完善考核評價機制,切實提高群眾對執(zhí)法隊伍的滿意度。
(七)完善重大涉穩(wěn)問題責(zé)任化解落實機制
圍繞“小事不出股,大事不出局,矛盾不上交”目標(biāo)要求,落實工作責(zé)任制,全面化解矛盾糾紛。建立重大涉穩(wěn)問題信息庫,嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;適應(yīng)智能化、網(wǎng)絡(luò)化要求,試行建立遠程視頻接訪系統(tǒng),解決無法到達現(xiàn)場參與調(diào)處的難題。采取線上+線下等多種方式,將普通矛盾糾紛100%、重大矛盾糾紛80%以上排查化解在基層。
(八)完善矛盾糾紛精準(zhǔn)防范機制、全面推動行業(yè)調(diào)解平臺建設(shè)。
落實矛盾糾紛周報、月報、季度分析報告、重特大矛盾糾紛立即報告制度,確保矛盾糾紛得到及時調(diào)處化解。積極聯(lián)合各股室、單位,針對矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,主動舉辦訴源治理座談,特別是勞資糾紛、涉商品房糾紛、物業(yè)糾紛等,打造多部門長效風(fēng)險預(yù)防和矛盾調(diào)處磋商會談機制,糾紛即時調(diào)處、依法維權(quán)指引。20xx年底前完成“智慧調(diào)解”系統(tǒng)建設(shè)和涉物業(yè)糾紛勞資糾紛、涉商品房糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解平臺建設(shè)。
(九)深入開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?/p>
繼續(xù)以掃黑除惡為牽引,全力推進工程建設(shè)、房地產(chǎn)市場、物業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危∪驌舴婪逗趷悍缸镩L效機制,確保重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域亂點亂象總體得到根治,監(jiān)督管理防范措施跟進配套,長效常治機制成型入軌。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一實施。我局市域社會治理現(xiàn)代化工作由局推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面推進落實。
(二)主動擔(dān)當(dāng),強力推進。各責(zé)任部門要按照職責(zé)任務(wù)分工主動履職履責(zé)。要建立健全指揮調(diào)度工作機制,實行每周分口調(diào)度、每月綜合調(diào)度、每季現(xiàn)場評比等方式,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,形成“四干四比”的氛圍,確保20xx年我局市域社會治理現(xiàn)代化工作良好開局。
(三)加大投入,加強保障。進一步拓寬資金來源渠道,用足用好各項財政政策,大力爭取上級資金支持,積極引導(dǎo)社會資金參與項目建設(shè),形成互為補充、有機結(jié)合的良好互動關(guān)系,為社會現(xiàn)代化治理工作提供堅強的資金保障。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。綜合運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)和新興自媒體等多種手段對工作進行立體式、全覆蓋宣傳,大力宣傳工程的重大意義、工作進展,工作成效和典型經(jīng)驗,廣泛動員干部職工和廣大人民群眾積極參與社會現(xiàn)代化治理建設(shè)。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo),強化考核。制定專項考評辦法,對行動遲緩、推進不力、推諉扯皮的,從嚴(yán)問責(zé)問效;對推進有力、效果明顯的,給予及時獎勵??己私Y(jié)果納入績效考核重要計分內(nèi)容。
市域治理現(xiàn)代化工作方案9
一、組織保障
為進一步強化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保各項任務(wù)措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務(wù)分工,安排工作計劃,積極推進工作完成,按期實現(xiàn)工作目標(biāo)。工作中探索創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗,形成制度舉措,在全區(qū)推廣,吸引各方力量參與試點創(chuàng)建。對在試點創(chuàng)建工作中推動成效顯著的,進行表彰表揚;對推動乏力、進展緩慢沒有成效的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二、重點任務(wù)及分工
按照《20xx年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務(wù)》內(nèi)容,聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊,進一步明確我街推進試點創(chuàng)建的重點任務(wù)、具體目標(biāo)和責(zé)任分工。
1、治理體制現(xiàn)代化。
堅持黨對社會治理的全面領(lǐng)導(dǎo),深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”,強化街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、一把手抓平安建設(shè)和市域治理第一責(zé)任,落實基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面,有力確保黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機制,健全聯(lián)系會議、雙向服務(wù)、共駐共建等工作機制,建立“紅色網(wǎng)格”夯實基層黨建基礎(chǔ),強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作,構(gòu)建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制,以服務(wù)群眾為導(dǎo)向,以網(wǎng)格化管理為抓手,以共建共治共享為目標(biāo),創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到——社區(qū)吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系,發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用,打通基層社會治理“最后一米”。
2、工作布局現(xiàn)代化。
通過推動街矛調(diào)中心運行,強化基層基礎(chǔ),加強基層綜合治理,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患,對排查出的矛盾糾紛責(zé)任到人,及時化解,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早調(diào)處”,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)做好敏感時期維穩(wěn)工作,研究制定敏感時期維穩(wěn)實施方案,成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,街、所、社區(qū)三級會商,落實維穩(wěn)專題部署。分管領(lǐng)導(dǎo)、全體干部深入重點點位實行包社區(qū)、包案件、包人員的“三包”責(zé)任制。對重點上訪人建立一對一包保責(zé)任組,落實“逐人穩(wěn)控、信息互通、街所聯(lián)動、協(xié)作配合”工作機制。確?!叭凭W(wǎng)格九全工作機制”落實落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平??茖W(xué)劃分網(wǎng)格,建立健全三級微信群,及時調(diào)整“四失五類”人員信息,并進行定期入戶走訪。街道網(wǎng)格中心堅持深入社區(qū)抽查督導(dǎo),每月開展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手,建立區(qū)、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機制。
3、治理方式現(xiàn)代化。
堅持普法教育與調(diào)解糾紛相結(jié)合,積極探索矛盾糾紛調(diào)解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設(shè)立“社區(qū)法律工作室”等方式,將公共法律服務(wù)工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程,形成了街道、司法所、居委會、律師事務(wù)所齊抓共管的局面。真正把法律服務(wù)送到群眾家門口,將法律服務(wù)直接植入社區(qū)、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手,強化數(shù)據(jù)信息服務(wù)工程。及時組織網(wǎng)格員結(jié)合日常重點工作,持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù),將轄區(qū)居民、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺,實現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合,讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”,在重點工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用。構(gòu)筑群防群治,齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè),強化群眾治安自治力量,加強平安志愿者隊伍建設(shè),繼續(xù)招募平安志愿者,擴大“河西大姐”隊伍力量。
三、時間路線圖
按照全區(qū)“一年突破,兩年達標(biāo),三年成果”要求,20xx年是試點創(chuàng)建達標(biāo)年,我街制定了任務(wù)分工表,明確了各科室的責(zé)任分工,要求各科室圍繞試點創(chuàng)建工作,推動各項任務(wù)目標(biāo)落實,按期實現(xiàn)目標(biāo)。
市域治理現(xiàn)代化工作方案10
為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,根據(jù)市政法委《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責(zé)任分解表》《市域社會治理工作任務(wù)清單》文件精神,結(jié)合我局實際,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署,健全完善市域社會治理體制機制,優(yōu)化市域社會治理工作布局中,創(chuàng)新社會治理方式,補齊社會治理短板,提升社會治理能力,夯實平安穩(wěn)定根基,為圓滿完成三年試點任務(wù)、順利通過試點驗收奠定基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責(zé)任分解表》《市域社會治理工作任務(wù)清單》,全面對標(biāo)對表,健全體制機制,夯實基層基礎(chǔ),維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會大局和諧穩(wěn)定,堅決杜絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動試點工作取得階段性、實質(zhì)性進展,為試點工作開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。
三、主要工作任務(wù)
(一)防范化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題。進一步提高思想認(rèn)識,維護人民群眾切身利益,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的指導(dǎo)意見》《長沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實施細(xì)則》(長化解〔20xx〕2號)的規(guī)定和相關(guān)考核要求,堅持民生優(yōu)先、實事求是、分類施策,在土地來源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責(zé))實施,優(yōu)先辦理不動產(chǎn)權(quán)首次登記(棟證),再依法依規(guī)為購房人辦理轉(zhuǎn)移登記(分戶證)。
(二)防范化解其他突出社會矛盾風(fēng)險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強涉自然資源矛盾糾紛排查,及時發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場權(quán)屬的矛盾風(fēng)險。
(三)加強地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查。開展地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)巡查,提高實時預(yù)警能力。妥善應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)公共安全事件,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(四)繼續(xù)推進常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作,開展重點領(lǐng)域?qū)m椪涡袆樱⒔∪粘1O(jiān)督長效機制。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項重要任務(wù)來抓,堅持立足當(dāng)前,著眼長遠,標(biāo)本兼治。
(二)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實加強領(lǐng)導(dǎo),加大綜合治理力度,增強工作實效,確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,不動產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復(fù)科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權(quán)糾紛調(diào)處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負(fù)責(zé)抓好落實。
(三)建立工作臺賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報各項數(shù)據(jù)報表、進展情況,推動試點工作落到實處,取得實效。
市域治理現(xiàn)代化工作方案11
為貫徹落實《關(guān)于推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》(揚發(fā)〔20xx〕24號)、《關(guān)于全面加強基層基礎(chǔ)建設(shè)推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》(揚發(fā)〔20xx〕25號)文件精神,推進民政領(lǐng)域市域社會治理現(xiàn)代化工作,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),不斷優(yōu)化基層社區(qū)治理體系,持續(xù)加大社會組織和社會工作推進力度,提升基層治理效能。
二、重點任務(wù)
(一)夯實社區(qū)治理功底,提升為民服務(wù)水平
1、完善社區(qū)治理架構(gòu)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,推廣建立城市社區(qū)治理委員會,構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,基層群眾性自治組織為基礎(chǔ),村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)。繼續(xù)推進“政社互動”,進一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)民委員會的權(quán)責(zé)邊界,修訂社區(qū)允許蓋章目錄清單,執(zhí)行準(zhǔn)入制度,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
2、強化社區(qū)民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。依法組織開展新一屆村(居)委會換屆選舉工作,確保到20xx年村書記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商規(guī)范化指引,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化推進。積極開展引導(dǎo)社區(qū)開展“微”自治活動,以社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導(dǎo)居民在網(wǎng)格內(nèi)開展協(xié)商議事活動。
3、提升精細(xì)化服務(wù)水平。以居民需求為導(dǎo)向,健全社區(qū)服務(wù)體系。持續(xù)推行“全科社區(qū)工作者”服務(wù)模式,今年底實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋,讓社區(qū)工作者有更多精力和時間進網(wǎng)格開展管理服務(wù)工作。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”,完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計服務(wù)項目、支持社會組織承接、引導(dǎo)專業(yè)社會工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動”示范社區(qū),逐步擴大農(nóng)村社區(qū)試點范圍。
4、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。完善社區(qū)工作者隊伍職業(yè)體系建設(shè),推動各地建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位等級序列,繼續(xù)執(zhí)行工資自然增長機制。暢通職業(yè)發(fā)展通道,吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)。實施“社區(qū)書記(主任)十百千培育計劃”,全面開展社區(qū)工作者教育培訓(xùn)工作,到20xx年,培訓(xùn)1000名以上社區(qū)工作者,培育100個以上優(yōu)秀社區(qū)負(fù)責(zé)人,重點培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區(qū)主任并納入組織部高層次人才計劃,著力打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。
(二)培育壯大社會組織,加大政府購買服務(wù)
1、建立社會組織孵化基地。指導(dǎo)有條件的地方探索設(shè)立孵化培育資金,建設(shè)孵化基地,為初創(chuàng)的社區(qū)社會組織提供公益創(chuàng)投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到20xx年50%的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和20%的社區(qū)要建立社會組織孵化基地。
2、培育發(fā)展社區(qū)社會組織。通過簡化手續(xù),積極發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會組織,特別是社會工作機構(gòu),重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專業(yè)服務(wù)的社區(qū)社會組織,支持運用社會工作專業(yè)方法,開展社區(qū)照顧、精神慰藉等服務(wù)。
3、加大政府購買服務(wù)力度。建立多元化、制度化的資金保障機制,協(xié)調(diào)財政局出臺相關(guān)指導(dǎo)意見,指導(dǎo)推動政府購買服務(wù)工作,引導(dǎo)政府資金、社會資金等向社區(qū)社會組織和服務(wù)項目傾斜。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制購買服務(wù)計劃,制定并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
(三)完善社會工作政策,強化專業(yè)力量支撐
1、不斷完善社會工作相關(guān)政策。加強調(diào)查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的長效機制,與相關(guān)部門探索建立社會工作者職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系、職稱崗位開發(fā)、隊伍建設(shè)、社會工作服務(wù)規(guī)范等制度,持續(xù)推進社會工作專業(yè)體系化、制度化、專業(yè)化進程。
2、加大社工機構(gòu)經(jīng)費支持力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步擴大財政資金對民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的支持規(guī)模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展支持力度,扶持壯大社會治理急需、具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k社會工作服務(wù)機構(gòu)。支持、引導(dǎo)社會資金參與支持民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,逐步形成多元化、穩(wěn)定化、制度化的經(jīng)費保障機制。
3、強化社工機構(gòu)發(fā)展與引導(dǎo)。引導(dǎo)社工機構(gòu)根據(jù)自身工作特長,聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對象、服務(wù)專長,加大綜合性、專業(yè)性社工機構(gòu)發(fā)展支持力度。根據(jù)社工機構(gòu)運營中的具體需求,開展專項能力提升培訓(xùn)項目。嚴(yán)格按照國家規(guī)定,對優(yōu)秀民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)及有關(guān)專業(yè)人才進行多種形式的表彰獎勵。
三、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域?qū)m椆ぷ餍〗M,辦公室、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與,基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體工作,其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩(wěn)步推進。
2、狠抓調(diào)研創(chuàng)新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室,結(jié)合長期工作計劃,在市域治理工作中要進行體制機制探索,加大基層調(diào)研走訪力度,參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法,推進民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務(wù),市民政局要對在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進行大力宣傳,并及時和上級部門溝通推薦。
第三篇:市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)1
在縣委、縣政府XX縣信息公開中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年我局繼續(xù)把政府信息公開作為一項重要的常規(guī)工作來抓,逐步健全完善政府信息公開工作機制,積極穩(wěn)妥推進政府信息公開工作?,F(xiàn)認(rèn)真對照x政辦發(fā)〔20xx〕74號、x政辦發(fā)〔20xx〕66號文件要求,全面檢查工作要點完成情況,現(xiàn)將考核自查自評情況匯報如下。
一、組織保障健全,全面落實常規(guī)工作
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機構(gòu)。專門成立以局黨組書記、局長任組長,分管副局長為副組長的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人為信息員,具體負(fù)責(zé)政府信息公開內(nèi)容維護、組織協(xié)調(diào)、公開信息審查、網(wǎng)絡(luò)維護、實時更新等日常工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室共同抓落實的工作機制。
二是完善制度建設(shè),強化監(jiān)督考核。確保各欄目信息內(nèi)容的全面性、準(zhǔn)確性和時效性,制定更新《XX縣財稅局依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《XX縣財稅局主動公開發(fā)布審核管理辦法》等規(guī)章制度,對政府信息公開的信息送交、工作規(guī)程等具體工作進行規(guī)范,明確了政府信息公開工作的組織架構(gòu)、工作職責(zé)等,并將政府信息公開工作納入局目標(biāo)管理進行考核,對落實不好,工作不力,或不按制度辦事的科室和個人,堅決追究相應(yīng)責(zé)任。
三是深化公開內(nèi)容,拓寬公開渠道。我局認(rèn)真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,遵循“公開為原則,不公開為例外”的總要求,按時準(zhǔn)確公布相關(guān)政府信息,開辦了XX縣財稅局外網(wǎng),充分發(fā)揮網(wǎng)站在信息公開中的主渠道作用,主動公開機構(gòu)職能、政策法規(guī)、行政許可等內(nèi)容,為社會公眾提供方便快捷的信息查閱服務(wù)。
二、日常管理有序,全力推進個性工作
一是立足職能工作,突出公開重點。除了按時公開部門動態(tài)、工作信息、政策文件外、全縣財政預(yù)決外算,今年還公開了縣級三公經(jīng)費及管理制度等內(nèi)容,并輔導(dǎo)督促交通、工業(yè)園區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)等部分單位為試點率先公開20xx年部門預(yù)算(公開到基本支出和項目支出)和部門“三公”經(jīng)費,增強預(yù)算的透明度和剛性約束,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。目前部門決算公開工作也提上議程,正在謀劃準(zhǔn)備,預(yù)計年內(nèi)將會公開,明年將爭取督促政府組成部門全部主動公開部門預(yù)決算和三公經(jīng)費。
二是落實四單一網(wǎng),推進權(quán)利公開。按照“全面清權(quán)、簡政放權(quán)、科學(xué)確權(quán)、規(guī)范用權(quán)、嚴(yán)格控權(quán)”的思路,開展權(quán)力清單制度。“一報”時財政梳理上報行政權(quán)力事項共316項,地稅梳理行政權(quán)力事項共229項,“三報”財政梳理行政權(quán)力事項共35項,地稅梳理行政權(quán)力事項共104項,大幅削減權(quán)力事項,精簡優(yōu)化工作流程。牽頭對政府部門的財政專項資金進行梳理,經(jīng)過梳理整合,我縣財政專項資金管理清單由“一上”的60項整合為38項,項目核減36.7%。經(jīng)政府常務(wù)會通過后,現(xiàn)已在遂昌網(wǎng)公布。
三、總結(jié)整改到位,有序開展下步工作
20xx年,我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要是信息公開的內(nèi)容有待進一步完善,信息更新還不夠及時。為了進一步做好我局信息公開工作,我們在今后的信息公開工作中將采取以下措施:
一是提高思想認(rèn)識,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步梳理局機關(guān)所掌握的政府信息,加強人員培訓(xùn)和工作交流,不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力,進一步加強對各方面力量的整合,確保信息公開工作能全面推進。
二是規(guī)范工作流程,細(xì)化政府信息公開工作制度。我局將按照政府公開工作條例要求,保證網(wǎng)站信息及時更新,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,方便公眾查詢。
三是認(rèn)真梳理,逐步擴大公開內(nèi)容。本局將進一步梳理政府信息,特別是部門預(yù)決算工作要全面鋪開,全力打造陽光財稅。對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)2
20xx年x街道環(huán)境衛(wèi)生整治工作在市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的“六城聯(lián)創(chuàng)”活動的開展下,在市、區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)的幫助指導(dǎo)下,在街道領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持下,在廣大人民群眾的大力配合下,海城街道切實為廣大群眾營造環(huán)境優(yōu)美、文明健康、和諧有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,也為xx海城打造提供一個優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。在今年的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中取得“市綠化建設(shè)先進單位”、潔化工作獲“區(qū)先進單位”。20xx年的環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要有“四小游園”建設(shè)、沿路“兩拆兩綠”建設(shè)、“金角銀邊”建設(shè)以及道路保潔全覆蓋等方面的內(nèi)容?;仡?0xx年的環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,環(huán)境衛(wèi)生組織有力
從年初開始,我們就將潔化綠化、環(huán)境衛(wèi)生大掃除等工作作為推進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要抓手,將其列為政府的“一把手”工作來做,實行街道書記、主任親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐村組點上抓,將責(zé)任直接落實到點、到人;并積極加大宣傳力度,通過不同的載體,將有關(guān)政策、利害關(guān)系和要求向廣大群眾進行宣傳,促進廣大群眾參與環(huán)境衛(wèi)生工作的自覺性和主動性,充分營造“政府主導(dǎo)、全民參與”的良好工作局面。
二、多措并舉,環(huán)境衛(wèi)生投入給力
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項綜合性、全面性的“難攻難守”型工作,因此,面對這樣一項工作,我們是多措并舉、全力推進。從年初開始,我們通過建立規(guī)章制度、提高群眾意識、“大掃除、大清理”、完善管理方式、加強長效管理等措施,有力的改變了海城的面貌。期間,我們不斷加大投入力度,環(huán)境衛(wèi)生有去年道路市場化運作保潔經(jīng)費的x萬元增加到現(xiàn)在的x萬元;在綠化方面,已累計投入資金近x萬元;在小廣告的治理上投入資金x萬元。在綠化養(yǎng)護管理工作實行了市場化運作年養(yǎng)護費用約x萬元。同時在基礎(chǔ)設(shè)施及死角垃圾治理方面投入資金約x萬元。
三、常抓不懈,持之以恒做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作
環(huán)境衛(wèi)生潔化工作是環(huán)境衛(wèi)生整治工作的核心工作,它與群眾的日常生活息息相關(guān)。為努力實現(xiàn)市容環(huán)境潔化的環(huán)境,讓廣大群眾過上文明健康的生活。
對環(huán)境衛(wèi)生實行全覆蓋工作,對街道轄區(qū)道路及背街小巷實行市場化運作調(diào)整。街道與各村簽訂保潔承包合同,將村居衛(wèi)生也納入市場化管理。同時根據(jù)道路、河道的分布我們將街道的主要道路、村居分為前崗片和后崗片。街道轄區(qū)清掃總面積為x平方米,經(jīng)招投標(biāo)后投入資金是x元。
開展垃圾死角清理。隨著生活條件的提高和大量的農(nóng)房改造造成了大量的生活垃圾和建筑垃圾死角,嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生的整體面貌,為有效扭轉(zhuǎn)海城環(huán)境的“臟、亂、差”等現(xiàn)象。我們在今年開展了x次大的垃圾清理,共清理大、小死角垃圾x處,清運死角垃圾x噸。加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
在基礎(chǔ)設(shè)施方面共購置大垃圾桶x只,小垃圾桶x只,投入資金約x萬元。新建公廁一座位于上x公園內(nèi),維修三座公廁,對公廁的建設(shè)及維修費用資金約為x萬元。維修x中學(xué)街的路燈,投入資金約為x萬元。
購置巡邏車x輛資金x萬元,購置掃地人力三輪車x輛資金x萬元,小廣告沖洗車一輛和大型掃地車一輛共x萬元
四、做好沿街店鋪的“門前三包”工作
為落實“門前三包”簽訂,配置x只小垃圾桶分給沿街道路店面。便于群眾和店鋪安置垃圾,為保潔清理提供便利。
開展小廣告治理。清理小廣告,粉刷墻面,清理小廣告約x個,清理橫幅約x條,投入資金約x萬元。
加大對公廁的管理考核及資金建設(shè)。
五、重點做好園林城鎮(zhèn)的綠化建設(shè)工作
綠色是城市建設(shè)中唯一有生命的物體,它的存在不僅美化了我們生活的環(huán)境,也給日益飽受污染的城市帶來了生命的氣息和健康的生活環(huán)境。為此,在今年的“六城聯(lián)創(chuàng)”綠化建設(shè)中我們園林城鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo),開展了四小游園建設(shè)、主要道路沿線“兩拆兩綠”、金角銀邊、行道樹補種等。
一、積極滿足群眾的呼聲,完成“四小游園”建設(shè)。我們變廢為綠,拆違建綠開展完成xx公園,總投資約為x萬,總建設(shè)面積約x㎡,綠化面積約x㎡。
二、開展“兩拆兩綠”建設(shè)。為提升羅梅路的整體品質(zhì),拆違違章企業(yè)x家,建設(shè)綠化面積x平方米,投入資金x萬元。同時沿x路兩側(cè)人行道種植了x株福建榕樹,投入資金x元。與此,為鼓勵x區(qū)企業(yè)做好沿路企業(yè)的“兩拆兩綠”建設(shè),x集團與x廠在今年完成企業(yè)內(nèi)的綠化建設(shè)x平方米,投入資金x萬元。
三、杜絕城市垃圾死角死灰復(fù)燃,變銀為金為城市一角增添綠色的“金角銀邊”。為有效杜絕死角垃圾的死灰復(fù)燃,街道在今年完成x個點的金角銀邊工作,共綠化面積x平方米,投入資金約占x萬元。
六、環(huán)境衛(wèi)生存在的問題
海城的環(huán)境衛(wèi)生整治存在的問題主要是原有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,海城人民的思想意識還不高,再加上大量的農(nóng)房改造以及改造后的裝修造成的建筑垃圾的處理、道路的硬化率普遍不高,不便于清掃等。
七、明年環(huán)境衛(wèi)生工作計劃
1、完成x座小游園的建設(shè)。啟動大公園的前期建設(shè)。認(rèn)真完成四個金角銀邊點的建設(shè)以及一條道路綠道網(wǎng)的建設(shè)以及兩個小游園的提升工程。
2、認(rèn)真做好20xx年x月-20xx年x月的“揭疤栽花”工作。
3、認(rèn)真做好亮化工作。加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。
在今年的潔化、綠化工作中我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,讓群眾感受到生活環(huán)境的改變,但是離目標(biāo)還是有一定的距離,我們還要不斷創(chuàng)新,不斷進取,為生態(tài)海城、亮麗海城、美化海城、綠化海城而努力。
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)3
20xx年,我院按照縣衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)辦的目標(biāo)要求,不斷加大環(huán)衛(wèi)工作力度,增強服務(wù)水準(zhǔn),有力地提高了醫(yī)院的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
一、加強行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。
要抓好環(huán)衛(wèi)工作,必須有一支高素質(zhì)的環(huán)衛(wèi)隊伍,我們堅持以思想政治教育為本,結(jié)合學(xué)習(xí)江澤民同志“三個代表”重要思想和十六大精神大力開展職工教育,破除舊有思想,針對環(huán)衛(wèi)工作又臟又累。有些職工思想不穩(wěn)定的現(xiàn)實,我們在職工中積極開展“臟了我一人,換來縣城凈”的教育,讓廣大職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和擇業(yè)觀,做到“自尊、自強、自重、自省”。要求全體黨員要把先進性教育活動轉(zhuǎn)化為推動環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的.動力,積極發(fā)揮先鋒模范作用。從而在全局上下形成了一種愛崗敬業(yè)、高效廉潔的工作作風(fēng),使我們的服務(wù)質(zhì)量有很大提高。
二、充實力量,加大清掃保潔力度。
我院地處背巷,衛(wèi)生環(huán)境無法保持,為提高工作質(zhì)量,我們一是增加了清掃保潔工人,安排下崗再就業(yè)職工20人,現(xiàn)共計有清潔工26余人。二是加強管理,我們首先對新上崗的清潔工進行了分期分批培訓(xùn),著重說明清掃保潔質(zhì)量要求及工作中需注意的事項。然后,對新增路段進行面積測量,本著就近的原則分段承包負(fù)責(zé),實行“定人、定路段、定目標(biāo)、定責(zé)任”的四定管理,并簽訂協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),堅持做到每日清掃兩次,全天保潔。確保了醫(yī)院的干凈整潔。
三、增加投資,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。
我們一方面爭取上級對院容環(huán)衛(wèi)資金的投入,另一方面,通過挖掘自身內(nèi)部潛力,彌補上撥資金不足的難題,狠抓內(nèi)部節(jié)支工作,嚴(yán)格控制各種不合理的經(jīng)費支出,把有限資金用到環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)上。今年,購置果皮箱20個,安裝了電動擦鞋機,滅蚊燈,解決了垃圾隨手亂丟的問題,也美化了環(huán)境。
總之,在今后的工作中,我們將進一步強化服務(wù)意識,攻艱克難,努力提高工作質(zhì)量,以與時俱進的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),開創(chuàng)我院環(huán)境衛(wèi)生工作的新局面。
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)4
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,根據(jù)《xx縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》樂平安組發(fā)〔20xx〕5號文件要求,現(xiàn)就我局開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)如下。
(一)高度重視,明確責(zé)任。
局黨組多次研究市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,認(rèn)真對標(biāo)對表,將工作任務(wù)分解到各個股室,拿出切實可行的措施,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各股室負(fù)責(zé)人抓好工作落實,確保工作取得實效。
(二)深入推進基層群眾自治。
1、扎實推進村務(wù)公開工作。建立村委會及時更新各項政策以及財務(wù)、項目、各項救助等情況,自覺接受群眾監(jiān)督,讓群眾心里敞亮,把推進村務(wù)公開工作作為推動鄉(xiāng)村振興的一件大事來抓。
2、進一步完善村規(guī)民約。指導(dǎo)各村修訂完善村(居)規(guī)民約,將社會主義核心價值觀、人居環(huán)境整治、掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、保護環(huán)境、開展生態(tài)環(huán)境自治管理、移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)安葬、厲行節(jié)約等寫入村(居)規(guī)民約。用村規(guī)民約貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為推進社會治理現(xiàn)代化提供有力保障。指導(dǎo)調(diào)整紅白理事會、村民議事會成員,并切實履行職責(zé),健全村(居)民自治制度,拓寬群眾參與基層社會治理的制度化渠道。
3、深化“一事一辦”改革,提升公共服務(wù)水平。配合縣委組織在全縣200個村(居)建立村級“一門式”公共服務(wù)平臺,制定村級服務(wù)事項清單,對村級操作員開展培訓(xùn),打通聯(lián)系服務(wù)對象“最后一公里”,推進“最多跑一次”改革。
4、規(guī)范村(社區(qū))證明清理治理。為貫徹落實《民政部國家發(fā)展改革委、公安部、司法部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》和省民政廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改進和規(guī)范全省基層群眾性自治組織出具證明工作的實施方案》的通知結(jié)合我縣實際,就改進和規(guī)范基層群眾性自治組織(社區(qū)居民委員會、村民委員會)出具證明專項清理整治行動,xx縣民政局聯(lián)合6部門制定下發(fā)了《關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實施意見》,明確不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明的`事項,并將《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》在村(社區(qū))服務(wù)大廳、村(居)公示欄等醒目位置張貼、公布??h政府各部門也積極對照清單進行了排查清理整治,第一時間落實了該項工作。逐步建立起基層群眾性自治組織出具證明工作的規(guī)范化制度體系和長效機制,從根本上改變“社區(qū)萬能章”、“社區(qū)成為證明大本營”等現(xiàn)象。
(三)完成村(社區(qū))委會換屆選舉工作。
1、自村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作啟動以來,我縣嚴(yán)格按照中央和省委、市委的部署要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃,精心組織,嚴(yán)格資格審查,依法規(guī)范操作,全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正、高質(zhì)高效。全縣村(社區(qū))199個,共選舉產(chǎn)生村(居)委會委員846名,其中村委會委員760名、居委會委員86名。新一屆村(居)委會班子結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化,整體素質(zhì)大幅提高,其中村(居)委會主任199名、副主任46名,女性委員252名(村委會202名、居委會50名),35歲及以下人數(shù)224人,大專以上學(xué)歷310人,村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”100%,全面實現(xiàn)了年齡、學(xué)歷“一降一升”目標(biāo)和組織意圖。
2、加大教育培訓(xùn)力度,提升基層干部基層治理能力和綜合素質(zhì)。組織全縣新當(dāng)選村(社區(qū))干部參加縣委組織部和縣民政局共同舉辦的村(社區(qū))“兩委”成員集中培訓(xùn),進一步提升新任村(社區(qū))“兩委”干部綜合能力,全面加強黨組織和基層政權(quán)建設(shè)。
(四)積極開展平安邊界工作。
1、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成20xx全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。一是制定《xx縣20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實施方案》。二是啟動20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界線聯(lián)檢,牛(田)招(攜)線、萬(崇)湖(坪)線、招(攜)金(竹)線、增(田)南(村)線、龔(坊)湖(溪)線,5條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線、9個界線三交點(起止點)界樁及11個雙面界樁進行聯(lián)合檢查,及時上報了聯(lián)檢工作報告等成果材料。三是配合做好了撫州市贛州市宜(黃)寧(都)行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查工作。
2、積極做好《江西省民政廳關(guān)于開展區(qū)劃地名深化研究年活動的通知》(x民電[20xx]23號)要求部署,我局立即邀請黨史辦、地方志辦、博物館、文化館等單位精干力量和老專家組織討論、選題、調(diào)研,最后選定中央紅軍大湖坪整編舊址、紅三軍團駐地——xx縣湖坪鄉(xiāng)湖坪村國寶公祠,全省首家以紅軍標(biāo)語為主題的博物館。進行歷史學(xué)、古建筑學(xué)和藝術(shù)史的價值和紅色革命斗爭史的遺存、地名文化保護研究等各方面進行調(diào)研。經(jīng)過一個月的調(diào)研,高質(zhì)量完成了《紅旗紅標(biāo)映古村——xx縣湖坪鄉(xiāng)湖坪村地名調(diào)研》報告。
(五)加大力度,進一步保障和改善民生。
一是完成了農(nóng)村低保、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”提標(biāo)提補工作;二是按時足額發(fā)放孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障資金;三是按時足額發(fā)放高齡(80-99歲)補貼及百歲老人長壽補貼;四是實現(xiàn)特困供養(yǎng)人員有意愿集中供養(yǎng)的已全部入住龍源老年公寓;五是推進低收入家庭救助幫扶試點工作。
(六)加大社工人才隊伍及志愿服務(wù)機制建設(shè)。
目前,我縣有專業(yè)社工人才28人,開展社區(qū)活動110多場,服務(wù)人次7800余人,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛化解起到了一定的作用。同時,建立健全志愿服務(wù)激勵保障機制,充分支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有志愿服務(wù)站。今年開展的主要志愿服務(wù)活動有:防溺水巡河保安全志愿服務(wù)活動、疫苗接種宣傳活動、文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動等,為我縣的社會穩(wěn)定和安全起到了促進和鞏固作用。
(七)推動兒童關(guān)愛保護工作。
1、我縣于20xx年成立xx縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,20xx年7月更名為縣未成年人保護工作委員會。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級關(guān)愛保護隊伍,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名以上兒童督導(dǎo)員,每個行政村(居委會)有一名兒童主任。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有兒童督導(dǎo)員22人,村(居)兒童主任216人。在縣民政局事務(wù)服務(wù)中心增掛“xx縣未成年人保護中心”,新建了xx縣未成年人保護中心,建筑面積2157,現(xiàn)主體工程已全部竣工,內(nèi)部裝修基本完成。
2、全面落實基本生活保障。一是保障了孤兒基本生活。20xx年起將符合孤兒保障條件的兒童全部納入孤兒保障,20xx年1月起,將事實無人撫養(yǎng)兒童也納入了孤兒保障。目前全縣孤兒19人,事實無人撫養(yǎng)兒童125人,20xx年1月起,為15名殘疾孤兒、殘疾事實無人撫養(yǎng)兒童落實了照料護理補貼每人每月1200元。二是助力了孤兒教育。20xx年開始實施“福彩圓夢。孤兒助學(xué)工程”將全日制在校大中專生孤兒納入救助范圍,現(xiàn)有7人享受了“福彩圓夢。孤兒助學(xué)工程”,每年補助1萬元。三是加強困難兒童生活保障工作。及時將符合條件的兒童納入低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人兩項補貼政策保障范圍,確保符合條件的兒童全部納入保障和救助范圍。目前全縣兒童享受城市低保289人,農(nóng)村低保2324人,臨時救助12人,特別救助3人,城市特困2人、農(nóng)村特困5人、殘疾人生活補貼327人,護理補貼279人。
20xx年雖然取得一定成績,但與縣委、縣政府的要求存在差距,我局將緊緊圍繞中心工作,加大對市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進力度,為xx的試點工作貢獻民政的力量。
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)5
認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高社區(qū)居民的生活環(huán)境和精神文明為宗旨,建設(shè)管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。在這一年里,我們認(rèn)真地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。做了許多工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、為了搞好樓道內(nèi)的衛(wèi)生,保持樓院內(nèi)清潔,我們學(xué)習(xí)了有關(guān)治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料,進行衛(wèi)生檢查監(jiān)督。
二、組織青年青少年志愿者,通過開展各種宣傳活動,讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生的宣傳中來。在志愿者活動日中,散發(fā)各種環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料,使更多的居民了解到了保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。
三、積極發(fā)展監(jiān)督作用,督促醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作的進一步提高,堅持定期檢查醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,每天做記錄,并保持與環(huán)衛(wèi)所的緊密聯(lián)系,做到有問題及時反映,督促清潔員盡早解決。開展“除四害”工作,我醫(yī)院定期、定時、進行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。
四、發(fā)放預(yù)防甲型H1N1流感的知識,使大家了解甲型H1N1流感的特征和正確的預(yù)防辦法,提高防病意識和能力,一旦發(fā)病,及時就醫(yī),除“四害”控?zé)熜麄骷碍h(huán)境健康資料共計1000余份,出版報4期。
在今后的工作中,我們繼續(xù)以患者滿意是標(biāo)準(zhǔn),加強自身素質(zhì)的訓(xùn)練,提高整體素質(zhì),為創(chuàng)造美好醫(yī)院環(huán)境而努力工作。
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)6
(1)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調(diào)查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀(jì)等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積累事件,對釘子事件骨事件實施事件一策,執(zhí)行包裹事件領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推進面對面問題的解決,依法推進訪問積累事件的解決,解決訪問積累事件和大眾的合理合法訴求,切實解決訪問問題
(二)深入推進農(nóng)地問題整治,維護大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調(diào)查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標(biāo),基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)權(quán)工作,認(rèn)真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確認(rèn)權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺建設(shè),加快平臺系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
20xx年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)有機構(gòu)、有品牌、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。
11、推進基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設(shè)活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),加強黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓弱松散組織,制定三年行動計劃(20xx-20xx),按比例調(diào)查整頓,形成常態(tài)化機制。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結(jié)合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項責(zé)任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認(rèn)真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯(lián)動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長、家庭五個層次形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)加強督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務(wù),村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯(lián)動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結(jié)合作,進一步加強工作合作現(xiàn)各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,加強黨建領(lǐng)導(dǎo),加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務(wù)水平,建設(shè)了300平方米的民間服務(wù)大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務(wù)項目,值班,大大提高了服務(wù)水平,同時制定了詳細(xì)的管理制度,村民們做什么矛調(diào)委員會由支委主要負(fù)責(zé),由村老干部、老黨員、老教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關(guān)口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提高基礎(chǔ)管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務(wù),全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的安全做出更大貢獻。
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)7
根據(jù)中共xx縣委《關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)任務(wù)分工》(綠辦發(fā)[20xx]115號)文件的要求,我局認(rèn)真完成了未成年人思想道德建設(shè)工作任務(wù),為全縣未成年人思想道德建設(shè)工作提供了經(jīng)費保障,積極協(xié)助相關(guān)部門開展好未成年人思想道德建設(shè)工作?,F(xiàn)將工作開展情況自查報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為扎實有效地開展未成年人思想道德建設(shè)工作,我局安排了馬石額書記為主要分管領(lǐng)導(dǎo),把未成年人思想道德建設(shè)工作列入重要議事日程,進行專題研究,確保了未成年人思想道德建設(shè)工作的有序開展。
1、把未成年人思想道德建設(shè)工作列入年初工作計劃。我局在年初制定工作計劃時,就把未成年人思想道德建設(shè)工作列入了計劃中,并明確責(zé)任,把責(zé)任細(xì)化落實到人,為未成年人思想道德建設(shè)工作正常開展提供了組織保障。
2、把未成年人思想道德建設(shè)工作列入目標(biāo)考核項目。我局按照任務(wù)要求,為做好未成年人思想道德建設(shè)工作的經(jīng)費保障工作,把此項工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及各業(yè)務(wù)科室的目標(biāo)責(zé)任考核項目中,確保了未成年人思想道德建設(shè)工作的有序開展。
二、落實責(zé)任,確保未成年人思想道德建設(shè)工經(jīng)費到位
我局按照要求,把未成年人思想道德建設(shè)工作經(jīng)費分別列入了負(fù)責(zé)未成年人思想道德建設(shè)工作的相關(guān)部門的工作經(jīng)費中,并分批足額撥付。
1、年初預(yù)算安排縣關(guān)心下一代工作委員會工作經(jīng)費7萬元,現(xiàn)已撥付4.57萬元;
2、年初預(yù)算安排團縣委工作經(jīng)費10萬元,現(xiàn)已撥付10萬元;
3、年初預(yù)算安排縣宣傳部精神文明宏觀調(diào)控費5萬元,現(xiàn)撥付2萬元;
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)8
今年以來,大東社區(qū)能認(rèn)真貫徹上級相關(guān)部門關(guān)于建設(shè)平安楚雄、平安鹿城的工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)鹿城鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案的相關(guān)要求,社區(qū)高度重視,立足社區(qū)實際,成立了推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護社區(qū)的政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將大東社區(qū)20xx年推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進展情況小結(jié)如下:
一、工作開展情況
1、率先完成社區(qū)人員定位定崗工作、社區(qū)副書記兼任推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)社區(qū)綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。
2、將綜治維穩(wěn)作為人的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在人員分工上始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作維穩(wěn)人員用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為用人的第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為工作人員立身之本、工作之基,強化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對在綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照社區(qū)工作人員的要求,嚴(yán)格做好推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。
二、存在問題
社區(qū)在推進全國市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:
一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。
二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。在推進工作中缺乏思路,可復(fù)制、可參照、可借鑒的辦法還不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)9
按照《xx區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作20xx重點任務(wù)清單》(安平安辦字[20xx]17號)工作要求,我局積極認(rèn)領(lǐng)交通領(lǐng)域行業(yè)工作任務(wù),從我局實際情況出發(fā),積極開展了專項工作,現(xiàn)將該工作二季度完成情況匯報如下:
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。我局始終堅持把平安交通創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,緊緊圍繞平安建設(shè)工作的目標(biāo)要求,對全年的工作形勢進行認(rèn)真的分析。堅持局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)站室負(fù)責(zé)人時時抓,進一步明確系統(tǒng)相關(guān)站室平安建設(shè)的工作職責(zé)和任務(wù),將平安交通創(chuàng)建工作納入平安建設(shè)考核中,同時牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面組織實施“平安交通”創(chuàng)建活動,動員全員參與、形成創(chuàng)建合力、營造創(chuàng)建氛圍。
2、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查和化解工作,不斷完善維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機制,認(rèn)真排查化解各類矛盾糾紛,建立了矛盾糾紛排解化解臺賬,堅持矛盾糾紛排查調(diào)/處情況報告制度,按時上報情況分析及各類報表。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,限期解決,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,特別是針對公路建設(shè)、運輸市場管理中存在的問題,局領(lǐng)導(dǎo)堅持深入一線,摸排調(diào)查,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。
3、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。目前全區(qū)交通運輸系統(tǒng)共排查治理隱患4處,隱患已整改到位(對4處事故多發(fā)點則在各整治地段加裝減速帶、限速標(biāo)志、雙向震蕩標(biāo)線、斑馬線、護欄等安全防范設(shè)施,并移除路側(cè)影響視距的障礙物)。拆除非公路標(biāo)牌2塊,拆除紅線控制區(qū)內(nèi)違章建筑、鋼棚等1處,共計43平方米。
4、切實開展貨運車輛超載超限“百噸王”整治行動。目前來,共出動路政執(zhí)法人員300余人次,查處超載案件6件;檢測車輛300余輛,查處超限車輛20余輛,卸載貨物1500余噸,除不可卸載外,卸載率達100%。
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)10
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(20xx-20xx)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維持全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
一、任務(wù)完成情況
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。依照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,依照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅持把“關(guān)于黨忠誠作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將”干凈干事作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務(wù)的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和”一票否決制,關(guān)于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致造成惡劣影響的堅決做到“一票否決。同時,依照《公務(wù)員職務(wù)與職級并且行規(guī)則》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見的同時核查信訪舉報,關(guān)于發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止”帶病提拔。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強化保證落實。依照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保證實施細(xì)則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔20xx〕49號),在全區(qū)推進”黨建網(wǎng)格建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并且將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行”兼職委員。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制,經(jīng)過簽署共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)關(guān)于培養(yǎng)等加強組織共建,經(jīng)過共通開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),經(jīng)過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員”一方隸屬、多重管理的黨建共通體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人為”一家親。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共通研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設(shè),增強黨關(guān)于社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實責(zé)任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極導(dǎo)致社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織”雙提升、雙融入、雙服務(wù)為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課、”主題黨日、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派、”黨員微課、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強和”黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階動態(tài)考核管理制度。以”梯形進階分級管理制度為著力點,依照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典范培樹等重點內(nèi)容,關(guān)于每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保證全區(qū)離退休老干部”學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保證、為有平臺,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展”四就近服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用提供全方位的服務(wù),積極導(dǎo)致離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻計獻策,導(dǎo)致參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問題
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保證機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保證黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不鮮明。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大舉推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針關(guān)于聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)”兼職委員制,完備黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務(wù)工隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升”紅旗經(jīng)驗提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設(shè),接合示范點打造同步推進講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí),不斷強化關(guān)于社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)矩社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好”三會一課制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展"評星晉級、爭創(chuàng)雙強活動,孕育黨建工作示范點,經(jīng)過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)矩化制度化。
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)11
根據(jù)自治區(qū)財政廳5月10日召開的加強財政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財政廳《關(guān)于進一步加強財政資金監(jiān)管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關(guān)于進一步加強財政收支管理的通知》(新財辦預(yù)〔20xx〕8號)、《關(guān)于進一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項檢查工作進行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況匯報如下:
一、專項檢查工作組織開展情況
1.加強對專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財政廳召開加強財政資金管理視頻會議結(jié)束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進行了動員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預(yù)〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長,各業(yè)務(wù)科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財政管理實際,制定了詳細(xì)的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:
第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開展情況進行督導(dǎo)檢查;
第二階段重點檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進行重點檢查,重點檢查面不低于50%;
第三階段為整改落實階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問題,并提出具體的整改建議,督促落實。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進行了學(xué)習(xí),進一步細(xì)化檢查內(nèi)容,區(qū)分預(yù)算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)分別設(shè)置了不同內(nèi)容的檢查情況表,對財政專項資金檢查事項、內(nèi)容等進行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
3.認(rèn)真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:
一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實施方案要求對20xx年財政專項資金進行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書面材料,上報縣財政局各業(yè)務(wù)科室進行匯總;
二是縣財政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財政資金管理情況進行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查情況材料進行分析總結(jié),將相關(guān)情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金情況采取實地查看、入戶調(diào)查等方式進行了全面檢查,檢查內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運用,財務(wù)規(guī)范化管理等各個方面。
4.?dāng)M定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務(wù)情況進行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項檢查的主要內(nèi)容
此次開展加強財政資金管理工作專項檢查和自查,檢查內(nèi)容主要包括:
(一)財政收入是否及時足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)“小金庫”;非稅收入是否實行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫等問題;
(二)財政專項資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實情況。主要包括:
①是否嚴(yán)格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;
②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出通過零余額賬戶辦理;
③國庫部門崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實是否有效;
④不合規(guī)財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;
⑤是否開展了對預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;
⑥是否使用規(guī)范的國庫集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶體系之內(nèi);
⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設(shè)立“清算資金過渡賬戶”等行為;
⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶或預(yù)算單位實有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息交流和通達制度落實情況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實行“收支兩條線”管理;
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村級資金管理部門崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對賬等內(nèi)控制度是否健全;
③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;
④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過縣級財政部門審批,是否存在私設(shè)小金庫等問題;
⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;
⑥村級集體經(jīng)濟賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進行管理,財務(wù)核算是否按村級集體經(jīng)濟組織會計制度執(zhí)行。
⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務(wù)公開公示制度執(zhí)行情況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)在組織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現(xiàn)象。主要是:
1、XX縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;
2、XX縣應(yīng)繳財政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財政新增建設(shè)用地使用費未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;
3、XX縣水管站在征收水資源費時,未實現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
(二)在專項資金管理方面。
各縣市能夠加強專項資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和村級專項資金混用,村級轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1.縣市固定資產(chǎn)管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則.部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財政部門審批手續(xù)等問題,如:XX縣成立機關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:
一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產(chǎn)不按規(guī)定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機,鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0.7萬元水泵,未按規(guī)定計入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:XX縣吾塔木鄉(xiāng)某村將u盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產(chǎn)范圍;
二是部分由財政資金購置的資產(chǎn)村級財務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:XX縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財政。XX縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經(jīng)報批處理村辦公室1.2萬元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實方面。
1.部分縣市財政部分支出未全部實現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費全部實行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項依然未實現(xiàn)國庫集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金通過實撥方式進行,不利于財政監(jiān)管。
2.財政部門專戶已全部實現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3.部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標(biāo)沒有通過大平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4.存在國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和預(yù)算單位實有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。
5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。通過這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財政信息交流和通達制度落實情況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達制度落實不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務(wù)清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達839萬元;XX縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬元,其中:涉及個人暫付款項多達43筆、單位款項17筆,且掛賬時間長、長期不清理;
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入??睢钡瓤颇窟M行核算的問題;
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項資金使用的具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時繳庫。如:XX縣吾塔木鄉(xiāng)財政所將土地承包費5.8萬元,上繳國庫4.8萬元,坐支1萬元;XX縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5.9萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。XX縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶。
五是部分村級會計基礎(chǔ)不規(guī)范,村級普遍存在會計及出納人員無從業(yè)資格證,會計核算制度使用不統(tǒng)一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個村共用一本收據(jù),同時有記賬竄戶等現(xiàn)象。
六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:XX縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費1.06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款2.2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費5萬元、克孜勒村支付平地費1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財政對預(yù)算單位安排撥付了“團體社保補充險、職工意外傷害險”等商業(yè)保險,不符合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;XX縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費每人100元;XX縣部分單位發(fā)放機關(guān)效能獎,無發(fā)放依據(jù)。
二是財務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;XX市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的情況。
三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費、會議費、差旅費等開支項目,列入其他支出。
四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社?;鹳~戶歸并管理后,將各社?;饝衾⑹杖氚雌骄⒎?jǐn)偅驓w并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級財務(wù)存在問題的成因
從機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級財務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對其進行業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)核算不規(guī)范的原因:
一是財政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個報賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強村級財務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;
二是現(xiàn)有村級財務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化,村級財務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業(yè)資格,無專業(yè)能力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財經(jīng)政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務(wù)會議專門討論進行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實開展重點檢查工作。局預(yù)算科、國庫科、鄉(xiāng)財局牽頭制定了重點檢查方案,重點檢查工作從6月5日開始,確保重點檢查面不低于50%,重點檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進行,對重點檢查范圍內(nèi)的每個鄉(xiāng)、每個村出具檢查結(jié)論和報告,要求限期進行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項進行整改,能糾正的立即進行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見,報縣人民政府研究后提出處理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實情況進行督導(dǎo)檢查。
3.從理順鄉(xiāng)、村財政財務(wù)管理體制機制出發(fā),進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理各項制度。州級財政要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政、財務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)檢查納入財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計劃,開展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動;各縣市財政要把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實際進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進行落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓(xùn)工作力度。
一是加大宣傳,增強單位領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀(jì)意識。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì),加強和完善政務(wù)公開、財務(wù)公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識;
二是加大培訓(xùn)力度,特別是加強對村級財務(wù)主管部門的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級財務(wù)規(guī)范化管理水平。
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)12
今年是為期三年的全國第一期市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建考核驗收之年,我市處于全省第一期10個試點市首位,要以領(lǐng)跑沖刺的狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),把創(chuàng)建責(zé)任扛起來、任務(wù)落下去。
一、創(chuàng)新治理體系,打造“三個品牌”
三年來,我市以打造“平安中國最佳示范市”為目標(biāo),以市域之治助推平安建設(shè),突出全局性、特色性、示范性,創(chuàng)新治理體系,開展全域平安創(chuàng)建,走出了一條具有我市特色的市域社會治理新路子,打造了三個特色品牌。
一是“滿天星”黨建品牌。
745個村(居)黨組織配備政法干警,兼任法治副書記,推動黨務(wù)、警務(wù)、村務(wù)無縫對接、優(yōu)勢互補;創(chuàng)立“群眾點名,領(lǐng)導(dǎo)接訪”工作機制,初次信訪事項一次性化解率達98.58%。
二是“作退一步想”德治品牌。
全市各級各類調(diào)委會統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“作退一步想”工作室,組建1.1萬余人的人民調(diào)解員隊伍,深挖徽文化中的“和合”基因,提煉“聽、理、借、勸、退、和”六字工作法,最大限度將矛盾解決在基層。
三是“心靈花園”惠民品牌。
實施“心靈花園”1234行動,開展心理服務(wù)“六進”活動,在村(居)建立心理咨詢室,緊盯矛盾糾紛化解、重點人群防控、突發(fā)事件處置、疫情心理干預(yù),用“心治”促進基層群眾“心安”。祁門縣安排心理咨詢師參與婚姻家庭糾紛調(diào)解,該縣離婚率同比下降36.84%。
大家要認(rèn)識到,平安創(chuàng)建只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。要繼續(xù)加強社會治安防控,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為,扎實做好道路交通、非煤礦山、寄遞物流、危爆物品、自建住房等安全管理,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
二、沖刺開卷大考,答好“三道考題”
試點創(chuàng)建是一場開卷考試,時間緊、任務(wù)重,各級各部門要細(xì)化工作舉措,抓好貫徹落實,確保答題答在得分點上,確保不扣分、少扣分、得高分。
一要做好必答題,把規(guī)定動作做到位。
對照11個板塊、63項重點工作,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與“五大機制”,防范化解政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全“五大風(fēng)險”,發(fā)揮政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐等“五治”作用。
二要做好思考題,把特色動作做出彩。
省里將“健全落實維護穩(wěn)定3+X工作機制”和“貫徹實施《安徽省多元化解糾紛促進條例》”作為試點工作的特色內(nèi)容,要同步抓好落實。此外,我市認(rèn)領(lǐng)了“德治教化”“防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險”2個特色項目,要繼續(xù)推深做實,形成叫得響的工作品牌,力爭出水平、出經(jīng)驗、出形象。
三要做好風(fēng)險題,把底線紅線守住守牢。
此次試點驗收考核指引設(shè)立了重特大事件、重特大安全生產(chǎn)事故、命案發(fā)案率等6項負(fù)面清單,這是試點創(chuàng)建的生命線。各地各單位要對照考評體系,在自查自評基礎(chǔ)上,深入開展大起底大體檢,補缺補差、鞏固提升,切實把工作抓緊抓實抓到位。
三、堅持系統(tǒng)思維,推進“四個結(jié)合”
市域社會治理現(xiàn)代化試點工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持部門聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力,形成推進市域社會治理現(xiàn)代化的強大合力。
一要與全域文明創(chuàng)建相結(jié)合。
此次試點驗收的部分標(biāo)準(zhǔn),同時也是全國文明城市創(chuàng)建復(fù)評的.重要內(nèi)容,要促進平安創(chuàng)建與文明創(chuàng)建有效融合,扎實推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村(社區(qū))等基層平安創(chuàng)建,進一步提高群眾知曉率、安全感和滿意度。
二要與全域旅游發(fā)展相結(jié)合。
去年我市入選全國旅游投訴調(diào)解與仲裁銜接試點城市,這是打造優(yōu)質(zhì)和諧旅游消費市場的重要舉措,也是市域社會治理現(xiàn)代化試點的有力支撐。要持續(xù)推進旅游投訴處理體系現(xiàn)代化建設(shè),切實維護旅游者合法權(quán)益,全面提升我市旅游服務(wù)水平。
三要與全域生態(tài)文明創(chuàng)建相結(jié)合。
聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題,推進“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”,總結(jié)提升生態(tài)保護巡回法庭、“河長+檢察長”等創(chuàng)新做法,為全域生態(tài)文明創(chuàng)建提供法治保障。
四要與全域食品安全創(chuàng)建相結(jié)合。
食安創(chuàng)建是市域社會治理現(xiàn)代化試點的重要方面,要發(fā)揮綜治網(wǎng)格員作用,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的排查監(jiān)管體系,提高發(fā)現(xiàn)、報告和快速處置的能力,切實守護人民群眾“舌尖上的安全”。
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)13
為進一步加強XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,落實好國家、自治區(qū)各項惠民政策,提高財政資金使用效益,規(guī)范XXX鎮(zhèn)財政資金使用與管理,根據(jù)《XX區(qū)財政廳關(guān)于開展XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管檢查工作的通知》(X財預(yù)[20xx]1294號)要求,我XX積極組織相關(guān)人員對全旗XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作進行全面調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下:
一、XXX鎮(zhèn)財政所基本情況
我旗13個XXX鎮(zhèn)共設(shè)有13個財政所,財政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個財政所4-6人,配備了一名所長、一名會計或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名,??茖W(xué)歷52名,平均年齡在37周歲。XXX鎮(zhèn)財政除各項惠農(nóng)補貼資金和專項資金以外的人員經(jīng)費辦公經(jīng)費由旗財政核算包干經(jīng)費,節(jié)余留用,超支不補。其它各站所不在單獨核算經(jīng)費,由財政所統(tǒng)一管理。
20xx年,參加旗財政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次,加強資金管理方面的培訓(xùn)2次,培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級財政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求,建立健全一些新的規(guī)章制度,確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實處,全力做到好事辦好。
二、XXX鎮(zhèn)管理體制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo),接受旗財政局業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職責(zé)。具體如下:
1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財政體制。我旗對旗鄉(xiāng)財政體制進行了調(diào)整,調(diào)整后的體制為“核定支出,確定補助,超支不補,結(jié)余留用”。新的體制下,進一步明確了鄉(xiāng)級政府支出責(zé)任,鄉(xiāng)級財政必須科學(xué)合理安排支出,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。
2、確保鄉(xiāng)級財權(quán)不變?!班l(xiāng)財縣管”財政體制是在鄉(xiāng)級的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下,推行的財政管理方式,按照公共財政的原則,進一步明確了旗鄉(xiāng)兩級各自的支出責(zé)任。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)收支按預(yù)算單位核算管理,每月定期上報會計報表(資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表),實現(xiàn)和財政局國庫賬賬相對。
4、為進一步做好保障村級組織運轉(zhuǎn)工作,我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費,其余補助資金待年末一次性撥付,保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生,做好村財民理鄉(xiāng)代管工作,切實保障村級組織運轉(zhuǎn)正常。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃,經(jīng)財政局按照預(yù)算審核后,旗采購辦集中招標(biāo)采購,采購資金由旗財政局直接支付。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費票據(jù)由旗財政局管理,實行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”,并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。
三、XXX鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作的主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。財政局始終把強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),明確職能分工,落實工作責(zé)任。并制定XX旗XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法,進一步明確資金監(jiān)管的目標(biāo)、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé),確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),有人管理。同時,構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運轉(zhuǎn)暢通。
(二)溝通協(xié)調(diào)。加強與各部門溝通協(xié)調(diào),努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管氛圍,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。在加強與XXX鎮(zhèn)溝通的同時也要加強與項目主管部門溝通協(xié)調(diào),要求項目主管部門在項目批復(fù)或資金下達的同時,將項目或資金管理辦法、管理要求及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達到XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財政,確保政策信息到位,以便XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財政更好地對項目或資金進行監(jiān)督,切實提高項目或資金的使用效益。與此同時,進一步完善機關(guān)監(jiān)督檢查機構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)管理制度,確保XXX鎮(zhèn)財政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。
(三)公開透明。一是政策公開。及時將各項惠農(nóng)惠牧補貼政策的落實范圍、補貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額和工作動態(tài),利用政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機關(guān)電子顯示屏、XXX鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺,向廣大農(nóng)牧民群眾進行宣傳,讓更多的群眾了解國家政策和補貼信息。接受社會和群眾的監(jiān)督,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補貼資金全部通過財政補貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時將補貼信息歸檔,及時將補貼信息明細(xì)通過手機短信的方式通知到農(nóng)牧民,實現(xiàn)補貼資金發(fā)放公開。同時,根據(jù)補貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補貼資金發(fā)放實施方案規(guī)定,在補貼資金發(fā)放前,將補貼資對象相關(guān)信息在XXX鎮(zhèn)和嘎查村進行公示,在公示期間如有舉報、投訴等現(xiàn)象,要進行認(rèn)真核實,確保補貼資金安全發(fā)放。
四、XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管情況
(一)預(yù)算資金監(jiān)管。按照年初部門預(yù)算安排用款計劃,每月將公務(wù)費、業(yè)務(wù)費等蘇木鎮(zhèn)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費撥付到XXX鎮(zhèn),在資金撥付過程中嚴(yán)格按照預(yù)算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強了對資金的監(jiān)管;與此同時,還要求XXX鎮(zhèn)將資金使用情況定期報國庫股,以便充分了解資金用途,更好地監(jiān)督資金使用和管理,并在機關(guān)監(jiān)督檢查計劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務(wù),確保XXX鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。
(二)項目資金監(jiān)管。一是補貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補貼資金對口管理部門,明確了每項補助資金的上報、審核、發(fā)放程序,并按照資金歸口管理的要求,進一步明確資金在上報、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、XXX鎮(zhèn)財政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查(村)委會的職責(zé)和資金撥付運行流程,加強對補助資金的監(jiān)管。二是項目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項目主管部門,加強對項目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,在項目建設(shè)前期對項目的可行性進行研究,項目建設(shè)過程中組成檢查組對項目進展和項目工程質(zhì)量進行監(jiān)督,在項目建成后配合項目主管部門組成驗收組,對項目進行竣工驗收,有效促進了項目開展和實施。
(三)重點建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點建設(shè)項目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成,其他相關(guān)股室配合。重點建設(shè)資金嚴(yán)格按照基本建設(shè)資金管理辦法進行管理,在項目建設(shè)過程中按照合同約定的方式支付項目建設(shè)資金,并要求項目主管部門和項目施工單位定期報送項目進展情況,并不定期的到項目地進行檢查,有效加強了項目資金監(jiān)管,促進了項目建設(shè)。
(四)開展XXX鎮(zhèn)財政資金專項檢查。按照年初制定的財政資金監(jiān)督檢查工作計劃,將組成專項檢查組,采取抽查或有針對性專項檢查的方式,對XXX鎮(zhèn)財政資金實行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄,確保XXX鎮(zhèn)財政資金的安全有效運行。
(五)在20xx年7月份,為了適應(yīng)新的工作形勢和任務(wù),我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進行全面升級,13個XXX鎮(zhèn)(場)由原來的網(wǎng)絡(luò)全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍,工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時,我局再次投入12萬元,對全旗財政所的財務(wù)記賬系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)升級,全面使用用友g6-e軟件平臺,所有財政局相關(guān)股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進行實時的查閱和審核。
五、預(yù)決算編制
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制,我旗采取部門預(yù)算編制,本著“一級財政,一級事權(quán),財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。
編制部門預(yù)算的優(yōu)點:編制部門預(yù)算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項目,即使政府預(yù)算清晰易懂,也便于對財政資金進行統(tǒng)一管理,預(yù)算管理嚴(yán)格依法進行,法律約束力很強,非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。
編制部門預(yù)算的缺點:
(1)預(yù)算編制不科學(xué)。內(nèi)容相對簡單,缺乏具體的明細(xì)資料,編制方法一直沿用“基數(shù)+增長”的方法;
(2)預(yù)算執(zhí)行不到位;
(3)預(yù)算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分,財政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機制。
今后改革的目標(biāo)和要求:
1、繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革;
2、清理和規(guī)范非稅收入,凡能納入預(yù)算的都要納入預(yù)算管理;
3、改革預(yù)算編制制度,完善預(yù)算編制執(zhí)行的制衡機制,加強審計監(jiān)督;
4、建立預(yù)算績效評價體系;
5、實行全口徑預(yù)算管理和對或有負(fù)債的有效監(jiān)控與監(jiān)督;
6、加強各級人民代表大會對本級政府預(yù)算的審查和監(jiān)管。
六、XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息報送情況
局機關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級財政部門下達的政策、管理、指標(biāo)文件后,及時將文件下達或轉(zhuǎn)發(fā)至各XXX鎮(zhèn)財政所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時向旗財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋,做到了監(jiān)管信息通達、通暢。
七、存在問題及下一步工作意見和建議
1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重,全旗鄉(xiāng)村兩級債務(wù)總計49,850萬元,其中鄉(xiāng)級債務(wù)29,156萬元,村級債務(wù)20,694萬元。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
2、我旗現(xiàn)轄13個XXX鎮(zhèn)外加1個種畜場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)地處偏遠山區(qū),交通不便,鄉(xiāng)級公用經(jīng)費保障不足,滿足不了交通、差旅費用的正常支出。
3、財力有限,事業(yè)投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn),保證養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、計生事業(yè)費、撫恤救濟等必保項目經(jīng)費后,對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴(yán)重不足,影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。
4、大力培植財源,努力開展增收節(jié)支,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算,嚴(yán)格控制經(jīng)費追加,逐年解決拖欠干部工資問題,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
5、積極推行鄉(xiāng)財縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),提高財政預(yù)算管理,盡快完XX縣鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng),全面實現(xiàn)鄉(xiāng)財縣管遠程請撥款。
6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、思想道德作為衡量財政、財務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn),并積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高財政、財務(wù)工作水平。
7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請上級財政部門多給予貧困旗縣財政補助,幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務(wù)。
8、貫徹落實中央政策,各項事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區(qū)財政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項資金投入,但我旗的可用財力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運轉(zhuǎn),沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財政在力保工資的狀態(tài)下維持運轉(zhuǎn),由于事業(yè)投入不足,制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的`發(fā)展,建議上級財政部門能加大對貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項資金投入,促進貧困旗縣經(jīng)濟的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟得到健康可持續(xù)的發(fā)展,才能從根本上緩解財政困難。
9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各種惠農(nóng)、惠牧等補貼資金不斷擴大,應(yīng)該增加財政所人員,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的力度。
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)14
社區(qū)在上一季度全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作中排名全鎮(zhèn)靠后,嚴(yán)重影響了社區(qū)形象。痛定思痛,第二季度,社區(qū)兩委高度重視,提高了認(rèn)識,加大了投入,創(chuàng)新了機制,召開了多次環(huán)境治理專題會議,并制定了各種有效機制。三個月以來,在社區(qū)兩委及全體社區(qū)黨員、群眾的共同努力之下,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但是仍然存在許多不足之處。
一,高度重視,本季度社區(qū)將環(huán)境衛(wèi)生列為重點工作,專門開會討論進度,布置任務(wù)。并由婦女主任熊星玲同志擔(dān)任環(huán)保專干,全面統(tǒng)籌此項工作。四月份社區(qū)組織全體組干部前往本鎮(zhèn)的雙起橋村和青山鋪鎮(zhèn)馬蹄塘組等環(huán)境優(yōu)美示范村取經(jīng)學(xué)習(xí),切身體會他們的整潔的村容,請教他們的工作經(jīng)驗。在每次黨員大會上和組干部會議上也作為重中之重加以強調(diào),提高大家的認(rèn)識,號召全體居民群眾齊動手共創(chuàng)清潔家園。
二,多管齊下抓環(huán)保,社區(qū)向勞動局申請了四個面向下崗職工的公益崗位,招聘了四名保潔員,專門負(fù)責(zé)社區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)保工作。示范組照壁塅由社區(qū)統(tǒng)一購置雞網(wǎng),保證前庭后院的清潔。在五月份社區(qū)組織全體組干部進行了一次義務(wù)勞動,對社區(qū)的衛(wèi)生死角進行了清理。由婦女組長組成的衛(wèi)生勸導(dǎo)隊挨家挨戶上門宣傳環(huán)保知識,講解垃圾分類方法,對于不太這整潔的農(nóng)戶,大家齊動手幫助整理清潔,督促他們保證自家庭院的干凈整潔。此項工作收到了很好的成效。
三,落實制度注重效果。6月24日,由村干部、組長、黨小組長xxx組成的衛(wèi)生檢查小組,采用各組之間交叉檢查的方式,挨家挨戶的檢查各農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生情況。檢查項目包括:房屋室內(nèi)衛(wèi)生情況、房前屋后的衛(wèi)生情況、雞鴨鵝圈養(yǎng)情況、房屋隸屬道路、塘邊衛(wèi)生情況等。在全社區(qū)戶中,此次檢查達到戶,評出戶環(huán)境優(yōu)美示范戶、戶環(huán)境優(yōu)美戶,戶最清潔戶、戶清潔戶,在檢查的過程中,檢查人員針對檢查人員針對清潔戶指出不足之處并進行專門指導(dǎo),對不清潔戶狠抓思想工作、灌輸環(huán)境衛(wèi)生工作、提出需整治地方、進行悉心指導(dǎo)。同時,檢查人員還專門抽查個別戶的垃圾分類相關(guān)知識。檢查過后,召開了社區(qū)的講評會,大家針對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題,大家踴躍發(fā)言,積極討論解決辦法。此季度社區(qū)創(chuàng)新了獎勵機制,劃撥專項資金,以組為單位,按照評分高低,評出一二三等獎各一名,獎金分別為五百元、四百元、三百元,最后前三名的凡家塅組、照壁塅組、里頭屋組分別獲此殊榮。
社區(qū)雖然采取了多項措施進行環(huán)境衛(wèi)生的整治,也取得了很大的成效,但仍然存在不少問題,如部分人員的積極性有待提高,對于衛(wèi)生死角的重視程度不夠,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的管理難度較高,接下來社區(qū)兩委一定會克服種種困難,下更大的決心,以更大的魄力,創(chuàng)新方法,大抓苦干,社區(qū)上下全體攜手,力爭打造一個村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的福臨鋪社區(qū)。
市域治理現(xiàn)代化工作總結(jié)15
為深入學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,維護群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
(六)其他方面
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結(jié)協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細(xì)落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點帶面,通過強化黨建引領(lǐng)、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻。
第四篇:市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)1
今年是為期三年的全國第一期市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建考核驗收之年,我市處于全省第一期10個試點市首位,要以領(lǐng)跑沖刺的狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),把創(chuàng)建責(zé)任扛起來、任務(wù)落下去。
一、創(chuàng)新治理體系,打造“三個品牌”
三年來,我市以打造“平安中國最佳示范市”為目標(biāo),以市域之治助推平安建設(shè),突出全局性、特色性、示范性,創(chuàng)新治理體系,開展全域平安創(chuàng)建,走出了一條具有我市特色的市域社會治理新路子,打造了三個特色品牌。
一是“滿天星”黨建品牌。
745個村(居)黨組織配備政法干警,兼任法治副書記,推動黨務(wù)、警務(wù)、村務(wù)無縫對接、優(yōu)勢互補;創(chuàng)立“群眾點名,領(lǐng)導(dǎo)接訪”工作機制,初次信訪事項一次性化解率達98.58%。
二是“作退一步想”德治品牌。
全市各級各類調(diào)委會統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“作退一步想”工作室,組建1.1萬余人的人民調(diào)解員隊伍,深挖徽文化中的“和合”基因,提煉“聽、理、借、勸、退、和”六字工作法,最大限度將矛盾解決在基層。
三是“心靈花園”惠民品牌。
實施“心靈花園”1234行動,開展心理服務(wù)“六進”活動,在村(居)建立心理咨詢室,緊盯矛盾糾紛化解、重點人群防控、突發(fā)事件處置、疫情心理干預(yù),用“心治”促進基層群眾“心安”。祁門縣安排心理咨詢師參與婚姻家庭糾紛調(diào)解,該縣離婚率同比下降36.84%。
大家要認(rèn)識到,平安創(chuàng)建只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。要繼續(xù)加強社會治安防控,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為,扎實做好道路交通、非煤礦山、寄遞物流、危爆物品、自建住房等安全管理,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
二、沖刺開卷大考,答好“三道考題”
試點創(chuàng)建是一場開卷考試,時間緊、任務(wù)重,各級各部門要細(xì)化工作舉措,抓好貫徹落實,確保答題答在得分點上,確保不扣分、少扣分、得高分。
一要做好必答題,把規(guī)定動作做到位。
對照11個板塊、63項重點工作,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與“五大機制”,防范化解政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全“五大風(fēng)險”,發(fā)揮政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐等“五治”作用。
二要做好思考題,把特色動作做出彩。
省里將“健全落實維護穩(wěn)定3+X工作機制”和“貫徹實施《安徽省多元化解糾紛促進條例》”作為試點工作的特色內(nèi)容,要同步抓好落實。此外,我市認(rèn)領(lǐng)了“德治教化”“防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險”2個特色項目,要繼續(xù)推深做實,形成叫得響的工作品牌,力爭出水平、出經(jīng)驗、出形象。
三要做好風(fēng)險題,把底線紅線守住守牢。
此次試點驗收考核指引設(shè)立了重特大事件、重特大安全生產(chǎn)事故、命案發(fā)案率等6項負(fù)面清單,這是試點創(chuàng)建的生命線。各地各單位要對照考評體系,在自查自評基礎(chǔ)上,深入開展大起底大體檢,補缺補差、鞏固提升,切實把工作抓緊抓實抓到位。
三、堅持系統(tǒng)思維,推進“四個結(jié)合”
市域社會治理現(xiàn)代化試點工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持部門聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力,形成推進市域社會治理現(xiàn)代化的強大合力。
一要與全域文明創(chuàng)建相結(jié)合。
此次試點驗收的部分標(biāo)準(zhǔn),同時也是全國文明城市創(chuàng)建復(fù)評的重要內(nèi)容,要促進平安創(chuàng)建與文明創(chuàng)建有效融合,扎實推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村(社區(qū))等基層平安創(chuàng)建,進一步提高群眾知曉率、安全感和滿意度。
二要與全域旅游發(fā)展相結(jié)合。
去年我市入選全國旅游投訴調(diào)解與仲裁銜接試點城市,這是打造優(yōu)質(zhì)和諧旅游消費市場的重要舉措,也是市域社會治理現(xiàn)代化試點的有力支撐。要持續(xù)推進旅游投訴處理體系現(xiàn)代化建設(shè),切實維護旅游者合法權(quán)益,全面提升我市旅游服務(wù)水平。
三要與全域生態(tài)文明創(chuàng)建相結(jié)合。
聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題,推進“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”,總結(jié)提升生態(tài)保護巡回法庭、“河長+檢察長”等創(chuàng)新做法,為全域生態(tài)文明創(chuàng)建提供法治保障。
四要與全域食品安全創(chuàng)建相結(jié)合。
食安創(chuàng)建是市域社會治理現(xiàn)代化試點的重要方面,要發(fā)揮綜治網(wǎng)格員作用,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的排查監(jiān)管體系,提高發(fā)現(xiàn)、報告和快速處置的能力,切實守護人民群眾“舌尖上的安全”。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)2
近期,我縣在城區(qū)打造以“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理、處級干部分片負(fù)責(zé)、駐區(qū)單位統(tǒng)籌聯(lián)動、機關(guān)黨員報到服務(wù)、社會力量深度參與”為主要內(nèi)容的“社區(qū)治理共同體”,進一步推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、構(gòu)建協(xié)同機制,打造“社區(qū)共同體”
立足城區(qū)規(guī)劃布局,結(jié)合各區(qū)域人口規(guī)模、發(fā)展布局、功能定位等因素,以縣城區(qū)11個城市社區(qū)和7個城郊社區(qū)為基礎(chǔ),
科學(xué)劃分18個城區(qū)治理片區(qū),全縣110個縣直機關(guān)、企事業(yè)單位分別下沉聯(lián)系1個片區(qū),3100余名黨員主動到社區(qū)報到,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目、參與社區(qū)工作。對18個“社區(qū)治理共同體”實行由1名縣處級干部牽頭抓總、1個縣直單位統(tǒng)籌主抓、其他駐區(qū)單位全力配合的協(xié)同治理機制,建立健全定期議事、集中會商、聯(lián)系溝通等制度,實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)的資源整合和工作配合。
二、強化隊伍建設(shè),培育優(yōu)秀“領(lǐng)頭羊”
著眼城市基層治理工作需要,建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)工作者隊伍。對現(xiàn)任社區(qū)“兩委”干部進行綜合考核評價,對不合格、不勝任、不稱職或達到退休年齡的社區(qū)“兩委”干部予以調(diào)整,選
拔一批黨性強、能力強、服務(wù)意識強的社區(qū)“兩委”干部,確保每個社區(qū)“兩委”干部達到5至9人。縣委從縣直單位中選派鄉(xiāng)科級干部或優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任駐社區(qū)第一書記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)根據(jù)工作需要設(shè)崗招聘社區(qū)專職工作者,社區(qū)根據(jù)實際情況培養(yǎng)2名以上后備干部,全方位充實社區(qū)力量。
三、創(chuàng)新治理辦法,服務(wù)“最后一公里”
堅持黨建引領(lǐng),推動駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨組織共融共建,建立雙向組織生活會制度,推行聯(lián)合主題黨日,開展各類共建活動。結(jié)合黨員到社區(qū)報到,定期開展志愿服務(wù),參與社區(qū)服務(wù)、環(huán)境治理、文明創(chuàng)建、應(yīng)急處置、治安管理等工作;
推行“居民按需點單、社區(qū)歸類收單、部門認(rèn)領(lǐng)交單”為內(nèi)容的菜單式服務(wù)模式,對入戶走訪和開展服務(wù)時收集到的居民訴求、發(fā)現(xiàn)的問題,規(guī)范提交、匯總整理、分類辦理、及時反饋,有效暢通服務(wù)群眾渠道?!捌摺ひ弧逼陂g,各駐區(qū)單位黨組織和所在社區(qū)黨組織聯(lián)合開展主題黨日活動300余場,開展“晝訪夜談”活動80余場,社區(qū)報到黨員開展志愿服務(wù)20xx余人次。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)3
認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高社區(qū)居民的生活環(huán)境和精神文明為宗旨,建設(shè)管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。在這一年里,我們認(rèn)真地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。做了許多工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、為了搞好樓道內(nèi)的衛(wèi)生,保持樓院內(nèi)清潔,我們學(xué)習(xí)了有關(guān)治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料,進行衛(wèi)生檢查監(jiān)督。
二、組織青年青少年志愿者,通過開展各種宣傳活動,讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生的宣傳中來。在志愿者活動日中,散發(fā)各種環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料,使更多的居民了解到了保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。
三、積極發(fā)展監(jiān)督作用,督促醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作的進一步提高,堅持定期檢查醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,每天做記錄,并保持與環(huán)衛(wèi)所的緊密聯(lián)系,做到有問題及時反映,督促清潔員盡早解決。開展“除四害”工作,我醫(yī)院定期、定時、進行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。
四、發(fā)放預(yù)防甲型H1N1流感的知識,使大家了解甲型H1N1流感的特征和正確的預(yù)防辦法,提高防病意識和能力,一旦發(fā)病,及時就醫(yī),除“四害”控?zé)熜麄骷碍h(huán)境健康資料共計1000余份,出版報4期。
在今后的工作中,我們繼續(xù)以患者滿意是標(biāo)準(zhǔn),加強自身素質(zhì)的訓(xùn)練,提高整體素質(zhì),為創(chuàng)造美好醫(yī)院環(huán)境而努力工作。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)4
為了推進我市市域社會管理體制和管理能力的現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的安全性,文體旅游局結(jié)合實際工作,制定20xx年市域社會管理現(xiàn)代化工作計劃如下
一、組織開展平安校園、平安景區(qū)、平安市場等平安建設(shè)活動。
加強文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)督,開展平安景區(qū)建設(shè)活動。
二、加強行業(yè)管理,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
強調(diào)重點,加強市場巡邏和線索調(diào)查,開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,依法調(diào)查違法行為。
三、加強普法宣傳,開展法治宣傳訓(xùn)練活動。
落實誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制,開展法治宣傳訓(xùn)練活動,利用事件解釋法,提高文化旅游市場經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)5
根據(jù)牽頭單位市公安局《關(guān)于報送市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中相關(guān)任務(wù)完成情況及印證材料的函》的要求,為有效推進平安建設(shè)聯(lián)防聯(lián)控工作,呼和浩特市交通運輸局認(rèn)真梳理所涉17項事項,認(rèn)真落實相關(guān)工作。現(xiàn)將我局今年平安建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、平安建設(shè)工作中,市交通運輸局在市公安局牽頭任務(wù)中所涉及事項17項。
(一)在防范化解道路交通領(lǐng)域風(fēng)險隱患方面,我單位與市公安局共同牽頭的事項有十項:
1.以各類專項行動為抓手,扎實開展“平安交通”建設(shè)。(有相關(guān)工作方案、計劃、總結(jié)等佐證材料)
2.深入推進道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作。(有工作開展臺賬和數(shù)據(jù)分析比對情況)
3.推進公路交通安全設(shè)施建設(shè)。(提供公路交通安全設(shè)施建設(shè)臺賬)
4.開展高速公路、主干公路道路交通安全專項整治和重點車輛交通安全集中整治。(提供一年內(nèi)歷次集中整治方案、總結(jié)等佐證材料)
5.清理整頓“馬路市場”、占道經(jīng)營等安全隱患。(提供清理整頓臺賬、照片等佐證材料)(此項工作不涉及我單位)
6.加大對城市重點道口“平改立”的推進力度,嚴(yán)格落實城市公交地鐵安全管理要求。(提供相關(guān)改造工作的臺賬、照片等佐證材料)
7.推進農(nóng)村平交路口“一燈一帶”建設(shè)。(提供建設(shè)工作臺賬、照片等佐證材料)
8.強化重點路段、事故多發(fā)路段和橋梁交通安全隱患的排查治理,及時向路權(quán)單位發(fā)放整改通知。(提供安全隱患排查、治理報告、路權(quán)單位整改通知單)
9.根據(jù)公安交管部門建議及主動排查發(fā)現(xiàn)情況,積極開展危橋改造及公路安全生命防護工程。(提供相關(guān)工作開展的照片、報告等佐證材料)
10.充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,查糾、勸導(dǎo)交通違法行為,多措并舉加強農(nóng)村群眾集體務(wù)工務(wù)農(nóng)出行服務(wù)保障,解決農(nóng)民集體出行安全問題。(提供開展相關(guān)宣傳、整治工干公路道路交通安全專項整治和重點車輛交通安全集中整治。(提供一年內(nèi)歷次集中整治方案、總結(jié)等佐證材料)
11.清理整頓“馬路市場”、占道經(jīng)營等安全隱患。(提供清理整頓臺賬、照片等佐證材料)(此項工作不涉及我單位)
12.加大對城市重點道口“平改立”的推進力度,嚴(yán)格落實城市公交地鐵安全管理要求。(提供相關(guān)改造工作的臺賬、照片等佐證材料)
13.推進農(nóng)村平交路口“一燈一帶”建設(shè)。(提供建設(shè)工作臺賬、照片等佐證材料)
14.強化重點路段、事
15.推進公路交通安全設(shè)施建設(shè)。(提供公路交通安全設(shè)施建設(shè)臺賬)
16.開展高速公路、主故多發(fā)路段和橋梁交通安全隱患的排查治理,及時向路權(quán)單位發(fā)放整改通知。(提供安全隱患排查、治理報告、路權(quán)單位整改通知單)
17.根據(jù)公安交管部門建議及主動排查發(fā)現(xiàn)情況,積極開展危橋改造及公路安全生命防護工程。(提供相關(guān)工作開展的照片、報告等佐證材料)
18.充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,查糾、勸導(dǎo)交通違法行為,多措并舉加強農(nóng)村群眾集體務(wù)工務(wù)農(nóng)出行服務(wù)保障,解決農(nóng)民集體出行安全問題。(提供開展相關(guān)宣傳、整治工作臺賬)
(二)在加強重點地區(qū)和重點場所防控方面、在加強重點行業(yè)和重點物品管理方面,由市公安局牽頭,市交通運輸局作為責(zé)任單位的有七項。
1.進一步完善鐵路護路聯(lián)防工作機構(gòu),預(yù)防和處置涉路案事件。在鐵路沿線開展突出治安問題、涉路矛盾糾紛和群體性危及鐵路安全隱患的排查。(預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案、排查臺賬等相關(guān)佐證材料)(此項工作不涉及我單位)
2.開展鐵路護路安全宣傳教育,聯(lián)合鐵路、教育、社區(qū)等部門開展形式多樣的愛路護路宣傳教育,不斷增強鐵路沿線群眾的愛路護路意識和鐵路公路安全防范意識。(宣傳簡報、工作記錄等相關(guān)佐證材料)(此項工作不涉及我單位)
3.持續(xù)開展緝槍治爆、收繳管制刀具等工作。完善工作方案和協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)社區(qū)網(wǎng)格員加強排查和宣傳工作。
4.加強對易制槍爆物品、易燃易爆、劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、運輸、倉儲、銷售、使用、回收等各環(huán)節(jié)管控,強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,落實行業(yè)部門責(zé)任。完善工作方案和協(xié)調(diào)機制,加強新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。
5.持續(xù)開展收繳管制刀具等專項行動,依法嚴(yán)厲打擊買賣,使用管制刀具等各類違法犯罪行為。加強對運輸、銷售、私藏管制刀具違法犯罪行為進行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)防涉管制刀具引發(fā)的重大刑事案件發(fā)生。
6.持續(xù)開展緝槍治爆專項行動。每年至少召開一次聯(lián)席會議,組織打擊整治槍爆違法犯罪行為。建立日常打擊工作臺賬,研究梳理發(fā)案特點,從涉槍零部件咨詢、買賣等源頭進行打擊整治。
7.加強對危爆物品、緝槍治爆、收繳管制刀具的新聞宣傳報道。加強宣傳力度,采取多元化方式開展爆物品、緝槍治爆、收繳管制刀具宣傳活動。
二、工作開展情況
(一)在防范化解道路交通領(lǐng)域風(fēng)險隱患方面,我單位與市公安局共同牽頭的九項事項工作開展情況:
1.2022年以來,我局運輸科繼續(xù)強化巡游及網(wǎng)約出租車行業(yè)管理工作。巡游出租汽車企業(yè)、網(wǎng)約車平臺公司將疫情防控責(zé)任層層落實到線上線下全體駕駛員,進一步加強對出租汽車公司人員的健康監(jiān)測,監(jiān)控并督促駕駛員落實口罩佩戴和車輛消毒通風(fēng)等措施,嚴(yán)防疫情傳播。同時全領(lǐng)域監(jiān)管、全區(qū)域打擊,進一步壓緊壓實網(wǎng)約車平臺公司依法合規(guī)經(jīng)營主體責(zé)任,維護公平競爭的網(wǎng)約車運輸經(jīng)營市場秩序,重點整治違法從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動、網(wǎng)約車平臺違規(guī)經(jīng)營行為以及出租車駕駛員違規(guī)行為,依法保障守法經(jīng)營者和廣大人民群眾的合法權(quán)益,不斷提升交通運輸新業(yè)態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
2.對照全市公路交通運輸“十四五”規(guī)劃要求,我局公路科繼續(xù)統(tǒng)籌推進公路養(yǎng)護管理工作進一步轉(zhuǎn)型升級,加大養(yǎng)護投入力度,深化公路管理養(yǎng)護體制改革,建立日常養(yǎng)護資金保障機制,有序?qū)嵤┕肪S修改造工程、危橋改造工程、安防工程建設(shè),全面推行路長制,提升路域環(huán)境,逐步實現(xiàn)“暢安舒美”通行環(huán)境。
繼續(xù)推進生命安全防護、危橋改造等工程建設(shè),提升公路安全水平。計劃實施國省干線危橋改造建設(shè)項目1個(G241喇嘛灣橋),共26延米,計劃完成投資206萬元;計劃實施農(nóng)村公路危橋改造項目12個(見附表),共204延米,計劃完成投資1379萬元;計劃實施村道生命安全防護工程項目28個,處置隱患里程91公里,計劃完成投資830萬元,目前正在積極與自治區(qū)交通運輸廳爭取項目,確保開工建設(shè)。
加大公路養(yǎng)護力度,提高公路暢通水平。高度重視公路養(yǎng)護安全監(jiān)管,督導(dǎo)市公路服務(wù)中心,旗縣區(qū)交通運輸局以及各經(jīng)營性公路企業(yè)進一步加大公路養(yǎng)護巡查排查力度,加強隱患處置,有序推進鄉(xiāng)道及危病橋涵技術(shù)狀況評定工作,全面加強公路預(yù)防性養(yǎng)護、修復(fù)型養(yǎng)護及日常養(yǎng)護等工作,重點做好公路防汛抗災(zāi)、清雪除冰等保通保暢工作,全力提升公路優(yōu)良路率,提高公路暢通水平。2022年,計劃實施干線公路路面改造工程約60公里,計劃完成投資4800萬元,目前正在積極與自治區(qū)交通運輸廳爭取項目,確保開工建設(shè)。同時,督促市、縣兩級政府按比例足額落實配套養(yǎng)護資金,積極向上級爭取養(yǎng)護資金,加大公路養(yǎng)護投入力度。
強化路域環(huán)境整治,創(chuàng)建美麗示范路。進一步強化路域環(huán)境整治,以爭優(yōu)創(chuàng)先促進打造暢安舒美通行環(huán)境。計劃出臺《呼和浩特市美麗示范路創(chuàng)建活動方案》,督促市公路服務(wù)中心,旗縣區(qū)交通運輸局以及各經(jīng)營性公路企業(yè)進一步加強路域環(huán)境整治,按照美麗示范路創(chuàng)建活動方案,積極打造美麗示范路,年底前進行示范路考評、命名掛牌,并建立激勵獎機制。
統(tǒng)籌推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),當(dāng)好鄉(xiāng)村振興先行。全面統(tǒng)籌推進“四好農(nóng)村路”示范縣、示范市創(chuàng)建,對標(biāo)對表自治區(qū)示范創(chuàng)建新要求,聚焦短板弱項、完善政策機制、深化體制改革、強化工作措施、建立資金保障,推動出臺《呼和浩特市創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范市實施方案》,全面組織動員并壓緊壓實各級各部門創(chuàng)建主體責(zé)任落實,定期調(diào)度檢查,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在問題,力爭2022年示范縣全覆蓋,爭創(chuàng)自治區(qū)級示范市。
3.呼市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊認(rèn)真落實重點時段和節(jié)假日期間的應(yīng)急值守和事故零報告等相關(guān)制度,組織應(yīng)急保障運力和機械隊,全力保障開河防凌等重點時段安全生產(chǎn)工作;督促企業(yè)加強營運車輛的動態(tài)監(jiān)控,及時糾正駕駛員各類違規(guī)違章行為。重點對報警次數(shù)多、惡劣天氣運營等問題和車輛逐一進行核實、整改,已全部完成整改;加強城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?。加大對危險貨物道路運輸企業(yè)的資質(zhì)、車輛、從業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備、場地、安全管理制度等落實情況、投保承運人責(zé)任險等的監(jiān)督檢查,針對性的排查無證從事道路危險貨物運輸經(jīng)營行為,并加強與相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法,對無證拉載危險品運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,嚴(yán)格查處;推進風(fēng)險管控和隱患排查,持續(xù)開展三年整治工作等專項整治活動,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,排查安全隱患,堵塞安全漏洞;持續(xù)開展網(wǎng)約出租車市場專項整治行動。
截至3月底,共計排查企業(yè)61戶次,排查一般事故隱患21項,已整改20項,整改率為95%。2022年以來,未發(fā)生交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(二)在加強重點地區(qū)和重點場所防控方面、在加強重點行業(yè)和重點物品管理方面,由市公安局牽頭,市交通運輸局作為責(zé)任單位的五項事項工作開展情況:
在加強重點行業(yè)和重點物品管理方面,加強“兩客一?!避囕v管理工作。嚴(yán)格落實春運、冬奧、冬殘奧會期間,交通運輸廳關(guān)于加強動態(tài)監(jiān)控管理工作要求,明確了各場站、運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控責(zé)任人、聯(lián)系名單并及時上報。開始對“兩客一?!避囕v動態(tài)監(jiān)督全覆蓋檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,針對運輸車輛營運期間是否遵守“84220”停車休息制度、車輛超速、違規(guī)駕駛等違法行為進行實時監(jiān)控并嚴(yán)肅處理。呼市綜合執(zhí)法支隊2月14日對呼運公司動態(tài)監(jiān)控工作進行了檢查,對交通運輸廳通報的動態(tài)監(jiān)控安全報警次數(shù)多、雪天部分車輛違規(guī)營運等情況,已責(zé)令呼運公司深入調(diào)查形成資料上報,并就以上問題立即整改。
對呼市各客運站場“三不進站、七不出站”情況進行了監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)了以下問題:一是部分交通運輸企業(yè)、重點場所疫情防控、安全檢查、反恐、消防等設(shè)備設(shè)施損壞未及時維修或配備不足,不能充分保障安全生產(chǎn)和疫情防控要求。
二是部分交通運輸企業(yè)對收到的地方交通運輸管理部門關(guān)于春運安全生產(chǎn)的相關(guān)文件未及時傳達部署并落實,安全教育培訓(xùn)、安全工作會議組織召開不及時、不到位。三是地方交通運輸管理部門未充分利用動態(tài)監(jiān)控平臺對運輸車輛實施監(jiān)控,沒有充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提升監(jiān)管效力。
針對以上問題,呼市綜合執(zhí)法支隊已經(jīng)督導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)運輸企業(yè)進行了整改,持續(xù)加強春運、冬奧、冬殘奧期間安全生產(chǎn)和疫情防控各項工作,確保交通運輸安全、便捷有保障。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)6
為貫徹落實乍浦鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”保潔工作,進一步美化社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、建立完善長效管理機制。上半年,天妃社區(qū)在乍浦鎮(zhèn)黨委、政府及愛衛(wèi)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照乍浦鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦和“四位一體”工作領(lǐng)導(dǎo)辦的指示,從社區(qū)實際出發(fā),堅持實事求是的思想路線,把握因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、循序漸進的工作原則,組織開展了義務(wù)勞動、滅蟑、滅鼠、衛(wèi)生宣傳等活動,做了很多工作,也取得了一定成效,現(xiàn)將天妃社區(qū)20xx上半年環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”工作情況總結(jié)如下:
一、加強組織管理
根據(jù)乍浦鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作實施細(xì)則,天妃社區(qū)成立了以社區(qū)黨總支書胡連云為組長,主任杭華強為副組長,社區(qū)其他班子成員為組員的環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”工作小組。并制定了各項規(guī)章制度和措施,層層落實,分工明確,使天妃社區(qū)的衛(wèi)生工作有組織、有計劃的進行。
充分發(fā)揮社區(qū)黨員、小組長的先鋒模范作用,成立專門由小組長組成的環(huán)衛(wèi)志愿小組,加強巡邏與監(jiān)督,對垃圾亂扔等各類不良行為善意勸導(dǎo),對不能解決的環(huán)境問題及時向社區(qū)上報;組建社區(qū)環(huán)衛(wèi)志愿者隊伍,定期開展志愿者活動。
二、開展除“四害”工作
為了改善社區(qū)居民的生活環(huán)境,減少和預(yù)防疾病的發(fā)生,社區(qū)在鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦的指導(dǎo)下,組織開展了春節(jié)滅鼠、夏季滅蟑工作,挨家挨戶為居民發(fā)放蟑螂藥共1100袋,滅鼠藥共50斤,都取得了良好的效果,另外還安排保潔人員對垃圾房、下水道、衛(wèi)生死角等容易孳生細(xì)菌的地方進行重點消除,防止傳染病等隱患的再次孳生。
三、開展衛(wèi)生宣傳工作
4月份,組織開展了以二十六個“愛國衛(wèi)生活動月”為主題的衛(wèi)生宣傳活動,通過社區(qū)宣傳櫥窗、健康知識講座的方式,廣泛開展衛(wèi)生健康宣傳工作,普及衛(wèi)生知識,提高社區(qū)居民的個人衛(wèi)生意識,城市衛(wèi)生意識和環(huán)境保護衛(wèi)生意識。
四、開展志愿者活動,集中清理衛(wèi)生死角
組織居民小組長,義務(wù)勞動志愿者,黨員志愿者等在轄區(qū)內(nèi)開展了多次志愿者義務(wù)勞動,對社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內(nèi)臟亂差的狀況進行了整治,進一步提升了社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。在今年學(xué)雷鋒日,組織志愿者清掃樓梯,清除墻壁上的張貼物,分發(fā)倡議書至居民手中,增強社區(qū)居民保護環(huán)境意識,更使社區(qū)的環(huán)境面貌得到進一步改善。
通過上半年不懈努力,我社區(qū)衛(wèi)生工作取得顯著成績,提高社區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。環(huán)境衛(wèi)生工作是一項重要工作,我們天妃社區(qū)一定會狠抓并落實到實處,進一步加大社區(qū)環(huán)境管理力度,為給居民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境而努力。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)7
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,根據(jù)《樂安縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》樂平安組發(fā)〔20xx〕5號文件要求,現(xiàn)就我局開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)如下。
(一)高度重視,明確責(zé)任。
局黨組多次研究市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,認(rèn)真對標(biāo)對表,將工作任務(wù)分解到各個股室,拿出切實可行的措施,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各股室負(fù)責(zé)人抓好工作落實,確保工作取得實效。
(二)深入推進基層群眾自治。
1.扎實推進村務(wù)公開工作。建立村委會及時更新各項政策以及財務(wù)、項目、各項救助等情況,自覺接受群眾監(jiān)督,讓群眾心里敞亮,把推進村務(wù)公開工作作為推動鄉(xiāng)村振興的一件大事來抓。
2.進一步完善村規(guī)民約。指導(dǎo)各村修訂完善村(居)規(guī)民約,將社會主義核心價值觀、人居環(huán)境整治、掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、保護環(huán)境、開展生態(tài)環(huán)境自治管理、移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)安葬、厲行節(jié)約等寫入村(居)規(guī)民約。用村規(guī)民約貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為推進社會治理現(xiàn)代化提供有力保障。指導(dǎo)調(diào)整紅白理事會、村民議事會成員,并切實履行職責(zé),健全村(居)民自治制度,拓寬群眾參與基層社會治理的制度化渠道。
3.深化“一事一辦”改革,提升公共服務(wù)水平。配合縣委組織在全縣200個村(居)建立村級“一門式”公共服務(wù)平臺,制定村級服務(wù)事項清單,對村級操作員開展培訓(xùn),打通聯(lián)系服務(wù)對象“最后一公里”,推進“最多跑一次”改革。
4.規(guī)范村(社區(qū))證明清理治理。為貫徹落實《民政部國家發(fā)展改革委、公安部、司法部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》和省民政廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改進和規(guī)范全省基層群眾性自治組織出具證明工作的實施方案》的通知結(jié)合我縣實際,就改進和規(guī)范基層群眾性自治組織(社區(qū)居民委員會、村民委員會)出具證明專項清理整治行動,樂安縣民政局聯(lián)合6部門制定下發(fā)了《關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實施意見》,明確不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明的事項,并將《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》在村(社區(qū))服務(wù)大廳、村(居)公示欄等醒目位置張貼、公布??h政府各部門也積極對照清單進行了排查清理整治,第一時間落實了該項工作。逐步建立起基層群眾性自治組織出具證明工作的規(guī)范化制度體系和長效機制,從根本上改變“社區(qū)萬能章”、“社區(qū)成為證明大本營”等現(xiàn)象。
(三)完成村(社區(qū))委會換屆選舉工作。
1.自村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作啟動以來,我縣嚴(yán)格按照中央和省委、市委的部署要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃,精心組織,嚴(yán)格資格審查,依法規(guī)范操作,全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正、高質(zhì)高效。全縣村(社區(qū))199個,共選舉產(chǎn)生村(居)委會委員846名,其中村委會委員760名、居委會委員86名。新一屆村(居)委會班子結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化,整體素質(zhì)大幅提高,其中村(居)委會主任199名、副主任46名,女性委員252名(村委會202名、居委會50名),35歲及以下人數(shù)224人,大專以上學(xué)歷310人,村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”100%,全面實現(xiàn)了年齡、學(xué)歷“一降一升”目標(biāo)和組織意圖。
2.加大教育培訓(xùn)力度,提升基層干部基層治理能力和綜合素質(zhì)。組織全縣新當(dāng)選村(社區(qū))干部參加縣委組織部和縣民政局共同舉辦的村(社區(qū))“兩委”成員集中培訓(xùn),進一步提升新任村(社區(qū))“兩委”干部綜合能力,全面加強黨組織和基層政權(quán)建設(shè)。
(四)積極開展平安邊界工作。
1.高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成20xx全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。一是制定《樂安縣20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實施方案》。二是啟動20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界線聯(lián)檢,牛(田)招(攜)線、萬(崇)湖(坪)線、招(攜)金(竹)線、增(田)南(村)線、龔(坊)湖(溪)線,5條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線、9個界線三交點(起止點)界樁及11個雙面界樁進行聯(lián)合檢查,及時上報了聯(lián)檢工作報告等成果材料。三是配合做好了撫州市贛州市宜(黃)寧(都)行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查工作。
2、積極做好《江西省民政廳關(guān)于開展區(qū)劃地名深化研究年活動的通知》(贛民電【20xx】23號)要求部署,我局立即邀請黨史辦、地方志辦、博物館、文化館等單位精干力量和老專家組織討論、選題、調(diào)研,最后選定中央紅軍大湖坪整編舊址、紅三軍團駐地——樂安縣湖坪鄉(xiāng)湖坪村國寶公祠,全省首家以紅軍標(biāo)語為主題的博物館。進行歷史學(xué)、古建筑學(xué)和藝術(shù)史的價值和紅色革命斗爭史的遺存、地名文化保護研究等各方面進行調(diào)研。經(jīng)過一個月的調(diào)研,高質(zhì)量完成了《紅旗紅標(biāo)映古村----樂安縣湖坪鄉(xiāng)湖坪村地名調(diào)研》報告。
(五)加大力度,進一步保障和改善民生。
一是完成了農(nóng)村低保、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”提標(biāo)提補工作;二是按時足額發(fā)放孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障資金;三是按時足額發(fā)放高齡(80-99歲)補貼及百歲老人長壽補貼;四是實現(xiàn)特困供養(yǎng)人員有意愿集中供養(yǎng)的已全部入住龍源老年公寓;五是推進低收入家庭救助幫扶試點工作。
(六)加大社工人才隊伍及志愿服務(wù)機制建設(shè)。
目前,我縣有專業(yè)社工人才28人,開展社區(qū)活動110多場,服務(wù)人次7800余人,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛化解起到了一定的作用。同時,建立健全志愿服務(wù)激勵保障機制,充分支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有志愿服務(wù)站。今年開展的主要志愿服務(wù)活動有:防溺水巡河保安全志愿服務(wù)活動、疫苗接種宣傳活動、文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動等,為我縣的社會穩(wěn)定和安全起到了促進和鞏固作用。
(七)推動兒童關(guān)愛保護工作。
1.我縣于20xx年成立樂安縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,20xx年7月更名為縣未成年人保護工作委員會。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級關(guān)愛保護隊伍,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名以上兒童督導(dǎo)員,每個行政村(居委會)有一名兒童主任。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有兒童督導(dǎo)員22人,村(居)兒童主任216人。在縣民政局事務(wù)服務(wù)中心增掛“樂安縣未成年人保護中心”,新建了樂安縣未成年人保護中心,建筑面積2157㎡,現(xiàn)主體工程已全部竣工,內(nèi)部裝修基本完成。
2.全面落實基本生活保障。一是保障了孤兒基本生活。20xx年起將符合孤兒保障條件的兒童全部納入孤兒保障,20xx年1月起,將事實無人撫養(yǎng)兒童也納入了孤兒保障。目前全縣孤兒19人,事實無人撫養(yǎng)兒童125人,20xx年1月起,為15名殘疾孤兒、殘疾事實無人撫養(yǎng)兒童落實了照料護理補貼每人每月1200元。二是助力了孤兒教育。20xx年開始實施“福彩圓夢.孤兒助學(xué)工程”將全日制在校大中專生孤兒納入救助范圍,現(xiàn)有7人享受了“福彩圓夢.孤兒助學(xué)工程”,每年補助1萬元。三是加強困難兒童生活保障工作。及時將符合條件的兒童納入低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人兩項補貼政策保障范圍,確保符合條件的兒童全部納入保障和救助范圍。目前全縣兒童享受城市低保289人,農(nóng)村低保2324人,臨時救助12人,特別救助3人,城市特困2人、農(nóng)村特困5人、殘疾人生活補貼327人,護理補貼279人。
20xx年雖然取得一定成績,但與縣委、縣政府的要求存在差距,我局將緊緊圍繞中心工作,加大對市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進力度,為樂安的試點工作貢獻民政的力量。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)8
今年以來,在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各有關(guān)部門堅決扛牢政治責(zé)任,牢固樹立“全市一盤棋”思想,按照黨中央和省委關(guān)于加快推進市域社會治理現(xiàn)代化的`決策部署,以做好全國市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手,立足青島實際、發(fā)揮青島優(yōu)勢,形成了齊抓共管、協(xié)同配合、系統(tǒng)推進的`良好局面,有關(guān)經(jīng)驗在全國、全省交流推廣,多項工作得到中央、省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,創(chuàng)新典型被新華社、中央電視臺等媒體宣傳報道,為打造市域社會治理現(xiàn)代化“標(biāo)桿城”打下堅實基礎(chǔ)。
一、完善組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),健全治理體系。
積極發(fā)揮各級加快推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,頂格協(xié)調(diào),頂格推進,確保工作有力有序推進。按照市委、市政府《關(guān)于加快推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》和推進全國試點工作實施方案、落實責(zé)任清單要求,實施項目化管理,進一步明確任務(wù)書、時間表和路線圖。聚焦品牌創(chuàng)建和創(chuàng)新工程,每單月舉辦一次“市域社會治理大講堂”、每雙月召開一次“創(chuàng)新工作交流會”,“三我”民聲傾聽、“崇德尚禮”等品牌在全國層面推廣。
二、加強“三基”建設(shè),提升治理水平。
研究制定《關(guān)于在加快推進市域社會治理現(xiàn)代化中加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)的實施意見》,全面夯實推進市域社會治理現(xiàn)代化工作基石。黨建引領(lǐng)建強基層組織,深化拓展“萊西經(jīng)驗”,推進城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”組織架構(gòu),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到市域社會治理的最前沿。“三治”融合做實基礎(chǔ)工作,發(fā)揮自治強基作用,完善村級重大事項“四議兩公開”等民主決策管理制度。發(fā)揮法治保障作用,將街道(鎮(zhèn))納入法治建設(shè)體系,實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程,行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%。發(fā)揮德治教化作用,加快推進社會信用體系建設(shè),涌現(xiàn)出一大批見義勇為群體和個人。創(chuàng)新攻堅提高基本能力,加快“數(shù)字青島”“城市云腦”建設(shè),公共安全視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋,建成智慧安防小區(qū)(村莊)1萬多個。
三、防范化解“三個重大”,守住治理底線。
發(fā)揮市域統(tǒng)籌力量資源優(yōu)勢和前線指揮部作用,部署開展防范化解重大風(fēng)險、重大矛盾、重大隱患工作,構(gòu)筑全周期、全領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范體系。聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域,防范化解重大風(fēng)險。圍繞政治安全、治安安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共安全等重點領(lǐng)域,健全源頭防控、依法打擊、綜合治理等機制,嚴(yán)防發(fā)生有影響的重大案(事)件。聚焦重點利益群體,防范化解重大矛盾。完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,市級重大工程項目穩(wěn)評率達100%。完善社會矛盾綜合治理機制,健全社會心理服務(wù)體系,區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))社會心理服務(wù)中心(室)建成率達到100%。聚焦群眾反映強烈的突出問題,防范化解重大隱患。推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化,構(gòu)建預(yù)防和遏制黑惡勢力犯罪的長效機制。嚴(yán)懲群眾身邊犯罪,持續(xù)發(fā)起“雷霆”系列行動,重拳打擊危害民生犯罪,發(fā)起打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪攻堅戰(zhàn)。
四、開展“三級”平安創(chuàng)建活動,樹立治理標(biāo)桿。
以“發(fā)案少、秩序好、服務(wù)優(yōu)、群眾滿意”為目標(biāo),在全市街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、網(wǎng)格開展“百千萬”三級基層平安創(chuàng)建活動,全市發(fā)案率、上訪率、訴訟率持續(xù)下降,群眾滿意度持續(xù)提升。突出涉及群眾切身利益的金融、建設(shè)、交通、網(wǎng)絡(luò)、旅游、教育、衛(wèi)生、海洋、城市管理、煙草等18個行業(yè),在全市廣泛組織開展行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建活動,持續(xù)整治群眾反映最強烈、最深惡痛絕的行業(yè)亂象,提升行業(yè)自治自防和共治共防能力,提升行業(yè)安全防控效能。
五、深化“三我”活動,創(chuàng)新治理品牌。
深化“我愛青島·我有建議·我要說話”民聲傾聽主題活動,今年以來,為群眾解決問題訴求160多萬件。以“我為群眾辦實事”為抓手,從群眾身邊“關(guān)鍵小事”做起,依托各級綜治中心、矛盾糾紛多元化解中心,統(tǒng)籌調(diào)動各類資源力量,有效化解群眾訴求和矛盾糾紛,推動社會治理從碎片、分散、斷點向系統(tǒng)、整體、協(xié)同轉(zhuǎn)變,持續(xù)營造“家里的事家人商量著辦,青島的問題就在青島解決”社會共識。
六、推進“一網(wǎng)治理”,夯實治理根基。
加快推進“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)治理”,把社會治理要素全部納入“一張網(wǎng)”,提升社會治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平,全市劃分1.7萬個基礎(chǔ)網(wǎng)格,配備3.8萬名專兼職網(wǎng)格員,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋、無縫隙。創(chuàng)新實施城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理組織體系、網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格力量、平臺系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、工作機制等六項融合,推動基礎(chǔ)網(wǎng)格和部門行業(yè)網(wǎng)格融合統(tǒng)一、社會治理條塊資源互聯(lián)共享。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會治理網(wǎng)格化智慧工作平臺,橫向聯(lián)通各相關(guān)行業(yè)部門,縱向貫通省、市、區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、網(wǎng)格六級,建設(shè)社會治理綜合指揮、協(xié)同治理平臺,已采集、共享、上報各類數(shù)據(jù)1700萬多條。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央和省、市委部署要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持分類指導(dǎo)、系統(tǒng)推進,著力“防風(fēng)險、控隱患、強弱項、補短板、揚優(yōu)勢、創(chuàng)品牌”,不斷探索總結(jié)市域社會治理綜合經(jīng)驗,努力爭當(dāng)省域“全能冠軍”,全力打造全省、全國市域社會治理現(xiàn)代化“新高地”。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)9
我社區(qū)以創(chuàng)建文明城為契機,始終將市場整治、小區(qū)治理工作做為全社區(qū)中心工作來抓,堅持“創(chuàng)建文明城”工作和建設(shè)社區(qū)有機結(jié)合起來,積極動員,廣泛宣傳發(fā)動,不斷加大工作力度,嚴(yán)格工作程序,健全工作機制,完善工作制度,推進了創(chuàng)建文明城工作順利開展。
在創(chuàng)建文明城期間嚴(yán)密組織,協(xié)調(diào)配合,合力攻堅。采取疏堵結(jié)合,情法并用,急緩有度,穩(wěn)中快進的方法,統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一步調(diào),相互呼應(yīng)、一把號角、一個聲音。同時,一手抓市城整治,一手抓小區(qū)治理,堅決完成目標(biāo)作務(wù)。在為早日實現(xiàn)輪臺縣成為文明城市,建設(shè)人民群眾幸福之都的奮斗目標(biāo)。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,1–4月以來西苑社區(qū)及境內(nèi)居民每周一、四上崗連續(xù)奮戰(zhàn)4余月,有效的抑制了市場的蔓延,還給居民一片寧靜的小區(qū)。在小區(qū)治理活動中社區(qū)組織境內(nèi)老黨員、低保戶120余人次,共清理小廣告300余張,清除了各種衛(wèi)生死角50余處,并對轄區(qū)內(nèi)樓前樓后的亂圍亂種和13個樓門內(nèi)一至五層堆放的雜物進行了清理,我們共清運綠化帶的雜草、樓道雜物及各類垃圾近2噸,使小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生有很大的提高。
通過第一季度衛(wèi)生整治,使轄區(qū)的各樓前后環(huán)境衛(wèi)生有了較大的改變。結(jié)合這次集中整治活動,繼續(xù)落實社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的長效管理,我們將繼續(xù)努力,加強管理,狠抓道路保潔,對轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾、堆積物進行及時清理和清除,提高社區(qū)的整體形象,創(chuàng)建綠色社區(qū),為社區(qū)居民群眾營造良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境而努力工作!
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)10
20xx年x街道環(huán)境衛(wèi)生整治工作在市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的“六城聯(lián)創(chuàng)”活動的開展下,在市、區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)的幫助指導(dǎo)下,在街道領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持下,在廣大人民群眾的大力配合下,海城街道切實為廣大群眾營造環(huán)境優(yōu)美、文明健康、和諧有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,也為xx海城打造提供一個優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。在今年的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中取得“市綠化建設(shè)先進單位”、潔化工作獲“區(qū)先進單位”。20xx年的環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要有“四小游園”建設(shè)、沿路“兩拆兩綠”建設(shè)、“金角銀邊”建設(shè)以及道路保潔全覆蓋等方面的內(nèi)容?;仡?0xx年的環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,環(huán)境衛(wèi)生組織有力
從年初開始,我們就將潔化綠化、環(huán)境衛(wèi)生大掃除等工作作為推進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要抓手,將其列為政府的“一把手”工作來做,實行街道書記、主任親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐村組點上抓,將責(zé)任直接落實到點、到人;并積極加大宣傳力度,通過不同的載體,將有關(guān)政策、利害關(guān)系和要求向廣大群眾進行宣傳,促進廣大群眾參與環(huán)境衛(wèi)生工作的自覺性和主動性,充分營造“政府主導(dǎo)、全民參與”的良好工作局面。
二、多措并舉,環(huán)境衛(wèi)生投入給力
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項綜合性、全面性的“難攻難守”型工作,因此,面對這樣一項工作,我們是多措并舉、全力推進。從年初開始,我們通過建立規(guī)章制度、提高群眾意識、“大掃除、大清理”、完善管理方式、加強長效管理等措施,有力的改變了海城的.面貌。期間,我們不斷加大投入力度,環(huán)境衛(wèi)生有去年道路市場化運作保潔經(jīng)費的x萬元增加到現(xiàn)在的x萬元;在綠化方面,已累計投入資金近x萬元;在小廣告的治理上投入資金x萬元。在綠化養(yǎng)護管理工作實行了市場化運作年養(yǎng)護費用約x萬元。同時在基礎(chǔ)設(shè)施及死角垃圾治理方面投入資金約x萬元。
三、常抓不懈,持之以恒做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作
環(huán)境衛(wèi)生潔化工作是環(huán)境衛(wèi)生整治工作的核心工作,它與群眾的日常生活息息相關(guān)。為努力實現(xiàn)市容環(huán)境潔化的環(huán)境,讓廣大群眾過上文明健康的生活。
對環(huán)境衛(wèi)生實行全覆蓋工作,對街道轄區(qū)道路及背街小巷實行市場化運作調(diào)整。街道與各村簽訂保潔承包合同,將村居衛(wèi)生也納入市場化管理。同時根據(jù)道路、河道的分布我們將街道的主要道路、村居分為前崗片和后崗片。街道轄區(qū)清掃總面積為x平方米,經(jīng)招投標(biāo)后投入資金是x元。
開展垃圾死角清理。隨著生活條件的提高和大量的農(nóng)房改造造成了大量的生活垃圾和建筑垃圾死角,嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生的整體面貌,為有效扭轉(zhuǎn)海城環(huán)境的“臟、亂、差”等現(xiàn)象。我們在今年開展了x次大的垃圾清理,共清理大、小死角垃圾x處,清運死角垃圾x噸。加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
在基礎(chǔ)設(shè)施方面共購置大垃圾桶x只,小垃圾桶x只,投入資金約x萬元。新建公廁一座位于上x公園內(nèi),維修三座公廁,對公廁的建設(shè)及維修費用資金約為x萬元。維修x中學(xué)街的路燈,投入資金約為x萬元。
購置巡邏車x輛資金x萬元,購置掃地人力三輪車x輛資金x萬元,小廣告沖洗車一輛和大型掃地車一輛共x萬元
四、做好沿街店鋪的“門前三包”工作
為落實“門前三包”簽訂,配置x只小垃圾桶分給沿街道路店面。便于群眾和店鋪安置垃圾,為保潔清理提供便利。
開展小廣告治理。清理小廣告,粉刷墻面,清理小廣告約x個,清理橫幅約x條,投入資金約x萬元。
加大對公廁的管理考核及資金建設(shè)。
五、重點做好園林城鎮(zhèn)的綠化建設(shè)工作
綠色是城市建設(shè)中唯一有生命的物體,它的存在不僅美化了我們生活的環(huán)境,也給日益飽受污染的城市帶來了生命的氣息和健康的生活環(huán)境。為此,在今年的“六城聯(lián)創(chuàng)”綠化建設(shè)中我們園林城鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo),開展了四小游園建設(shè)、主要道路沿線“兩拆兩綠”、金角銀邊、行道樹補種等。
一、積極滿足群眾的呼聲,完成“四小游園”建設(shè)。我們變廢為綠,拆違建綠開展完成xx公園,總投資約為x萬,總建設(shè)面積約x㎡,綠化面積約x㎡。
二、開展“兩拆兩綠”建設(shè)。為提升羅梅路的整體品質(zhì),拆違違章企業(yè)x家,建設(shè)綠化面積x平方米,投入資金x萬元。同時沿x路兩側(cè)人行道種植了x株福建榕樹,投入資金x元。與此,為鼓勵x區(qū)企業(yè)做好沿路企業(yè)的“兩拆兩綠”建設(shè),x集團與x廠在今年完成企業(yè)內(nèi)的綠化建設(shè)x平方米,投入資金x萬元。
三、杜絕城市垃圾死角死灰復(fù)燃,變銀為金為城市一角增添綠色的“金角銀邊”。為有效杜絕死角垃圾的死灰復(fù)燃,街道在今年完成x個點的金角銀邊工作,共綠化面積x平方米,投入資金約占x萬元。
六、環(huán)境衛(wèi)生存在的問題
海城的環(huán)境衛(wèi)生整治存在的問題主要是原有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,海城人民的思想意識還不高,再加上大量的農(nóng)房改造以及改造后的裝修造成的建筑垃圾的處理、道路的硬化率普遍不高,不便于清掃等。
七、明年環(huán)境衛(wèi)生工作計劃
1、完成x座小游園的建設(shè)。啟動大公園的前期建設(shè)。認(rèn)真完成四個金角銀邊點的建設(shè)以及一條道路綠道網(wǎng)的建設(shè)以及兩個小游園的提升工程。
2、認(rèn)真做好20xx年x月-20xx年x月的“揭疤栽花”工作。
3、認(rèn)真做好亮化工作。加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。
在今年的潔化、綠化工作中我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯屓罕姼惺艿缴瞽h(huán)境的改變,但是離目標(biāo)還是有一定的距離,我們還要不斷創(chuàng)新,不斷進取,為生態(tài)海城、亮麗海城、美化海城、綠化海城而努力。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)11
作為全省第一期全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,我市通過補短板、固底板、優(yōu)長板、樹樣板,努力探索具有島城特色、時代特征、市域特點的社會治理模式。
一、補短板,構(gòu)建上下貫通的指揮體系
市級層面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制,有效整合資源力量,形成責(zé)任共負(fù)、任務(wù)共擔(dān)、機制共建、平安共創(chuàng)的工作體系。區(qū)市層面負(fù)責(zé)組織實施,圍繞市域社會治理的目標(biāo)任務(wù),提高協(xié)同高效的組織實施能力,壓實各方責(zé)任、聚焦解決問題、推動任務(wù)落實。鎮(zhèn)街層面負(fù)責(zé)強基固本,制定政法委員職責(zé)規(guī)范,完善鎮(zhèn)街綜治中心建設(shè),推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移,全面打通市域社會治理的“神經(jīng)末梢”。村居層面負(fù)責(zé)有序運轉(zhuǎn),全面理清村居職責(zé)邊界,加快基層網(wǎng)格融合步伐,推動網(wǎng)格員隊伍規(guī)范化管理,夯實基層社會治理的“底座”。
二、固底板,創(chuàng)新風(fēng)險防范的治本之策
主動創(chuàng)穩(wěn),匯聚社情民意“晴雨表”,摸準(zhǔn)摸清群眾關(guān)注點,扎實搞好大調(diào)研、大摸排、大訪談、大化解四大行動,加
大矛盾糾紛隱患的排查力度,及時消除苗頭隱患。源頭維穩(wěn),擰緊社會穩(wěn)定“安全閥”,抓準(zhǔn)抓牢防范基本點,推動落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險和輿情風(fēng)險雙評估,實現(xiàn)穩(wěn)評工作規(guī)范化、評估領(lǐng)域多元化、評估參與社會化。調(diào)解促穩(wěn),打造糾紛調(diào)處“終點站”,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入開展“最多訪一次”、信訪“三無”鎮(zhèn)(街)和“無訟村莊(社區(qū))”創(chuàng)建活動,確保老百姓對矛盾糾紛調(diào)處的態(tài)度、過程、結(jié)果“三滿意”。
三、優(yōu)長板,提升公共安全的防控能力
打造網(wǎng)格樣板,按照“依地劃格、依格定責(zé)、權(quán)責(zé)一致、賞罰分明”的原則,把不同部門劃分的12類網(wǎng)格融合起來,實現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動,小事一格解決。創(chuàng)建“智防”特色,推動雪亮工程建設(shè)提檔升級,運用人臉識別、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),提高事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力,構(gòu)建起全域覆蓋、智能感知、動態(tài)預(yù)警的防控體系。勇當(dāng)“心防”標(biāo)桿,啟動“心智谷”建設(shè),健全市、區(qū)(市)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級心理健康服務(wù)體系和疏導(dǎo)機制、危機干預(yù)機制,促進疫情后的心理重建,激發(fā)社會正能量,消解社會負(fù)能量。趟出“共防”新路,建立健全矛盾糾紛預(yù)防化解組織體系,探索建立市場化糾紛解決機制;
完善對社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員關(guān)懷幫扶和管理救助體系,落實對嚴(yán)重精神障礙患者強制醫(yī)療、以獎代補、救治救助等政策,落實“3個100”制度,確保各行各業(yè)、各個領(lǐng)域安全監(jiān)管到邊到底。
四、樹樣板,打造全國一流的工作亮點
強力推進“一區(qū)市一特色,一部門一亮點”創(chuàng)建,支持具備優(yōu)勢、條件成熟的行業(yè)和領(lǐng)域,先行先試,率行突破。建設(shè)好一個中心,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市社會治安綜合治理中心,按照“綜治中心+綜治信息系統(tǒng)+n”的模式,打造集治安防控、矛盾化解、平安創(chuàng)建、維護穩(wěn)定、網(wǎng)格管理于一體的市級社會治理指揮平臺。開展好一項活動,深入開展“我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動,廣泛聽民意、解民憂、紓民怨,倡導(dǎo)本地的事就在本地解決,做到“門要全開、單要全收、事要全解”。推進好一場攻勢,緊扣“城市更安全、社會更安定、人民更安寧”的目標(biāo),持續(xù)推進平安建設(shè)攻勢。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)12
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(20xx-20xx)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維持全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
一、任務(wù)完成情況
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。依照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,依照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅持把“關(guān)于黨忠誠作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將”干凈干事作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務(wù)的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和”一票否決制,關(guān)于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致造成惡劣影響的堅決做到“一票否決。同時,依照《公務(wù)員職務(wù)與職級并且行規(guī)則》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見的同時核查信訪舉報,關(guān)于發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止”帶病提拔。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強化保證落實。依照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保證實施細(xì)則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔20xx〕49號),在全區(qū)推進”黨建網(wǎng)格建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并且將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行”兼職委員。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制,經(jīng)過簽署共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)關(guān)于培養(yǎng)等加強組織共建,經(jīng)過共通開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),經(jīng)過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員”一方隸屬、多重管理的黨建共通體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人為”一家親。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共通研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設(shè),增強黨關(guān)于社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實責(zé)任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極導(dǎo)致社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織”雙提升、雙融入、雙服務(wù)為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課、”主題黨日、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派、”黨員微課、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強和”黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階動態(tài)考核管理制度。以”梯形進階分級管理制度為著力點,依照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典范培樹等重點內(nèi)容,關(guān)于每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保證全區(qū)離退休老干部”學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保證、為有平臺,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展”四就近服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用提供全方位的服務(wù),積極導(dǎo)致離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻計獻策,導(dǎo)致參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問題
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保證機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保證黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不鮮明。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大舉推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針關(guān)于聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)”兼職委員制,完備黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務(wù)工隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升”紅旗經(jīng)驗提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設(shè),接合示范點打造同步推進講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí),不斷強化關(guān)于社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)矩社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好”三會一課制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展"評星晉級、爭創(chuàng)雙強活動,孕育黨建工作示范點,經(jīng)過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)矩化制度化。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)13
為深入推進文明城市創(chuàng)建,我社區(qū)按照大新鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實采取有力措施,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,通過集中整治和專項治理,進一步加強對于社區(qū)市容環(huán)境的管理,建立符合實際的長效管理機制,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,落實責(zé)任制
我社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,人口稠密、環(huán)境復(fù)雜,環(huán)境衛(wèi)生整治工作量大、工作標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、任務(wù)艱巨。社區(qū)高度重視,迎難而上,將此項工作作為重點工程來抓,本著以人為本的工作理念和構(gòu)建和諧的工作目標(biāo),在大新鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,我社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)黨支部書記擔(dān)任組長,社區(qū)工作人員為成員。傳達了市級相關(guān)文件,明確了相關(guān)人員的職責(zé),將目標(biāo)任務(wù)進行了細(xì)化分解,將居委會工作人員分組,為具體整治工作明確了具體負(fù)責(zé)人。
二、加強宣傳,營造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的氛圍
(一)加大宣傳力度,提高整治工作的知曉率我社區(qū)積極配合新聞媒體的宣傳工作;廣泛發(fā)動社區(qū)志愿者、公益崗位人員、低保人員做好社區(qū)宣傳。以多種多樣的方式向群眾介紹、講解整治工作的重要意義和具體要求。充分利用社區(qū)宣傳欄開辟社區(qū)環(huán)境整治活動園地,主要向轄區(qū)居民宣傳相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生知識,提倡文明新風(fēng),引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,樹立公共衛(wèi)生意識,保證此項活動深入開展。
(二)政策普及,激發(fā)群眾的參與熱情
社區(qū)工作人員及黨員志愿者,通過模范帶頭、入戶走訪等形式,將社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進一步宣傳到家庭,引導(dǎo)群眾樹立文明意識,養(yǎng)成文明習(xí)慣,使“環(huán)境衛(wèi)生,全民參與”的主題深入人心,發(fā)放宣傳資料,著力營造人人理解、人人參與的社區(qū)氛圍,廣泛發(fā)動群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生的保護上來,自覺愛護小區(qū)內(nèi)的綠化、公共實施,并對小區(qū)內(nèi)牛皮癬、亂張貼行為進行有意識的制止和清除。
三、突出重點,狠抓工作落實
我社區(qū)以打造優(yōu)美人居環(huán)境為主題,對居住環(huán)境進行重點綜合整治。通過社區(qū)工作人員、社區(qū)志愿者們加班加點的辛勤勞動,共清理衛(wèi)生死角100多處,清理亂張貼以及牛皮癬300處,清除道路和居民區(qū)內(nèi)雜草、生活垃圾車,清理平方綠化帶內(nèi)的暴露垃圾以及建筑垃圾,清理老舊小區(qū)亂堆亂放,更換路板、井蓋2塊,對小區(qū)內(nèi)的欄桿、路燈、健身器材等進行維護。
(一)重點問題重點整治
一是在轄區(qū)人流密集地及大新渠周邊開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,組織轄區(qū)黨員、志愿者、物業(yè)公司先后開展了50余次環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù)活動,出動機械3次,集中清理了大新渠兩側(cè)、友愛家園北側(cè)綠化帶白色垃圾、雜草,興慶區(qū)中心敬老院南側(cè)渠內(nèi)垃圾,寶湖物流園內(nèi)垃圾改善了周邊的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二是積極整治興慶華府南側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。南側(cè)棄管林帶,社區(qū)建立之初,植被破壞嚴(yán)重,偷倒垃圾行為常見,導(dǎo)致林帶內(nèi)各類垃圾堆積。社區(qū)積極協(xié)調(diào)各方,通過環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù)活動清理垃圾50余次;加裝圍欄擋板,制止偷倒垃圾行為,和車輛亂停亂放取得良好效果。
三是開展小散亂污企業(yè)摸排整治工作。社區(qū)工作人員主動摸排轄區(qū)的小散亂污企業(yè),對現(xiàn)有的小散亂污企業(yè)商戶進行主動勸離,并配合大新鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、大新鎮(zhèn)城管中隊積極清理轄區(qū)內(nèi)的小散亂污企業(yè),先后開展督導(dǎo)20余次。
(二)充分利用社區(qū)資源抓工作
社區(qū)大,環(huán)境復(fù)雜,需要治理的地方多,社區(qū)積極和共建單位聯(lián)系,共同開展環(huán)境衛(wèi)生整治。銀川市興慶區(qū)疾控中心和銀川市中級人民法院志愿者積極聯(lián)系社區(qū),每周到社區(qū)開展義務(wù)勞動。這些人力物力資源的利用,極大的促進了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動的開展。
(三)深入開展病媒生物防治工作
聯(lián)系物業(yè)公司開展病媒生物宣傳和消殺工作。社區(qū)全體工作人員深入社區(qū)居民家中發(fā)放宣傳單500余份,為居民家庭的“雙滅”活動共走訪居民家庭800余戶,為200多戶家庭投藥,為居民投放蟑螂藥共100袋,滅鼠共200袋,取得了良好的效果。
20xx年銀橫社區(qū)共計開展各類環(huán)境衛(wèi)生整治活動150余次,報送信息80余篇。一年來,社區(qū)從一根煙頭、一片紙屑、一口痰抓起,從垃圾房、亂搭亂建入手,徹底的狠抓并落實到實處,進一步加大社區(qū)環(huán)境管理力度,為創(chuàng)建“文明城市”改善居住環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)14
為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實施方案如下。
一、總體要求
堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標(biāo),以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務(wù)工作落實,體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設(shè)更高水平的平安邵陽。
二、重點任務(wù)
堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動社會治理體制現(xiàn)代化,加強協(xié)商民主制度建設(shè)。
統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式,廣泛開展協(xié)商,制定協(xié)商計劃。健全工作機制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導(dǎo)委員強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),加強委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全委員聯(lián)絡(luò)機制,提高信息化服務(wù)水平,落實委員履職工作規(guī)則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)
(二)推動工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔(dān)負(fù)起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)
(三)推動治理方式現(xiàn)代化,建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時向有關(guān)部門提出意見建議,推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會法制和民族宗教委)
三、工作舉措
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務(wù)落細(xì)、落實,具體分以下三個步驟進行。
(一)認(rèn)真研究,制定具體實施方案(20xx.04-20xx.05)
提高思想認(rèn)識,切實加強理論學(xué)習(xí),廣泛征求意見,各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進舉措。
(二)創(chuàng)新推動,嚴(yán)格落實工作舉措(20xx.05-20xx.11)
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責(zé),制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力,保持銳意進取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實。按照分級負(fù)責(zé)制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,并及時召開經(jīng)驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況,對全體機關(guān)干部職工開展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)建章立制,創(chuàng)先爭優(yōu)務(wù)求實效(20xx.xx-20xx.xx)
把總結(jié)工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的做法經(jīng)驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設(shè),強化制度執(zhí)行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅實的制度保障。
2、務(wù)求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。
2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認(rèn)識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴(yán)格落實責(zé)任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認(rèn)真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實,推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作,形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質(zhì)量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結(jié)15
20xx年,我院按照縣衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)辦的目標(biāo)要求,不斷加大環(huán)衛(wèi)工作力度,增強服務(wù)水準(zhǔn),有力地提高了醫(yī)院的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
一、加強行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。
要抓好環(huán)衛(wèi)工作,必須有一支高素質(zhì)的環(huán)衛(wèi)隊伍,我們堅持以思想政治教育為本,結(jié)合學(xué)習(xí)江澤民同志“三個代表”重要思想和十六大精神大力開展職工教育,破除舊有思想,針對環(huán)衛(wèi)工作又臟又累。有些職工思想不穩(wěn)定的現(xiàn)實,我們在職工中積極開展“臟了我一人,換來縣城凈”的教育,讓廣大職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和擇業(yè)觀,做到“自尊、自強、自重、自省”。要求全體黨員要把先進性教育活動轉(zhuǎn)化為推動環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的.動力,積極發(fā)揮先鋒模范作用。從而在全局上下形成了一種愛崗敬業(yè)、高效廉潔的工作作風(fēng),使我們的服務(wù)質(zhì)量有很大提高。
二、充實力量,加大清掃保潔力度。
我院地處背巷,衛(wèi)生環(huán)境無法保持,為提高工作質(zhì)量,我們一是增加了清掃保潔工人,安排下崗再就業(yè)職工20人,現(xiàn)共計有清潔工26余人。二是加強管理,我們首先對新上崗的清潔工進行了分期分批培訓(xùn),著重說明清掃保潔質(zhì)量要求及工作中需注意的事項。然后,對新增路段進行面積測量,本著就近的原則分段承包負(fù)責(zé),實行“定人、定路段、定目標(biāo)、定責(zé)任”的四定管理,并簽訂協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),堅持做到每日清掃兩次,全天保潔。確保了醫(yī)院的干凈整潔。
三、增加投資,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。
我們一方面爭取上級對院容環(huán)衛(wèi)資金的投入,另一方面,通過挖掘自身內(nèi)部潛力,彌補上撥資金不足的難題,狠抓內(nèi)部節(jié)支工作,嚴(yán)格控制各種不合理的經(jīng)費支出,把有限資金用到環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)上。今年,購置果皮箱20個,安裝了電動擦鞋機,滅蚊燈,解決了垃圾隨手亂丟的問題,也美化了環(huán)境。
總之,在今后的工作中,我們將進一步強化服務(wù)意識,攻艱克難,努力提高工作質(zhì)量,以與時俱進的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),開創(chuàng)我院環(huán)境衛(wèi)生工作的新局面。
第五篇:市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)1
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中心管委會深入推進市域社會現(xiàn)代化治理工作,在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)賦能,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理和公共服務(wù)職能上取得一定成果。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
一是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作。做好事項下放,按照省市要求,依法將97項賦予首批縣級審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限賦予到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),2月23日,組織11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及20個有關(guān)縣直單位分管領(lǐng)導(dǎo),召開賦權(quán)工作推進會,要求各部門加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接力度,做好賦權(quán)事項的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)接得住、做得好。二是健全基層政務(wù)服務(wù)體系。全面推進村級便民服務(wù)代辦點建設(shè)。全縣92個村(社區(qū))均建設(shè)好了村級便民服務(wù)代辦點,實現(xiàn)全覆蓋,切實補齊了基層服務(wù)短板。三是延伸“一窗式”綜合服務(wù)平臺。20xx年6月,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗式”綜合服務(wù)平臺已全部部署完成,評價器、高拍儀等服務(wù)設(shè)備全部配備到位,實現(xiàn)“一窗受理”。四是開展“全市通辦”改革。在吉安市“一窗式”綜合服務(wù)平臺開發(fā)“全市通辦”系統(tǒng),打通縣鄉(xiāng)辦事渠道。目前,已將住院費用報銷、社會保險費繳納、異地就醫(yī)備案等56項服務(wù)事項已部署到“全市通辦”系統(tǒng),下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)辦。五是探索政務(wù)服務(wù)事項前置到村。加強基礎(chǔ)建設(shè),強化村便民服務(wù)陣地建設(shè),提升軟件網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和硬件基礎(chǔ)設(shè)施。目前,馬埠鎮(zhèn)已將第一批醫(yī)保繳費、門診特殊慢性病申請、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新參保等19項高頻民生事項前置到各村級便民服務(wù)代辦點辦理,切實解決邊遠村居群眾辦事難點。
二、存在的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)能力還有欠缺。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳服務(wù)能力需加強,群眾辦事體驗度不高。
三、下步工作打算
全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心三化建設(shè)彌補基層服務(wù)短板。加強辦事流程一體化建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心事項進駐工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項落地,統(tǒng)一制定賦權(quán)事項辦事流程。建設(shè)一流工作隊伍,積極開展對基層政務(wù)服務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,強化工作指導(dǎo),確保做到政策熟悉,業(yè)務(wù)高效有序辦理,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)職能。
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)2
20xx年,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在州政府辦公室的關(guān)心指導(dǎo)下,我們堅持執(zhí)法為民,權(quán)力公開、透明原則,以提高政務(wù)服務(wù)水平,方便群眾辦事為目的,把政務(wù)公開工作作為加強勤政廉政建設(shè),提高單位工作效率的重要措施,繼續(xù)實施“陽光財政”,加大政務(wù)公開力度,提高依法行政水平,規(guī)范行政行為,服務(wù)項目建設(shè),有力的推進了本單位各項工作任務(wù)的完成,政務(wù)公開工作取得了較好成效?,F(xiàn)將一年來工作匯報如下:
一、健全政務(wù)公開工作制度
州財政局領(lǐng)導(dǎo)班子歷年來重視政務(wù)公開工作,調(diào)整成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,班子成員為副組長,各科室長為辦公室成員的xx財政局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全局上下推動政務(wù)服務(wù)信息公開工作。明確了政務(wù)公開的具體責(zé)任人和信息員,建立了政務(wù)公開機構(gòu),制定了《xxxx年政務(wù)公開工作方案》和《xxxx年目標(biāo)績效考核實施方案》,把政務(wù)公開和信息化工作作為每月的重點工作進行安排部署,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。并完善了各項政務(wù)公開制度,嚴(yán)格政務(wù)公開程序,做到了各類信息資料及時準(zhǔn)確公開。
二、完善政務(wù)公開內(nèi)容
(一)決策透明。公開決策程序、過程和結(jié)果,重大決策實行預(yù)公開制度。我們制定了政務(wù)公開制度、重大事項決策規(guī)程、重大決策預(yù)公開制度、辦事公開制度、服務(wù)承諾制度等一系列規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)政府信息公開。成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對單位所有的公共權(quán)力進行全面清理,將權(quán)力來源和行使依據(jù)編制成職權(quán)目錄,依法依規(guī)制定了辦事程序,公示了服務(wù)承諾、崗位職責(zé),繪制了擬發(fā)文工作流程圖、財務(wù)管理運行流程圖、質(zhì)量安全監(jiān)督申請流程圖、質(zhì)量安全監(jiān)督工作流程圖、造價審查工作流程圖,將全站權(quán)力運行制度匯編成冊報縣優(yōu)化辦,并在政府站公布。每周及時更新和發(fā)布公開事項,全年未被提醒通報。
1.全年公開信息xxx條,其中:業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)改革、收支任務(wù)完成等工作事項xx條;公益性崗位招聘、會計職稱考試、惠農(nóng)“一卡通”、“一部手機辦事通”、財政網(wǎng)站建設(shè)情況、融資擔(dān)保公司驗收換證等事項xx條;州本級債務(wù)存續(xù)期公開、xxxx年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和xxxx年預(yù)算草案、債務(wù)及債務(wù)管理工作情況、州級地方財政決算報告等xx條;州本級預(yù)算單位預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費公開xxx條;圍繞“六穩(wěn)”、“六?!奔耙椎匕徇w有關(guān)行政事業(yè)性收費政策、政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)、增值稅改革、企業(yè)扶貧捐贈所得稅扣稅政策xx條;中央、省級、及東西部幫扶資金使用情況xx條;機構(gòu)設(shè)置和機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公布x條。
2.認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,主動接受監(jiān)督,嚴(yán)格依法理財。xxxx年承辦人民代表議案和政協(xié)委員提案共xx件,并根據(jù)x實際,認(rèn)真辦理人大建議x件、政協(xié)提案x件,都在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢,做到件件有回復(fù),件件有落實。由于涉及人大代表建議和政協(xié)委員提案復(fù)文部分內(nèi)容不宜公開,就沒有在維護網(wǎng)站公開,但是通過親自見面、電話、郵件等形式及時做到與每一位提出建議的人大代表和政協(xié)委員逐一面商,向人大代表和政協(xié)提案者通報辦理情況,聽取意見建議,切實解決問題。
(三)政策解讀回應(yīng)。根據(jù)要求,涉及州財政局公開文件的《xx人民政府關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的通知》《xx人民政府辦公室關(guān)于支持市場主體財政資金網(wǎng)上公開辦理的實施方案》作了政策解讀,并及時予以了公開。
我局政策性規(guī)范文件有《xx人民政府關(guān)于印發(fā)xx州級預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法的通知》《xx州級機關(guān)事業(yè)單位職工住房補貼支付暫行辦法》兩件,都按要求及時在門戶網(wǎng)站予以公共發(fā)布。
(四)內(nèi)部事務(wù)公開。我們制作了黨務(wù)公開欄,將黨員發(fā)展情況,黨費繳納情況,黨內(nèi)先進評比情況,人事變動、物資采購和群眾普遍關(guān)心的重要事項辦理落實情況等內(nèi)容及時公開,我們還每季度定時在會議上通報單位財務(wù)收支情況,并在公開欄公示。充分尊重干部職工及群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。
三、拓展政務(wù)公開形式
(一)建立網(wǎng)上公開平臺。在州政府信息化辦公室的指導(dǎo)下,我們在政府門戶網(wǎng)站建立了政務(wù)公開欄。開設(shè)了政務(wù)公開、規(guī)劃計劃、應(yīng)急管理、規(guī)章制度、項目建設(shè)、公告通知等欄目。
(二)建立政務(wù)公開欄。在州財政局辦公大樓顯著位置設(shè)立政務(wù)公開欄,將單位職能、工作內(nèi)容、辦事程序以及投訴電話、郵箱等內(nèi)容向社會公布。
(三)建立政務(wù)服務(wù)流程圖。在大門口顯眼位子設(shè)置指示標(biāo)志,將單位各股室辦事程序繪制流程圖,在政務(wù)公開欄公示,方便群眾辦事。根據(jù)職能職責(zé),州財政局沒有審批服務(wù)事項,沒有在州政務(wù)中心開設(shè)服務(wù)窗口,沒有在州政務(wù)中心集中辦公。
(四)其他方式公開。充分利用會議、座談會、宣傳手冊、通報等形式向社會宣傳州財政局的職能職責(zé)和辦事規(guī)程、辦事目錄和要求。
一年來,我局政務(wù)公開和信息化工作通過各種方式公開、宣傳,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強化了干部職工的服務(wù)意識,方便了群眾辦事,大大提升了行政效能。結(jié)合xxxx政務(wù)信息公開指標(biāo)考評細(xì)則我局自評為xx分,其中:政府信息公開指標(biāo)自評得分為xx分(績效要求中的第一項政府信息分類清晰扣兩分)。
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)3
為進一步加強XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,落實好國家、自治區(qū)各項惠民政策,提高財政資金使用效益,規(guī)范XXX鎮(zhèn)財政資金使用與管理,根據(jù)《XX區(qū)財政廳關(guān)于開展XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管檢查工作的通知》(X財預(yù)[20xx]1294號)要求,我XX積極組織相關(guān)人員對全旗XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作進行全面調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下:
一、XXX鎮(zhèn)財政所基本情況
我旗13個XXX鎮(zhèn)共設(shè)有13個財政所,財政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個財政所4-6人,配備了一名所長、一名會計或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名,專科學(xué)歷52名,平均年齡在37周歲。XXX鎮(zhèn)財政除各項惠農(nóng)補貼資金和專項資金以外的人員經(jīng)費辦公經(jīng)費由旗財政核算包干經(jīng)費,節(jié)余留用,超支不補。其它各站所不在單獨核算經(jīng)費,由財政所統(tǒng)一管理。
20xx年,參加旗財政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次,加強資金管理方面的培訓(xùn)2次,培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級財政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求,建立健全一些新的規(guī)章制度,確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實處,全力做到好事辦好。
二、XXX鎮(zhèn)管理體制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo),接受旗財政局業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職責(zé)。具體如下:
1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財政體制。我旗對旗鄉(xiāng)財政體制進行了調(diào)整,調(diào)整后的體制為“核定支出,確定補助,超支不補,結(jié)余留用”。新的體制下,進一步明確了鄉(xiāng)級政府支出責(zé)任,鄉(xiāng)級財政必須科學(xué)合理安排支出,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。
2、確保鄉(xiāng)級財權(quán)不變?!班l(xiāng)財縣管”財政體制是在鄉(xiāng)級的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下,推行的財政管理方式,按照公共財政的原則,進一步明確了旗鄉(xiāng)兩級各自的支出責(zé)任。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)收支按預(yù)算單位核算管理,每月定期上報會計報表(資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表),實現(xiàn)和財政局國庫賬賬相對。
4、為進一步做好保障村級組織運轉(zhuǎn)工作,我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費,其余補助資金待年末一次性撥付,保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生,做好村財民理鄉(xiāng)代管工作,切實保障村級組織運轉(zhuǎn)正常。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃,經(jīng)財政局按照預(yù)算審核后,旗采購辦集中招標(biāo)采購,采購資金由旗財政局直接支付。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費票據(jù)由旗財政局管理,實行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”,并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。
三、XXX鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作的主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。財政局始終把強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),明確職能分工,落實工作責(zé)任。并制定XX旗XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法,進一步明確資金監(jiān)管的目標(biāo)、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé),確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),有人管理。同時,構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運轉(zhuǎn)暢通。
(二)溝通協(xié)調(diào)。加強與各部門溝通協(xié)調(diào),努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管氛圍,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。在加強與XXX鎮(zhèn)溝通的同時也要加強與項目主管部門溝通協(xié)調(diào),要求項目主管部門在項目批復(fù)或資金下達的同時,將項目或資金管理辦法、管理要求及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達到XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財政,確保政策信息到位,以便XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財政更好地對項目或資金進行監(jiān)督,切實提高項目或資金的使用效益。與此同時,進一步完善機關(guān)監(jiān)督檢查機構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)管理制度,確保XXX鎮(zhèn)財政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。
(三)公開透明。一是政策公開。及時將各項惠農(nóng)惠牧補貼政策的落實范圍、補貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額和工作動態(tài),利用政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機關(guān)電子顯示屏、XXX鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺,向廣大農(nóng)牧民群眾進行宣傳,讓更多的群眾了解國家政策和補貼信息。接受社會和群眾的監(jiān)督,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補貼資金全部通過財政補貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時將補貼信息歸檔,及時將補貼信息明細(xì)通過手機短信的方式通知到農(nóng)牧民,實現(xiàn)補貼資金發(fā)放公開。同時,根據(jù)補貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補貼資金發(fā)放實施方案規(guī)定,在補貼資金發(fā)放前,將補貼資對象相關(guān)信息在XXX鎮(zhèn)和嘎查村進行公示,在公示期間如有舉報、投訴等現(xiàn)象,要進行認(rèn)真核實,確保補貼資金安全發(fā)放。
四、XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管情況
(一)預(yù)算資金監(jiān)管。按照年初部門預(yù)算安排用款計劃,每月將公務(wù)費、業(yè)務(wù)費等蘇木鎮(zhèn)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費撥付到XXX鎮(zhèn),在資金撥付過程中嚴(yán)格按照預(yù)算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強了對資金的監(jiān)管;與此同時,還要求XXX鎮(zhèn)將資金使用情況定期報國庫股,以便充分了解資金用途,更好地監(jiān)督資金使用和管理,并在機關(guān)監(jiān)督檢查計劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務(wù),確保XXX鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。
(二)項目資金監(jiān)管。一是補貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補貼資金對口管理部門,明確了每項補助資金的上報、審核、發(fā)放程序,并按照資金歸口管理的要求,進一步明確資金在上報、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、XXX鎮(zhèn)財政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查(村)委會的職責(zé)和資金撥付運行流程,加強對補助資金的監(jiān)管。二是項目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項目主管部門,加強對項目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,在項目建設(shè)前期對項目的可行性進行研究,項目建設(shè)過程中組成檢查組對項目進展和項目工程質(zhì)量進行監(jiān)督,在項目建成后配合項目主管部門組成驗收組,對項目進行竣工驗收,有效促進了項目開展和實施。
(三)重點建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點建設(shè)項目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成,其他相關(guān)股室配合。重點建設(shè)資金嚴(yán)格按照基本建設(shè)資金管理辦法進行管理,在項目建設(shè)過程中按照合同約定的方式支付項目建設(shè)資金,并要求項目主管部門和項目施工單位定期報送項目進展情況,并不定期的到項目地進行檢查,有效加強了項目資金監(jiān)管,促進了項目建設(shè)。
(四)開展XXX鎮(zhèn)財政資金專項檢查。按照年初制定的財政資金監(jiān)督檢查工作計劃,將組成專項檢查組,采取抽查或有針對性專項檢查的方式,對XXX鎮(zhèn)財政資金實行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄,確保XXX鎮(zhèn)財政資金的安全有效運行。
(五)在20xx年7月份,為了適應(yīng)新的工作形勢和任務(wù),我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進行全面升級,13個XXX鎮(zhèn)(場)由原來的網(wǎng)絡(luò)全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍,工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時,我局再次投入12萬元,對全旗財政所的財務(wù)記賬系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)升級,全面使用用友g6-e軟件平臺,所有財政局相關(guān)股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進行實時的查閱和審核。
五、預(yù)決算編制
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制,我旗采取部門預(yù)算編制,本著“一級財政,一級事權(quán),財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。
編制部門預(yù)算的優(yōu)點:編制部門預(yù)算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項目,即使政府預(yù)算清晰易懂,也便于對財政資金進行統(tǒng)一管理,預(yù)算管理嚴(yán)格依法進行,法律約束力很強,非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。
編制部門預(yù)算的缺點:
(1)預(yù)算編制不科學(xué)。內(nèi)容相對簡單,缺乏具體的明細(xì)資料,編制方法一直沿用“基數(shù)+增長”的方法;
(2)預(yù)算執(zhí)行不到位;
(3)預(yù)算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分,財政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機制。
今后改革的目標(biāo)和要求:
1、繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革;
2、清理和規(guī)范非稅收入,凡能納入預(yù)算的都要納入預(yù)算管理;
3、改革預(yù)算編制制度,完善預(yù)算編制執(zhí)行的制衡機制,加強審計監(jiān)督;
4、建立預(yù)算績效評價體系;
5、實行全口徑預(yù)算管理和對或有負(fù)債的有效監(jiān)控與監(jiān)督;
6、加強各級人民代表大會對本級政府預(yù)算的審查和監(jiān)管。
六、XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息報送情況
局機關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級財政部門下達的政策、管理、指標(biāo)文件后,及時將文件下達或轉(zhuǎn)發(fā)至各XXX鎮(zhèn)財政所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時向旗財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋,做到了監(jiān)管信息通達、通暢。
七、存在問題及下一步工作意見和建議
1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重,全旗鄉(xiāng)村兩級債務(wù)總計49,850萬元,其中鄉(xiāng)級債務(wù)29,156萬元,村級債務(wù)20,694萬元。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
2、我旗現(xiàn)轄13個XXX鎮(zhèn)外加1個種畜場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)地處偏遠山區(qū),交通不便,鄉(xiāng)級公用經(jīng)費保障不足,滿足不了交通、差旅費用的正常支出。
3、財力有限,事業(yè)投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn),保證養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、計生事業(yè)費、撫恤救濟等必保項目經(jīng)費后,對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴(yán)重不足,影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。
4、大力培植財源,努力開展增收節(jié)支,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算,嚴(yán)格控制經(jīng)費追加,逐年解決拖欠干部工資問題,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
5、積極推行鄉(xiāng)財縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),提高財政預(yù)算管理,盡快完XX縣鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng),全面實現(xiàn)鄉(xiāng)財縣管遠程請撥款。
6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、思想道德作為衡量財政、財務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn),并積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高財政、財務(wù)工作水平。
7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請上級財政部門多給予貧困旗縣財政補助,幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務(wù)。
8、貫徹落實中央政策,各項事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區(qū)財政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項資金投入,但我旗的可用財力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運轉(zhuǎn),沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財政在力保工資的狀態(tài)下維持運轉(zhuǎn),由于事業(yè)投入不足,制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的`發(fā)展,建議上級財政部門能加大對貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項資金投入,促進貧困旗縣經(jīng)濟的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟得到健康可持續(xù)的發(fā)展,才能從根本上緩解財政困難。
9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各種惠農(nóng)、惠牧等補貼資金不斷擴大,應(yīng)該增加財政所人員,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的力度。
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)4
為加強我鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員和參加養(yǎng)老保險人員的管理,認(rèn)真貫徹落實縣政府、財政局及相關(guān)部門關(guān)于開展財政供養(yǎng)人員專項清理工作的通知精神,滸灣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,采取有效舉措,迅速組織開展自查活動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本做法
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組織成立了由鄉(xiāng)長為組長、黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長、由財稅、民政、黨政辦和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對此次自查活動的行動方案作了統(tǒng)一安排。并強調(diào)各部門要把清理工作與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合起來,務(wù)求工作落實。
2、落實工作作責(zé)任。以“澄清五個底數(shù),清理七類人”為主要內(nèi)容,對此次清理工作的范圍、清理對象、部門責(zé)任人都作了明確的規(guī)定,各個部門分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作,保證了全鄉(xiāng)清理自查工作的有序開展。
3、嚴(yán)格工作紀(jì)律。清理工作嚴(yán)格按要求進行,鄉(xiāng)紀(jì)委對清理過程進行全程監(jiān)督,各部門按照分工協(xié)作的要求,根據(jù)按清理范圍和清理對象認(rèn)真開展工作。整個工作過程中沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞真相、弄虛作假、蒙混過關(guān)、工作不力的現(xiàn)象,嚴(yán)肅了我鄉(xiāng)人事管理制度和財經(jīng)紀(jì)律,收到了良好的工作實效。
二、主要成效
通過自查,目前我鄉(xiāng)黨政機關(guān)財政供養(yǎng)人員共59人,其中在職25人,離、退休19人,其他人員15人。事業(yè)單位財政供養(yǎng)44人,其中在職44人。沒有發(fā)現(xiàn)違反人事、財政、編制規(guī)定的“七類人”,清理工作取得了預(yù)期成效。通過清理,基本摸清了我鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員情況,進一步嚴(yán)肅了人事、編制、財政、勞動保障工作紀(jì)律,促進了鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位人員編制和財政資金的規(guī)范管理。
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)5
根據(jù)x財預(yù)[20xx]5號的文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,結(jié)合實際情況,認(rèn)真開展財政所工作考核評分自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、高度重視,周密安排
為確保此次自查工作順利開展,我鄉(xiāng)對此項工作高度重視,成立了以鄉(xiāng)長鄭萬軍為組長,紀(jì)委書記曾春強為副組長,財務(wù)人員和紀(jì)委人員為成員的財政資金安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了責(zé)任要求,確保工作落到實處。
二、依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行
我鄉(xiāng)認(rèn)真按照文件的總體要求,對我鄉(xiāng)情況進行全面自查。在自檢自查工作中,沒有發(fā)現(xiàn)違反文件各項規(guī)定。具體執(zhí)行情況如下:
1、制度建設(shè)管理及服務(wù)能力方面。我鄉(xiāng)機構(gòu)人員設(shè)置規(guī)范,人員學(xué)歷符合規(guī)定,人員具有從業(yè)資格;建立崗位責(zé)任、明確各崗位職責(zé)分工,明確規(guī)定了撥款人員不得同時負(fù)責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作,不交叉重復(fù)設(shè)置崗位,崗位工作人員沒有不良生活情趣或違紀(jì)違法行為記錄,嚴(yán)格按照規(guī)定實行回避制度,工作人員離崗按照規(guī)范程序辦理交接。
2、資金監(jiān)管方面。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照規(guī)范程序建立財政資金監(jiān)管臺賬,建立預(yù)算收支、資產(chǎn)、現(xiàn)金、印章、票據(jù)、檔案、資金監(jiān)管等管理制度,建立預(yù)決算和財政收支公開公示制度,保證信息通達,信息公開公示符合相關(guān)文件要求,對上級財政抽查巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,并按照相關(guān)資金管理辦法使用和監(jiān)管資金。
3、財政改革方面。我鄉(xiāng)已使用國庫集中收付制度,規(guī)范資金支付流程,對用款計劃按預(yù)算和項目進度等進行審核,資金支付審核實行初審復(fù)審多崗審核,支付印章按規(guī)定啟用、更換、保管和使用,印章分人分印管理,對印章的保管采取了必要的安全措施,資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證安排了專人負(fù)責(zé)保管,采取了必要的安全保護措施,建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度,單據(jù)傳遞實行交接登記制度,建立資金支付動態(tài)監(jiān)控機制。
4、基礎(chǔ)工作管理方面。采用信息系統(tǒng)進行賬務(wù)處理,及時審核原始憑證,據(jù)此生成記賬憑證,復(fù)核無誤后登記相應(yīng)的會計賬簿,按規(guī)定保管會計檔案,配備專門的保險柜,專用檔案室等會計檔案管理設(shè)施,建立并嚴(yán)格執(zhí)行對賬制度。
通過開展本次自查工作,我鄉(xiāng)充分認(rèn)識到加強和規(guī)范財政所工作管理的重要性。在今后的工作中,我鄉(xiāng)堅持高度重視,加強監(jiān)督,定期開展自查活動,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,接受社會各界的監(jiān)督,確保規(guī)范工作順利進行。
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)6
按照《xx區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作20xx重點任務(wù)清單》(安平安辦字[20xx]17號)工作要求,我局積極認(rèn)領(lǐng)交通領(lǐng)域行業(yè)工作任務(wù),從我局實際情況出發(fā),積極開展了專項工作,現(xiàn)將該工作二季度完成情況匯報如下:
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。我局始終堅持把平安交通創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,緊緊圍繞平安建設(shè)工作的目標(biāo)要求,對全年的工作形勢進行認(rèn)真的分析。堅持局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)站室負(fù)責(zé)人時時抓,進一步明確系統(tǒng)相關(guān)站室平安建設(shè)的工作職責(zé)和任務(wù),將平安交通創(chuàng)建工作納入平安建設(shè)考核中,同時牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面組織實施“平安交通”創(chuàng)建活動,動員全員參與、形成創(chuàng)建合力、營造創(chuàng)建氛圍。
2、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查和化解工作,不斷完善維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機制,認(rèn)真排查化解各類矛盾糾紛,建立了矛盾糾紛排解化解臺賬,堅持矛盾糾紛排查調(diào)/處情況報告制度,按時上報情況分析及各類報表。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,限期解決,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,特別是針對公路建設(shè)、運輸市場管理中存在的問題,局領(lǐng)導(dǎo)堅持深入一線,摸排調(diào)查,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。
3、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。目前全區(qū)交通運輸系統(tǒng)共排查治理隱患4處,隱患已整改到位(對4處事故多發(fā)點則在各整治地段加裝減速帶、限速標(biāo)志、雙向震蕩標(biāo)線、斑馬線、護欄等安全防范設(shè)施,并移除路側(cè)影響視距的障礙物)。拆除非公路標(biāo)牌2塊,拆除紅線控制區(qū)內(nèi)違章建筑、鋼棚等1處,共計43平方米。
4、切實開展貨運車輛超載超限“百噸王”整治行動。目前來,共出動路政執(zhí)法人員300余人次,查處超載案件6件;檢測車輛300余輛,查處超限車輛20余輛,卸載貨物1500余噸,除不可卸載外,卸載率達100%。
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)7
我辦六個編,現(xiàn)有工作人員六名,其中票據(jù)管理股設(shè)股長一名,專職票據(jù)管理員一名。近幾年來,我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財政票據(jù)管理這條主線,努力夯實基礎(chǔ)工作,強化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學(xué),管理水平逐年提高?,F(xiàn)按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求,我們對我區(qū)的票據(jù)管理工作進行了認(rèn)真的自查,從四個方面匯報如下:
一、基礎(chǔ)工作。
一是建立健全了財政票據(jù)管理的各項內(nèi)部制度。對票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定,分別制定了《票據(jù)管理制度》(包括票據(jù)計劃、票據(jù)入庫、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費結(jié)賬、票據(jù)核銷、記賬、盤點、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個方面)、《單位票據(jù)購領(lǐng)、使用和核銷制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項制度除了在票據(jù)領(lǐng)發(fā)辦公場所上墻公示外,我們還將其在“xxx區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁中向公眾公示,盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度,支持配合我們的管理工作。
二是按要求設(shè)立了各項票據(jù)臺賬,及時記錄了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、庫存、核銷和工本費等業(yè)務(wù)信息,定期核對臺賬庫存與倉庫庫存票據(jù)數(shù)量。對票據(jù)的入庫,出庫,繳銷和結(jié)存情況分別設(shè)立了臺賬,做到了每個工作日及時登記臺賬,打印入出銷等相關(guān)憑據(jù),每月進行一次票據(jù)盤底,核實倉庫庫存與臺賬庫存數(shù),確保了賬庫相符。同時,區(qū)財政將票據(jù)工本費與收繳改革經(jīng)費一起納入了年初預(yù)算,為開展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費保障。
三是做到了專人專庫專柜保管票據(jù),確保了票據(jù)安全。局機關(guān)在辦公用房緊張的情況下,專門騰出三間房子用于存放財政票據(jù),倉庫面積達到了15平方米,能夠充分保證財政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費票據(jù),一間存放礦產(chǎn)品稅費票據(jù),另外一間備用。做到了財政票據(jù)按標(biāo)簽分類存放,有序整潔易查。庫房除了安裝牢固的鐵門外,還裝置了報警器、攝像頭等監(jiān)視設(shè)備,同時還配備了干粉滅火器兩臺。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中,并備放好樟腦,以防蟲蛀,尚未拆封的捆邦票據(jù),則放置于票據(jù)鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管,其它人員非允許一律不準(zhǔn)入內(nèi)。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項措施,確保了我區(qū)財政票據(jù)安全工作萬無一失,從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
四是加強了與物價部門的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進一步明確了非稅收入票據(jù)的購領(lǐng)、使用和繳銷的程序:規(guī)定從今年開始,執(zhí)收單位再次購領(lǐng)票據(jù)前,應(yīng)將已使用的票據(jù)先到物價局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,則及時催繳,待款項繳齊后給予準(zhǔn)購票據(jù)。通過這一措施,強化了票據(jù)的源頭控管,達到了“以票管收,票款同行”的目標(biāo)。上半年,納入?yún)R繳結(jié)算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長48%,專戶存儲率達到了100%。
二、日常管理。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購領(lǐng),并及時清結(jié)票據(jù)工本費。從xx年開始,我區(qū)不再印制任何財政票據(jù),所需票據(jù)均從市票據(jù)科購領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個執(zhí)收單位。xx年共向市票據(jù)科購領(lǐng)財政票據(jù)4.46萬冊,其中新版財政票據(jù)3.5萬冊,89萬份;礦產(chǎn)品稅費票據(jù)1.96萬冊,向市非稅處交納票據(jù)工本費共計20.2萬元,沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象,今年以來還采取了按計劃數(shù)額預(yù)交的方式。
二是進一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。我區(qū)從今年元月1日起,全面啟用新版票據(jù),老版票據(jù)共計冊一律封存,并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上,實行“財政統(tǒng)管、憑證領(lǐng)購、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行、自動核銷與手工核銷相結(jié)合”的辦法。
在票據(jù)發(fā)放的程序上,今年三月份出臺的《xxx區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)和礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征機構(gòu)作了特別規(guī)定,《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理”,第二十九條明確規(guī)定“進一步健全礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡(luò),完上善礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機制。xxx區(qū)礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征辦公室應(yīng)指定一名總票管員,負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊的票據(jù)管理監(jiān)督工作;各礦產(chǎn)品稅費征收站、驗票站和稽查隊?wèi)?yīng)指定一名分票管員,具體負(fù)責(zé)本站、隊的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向xxx區(qū)非稅收入管理辦公室申請領(lǐng)用。領(lǐng)用票據(jù)時,總票管員應(yīng)提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫存情況,xxx區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請領(lǐng)用和結(jié)報票據(jù),對本站、隊票據(jù)管理負(fù)責(zé),接受總票管員和xxx區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”,由此可見,我區(qū)財政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明,重點突出的。
在執(zhí)行票據(jù)工本費收費標(biāo)準(zhǔn)方面,我辦以身作則,嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取,不多加一分錢,并將票據(jù)工本費項目、標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文號等制成公示欄,上墻公示,同時在“xxx區(qū)非稅網(wǎng)”中公示,接收執(zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。xx年票據(jù)工本費收入6.8萬元,全部上繳到區(qū)級國庫。對于一些臨時用票的單位,我們按臨時用票規(guī)定程序進行了審批,如xx年舉辦的跳水錦標(biāo)賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領(lǐng)用的空白舊版票據(jù),我辦在對用票單位進行年檢年查時,剪掉了票據(jù)號碼,以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴(yán)格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié)。
票據(jù)核銷是整個票據(jù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們在實際操作中主要把握好了三個方面:首先,劃分部門責(zé)任,即明確物價部門負(fù)責(zé)對執(zhí)收單位已填開使用票據(jù)收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)進行審核,財政部門負(fù)責(zé)對執(zhí)收單位票據(jù)使用份數(shù)、開票收款金額和繳財政專戶金額進行核實,財政票據(jù)核銷工作細(xì)化到了每個執(zhí)收單位的每本每份票據(jù),各個執(zhí)收項目金額都一一記錄在冊,從而改變票據(jù)核銷時“只銷不核”的做法;其次,對重點收費單位(票據(jù)使用量大的.單位),我們結(jié)合日?;楣ぷ?,將票據(jù)繳銷工作前移到執(zhí)收單位,既提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,又方便了執(zhí)收單位,得到了執(zhí)收單位的一致好評,如xx共上門核銷票據(jù)xx多本、10萬多份,核銷金額達3600多萬元;再次,對執(zhí)收單位長、短票據(jù),我們要求財政票據(jù)管理員及時查明原因,劃分責(zé)任,分別處理:屬操作技術(shù)上的差錯,與執(zhí)收單位核對后及時予以糾正,屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責(zé)任人寫出書面材料,詳細(xì)說明情況,經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見,并登報申明作廢,登報資料和情況說明一并報我辦存檔,按程序給予核銷。
四是妥善進行了票據(jù)銷毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對尚未出庫的空白廢止票據(jù),我辦票管員造具了清冊,經(jīng)過監(jiān)銷員一一核對后,進行了銷毀處理;對于用票單位購領(lǐng)后未使用的廢止票據(jù),在日常的的票據(jù)核銷和年檢年審時核銷了單位購領(lǐng)數(shù),并剪掉票據(jù)號后退執(zhí)收單位保存;對于超過五年的票據(jù)存根,由執(zhí)收單位提出銷毀申請,造具銷毀票據(jù)清冊,我辦派人監(jiān)銷,如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費票據(jù)就是按上述要求進行操作的。
三、年檢情況。
我辦一直對年檢年審工作高度重視,每年年檢開始前,對執(zhí)收單位下發(fā)一個年檢通知,明確年檢的時間、對象、范圍和具體要求,同時抽調(diào)人員,集中一段時間完成此項工作。xx年應(yīng)檢單位159個,實檢單位151個,實檢占應(yīng)檢的95%(沒有年檢的8個單位是一些臨時機構(gòu),領(lǐng)用的是往來結(jié)算收據(jù))。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財政票據(jù)管理員進駐單位重點檢查為輔的方式進行的。
通過開展票據(jù)年檢工作,夯實了單位票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,全面地掌握了單位票據(jù)管理的基本情況,促進了“以票管收”、“源頭控管”。同時,也及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的票據(jù)管理相對滯后,個別單位截留非稅收入,存在票據(jù)混用現(xiàn)象,單位票管員的素質(zhì)有待進一步提高,轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)銀行不交換一般繳款書,以致與單位對賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機構(gòu)記賬,一些單位開票員往往寫得太輕,字跡不太清楚,難于辨認(rèn)等。
四、對當(dāng)前票據(jù)管理工作的幾點建議:
一是我區(qū)票據(jù)工作涉及到159個用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒有票據(jù)專用交通工具,財政票據(jù)中轉(zhuǎn)既不方便又不安全,特別是20多個礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),票據(jù)的購領(lǐng)和繳銷十分不便,因此肯請市非稅處給予考慮,優(yōu)先給我區(qū)配置一臺票據(jù)專用車;
二是礦產(chǎn)品稅費票據(jù)由市里統(tǒng)一印制后,票據(jù)工本費提高幅度較大,建議市票據(jù)科與承印企業(yè)商談能否降低成本。
三是近年來縣市區(qū)財政從事票據(jù)管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門造車”,建議市票據(jù)科統(tǒng)一組織他們到先進地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,提高管理水平;
四是省非稅局在設(shè)計票據(jù)種類時,村級票據(jù)只有一種,滿足不了村級財務(wù)的需要;
五是建議上級非稅部門與代理銀行進行協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;
六是建議省非稅局票據(jù)處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機構(gòu)記賬聯(lián)從第五聯(lián)調(diào)到第三聯(lián),便于與單位對賬
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)8
為了推進我市市域社會管理體制和管理能力的現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的安全性,文體旅游局結(jié)合實際工作,制定20xx年市域社會管理現(xiàn)代化工作計劃如下
一、組織開展平安校園、平安景區(qū)、平安市場等平安建設(shè)活動。
加強文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)督,開展平安景區(qū)建設(shè)活動。
二、加強行業(yè)管理,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
強調(diào)重點,加強市場巡邏和線索調(diào)查,開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,依法調(diào)查違法行為。
三、加強普法宣傳,開展法治宣傳訓(xùn)練活動。
落實誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制,開展法治宣傳訓(xùn)練活動,利用事件解釋法,提高文化旅游市場經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)9
xxxx年以來,x鄉(xiāng)以“普法”“治亂”舉措為抓手,以“警司+”機制為助手,形成了以xx為引領(lǐng)、以綜治中心為平臺、以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的基層治理服務(wù)體系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,切實將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽,持續(xù)凈化全x社會治安環(huán)境,推進平安x建設(shè)。
一、主要做法
(一)加強普法宣傳,濃厚法治氛圍
x鄉(xiāng)緊抓特殊時段和節(jié)點開展法制宣傳,開展了“全民國家安全教育日”、“12·4憲法宣傳日”、疫情防控、常態(tài)化掃黑除惡、食品安全、消防安全、《民法典》、《反間諜法》、《保密法》等普法宣傳活動x余場次,通過懸掛條幅、張貼海報、發(fā)放宣傳冊,積極營造濃厚宣傳氛圍。充分利用“今日x”微信公眾號、村民微信群、農(nóng)民講習(xí)所等宣傳陣地,深入向群眾進行法治宣傳教育。開展專題講座x余場次,發(fā)放各類宣傳單x余份,懸掛宣傳橫幅x余條,將憲法、刑法、民法典、反間諜法等各類法律知識和防電信詐騙、禁毒等安全知識送到廣大村民身邊,營造了尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
(二)加大亂象治理,營造清朗環(huán)境
為凈化社會治安環(huán)境,我x加大亂象治理力度。今年以來,我x緊緊圍繞禁毒宣傳、禁吸戒毒、禁種鏟毒等方面,統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)發(fā)力,推動禁毒工作縱深發(fā)展,舉辦禁毒相關(guān)知識宣傳x余場次,轉(zhuǎn)發(fā)禁毒相關(guān)知識x余條,發(fā)放禁毒宣傳手提袋、宣傳彩頁等x余份,懸掛橫幅x余條,讓村民增強防毒拒毒的意識和能力。積極推進掃黑除惡常態(tài)化工作,重點加強自然資源領(lǐng)域行業(yè)整治,緊緊圍繞農(nóng)村亂占耕地建房(牛棚、羊棚)問題整治等工作,嚴(yán)厲整治自然資源領(lǐng)域突出問題,維護自然資源管理秩序,共拆除x個違法占用基本農(nóng)田的大棚x個,房屋x個。始終保持對各類違法犯罪的嚴(yán)打態(tài)勢,有效擠壓犯罪空間,確保全x社會大局平安穩(wěn)定。截至目前,鄉(xiāng)派出所共接各類報警x起,受理治安案件x起(其中:毆打他人x起,尋釁滋事x起,賭博x起,侮辱他人x起,擾亂單位秩序x起,非法攜帶管制刀具x起,阻礙執(zhí)行職務(wù)x起,猥褻他人x起,威脅他人人身安全x起,移交刑警隊x起),查結(jié)x起,查結(jié)率x%,抓獲各類違法犯罪人員x人,治安拘留x人,罰款x人共計x元,警告x人,不予處罰x人,其他處理x人,收繳賭資x元。為凈化網(wǎng)絡(luò)輿論空間,鄉(xiāng)政府聯(lián)合派出所約談快手用戶“xx”,在直播與其他網(wǎng)友PK的過程中語言、懲罰措施下流低俗,骯臟不堪,嚴(yán)重污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,進行了批評教育,同時簽訂了保證書。
(三)深化矛糾排查,維護社會穩(wěn)定
x鄉(xiāng)結(jié)合“四位一體”多元解紛機制,依托公安矛盾糾紛“三色”預(yù)警平臺,結(jié)合工作實際,組成了由xxx總牽頭,派出所和司法所為主導(dǎo),鄉(xiāng)綜治辦和村綜治協(xié)管員(治安警務(wù)專干)、義務(wù)治安巡邏隊等社會力量齊參與的“警司+”矛盾糾紛化解新機制,擺脫了以往矛盾糾紛化解由鄉(xiāng)、派出所或者司法所單打獨斗的困境,力克“排而不查,調(diào)而不解”效能低下的頑疾?!熬?”矛盾糾紛化解新機制實施以來,對婚戀家庭領(lǐng)域、宅基地、土地確權(quán)等重點領(lǐng)域矛盾糾紛進行全面摸排,實現(xiàn)矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。截至x月辦理信訪問題x件,排查婚姻家庭、鄰里等各類矛盾糾紛x件,成功調(diào)處x件,調(diào)處率100%;利用x便民服務(wù)熱線為群眾解決各類訴求x件,維護了群眾利益。切實做到了“小事沒出村、大事沒出鄉(xiāng)、矛盾沒上交”,維護了社會穩(wěn)定,確保了一方平安。
二、下一步工作計劃
一年來,x鄉(xiāng)不斷筑牢法治屏障,全面營造知法、懂法、守法、護法的濃厚氛圍,形成法治宣傳、亂象治理、矛盾化解的基礎(chǔ)治理強大合力。今后,x鄉(xiāng)將深入貫徹落xxx,在xxx安排部署下,繼續(xù)以“平安x”建設(shè)為抓手,進一步完善基層治理服務(wù)體系,狠抓落實,確保我x社會局勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是全力推動“八五”普法開展。打造普法宣傳平臺,大力推進“線上陣地”建設(shè),為“八五”普法提供陣地保證。強化重點人群普法,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“少數(shù)關(guān)鍵”,督促其成為學(xué)法用法尊法的“領(lǐng)頭雁”。深入挖掘“一村一亮點”品牌特色,進一步提升創(chuàng)建效應(yīng),推動普法宣傳促進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是繼續(xù)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在全x范圍內(nèi)組織進行矛盾糾紛大排查大調(diào)解,及時化解不穩(wěn)定因素,對于往年積案要進一步組織人員再次調(diào)解,要做到化解每一件矛盾糾紛,確保我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
三是進一步加強情報信息工作。牢牢掌握工作主動權(quán),充分發(fā)揮綜治信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)、掌握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種問題和隱患,及時為xxx提供預(yù)警性信息,及時果斷地把問題解決在初始階段,防止其形成現(xiàn)實危害。
四是加大治安防控力度。以“警司+”為切入口,強化全x治安防控力量管理培訓(xùn),發(fā)揮專職治安巡邏隊和義務(wù)治安巡邏隊作用,加大巡邏密度,確保防范重點。持續(xù)抓好人口摸底建檔工作,對重點人口做到底數(shù)清、情況明。
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)10
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,根據(jù)《xx縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》樂平安組發(fā)〔20xx〕5號文件要求,現(xiàn)就我局開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)如下。
(一)高度重視,明確責(zé)任。
局黨組多次研究市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,認(rèn)真對標(biāo)對表,將工作任務(wù)分解到各個股室,拿出切實可行的措施,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各股室負(fù)責(zé)人抓好工作落實,確保工作取得實效。
(二)深入推進基層群眾自治。
1、扎實推進村務(wù)公開工作。建立村委會及時更新各項政策以及財務(wù)、項目、各項救助等情況,自覺接受群眾監(jiān)督,讓群眾心里敞亮,把推進村務(wù)公開工作作為推動鄉(xiāng)村振興的一件大事來抓。
2、進一步完善村規(guī)民約。指導(dǎo)各村修訂完善村(居)規(guī)民約,將社會主義核心價值觀、人居環(huán)境整治、掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、保護環(huán)境、開展生態(tài)環(huán)境自治管理、移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)安葬、厲行節(jié)約等寫入村(居)規(guī)民約。用村規(guī)民約貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為推進社會治理現(xiàn)代化提供有力保障。指導(dǎo)調(diào)整紅白理事會、村民議事會成員,并切實履行職責(zé),健全村(居)民自治制度,拓寬群眾參與基層社會治理的制度化渠道。
3、深化“一事一辦”改革,提升公共服務(wù)水平。配合縣委組織在全縣200個村(居)建立村級“一門式”公共服務(wù)平臺,制定村級服務(wù)事項清單,對村級操作員開展培訓(xùn),打通聯(lián)系服務(wù)對象“最后一公里”,推進“最多跑一次”改革。
4、規(guī)范村(社區(qū))證明清理治理。為貫徹落實《民政部國家發(fā)展改革委、公安部、司法部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》和省民政廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改進和規(guī)范全省基層群眾性自治組織出具證明工作的實施方案》的通知結(jié)合我縣實際,就改進和規(guī)范基層群眾性自治組織(社區(qū)居民委員會、村民委員會)出具證明專項清理整治行動,xx縣民政局聯(lián)合6部門制定下發(fā)了《關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實施意見》,明確不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明的`事項,并將《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》在村(社區(qū))服務(wù)大廳、村(居)公示欄等醒目位置張貼、公布??h政府各部門也積極對照清單進行了排查清理整治,第一時間落實了該項工作。逐步建立起基層群眾性自治組織出具證明工作的規(guī)范化制度體系和長效機制,從根本上改變“社區(qū)萬能章”、“社區(qū)成為證明大本營”等現(xiàn)象。
(三)完成村(社區(qū))委會換屆選舉工作。
1、自村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作啟動以來,我縣嚴(yán)格按照中央和省委、市委的部署要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃,精心組織,嚴(yán)格資格審查,依法規(guī)范操作,全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正、高質(zhì)高效。全縣村(社區(qū))199個,共選舉產(chǎn)生村(居)委會委員846名,其中村委會委員760名、居委會委員86名。新一屆村(居)委會班子結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化,整體素質(zhì)大幅提高,其中村(居)委會主任199名、副主任46名,女性委員252名(村委會202名、居委會50名),35歲及以下人數(shù)224人,大專以上學(xué)歷310人,村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”100%,全面實現(xiàn)了年齡、學(xué)歷“一降一升”目標(biāo)和組織意圖。
2、加大教育培訓(xùn)力度,提升基層干部基層治理能力和綜合素質(zhì)。組織全縣新當(dāng)選村(社區(qū))干部參加縣委組織部和縣民政局共同舉辦的村(社區(qū))“兩委”成員集中培訓(xùn),進一步提升新任村(社區(qū))“兩委”干部綜合能力,全面加強黨組織和基層政權(quán)建設(shè)。
(四)積極開展平安邊界工作。
1、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成20xx全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。一是制定《xx縣20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實施方案》。二是啟動20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界線聯(lián)檢,牛(田)招(攜)線、萬(崇)湖(坪)線、招(攜)金(竹)線、增(田)南(村)線、龔(坊)湖(溪)線,5條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線、9個界線三交點(起止點)界樁及11個雙面界樁進行聯(lián)合檢查,及時上報了聯(lián)檢工作報告等成果材料。三是配合做好了撫州市贛州市宜(黃)寧(都)行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查工作。
2、積極做好《江西省民政廳關(guān)于開展區(qū)劃地名深化研究年活動的通知》(x民電[20xx]23號)要求部署,我局立即邀請黨史辦、地方志辦、博物館、文化館等單位精干力量和老專家組織討論、選題、調(diào)研,最后選定中央紅軍大湖坪整編舊址、紅三軍團駐地——xx縣湖坪鄉(xiāng)湖坪村國寶公祠,全省首家以紅軍標(biāo)語為主題的博物館。進行歷史學(xué)、古建筑學(xué)和藝術(shù)史的價值和紅色革命斗爭史的遺存、地名文化保護研究等各方面進行調(diào)研。經(jīng)過一個月的調(diào)研,高質(zhì)量完成了《紅旗紅標(biāo)映古村——xx縣湖坪鄉(xiāng)湖坪村地名調(diào)研》報告。
(五)加大力度,進一步保障和改善民生。
一是完成了農(nóng)村低保、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”提標(biāo)提補工作;二是按時足額發(fā)放孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障資金;三是按時足額發(fā)放高齡(80-99歲)補貼及百歲老人長壽補貼;四是實現(xiàn)特困供養(yǎng)人員有意愿集中供養(yǎng)的已全部入住龍源老年公寓;五是推進低收入家庭救助幫扶試點工作。
(六)加大社工人才隊伍及志愿服務(wù)機制建設(shè)。
目前,我縣有專業(yè)社工人才28人,開展社區(qū)活動110多場,服務(wù)人次7800余人,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛化解起到了一定的作用。同時,建立健全志愿服務(wù)激勵保障機制,充分支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有志愿服務(wù)站。今年開展的主要志愿服務(wù)活動有:防溺水巡河保安全志愿服務(wù)活動、疫苗接種宣傳活動、文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動等,為我縣的社會穩(wěn)定和安全起到了促進和鞏固作用。
(七)推動兒童關(guān)愛保護工作。
1、我縣于20xx年成立xx縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,20xx年7月更名為縣未成年人保護工作委員會。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級關(guān)愛保護隊伍,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名以上兒童督導(dǎo)員,每個行政村(居委會)有一名兒童主任。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有兒童督導(dǎo)員22人,村(居)兒童主任xx6人。在縣民政局事務(wù)服務(wù)中心增掛“xx縣未成年人保護中心”,新建了xx縣未成年人保護中心,建筑面積xx57,現(xiàn)主體工程已全部竣工,內(nèi)部裝修基本完成。
2、全面落實基本生活保障。一是保障了孤兒基本生活。20xx年起將符合孤兒保障條件的兒童全部納入孤兒保障,20xx年1月起,將事實無人撫養(yǎng)兒童也納入了孤兒保障。目前全縣孤兒19人,事實無人撫養(yǎng)兒童125人,20xx年1月起,為15名殘疾孤兒、殘疾事實無人撫養(yǎng)兒童落實了照料護理補貼每人每月1200元。二是助力了孤兒教育。20xx年開始實施“福彩圓夢。孤兒助學(xué)工程”將全日制在校大中專生孤兒納入救助范圍,現(xiàn)有7人享受了“福彩圓夢。孤兒助學(xué)工程”,每年補助1萬元。三是加強困難兒童生活保障工作。及時將符合條件的兒童納入低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人兩項補貼政策保障范圍,確保符合條件的兒童全部納入保障和救助范圍。目前全縣兒童享受城市低保289人,農(nóng)村低保2324人,臨時救助12人,特別救助3人,城市特困2人、農(nóng)村特困5人、殘疾人生活補貼327人,護理補貼279人。
20xx年雖然取得一定成績,但與縣委、縣政府的要求存在差距,我局將緊緊圍繞中心工作,加大對市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進力度,為xx的試點工作貢獻民政的力量。
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)11
接到x編辦下發(fā)的《關(guān)于開展財政供養(yǎng)(救助)人員清理工作的實施意見》([20xx]5號)文件后,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視,庚即按照文件要求,及時召開清理工作會議,學(xué)習(xí)傳達文件精神,對清理自查工作進行了統(tǒng)一布置?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進一步落實通知精神,首先成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人為成員的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對此次自查活動的行動方案作了統(tǒng)一安排。并強調(diào)各部門要把清理工作與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來,務(wù)求工作落實。
二、認(rèn)真開展宣傳,落實工作作責(zé)任。
在自查工作中,我鎮(zhèn)注意廣泛發(fā)動群眾參與,把清理自查工作溶入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動當(dāng)中,利用機關(guān)學(xué)習(xí)討論的機會進行自查工作宣傳,使大家充分了解文件精神,深刻理解這項工作的重要意義,做到了思想上的認(rèn)識統(tǒng)一。整個清理工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對此次清理工作的范圍、清理對象、部門責(zé)任人都作了明確的規(guī)定,鎮(zhèn)人事辦、財政所、人才服務(wù)與勞動保障所、民政辦等部門分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作,保證了全鎮(zhèn)清理自查工作的有序開展。
三、嚴(yán)格工作紀(jì)律,清理效果良好。
整個清理工作嚴(yán)格按要求進行,鎮(zhèn)紀(jì)委對清理過程進行全程監(jiān)督,設(shè)立了清理工作舉報電話,并要求相關(guān)人員為舉報人做好保密工作。各部門工作也按分工協(xié)作的要求,根據(jù)按清理范圍和清理對象認(rèn)真開展工作。整個工作過程中沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞真相、弄虛作假、蒙混過關(guān)、工作不力的現(xiàn)象,經(jīng)過認(rèn)真清理自查,全鎮(zhèn)清理出在編不在崗人員一名,圓滿完成了全鎮(zhèn)清理自查工作,嚴(yán)肅了我鎮(zhèn)的人事管理制度和財經(jīng)紀(jì)律,收到了良好的`工作實效。
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)12
在縣委、縣政府XX縣信息公開中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年我局繼續(xù)把政府信息公開作為一項重要的常規(guī)工作來抓,逐步健全完善政府信息公開工作機制,積極穩(wěn)妥推進政府信息公開工作。現(xiàn)認(rèn)真對照x政辦發(fā)〔20xx〕74號、x政辦發(fā)〔20xx〕66號文件要求,全面檢查工作要點完成情況,現(xiàn)將考核自查自評情況匯報如下。
一、組織保障健全,全面落實常規(guī)工作
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機構(gòu)。專門成立以局黨組書記、局長任組長,分管副局長為副組長的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人為信息員,具體負(fù)責(zé)政府信息公開內(nèi)容維護、組織協(xié)調(diào)、公開信息審查、網(wǎng)絡(luò)維護、實時更新等日常工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室共同抓落實的工作機制。
二是完善制度建設(shè),強化監(jiān)督考核。確保各欄目信息內(nèi)容的全面性、準(zhǔn)確性和時效性,制定更新《XX縣財稅局依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《XX縣財稅局主動公開發(fā)布審核管理辦法》等規(guī)章制度,對政府信息公開的信息送交、工作規(guī)程等具體工作進行規(guī)范,明確了政府信息公開工作的組織架構(gòu)、工作職責(zé)等,并將政府信息公開工作納入局目標(biāo)管理進行考核,對落實不好,工作不力,或不按制度辦事的科室和個人,堅決追究相應(yīng)責(zé)任。
三是深化公開內(nèi)容,拓寬公開渠道。我局認(rèn)真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,遵循“公開為原則,不公開為例外”的總要求,按時準(zhǔn)確公布相關(guān)政府信息,開辦了XX縣財稅局外網(wǎng),充分發(fā)揮網(wǎng)站在信息公開中的主渠道作用,主動公開機構(gòu)職能、政策法規(guī)、行政許可等內(nèi)容,為社會公眾提供方便快捷的信息查閱服務(wù)。
二、日常管理有序,全力推進個性工作
一是立足職能工作,突出公開重點。除了按時公開部門動態(tài)、工作信息、政策文件外、全縣財政預(yù)決外算,今年還公開了縣級三公經(jīng)費及管理制度等內(nèi)容,并輔導(dǎo)督促交通、工業(yè)園區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)等部分單位為試點率先公開20××年部門預(yù)算(公開到基本支出和項目支出)和部門“三公”經(jīng)費,增強預(yù)算的透明度和剛性約束,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。目前部門決算公開工作也提上議程,正在謀劃準(zhǔn)備,預(yù)計年內(nèi)將會公開,明年將爭取督促政府組成部門全部主動公開部門預(yù)決算和三公經(jīng)費。
二是落實四單一網(wǎng),推進權(quán)利公開。按照“全面清權(quán)、簡政放權(quán)、科學(xué)確權(quán)、規(guī)范用權(quán)、嚴(yán)格控權(quán)”的思路,開展權(quán)力清單制度。“一報”時財政梳理上報行政權(quán)力事項共316項,地稅梳理行政權(quán)力事項共229項,“三報”財政梳理行政權(quán)力事項共35項,地稅梳理行政權(quán)力事項共104項,大幅削減權(quán)力事項,精簡優(yōu)化工作流程。牽頭對政府部門的財政專項資金進行梳理,經(jīng)過梳理整合,我縣財政專項資金管理清單由“一上”的60項整合為38項,項目核減36.7%。經(jīng)政府常務(wù)會通過后,現(xiàn)已在遂昌網(wǎng)公布。
三、總結(jié)整改到位,有序開展下步工作
20××年,我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要是信息公開的內(nèi)容有待進一步完善,信息更新還不夠及時。為了進一步做好我局信息公開工作,我們在今后的信息公開工作中將采取以下措施:
一是提高思想認(rèn)識,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步梳理局機關(guān)所掌握的政府信息,加強人員培訓(xùn)和工作交流,不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力,進一步加強對各方面力量的整合,確保信息公開工作能全面推進。
二是規(guī)范工作流程,細(xì)化政府信息公開工作制度。我局將按照政府公開工作條例要求,保證網(wǎng)站信息及時更新,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,方便公眾查詢。
三是認(rèn)真梳理,逐步擴大公開內(nèi)容。本局將進一步梳理政府信息,特別是部門預(yù)決算工作要全面鋪開,全力打造陽光財稅。對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)13
根據(jù)自治區(qū)財政廳5月10日召開的加強財政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財政廳《關(guān)于進一步加強財政資金監(jiān)管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關(guān)于進一步加強財政收支管理的通知》(新財辦預(yù)〔20xx〕8號)、《關(guān)于進一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項檢查工作進行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況匯報如下:
一、專項檢查工作組織開展情況
1.加強對專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財政廳召開加強財政資金管理視頻會議結(jié)束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進行了動員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預(yù)〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長,各業(yè)務(wù)科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財政管理實際,制定了詳細(xì)的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:
第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開展情況進行督導(dǎo)檢查;
第二階段重點檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進行重點檢查,重點檢查面不低于50%;
第三階段為整改落實階段,計劃在6月xx日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問題,并提出具體的整改建議,督促落實。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進行了學(xué)習(xí),進一步細(xì)化檢查內(nèi)容,區(qū)分預(yù)算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)分別設(shè)置了不同內(nèi)容的檢查情況表,對財政專項資金檢查事項、內(nèi)容等進行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
3.認(rèn)真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:
一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實施方案要求對20xx年財政專項資金進行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書面材料,上報縣財政局各業(yè)務(wù)科室進行匯總;
二是縣財政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財政資金管理情況進行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查情況材料進行分析總結(jié),將相關(guān)情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金情況采取實地查看、入戶調(diào)查等方式進行了全面檢查,檢查內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運用,財務(wù)規(guī)范化管理等各個方面。
4.?dāng)M定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務(wù)情況進行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項檢查的主要內(nèi)容
此次開展加強財政資金管理工作專項檢查和自查,檢查內(nèi)容主要包括:
(一)財政收入是否及時足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)“小金庫”;非稅收入是否實行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫等問題;
(二)財政專項資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實情況。主要包括:
①是否嚴(yán)格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;
②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出通過零余額賬戶辦理;
③國庫部門崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實是否有效;
④不合規(guī)財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;
⑤是否開展了對預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;
⑥是否使用規(guī)范的國庫集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶體系之內(nèi);
⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設(shè)立“清算資金過渡賬戶”等行為;
⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶或預(yù)算單位實有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息交流和通達制度落實情況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實行“收支兩條線”管理;
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村級資金管理部門崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對賬等內(nèi)控制度是否健全;
③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;
④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過縣級財政部門審批,是否存在私設(shè)小金庫等問題;
⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;
⑥村級集體經(jīng)濟賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進行管理,財務(wù)核算是否按村級集體經(jīng)濟組織會計制度執(zhí)行。
⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務(wù)公開公示制度執(zhí)行情況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)在組織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現(xiàn)象。主要是:
1、XX縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;
2、XX縣應(yīng)繳財政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財政新增建設(shè)用地使用費未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;
3、XX縣水管站在征收水資源費時,未實現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
(二)在專項資金管理方面。
各縣市能夠加強專項資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和村級專項資金混用,村級轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1.縣市固定資產(chǎn)管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則.部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財政部門審批手續(xù)等問題,如:XX縣成立機關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:
一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產(chǎn)不按規(guī)定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機,鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0.7萬元水泵,未按規(guī)定計入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:XX縣吾塔木鄉(xiāng)某村將u盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產(chǎn)范圍;
二是部分由財政資金購置的資產(chǎn)村級財務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:XX縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財政。XX縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經(jīng)報批處理村辦公室1.2萬元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實方面。
1.部分縣市財政部分支出未全部實現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費全部實行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項依然未實現(xiàn)國庫集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金通過實撥方式進行,不利于財政監(jiān)管。
2.財政部門專戶已全部實現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3.部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標(biāo)沒有通過大平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4.存在國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和預(yù)算單位實有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。
5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。通過這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財政信息交流和通達制度落實情況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達制度落實不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務(wù)清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達839萬元;XX縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬元,其中:涉及個人暫付款項多達43筆、單位款項17筆,且掛賬時間長、長期不清理;
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入??睢钡瓤颇窟M行核算的問題;
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項資金使用的具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時繳庫。如:XX縣吾塔木鄉(xiāng)財政所將土地承包費5.8萬元,上繳國庫4.8萬元,坐支1萬元;XX縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5.9萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。XX縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶。
五是部分村級會計基礎(chǔ)不規(guī)范,村級普遍存在會計及出納人員無從業(yè)資格證,會計核算制度使用不統(tǒng)一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個村共用一本收據(jù),同時有記賬竄戶等現(xiàn)象。
六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:XX縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費1.06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款2.2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費5萬元、克孜勒村支付平地費1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財政對預(yù)算單位安排撥付了“團體社保補充險、職工意外傷害險”等商業(yè)保險,不符合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;XX縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費每人100元;XX縣部分單位發(fā)放機關(guān)效能獎,無發(fā)放依據(jù)。
二是財務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;XX市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的情況。
三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費、會議費、差旅費等開支項目,列入其他支出。
四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社保基金賬戶歸并管理后,將各社?;饝衾⑹杖氚雌骄⒎?jǐn)?,或歸并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級財務(wù)存在問題的成因
從機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級財務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對其進行業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)核算不規(guī)范的原因:
一是財政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個報賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強村級財務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;
二是現(xiàn)有村級財務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化,村級財務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業(yè)資格,無專業(yè)能力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財經(jīng)政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務(wù)會議專門討論進行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實開展重點檢查工作。局預(yù)算科、國庫科、鄉(xiāng)財局牽頭制定了重點檢查方案,重點檢查工作從6月5日開始,確保重點檢查面不低于50%,重點檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進行,對重點檢查范圍內(nèi)的每個鄉(xiāng)、每個村出具檢查結(jié)論和報告,要求限期進行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項進行整改,能糾正的立即進行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見,報縣人民政府研究后提出處理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實情況進行督導(dǎo)檢查。
3.從理順鄉(xiāng)、村財政財務(wù)管理體制機制出發(fā),進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理各項制度。州級財政要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政、財務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)檢查納入財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計劃,開展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動;各縣市財政要把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實際進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進行落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓(xùn)工作力度。
一是加大宣傳,增強單位領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀(jì)意識。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì),加強和完善政務(wù)公開、財務(wù)公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識;
二是加大培訓(xùn)力度,特別是加強對村級財務(wù)主管部門的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級財務(wù)規(guī)范化管理水平。
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)14
為深入學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,維護群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12、強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
(六)其他方面
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結(jié)協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細(xì)落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點帶面,通過強化黨建引領(lǐng)、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻。
市域治理現(xiàn)代化的工作總結(jié)15
(1)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調(diào)查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀(jì)等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積累事件,對釘子事件骨事件實施事件一策,執(zhí)行包裹事件領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推進面對面問題的解決,依法推進訪問積累事件的解決,解決訪問積累事件和大眾的合理合法訴求,切實解決訪問問題
(二)深入推進農(nóng)地問題整治,維護大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調(diào)查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標(biāo),基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)權(quán)工作,認(rèn)真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確認(rèn)權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺建設(shè),加快平臺系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
20xx年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)有機構(gòu)、有品牌、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。
11、推進基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設(shè)活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),加強黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓弱松散組織,制定三年行動計劃(20xx-20xx),按比例調(diào)查整頓,形成常態(tài)化機制。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結(jié)合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項責(zé)任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認(rèn)真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯(lián)動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長、家庭五個層次形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)加強督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務(wù),村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯(lián)動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結(jié)合作,進一步加強工作合作現(xiàn)各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,加強黨建領(lǐng)導(dǎo),加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務(wù)水平,建設(shè)了300平方米的民間服務(wù)大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務(wù)項目,值班,大大提高了服務(wù)水平,同時制定了詳細(xì)的管理制度,村民們做什么矛調(diào)委員會由支委主要負(fù)責(zé),由村老干部、老黨員、老教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關(guān)口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提高基礎(chǔ)管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務(wù),全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的安全做出更大貢獻。