全縣開展貧困戶家庭環(huán)境“六凈一規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為全面改善全縣貧困戶家庭環(huán)境，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，經(jīng)研究決定，對(duì)全縣脫貧享受政策貧困戶和即時(shí)幫扶戶，開展以“房前屋后凈、院內(nèi)凈、室內(nèi)凈、廚房?jī)簟鶅?、個(gè)人衛(wèi)生凈和物品擺放整齊規(guī)范”為主要內(nèi)容的“六凈一規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

利用兩周時(shí)間，動(dòng)員縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部力量，在全縣脫貧享受政策貧困戶和即時(shí)幫扶戶中開展“六凈一規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)，全面改善人居環(huán)境，解決貧困戶家庭環(huán)境“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)“六凈一規(guī)范”目標(biāo)，確保貧困戶家庭環(huán)境和精神面貌明顯提升。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

房前屋后凈：無亂搭亂建，無雜草叢生，柴草雜物擺放整齊；生活垃圾不亂丟、規(guī)范收集，房前屋后干凈清朗；畜禽養(yǎng)殖規(guī)范有序，人畜分離。

院內(nèi)凈：院內(nèi)地面平整潔凈，有通屋門、廁所硬化小路；生產(chǎn)生活用具無亂堆亂放，院內(nèi)地面、墻角無零星雜物。

室內(nèi)凈：室內(nèi)地面干凈、無垃圾；墻面無灰塵，墻皮無脫落，墻面發(fā)黑發(fā)霉脫落的要重新粉刷，門窗玻璃完好無破損；室內(nèi)有桌椅廚床等必要的生活家具，廳堂桌椅擺放整齊，生活用品擺放有序；臥室床鋪干凈整潔，被褥、床單、枕頭整齊潔凈，衣物入柜，無亂放亂掛；室內(nèi)電線無亂拉亂扯。

廚房?jī)簦簭N房?jī)?nèi)地面干凈，廚具、碗筷等生活用品擺放整齊有序，灶臺(tái)潔凈、無油污。

廁所凈：廁所內(nèi)地面干凈，無污漬。

個(gè)人衛(wèi)生凈：家庭成員衣著整潔干凈，勤洗頭、勤理發(fā)，注重個(gè)人衛(wèi)生。

物品擺放規(guī)范：室內(nèi)院內(nèi)物品分類擺放，整齊有序，無灰塵敷面，保持物品潔凈。

二、指導(dǎo)原則

（一）貧困戶主體原則。

有勞動(dòng)能力的家庭必須堅(jiān)持貧困戶自己動(dòng)手的原則；基本喪失生活能力的，有子女或贍養(yǎng)義務(wù)人的，要?jiǎng)訂T子女或贍養(yǎng)義務(wù)人積極落實(shí)“六凈一規(guī)范”；無生活能力、無子女、無贍養(yǎng)義務(wù)人的，由幫扶責(zé)任人會(huì)商村兩委解決。

（二）宣傳倡導(dǎo)原則。

管區(qū)（社區(qū)）干部、幫扶干部、村支部書記、扶貧專干利用本次專項(xiàng)行動(dòng)，因戶而宜、齊心協(xié)力，深入宣傳人居環(huán)境改善對(duì)精神面貌、身心健康的重要性，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。

（三）聯(lián)系幫扶原則。

堅(jiān)持“誰幫扶、誰聯(lián)系、誰落實(shí)”的原則，落實(shí)“六凈一規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)，利用日常走訪經(jīng)常性幫助幫扶對(duì)象戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，增進(jìn)彼此感情，深化幫扶實(shí)效。

（四）資金保障原則。

涉及貧困戶住房外墻涂白、室內(nèi)粉刷、門窗維護(hù)、家具及生活用品購(gòu)置等，幫扶責(zé)任人屬于鎮(zhèn)（街道）、村干部的，由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）予以保障；幫扶責(zé)任人屬于縣直單位的，由縣直單位予以保障，可在單位辦公經(jīng)費(fèi)中列支。

三、工作任務(wù)及分工

（一）發(fā)揮幫扶干部和貧困戶的主動(dòng)作用。

縣鄉(xiāng)村各級(jí)幫扶干部、村扶貧專干要深入貧困戶家中，和貧困戶一起，按照“六凈一規(guī)范”工作目標(biāo)，積極主動(dòng)開展清潔整治工作，改善家居環(huán)境，不斷促進(jìn)家庭面貌的改善和提升。（責(zé)任單位：縣直各幫扶單位、各鎮(zhèn)（街道））

（二）發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）的整體動(dòng)員引導(dǎo)作用。

各鎮(zhèn)（街道）要深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，積極動(dòng)員本轄區(qū)各村莊開展“六凈一規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)貧困戶成為經(jīng)常性的自覺行動(dòng)，并及時(shí)開展督查指導(dǎo)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））

（三）發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用。

縣直幫扶單位要從所幫扶貧困戶實(shí)際出發(fā)，在資金、人員、設(shè)備上給予保障，積極幫助和促進(jìn)貧困戶做好家庭環(huán)境衛(wèi)生整治和后續(xù)保持工作?？h住建局、水利局要在貧困戶住房安全、改水改廁方面給予保障。注重發(fā)揮巾幗服務(wù)隊(duì)、志愿者隊(duì)伍作用，協(xié)助開展“六凈一規(guī)范”集中整治，幫助改善貧困戶生產(chǎn)生活環(huán)境，引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生重健康的好習(xí)慣。（責(zé)任單位：縣直幫扶單位、縣住建局、縣水利局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

四、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段（10月30日—11月1日）。

印發(fā)實(shí)施方案，統(tǒng)一布置“六凈一規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道）、縣直單位召開動(dòng)員會(huì)。

（二）集中整治階段（11月2日—11月8日）。

各鎮(zhèn)（街道）、各縣直幫扶單位、所有幫扶干部要按照職責(zé)和任務(wù)分工，進(jìn)村入戶，對(duì)照“六凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)貧困戶開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促或幫助貧困戶堅(jiān)持把“六凈一規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行到底，確保符合標(biāo)準(zhǔn)要求。各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織扶貧專班，逐村逐戶開展檢查驗(yàn)收。

（三）檢查驗(yàn)收階段（11月9日—11月15日）。

縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組，采取隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查方式，進(jìn)村入戶開展暗訪督查，確保專項(xiàng)活動(dòng)整治到位。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。

專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)貧困戶家庭環(huán)境“六凈一規(guī)范”開展積分評(píng)議活動(dòng)。對(duì)保持較好的貧困家庭，給予一定的積分獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。駐村工作隊(duì)、幫扶干部、村扶貧專干，要結(jié)合日常走訪幫扶工作，形成貧困家庭人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。

五、有關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

本次專項(xiàng)行動(dòng)是著眼脫貧攻堅(jiān)收官驗(yàn)收、深化幫扶實(shí)效的重要活動(dòng)載體，各鎮(zhèn)（街道）、各單位務(wù)必高度重視，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、親自安排，確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化工作合力。

“六凈一規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)需要各鎮(zhèn)（街道）、縣直幫扶單位、駐村工作隊(duì)、村兩委統(tǒng)籌推進(jìn)、合力攻堅(jiān)。

（三）加強(qiáng)督查考評(píng)。

各鎮(zhèn)（街道）要組織扶貧專班逐戶驗(yàn)收，確保村不漏戶、戶不漏項(xiàng)。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)各鎮(zhèn)（街道）活動(dòng)開展情況進(jìn)行暗訪督查，對(duì)于達(dá)不到“六凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)的，將對(duì)相關(guān)幫扶責(zé)任人及所在單位進(jìn)行通報(bào)問責(zé)，同時(shí)暗訪督查結(jié)果將作為2020年度扶貧考核成績(jī)的重要依據(jù)。