黨組織議事規(guī)則和決策程序
一、重大事項(xiàng)范圍
1.研究決定本單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī);學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)重要會(huì)議、文件、決定和指示精神,并結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的方案、措施。
2.研究決定本單位有關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的重大問題;審定以黨支部名義部署的重要工作、上報(bào)的重要文件等。
3.研究決定本單位全局性的重大工作部署、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和工作要點(diǎn)。
4.研究決定本單位資產(chǎn)處置,重大的投資和工程項(xiàng)目。
5.研究決定本單位黨的建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)等方面的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的重大事項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能配置及調(diào)整等問題。
6.研究本單位貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定的情況和干部運(yùn)用管理監(jiān)督獎(jiǎng)懲方面的重大問題。
7.研究本單位紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要事項(xiàng)。
8.單位黨支部成員按分工在特殊情況下對(duì)重大事項(xiàng)處理后需向黨支部報(bào)告的問題。
9.需要集體研究決定的其他重大事項(xiàng)。
二、議事決策程序及要求
黨支部集體研究決定重大事項(xiàng),按下列程序及要求進(jìn)行:
1.確定議題。研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議不得搞臨時(shí)動(dòng)議,會(huì)議議題由黨支部成員提出,報(bào)請(qǐng)書記或書記委托的成員確定。提交會(huì)議討論決策的議題,應(yīng)先進(jìn)行調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上提出可行性方案,并廣泛征求意見,必要時(shí)先組織充分論證,然后在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間進(jìn)行通氣協(xié)調(diào),最后由書記決定是否列入會(huì)議議題。
2.會(huì)議準(zhǔn)備。會(huì)議議題及日期確定后,必須由有關(guān)科室準(zhǔn)備詳細(xì)的會(huì)議材料,會(huì)議通知和會(huì)議議題一般應(yīng)提前1個(gè)工作日通知應(yīng)到會(huì)人員。
3.會(huì)議討論。會(huì)議由黨支部書記主持,書記因故不能主持的,可由書記委托其他成員主持。會(huì)議討論實(shí)行一事一議,討論前先由責(zé)任科室匯報(bào)有關(guān)情況,然后安排足夠的實(shí)踐對(duì)議題進(jìn)行充分討論。
4.會(huì)議決定。在黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論的情況下形成統(tǒng)一意見,對(duì)重大事項(xiàng)作出決策。對(duì)需要表決的事項(xiàng)由主持人根據(jù)討論情況決定是否進(jìn)行表決程序,對(duì)需決策事項(xiàng)意見比較一致時(shí),可進(jìn)行表決;持不贊成意見(含未到會(huì)黨支部成員的書面意見)人數(shù)達(dá)到或超過三分之一時(shí),應(yīng)暫緩表決,會(huì)后繼續(xù)就該議題方案進(jìn)行修改完善、溝通協(xié)商、并留待下次會(huì)議討論。
會(huì)議表決應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行,表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行,最后由會(huì)議主持人宣布表決結(jié)果,同時(shí)須將表決意見記錄備查。
1.凡研究決策重大事項(xiàng)的會(huì)議,須有三分之二以上黨支部成員到會(huì)方可舉行,其中分管此項(xiàng)工作的黨支部成員必須到會(huì)。因特殊情況不能到會(huì)的,會(huì)后要向其告知會(huì)議結(jié)果。討論決定干部問題,應(yīng)有三分之二以上班子成員到會(huì)方能舉行。
2.重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及提交黨支部集體討論或表決時(shí),分管的班子成員要及時(shí)采取措施并向書記報(bào)告;無法向書記報(bào)告時(shí),可臨機(jī)處置,但事后必須及時(shí)向書記或黨支部會(huì)議匯報(bào)。
3.對(duì)班子成員集體研究決定的重大事項(xiàng),除有保密要求外,應(yīng)及時(shí)在本單位干部職工中公開。對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行重大調(diào)整或變更,應(yīng)重新按照規(guī)定的程序由黨支部集體討論決定。
4.黨支部會(huì)議作出的決策,由班子成員按照職責(zé)分工組織實(shí)施。各承辦科室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)。重大事項(xiàng)的落實(shí)情況應(yīng)向黨支部作出書面報(bào)告。
三、紀(jì)律監(jiān)督及違規(guī)處理
1.黨支部不按本規(guī)定決策重大事項(xiàng)的,班子成員及干部職工有權(quán)向上級(jí)黨組織或紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。
2.因違反本規(guī)定而導(dǎo)致重大事項(xiàng)決策失誤并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3.經(jīng)黨支部集體研究作出的決定,班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行,各人無權(quán)改變。因特殊情況確需改變的,由黨支部會(huì)議集體研究決定。班子成員的個(gè)人意見被否決后,允許保留,但在沒有作出新的決定之前,必須認(rèn)真執(zhí)行黨支部的決定。
4.與會(huì)人員要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律和保密規(guī)定,除經(jīng)組織同意外,不得向外轉(zhuǎn)播或泄露會(huì)議內(nèi)容,違反者按有關(guān)規(guī)定處理。