第一篇：黨組書記在支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展座談會上的講話

黨組書記在支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展座談會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志，各位企業(yè)家代表：

剛才，我們參觀了×焦化環(huán)保治理和3A工業(yè)旅游景區(qū)的建設(shè)情況，大家都有所感觸，環(huán)保是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的閃亮標(biāo)志，更是助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的強(qiáng)大動力，這也是我們今天為什么選擇在×焦化召開服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展座談會的原因之一，就是要給大家?guī)硪粋€(gè)更為直觀的感受，也讓我們能夠更加深入的對企業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)行探討。

今年，突如其來的新冠肺炎疫情，使全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到極大沖擊，對各企業(yè)也造成了極大影響。經(jīng)過3個(gè)多月的共同奮戰(zhàn)，疫情防控阻擊戰(zhàn)基本獲得勝利，群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)也全面按下了重啟鍵。近幾個(gè)月，從中央、到省委、市委都對全力支持、推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出了具體部署，多方的政策紅利，給我們各企業(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，我相信這點(diǎn)大家都有切身的感受。但同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識到，緊抓機(jī)遇快速發(fā)展并不能是無序和無度的。省委“四位四高兩同步”總體思路中，高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)是其中的重要內(nèi)容；市委“1343”工作思路中，力爭環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型走在全省前列是其中的重要一項(xiàng)。可以說，“環(huán)保”還是各企業(yè)健康發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展必須要守好的底線。

今天的參觀、座談，就是郝部長根據(jù)省委、市委協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，安排我們與市工商聯(lián)溝通、對接，組織具有代表性的企業(yè)和企業(yè)家，共享經(jīng)驗(yàn)、共商舉措，各盡所能、各盡其力，推動環(huán)境保護(hù)和企業(yè)發(fā)展獲得共贏。這里我也謹(jǐn)代表市生態(tài)環(huán)境局，再次感謝郝部長對環(huán)保工作的關(guān)心關(guān)切，感謝市工商聯(lián)對我們工作的大力支持，也感謝各位企業(yè)家一直以來在環(huán)保方面所做的努力。

一、首先我介紹下當(dāng)前我市環(huán)境質(zhì)量的整體情況

這幾年，×環(huán)境的變化，大家都有切身感受。從指標(biāo)上看，×年我市空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)為×，×年為×，×年為×，×年上半年為×，3年半的時(shí)間下降了×%，去年我們成功甩掉了連續(xù)×年全國倒一的帽子，今年我們更是退出全省倒一，取得歷史性突破；特別是導(dǎo)致××年被生態(tài)環(huán)境部約談限批的SO2污染問題，經(jīng)過幾年的治理，已由當(dāng)年的×μg/m3，降到了現(xiàn)在的×μg/m3，SO2破千問題已經(jīng)永遠(yuǎn)成為歷史。水環(huán)境質(zhì)量上，優(yōu)良水體比例從×年的×%提高到 ×%，劣五類水體比例由×%降低到×%。特別是今年上半年，我市×河、×河兩個(gè)國考斷面已全部退出劣五類，實(shí)現(xiàn)了×全境跨界斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，這也是具有里程碑意義的突破。

從人民群眾的評價(jià)看，天越來越藍(lán)了、水越來越清了、山越來越綠了、城市越來越干凈了、綠地游園越來越多了，晨練、夜跑已經(jīng)不用顧忌環(huán)境問題了，在城里能夠遠(yuǎn)眺到東、西兩山了，百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶已打造成×生態(tài)環(huán)境的靚麗名片了，說起×不再因環(huán)境而自嘲了。

從企業(yè)的環(huán)境建設(shè)看，物料露天堆放到入庫入倉，露天輸送轉(zhuǎn)運(yùn)到封閉走廊，從達(dá)標(biāo)排放到超低排放，從點(diǎn)源治理到全面治理，從粗放經(jīng)營到精細(xì)化管理，特別是×焦化還打造了工業(yè)旅游景區(qū)，企業(yè)的環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地變化。

二、為什么能取得這些改善成績

我覺得主要是三個(gè)方面。

一是壓力壓出來的。黨的十八大以來，黨中央將生態(tài)文明建設(shè)擺在了“四個(gè)一”的重要位置，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為“中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)”，推動實(shí)施了一系列重大部署和重要舉措。在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全面步入快車道的形勢下，由于我市環(huán)境基礎(chǔ)差，水、氣排名均在后位，又陸續(xù)經(jīng)歷了SO2爆表、環(huán)保部約談限批、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、三維違法排污等一系列環(huán)境事件，嚴(yán)重影響了我市的城市形象和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時(shí)，隨著“督企”向“督政”的轉(zhuǎn)變，×年至今，我市先后迎接華北督查中心攜省委省政府專項(xiàng)督察、省委省政府環(huán)境保護(hù)督察、第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化監(jiān)督、飲用水源地專項(xiàng)督察、地表水專項(xiàng)督查等各類國家和省級督察（查）×余次，可以說，各種環(huán)保督察壓茬推進(jìn)，凡涉環(huán)保必查×、凡查環(huán)保必來×。經(jīng)歷了這一連串的事情之后，我們也更加深刻地認(rèn)識到良好的生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、對人民群眾民生福祉的重要性。也正籍此，我們痛定思痛，轉(zhuǎn)變觀念，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺到了全市更為突出的位置，以非常之舉、非常之力，大打污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，連年實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)工程，在趕考中做好了補(bǔ)考，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

二是企業(yè)治出來的。根據(jù)中國環(huán)科院×年對我市做出的源解析報(bào)告分析，從排放量看，工業(yè)企業(yè)是我市SO2、CO、PM2.5、NOX等污染物的主要貢獻(xiàn)者，企業(yè)的污染防治水平，直接決定全市環(huán)境的質(zhì)量水平。近幾年，我市不斷加污染企業(yè)關(guān)停退出力度，×年以來，全市累計(jì)退出焦化產(chǎn)能×萬噸，鋼鐵產(chǎn)能×萬噸，關(guān)停能耗高、污染重的落后煤電機(jī)組約×萬千瓦；各工業(yè)企業(yè)也不斷加大環(huán)保治理力度，在環(huán)保投入上可以說是屢創(chuàng)新高，×這兩年在環(huán)保治理上陸續(xù)投入×個(gè)多億，焦?fàn)t爐頂封閉工程被省政府列為技術(shù)試點(diǎn)項(xiàng)目；晉南鋼鐵環(huán)保投入×個(gè)億，達(dá)到起步就為超低排放標(biāo)準(zhǔn)；宏源煤礦提升硬件設(shè)備水平，礦井廢水達(dá)到地表水三類標(biāo)準(zhǔn)。各企業(yè)在環(huán)保治理上做出的努力，各企業(yè)家在環(huán)保上做出的犧牲，取得的減排成效，我們有目共睹，環(huán)境改善的成績單上，大家都是重要貢獻(xiàn)者。

三是努力干出來的。近三年，是我市環(huán)保投入最大的三年，全市投入各項(xiàng)環(huán)保資金超過×億；近三年，也是治理力度最大的三年，全市完成清潔取暖改造近60萬戶，完成散亂污企業(yè)整治×余家、淘汰燃煤鍋爐×余臺、綠化硬化街巷上百條、新能源公交平川區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全替換。污水處理已實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)全覆蓋，×座污水處理廠和所有在產(chǎn)的涉水企業(yè)基本完成提標(biāo)升級。市縣鄉(xiāng)垃圾一體化處理機(jī)制基本建立，煤矸石堆場實(shí)現(xiàn)全面治理，水源地和自然保護(hù)區(qū)突出問題實(shí)現(xiàn)了清零。可以說，這三年是我們還歷史欠賬最多的三年，成績來之不易。

三、當(dāng)前面臨的形勢

從數(shù)據(jù)上來看，我們自己和自己比環(huán)境質(zhì)量市實(shí)現(xiàn)了持續(xù)改善，但與其他城市相比，我們還是存在著成果不穩(wěn)固、力度不大、措施不硬等一些短板，距離空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，差距還很大，還需要我們付出更多的努力。

一是指標(biāo)不穩(wěn)定。今年上半年，市區(qū)綜合指數(shù)及×項(xiàng)污染物濃度與×年同期相比，雖均有大幅改善，但在全省×市和汾渭平原×市的排名依然靠后，與×省排名倒二的太原市僅差×。特別是SO2、CO、O3三項(xiàng)污染物濃度在汾渭平原排名均為倒一；重污染天數(shù)和優(yōu)良天數(shù)在全省×市和汾渭平原×市排名均為倒一，SO2濃度在去年×城市后×個(gè)重點(diǎn)城市排名倒一，CO濃度在×省排名倒二。整體排名，在微小的差距面前，稍有松懈，就可能被反超。

二是管控力度不如去年大。對比去年的治理舉措，今年明顯寬松。×年×月份開始，我們即對涉及供熱企業(yè)提前實(shí)施錯(cuò)峰補(bǔ)償，×月開始對“一城三區(qū)”工業(yè)企業(yè)實(shí)施春夏季差異化生產(chǎn)管控，×月秋冬防繼續(xù)實(shí)施錯(cuò)峰，可以說錯(cuò)峰管控措施整整持續(xù)了一年；對比今年，我們考慮到疫情影響，為最大程度支持大家復(fù)工復(fù)產(chǎn)，×月即提前解除錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施，給予了大家更為寬松的生產(chǎn)條件。在執(zhí)法檢查方面，今年，我們建立了正面執(zhí)法清單，將×戶企業(yè)納入了正面清單，除省廳、市政府要求開展的專項(xiàng)行動外，一般日常檢查利用企業(yè)污染防治設(shè)施用電管控系統(tǒng)、在線監(jiān)控系統(tǒng)、企業(yè)無組織排放視頻監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段，在網(wǎng)上進(jìn)行檢查，大幅減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次。去年上半年，我局組織開展各類執(zhí)法檢查為×次，今年僅開展了×次。

三是新上項(xiàng)目造成改善空間進(jìn)一步收緊。按照今年中央、省、市推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體部署，以及省委“項(xiàng)目為王”的有關(guān)要求，今年我市有一大批項(xiàng)目要落地，比如×鋼鐵的3#高爐項(xiàng)目、×的×萬噸焦化項(xiàng)目、×焦化項(xiàng)目等等，通才的×高爐項(xiàng)目也正在建設(shè)。從整體來看，我們治理騰出減排空間都支持了這些項(xiàng)目的的落地和建設(shè)，基本沒有富余去支撐質(zhì)量改善，更加劇了環(huán)境質(zhì)量改善的難度。

四、接下來怎么辦

今年是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年，良好的生態(tài)環(huán)境是全面建成小康社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容，當(dāng)前，污染防治攻堅(jiān)的決戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入沖鋒期，在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，我們必須同心同向、同力同行，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，擔(dān)好社會賦予的責(zé)任，完成時(shí)代賦予的使命，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。

一是思想上不能松。經(jīng)濟(jì)多年連續(xù)的深度治理，各工業(yè)企業(yè)的污染防治水平已經(jīng)有了巨大改觀，也基本符合了現(xiàn)階段的排放要求，難免出現(xiàn)了一些松懈情緒，進(jìn)一步深化環(huán)境治理的主動性不夠、動力不足，甚至一些企業(yè)認(rèn)為再沒必要。但放眼全省乃至全國來看，我們市工業(yè)企業(yè)污染防治整體只處在基本合格的水平，A類企業(yè)還沒有，大家還需要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，時(shí)刻保持警醒，持續(xù)深化治理、推動污染減排，給自己爭取更多的政策紅利，也給企業(yè)帶來更大、更長遠(yuǎn)的發(fā)展空間。

二是行動上不能緩。還有不到×個(gè)月，又要進(jìn)入新一年度的秋冬防攻堅(jiān)，在我市環(huán)境氣象最不利的階段，環(huán)保和企業(yè)的矛盾也更為凸顯，在這個(gè)特殊時(shí)期，對環(huán)保水平不高、整體評估較差、污染排放較重的企業(yè)我們肯定是要采取停限產(chǎn)措施的，希望各企業(yè)也緊抓這近×個(gè)月的時(shí)間，加快、加力實(shí)施全方位、全過程、全領(lǐng)域環(huán)保治理，提升環(huán)保管理能力水平，努力提升管控等次級別，爭創(chuàng)A類，為下一步全馬力生產(chǎn)經(jīng)營打下基礎(chǔ)。同時(shí)，作為生態(tài)環(huán)境主管部門也將加大對“散亂污”企業(yè)的排查整治力度，清理“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，為正規(guī)企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。

三是挖潛減排騰容量。“治企”只是環(huán)保的一個(gè)方面，我們還將在“減煤、控車、降塵”等方面，不斷加大投入力度。在散煤治理上，今年要實(shí)現(xiàn)汾河谷地平川區(qū)域清潔取暖改造全覆蓋，完成×萬戶的改造任務(wù)；在車輛管控上，將建設(shè)天地車人一體化管控體系，淘汰國三以下中重型柴油車，完成市區(qū)出租車電動化全替換；在面源治理上，實(shí)施西山綠化工程，推動市區(qū)小街小巷全硬化，規(guī)范餐飲油煙污染治理，嚴(yán)格監(jiān)管建筑工地落實(shí)×個(gè)百分之百要求，全方位深挖減排潛力，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供更多容量空間。

四是強(qiáng)化服務(wù)助發(fā)展。企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的高水平保護(hù)互為基礎(chǔ)、互為保障。今年，我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化主動服務(wù)意識，在項(xiàng)目審批上，開辟綠色通道，簡化審批流程、提高審批效率，支持轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)；在企業(yè)管控上，建立差異化綠色管控評估體系，最大限度釋放政策紅利，特別是將打造選樹一批標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮良好示范帶動作用；在環(huán)境執(zhí)法上，將進(jìn)一步提高精準(zhǔn)度，減少對守法守規(guī)企業(yè)的檢查頻次，切實(shí)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)正向引領(lǐng)作用；在主動服務(wù)上，我們將不斷深化環(huán)保服務(wù)日，切實(shí)幫助提升行業(yè)整體管理水平，也希望各企業(yè)通過這個(gè)平臺，把問題和困難帶過來，我們將匯集專業(yè)人才、專門力量幫助解決。

最后，衷心希望各企業(yè)能夠與我們在工商聯(lián)的橋梁作用下，直面壓力、應(yīng)對挑戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以“綠色”和“發(fā)展”的新主題，共創(chuàng)美麗新×。

謝謝大家！

第二篇：X市生態(tài)環(huán)境局黨組書記在支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展座談會上的講話

X市生態(tài)環(huán)境局黨組書記在支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展座談會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志，各位企業(yè)家代表：

剛才，我們參觀了×焦化環(huán)保治理和3A工業(yè)旅游景區(qū)的建設(shè)情況，大家都有所感觸，環(huán)保是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的閃亮標(biāo)志，更是助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的強(qiáng)大動力，這也是我們今天為什么選擇在×焦化召開服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展座談會的原因之一，就是要給大家?guī)硪粋€(gè)更為直觀的感受，也讓我們能夠更加深入的對企業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)行探討。

今年，突如其來的新冠肺炎疫情，使全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到極大沖擊，對各企業(yè)也造成了極大影響。經(jīng)過3個(gè)多月的共同奮戰(zhàn)，疫情防控阻擊戰(zhàn)基本獲得勝利，群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)也全面按下了重啟鍵。近幾個(gè)月，從中央、到省委、市委都對全力支持、推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出了具體部署，多方的政策紅利，給我們各企業(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，我相信這點(diǎn)大家都有切身的感受。但同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識到，緊抓機(jī)遇快速發(fā)展并不能是無序和無度的。省委“四位四高兩同步”總體思路中，高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)是其中的重要內(nèi)容；市委“1343”工作思路中，力爭環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型走在全省前列是其中的重要一項(xiàng)。可以說，“環(huán)保”還是各企業(yè)健康發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展必須要守好的底線。

今天的參觀、座談，就是郝部長根據(jù)省委、市委協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，安排我們與市工商聯(lián)溝通、對接，組織具有代表性的企業(yè)和企業(yè)家，共享經(jīng)驗(yàn)、共商舉措，各盡所能、各盡其力，推動環(huán)境保護(hù)和企業(yè)發(fā)展獲得共贏。這里我也謹(jǐn)代表市生態(tài)環(huán)境局，再次感謝郝部長對環(huán)保工作的關(guān)心關(guān)切，感謝市工商聯(lián)對我們工作的大力支持，也感謝各位企業(yè)家一直以來在環(huán)保方面所做的努力。

一、首先我介紹下當(dāng)前我市環(huán)境質(zhì)量的整體情況

這幾年，×環(huán)境的變化，大家都有切身感受。從指標(biāo)上看，×年我市空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)為×，×年為×，×年為×，×年上半年為×，3年半的時(shí)間下降了×%，去年我們成功甩掉了連續(xù)×年全國倒一的帽子，今年我們更是退出全省倒一，取得歷史性突破；特別是導(dǎo)致××年被生態(tài)環(huán)境部約談限批的SO2污染問題，經(jīng)過幾年的治理，已由當(dāng)年的×μg/m3，降到了現(xiàn)在的×μg/m3，SO2破千問題已經(jīng)永遠(yuǎn)成為歷史。水環(huán)境質(zhì)量上，優(yōu)良水體比例從×年的×%提高到?×%，劣五類水體比例由×%降低到×%。特別是今年上半年，我市×河、×河兩個(gè)國考斷面已全部退出劣五類，實(shí)現(xiàn)了×全境跨界斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，這也是具有里程碑意義的突破。

從人民群眾的評價(jià)看，天越來越藍(lán)了、水越來越清了、山越來越綠了、城市越來越干凈了、綠地游園越來越多了，晨練、夜跑已經(jīng)不用顧忌環(huán)境問題了，在城里能夠遠(yuǎn)眺到東、西兩山了，百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶已打造成×生態(tài)環(huán)境的靚麗名片了，說起×不再因環(huán)境而自嘲了。

從企業(yè)的環(huán)境建設(shè)看，物料露天堆放到入庫入倉，露天輸送轉(zhuǎn)運(yùn)到封閉走廊，從達(dá)標(biāo)排放到超低排放，從點(diǎn)源治理到全面治理，從粗放經(jīng)營到精細(xì)化管理，特別是×焦化還打造了工業(yè)旅游景區(qū)，企業(yè)的環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地變化。

二、為什么能取得這些改善成績

我覺得主要是三個(gè)方面。

一是壓力壓出來的。

黨的十八大以來，黨中央將生態(tài)文明建設(shè)擺在了“四個(gè)一”的重要位置，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為“中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)”，推動實(shí)施了一系列重大部署和重要舉措。在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全面步入快車道的形勢下，由于我市環(huán)境基礎(chǔ)差，水、氣排名均在后位，又陸續(xù)經(jīng)歷了SO2爆表、環(huán)保部約談限批、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、三維違法排污等一系列環(huán)境事件，嚴(yán)重影響了我市的城市形象和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時(shí)，隨著“督企”向“督政”的轉(zhuǎn)變，×年至今，我市先后迎接華北督查中心攜省委省政府專項(xiàng)督察、省委省政府環(huán)境保護(hù)督察、第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化監(jiān)督、飲用水源地專項(xiàng)督察、地表水專項(xiàng)督查等各類國家和省級督察（查）×余次，可以說，各種環(huán)保督察壓茬推進(jìn)，凡涉環(huán)保必查×、凡查環(huán)保必來×。經(jīng)歷了這一連串的事情之后，我們也更加深刻地認(rèn)識到良好的生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、對人民群眾民生福祉的重要性。也正籍此，我們痛定思痛，轉(zhuǎn)變觀念，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺到了全市更為突出的位置，以非常之舉、非常之力，大打污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，連年實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)工程，在趕考中做好了補(bǔ)考，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

二是企業(yè)治出來的。

根據(jù)中國環(huán)科院×年對我市做出的源解析報(bào)告分析，從排放量看，工業(yè)企業(yè)是我市SO2、CO、PM2.5、NOX等污染物的主要貢獻(xiàn)者，企業(yè)的污染防治水平，直接決定全市環(huán)境的質(zhì)量水平。近幾年，我市不斷加污染企業(yè)關(guān)停退出力度，×年以來，全市累計(jì)退出焦化產(chǎn)能×萬噸，鋼鐵產(chǎn)能×萬噸，關(guān)停能耗高、污染重的落后煤電機(jī)組約×萬千瓦；各工業(yè)企業(yè)也不斷加大環(huán)保治理力度，在環(huán)保投入上可以說是屢創(chuàng)新高，×這兩年在環(huán)保治理上陸續(xù)投入×個(gè)多億，焦?fàn)t爐頂封閉工程被省政府列為技術(shù)試點(diǎn)項(xiàng)目；晉南鋼鐵環(huán)保投入×個(gè)億，達(dá)到起步就為超低排放標(biāo)準(zhǔn)；宏源煤礦提升硬件設(shè)備水平，礦井廢水達(dá)到地表水三類標(biāo)準(zhǔn)。各企業(yè)在環(huán)保治理上做出的努力，各企業(yè)家在環(huán)保上做出的犧牲，取得的減排成效，我們有目共睹，環(huán)境改善的成績單上，大家都是重要貢獻(xiàn)者。

三是努力干出來的。

近三年，是我市環(huán)保投入最大的三年，全市投入各項(xiàng)環(huán)保資金超過×億；近三年，也是治理力度最大的三年，全市完成清潔取暖改造近60萬戶，完成散亂污企業(yè)整治×余家、淘汰燃煤鍋爐×余臺、綠化硬化街巷上百條、新能源公交平川區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全替換。污水處理已實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)全覆蓋，×座污水處理廠和所有在產(chǎn)的涉水企業(yè)基本完成提標(biāo)升級。市縣鄉(xiāng)垃圾一體化處理機(jī)制基本建立，煤矸石堆場實(shí)現(xiàn)全面治理，水源地和自然保護(hù)區(qū)突出問題實(shí)現(xiàn)了清零。可以說，這三年是我們還歷史欠賬最多的三年，成績來之不易。

三、當(dāng)前面臨的形勢

從數(shù)據(jù)上來看，我們自己和自己比環(huán)境質(zhì)量市實(shí)現(xiàn)了持續(xù)改善，但與其他城市相比，我們還是存在著成果不穩(wěn)固、力度不大、措施不硬等一些短板，距離空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，差距還很大，還需要我們付出更多的努力。

一是指標(biāo)不穩(wěn)定。

今年上半年，市區(qū)綜合指數(shù)及×項(xiàng)污染物濃度與×年同期相比，雖均有大幅改善，但在全省×市和汾渭平原×市的排名依然靠后，與×省排名倒二的太原市僅差×。特別是SO2、CO、O3三項(xiàng)污染物濃度在汾渭平原排名均為倒一；重污染天數(shù)和優(yōu)良天數(shù)在全省×市和汾渭平原×市排名均為倒一，SO2濃度在去年×城市后×個(gè)重點(diǎn)城市排名倒一，CO濃度在×省排名倒二。整體排名，在微小的差距面前，稍有松懈，就可能被反超。

二是管控力度不如去年大。

對比去年的治理舉措，今年明顯寬松。×年×月份開始，我們即對涉及供熱企業(yè)提前實(shí)施錯(cuò)峰補(bǔ)償，×月開始對“一城三區(qū)”工業(yè)企業(yè)實(shí)施春夏季差異化生產(chǎn)管控，×月秋冬防繼續(xù)實(shí)施錯(cuò)峰，可以說錯(cuò)峰管控措施整整持續(xù)了一年；對比今年，我們考慮到疫情影響，為最大程度支持大家復(fù)工復(fù)產(chǎn)，×月即提前解除錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施，給予了大家更為寬松的生產(chǎn)條件。在執(zhí)法檢查方面，今年，我們建立了正面執(zhí)法清單，將×戶企業(yè)納入了正面清單，除省廳、市政府要求開展的專項(xiàng)行動外，一般日常檢查利用企業(yè)污染防治設(shè)施用電管控系統(tǒng)、在線監(jiān)控系統(tǒng)、企業(yè)無組織排放視頻監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段，在網(wǎng)上進(jìn)行檢查，大幅減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次。去年上半年，我局組織開展各類執(zhí)法檢查為×次，今年僅開展了×次。

三是新上項(xiàng)目造成改善空間進(jìn)一步收緊。

按照今年中央、省、市推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體部署，以及省委“項(xiàng)目為王”的有關(guān)要求，今年我市有一大批項(xiàng)目要落地，比如×鋼鐵的3#高爐項(xiàng)目、×的×萬噸焦化項(xiàng)目、×焦化項(xiàng)目等等，通才的×高爐項(xiàng)目也正在建設(shè)。從整體來看，我們治理騰出減排空間都支持了這些項(xiàng)目的的落地和建設(shè)，基本沒有富余去支撐質(zhì)量改善，更加劇了環(huán)境質(zhì)量改善的難度。

四、接下來怎么辦

今年是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年，良好的生態(tài)環(huán)境是全面建成小康社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容，當(dāng)前，污染防治攻堅(jiān)的決戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入沖鋒期，在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，我們必須同心同向、同力同行，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，擔(dān)好社會賦予的責(zé)任，完成時(shí)代賦予的使命，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。

一是思想上不能松。

經(jīng)濟(jì)多年連續(xù)的深度治理，各工業(yè)企業(yè)的污染防治水平已經(jīng)有了巨大改觀，也基本符合了現(xiàn)階段的排放要求，難免出現(xiàn)了一些松懈情緒，進(jìn)一步深化環(huán)境治理的主動性不夠、動力不足，甚至一些企業(yè)認(rèn)為再沒必要。但放眼全省乃至全國來看，我們市工業(yè)企業(yè)污染防治整體只處在基本合格的水平，A類企業(yè)還沒有，大家還需要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，時(shí)刻保持警醒，持續(xù)深化治理、推動污染減排，給自己爭取更多的政策紅利，也給企業(yè)帶來更大、更長遠(yuǎn)的發(fā)展空間。

二是行動上不能緩。

還有不到×個(gè)月，又要進(jìn)入新一的秋冬防攻堅(jiān)，在我市環(huán)境氣象最不利的階段，環(huán)保和企業(yè)的矛盾也更為凸顯，在這個(gè)特殊時(shí)期，對環(huán)保水平不高、整體評估較差、污染排放較重的企業(yè)我們肯定是要采取停限產(chǎn)措施的，希望各企業(yè)也緊抓這近×個(gè)月的時(shí)間，加快、加力實(shí)施全方位、全過程、全領(lǐng)域環(huán)保治理，提升環(huán)保管理能力水平，努力提升管控等次級別，爭創(chuàng)A類，為下一步全馬力生產(chǎn)經(jīng)營打下基礎(chǔ)。同時(shí)，作為生態(tài)環(huán)境主管部門也將加大對“散亂污”企業(yè)的排查整治力度，清理“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，為正規(guī)企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。

三是挖潛減排騰容量。

“治企”只是環(huán)保的一個(gè)方面，我們還將在“減煤、控車、降塵”等方面，不斷加大投入力度。在散煤治理上，今年要實(shí)現(xiàn)汾河谷地平川區(qū)域清潔取暖改造全覆蓋，完成×萬戶的改造任務(wù)；在車輛管控上，將建設(shè)天地車人一體化管控體系，淘汰國三以下中重型柴油車，完成市區(qū)出租車電動化全替換；在面源治理上，實(shí)施西山綠化工程，推動市區(qū)小街小巷全硬化，規(guī)范餐飲油煙污染治理，嚴(yán)格監(jiān)管建筑工地落實(shí)×個(gè)百分之百要求，全方位深挖減排潛力，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供更多容量空間。

四是強(qiáng)化服務(wù)助發(fā)展。

企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的高水平保護(hù)互為基礎(chǔ)、互為保障。今年，我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化主動服務(wù)意識，在項(xiàng)目審批上，開辟綠色通道，簡化審批流程、提高審批效率，支持轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)；在企業(yè)管控上，建立差異化綠色管控評估體系，最大限度釋放政策紅利，特別是將打造選樹一批標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮良好示范帶動作用；在環(huán)境執(zhí)法上，將進(jìn)一步提高精準(zhǔn)度，減少對守法守規(guī)企業(yè)的檢查頻次，切實(shí)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)正向引領(lǐng)作用；在主動服務(wù)上，我們將不斷深化環(huán)保服務(wù)日，切實(shí)幫助提升行業(yè)整體管理水平，也希望各企業(yè)通過這個(gè)平臺，把問題和困難帶過來，我們將匯集專業(yè)人才、專門力量幫助解決。

最后，衷心希望各企業(yè)能夠與我們在工商聯(lián)的橋梁作用下，直面壓力、應(yīng)對挑戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以“綠色”和“發(fā)展”的新主題，共創(chuàng)美麗新×。

謝謝大家！

第三篇：在太湖縣質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)座談會上的講話

在太湖縣質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)座談會上的講話

趙俊杰

二〇〇八年五月二十九日

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)界朋友們：

今天在此召開質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)座談會，是我們質(zhì)監(jiān)部門深入貫徹縣委十三屆七次全委擴(kuò)大會議精神，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化服務(wù)，提升效能，推動太湖企業(yè)快速、健康發(fā)展的具體行動。目的是深入聽取廣大企業(yè)家、園區(qū)對我們質(zhì)監(jiān)工作的意見、建議和要求，從而促進(jìn)質(zhì)監(jiān)部門更好地為廣大企業(yè)提供質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等方面的服務(wù)。今天各位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家們能在百忙中抽出寶貴時(shí)間參加會議，我代表縣質(zhì)監(jiān)局黨組和全體職工表示衷心的感謝！

太湖縣質(zhì)監(jiān)局作為政府負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》3部法律，7個(gè)國務(wù)院條例，156個(gè)部門規(guī)章的執(zhí)法主體任務(wù)，承擔(dān)全縣標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證、特種設(shè)備安全、食品安全等管理、執(zhí)法工作，與廣大企業(yè)，特別是生產(chǎn)型企業(yè)有大量廣泛的聯(lián)系。

近年來，我局把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作重點(diǎn)，以貼近社會、融入經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化全系統(tǒng)干部職工服務(wù)企業(yè)意識，探索新形勢下服務(wù)企業(yè)的方法途徑，推出一系列服務(wù)企業(yè)的具體措施，確立了以支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌為帶動，引導(dǎo)企業(yè)完善管理體系，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)性工作，走質(zhì)量效益型、品牌效益型之路。2006年，我們還積極推出為招商引資

企業(yè)和園區(qū)企業(yè)服務(wù)八項(xiàng)承諾制度。通過這些措施的實(shí)施，服務(wù)工作的開展，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的法律法規(guī)、市場準(zhǔn)入和技術(shù)管理上的難題，為企業(yè)保駕護(hù)航，創(chuàng)造了寬松的質(zhì)監(jiān)環(huán)境。我們的工作，也得到了企業(yè)的認(rèn)可。

當(dāng)前，太湖正處在工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段，質(zhì)監(jiān)部門責(zé)無旁貸，我們將在以前推出的服務(wù)承諾基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大承諾范圍，增加服務(wù)內(nèi)容，更好地為廣大企業(yè)提供質(zhì)監(jiān)服務(wù)。

一、擴(kuò)大“綠色服務(wù)通道”,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。堅(jiān)持園區(qū)企業(yè)特事特辦、急事急辦，限時(shí)辦結(jié)。對符合政策規(guī)定、手續(xù)齊全的企業(yè)申辦事項(xiàng)做到隨到隨辦；對不符合政策規(guī)定、手續(xù)不全的,做好解釋說明工作。對企業(yè)到省市申報(bào)生產(chǎn)許可證的，做到全程陪同協(xié)調(diào)；對辦理特種設(shè)備安裝、維修、改造告知等手續(xù)的，做到當(dāng)日辦結(jié)；對新進(jìn)園區(qū)企業(yè)、招商引資企業(yè)優(yōu)先當(dāng)日辦理組織代碼證書。

二、營造寬松的創(chuàng)業(yè)市場準(zhǔn)入。對屬于生產(chǎn)許可范圍的新辦企業(yè)按照先投產(chǎn)、后規(guī)范，以教育、幫扶為主的原則，對符合取證條件的企業(yè)，盡早幫助其辦證。對尚不完全符合取證條件的企業(yè)，幫助其完善條件，爭取早日取證。

三、培育幫扶企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，做好名牌產(chǎn)品的規(guī)劃培育，全力爭取各方支持，幫助一批骨干企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌、國家免檢產(chǎn)品、安徽名牌產(chǎn)品和省市縣政府質(zhì)量獎。

四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)園區(qū)企業(yè)、招商引資企業(yè)。優(yōu)先為園區(qū)企業(yè)招商引資企業(yè)提供質(zhì)量、計(jì)量檢驗(yàn)檢測，優(yōu)先培訓(xùn)技術(shù)人員，優(yōu)先提供質(zhì)量

等各類信息，優(yōu)先為企業(yè)辦理標(biāo)準(zhǔn)登記、代碼、條碼。定期開展送“標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、計(jì)量”進(jìn)工業(yè)園區(qū)活動，對園區(qū)新辦企業(yè)有針對性開展綜合技術(shù)服務(wù)。幫助企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率95℅以上。加強(qiáng)計(jì)量器檢定，開展計(jì)量合格確認(rèn)，建立計(jì)量體系。鼓勵企業(yè)開展質(zhì)量體系認(rèn)證，建立質(zhì)量保證體系。幫助企業(yè)建立和完善實(shí)驗(yàn)室，嚴(yán)把產(chǎn)品出廠關(guān)。

五、推行陽光政務(wù)。采取多種形式公開行政相對人的權(quán)利義務(wù)，公開質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)，公開工作程序，公開處罰、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格收費(fèi)管理，公開廉政規(guī)定及行為監(jiān)督電話，增強(qiáng)工作透明度。

六、對園區(qū)企業(yè)、招商引資企業(yè)輕微違法行為實(shí)行“首查不罰”（不包括涉及食品安全、特種設(shè)備安全），堅(jiān)持以教育、幫助為主，熱情幫助企業(yè)整改，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范合法生產(chǎn)，營造親商、和商、安商的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)、上檔次、上規(guī)模、上水平。除上級安排、群眾舉報(bào)和兩大安全案件，一般不安排對園區(qū)企業(yè)、招商引資企業(yè)的執(zhí)法檢查。對園區(qū)企業(yè)、招商引資企業(yè)代碼首次違法行為由園區(qū)管委會或招商局出具意見后一律免予處罰。

七、嚴(yán)格責(zé)任追究。質(zhì)監(jiān)人員對上述措施落實(shí)不到位造成工作對象投訴，經(jīng)查屬實(shí)，情節(jié)較輕的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定分別給予批評教育、責(zé)令作出檢討、通報(bào)批評、效能告誡、誡勉教育等組織處理，情節(jié)較重造成嚴(yán)重影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

以上是我局服務(wù)企業(yè)的公開承諾，我們將言必行，行必果。堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。

在服務(wù)企業(yè)工作中，我們還將因企制宜，立足于企業(yè)實(shí)際，著眼于企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，積極為企業(yè)提供質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化三大技術(shù)體系服務(wù)和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)，力爭出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。為更好做好服務(wù)企業(yè)工作，我局決定，建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系企業(yè)制度，要求局領(lǐng)導(dǎo)班子對口聯(lián)系包括今天參會企業(yè)在內(nèi)的全縣重點(diǎn)企業(yè)，了解企業(yè)的意愿和需求，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的具體困難，切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)服務(wù)工作的有效性，使質(zhì)監(jiān)服務(wù)企業(yè)工作真正落到實(shí)處。近期，我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分頭逐一走訪企業(yè)，聽取企業(yè)意見、建議和要求。

最后，再次對各位企業(yè)家百忙中參加今天的會議表示衷心的感謝！希望大家能將對我們工作意見和建議反饋給我們，以便我們能進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)本領(lǐng)，更好地為大家提供質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)，支持廣大企業(yè)做強(qiáng)做大，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。

謝謝大家！

第四篇：從嚴(yán)治黨講話：黨組書記在全面從嚴(yán)治黨座談會上的發(fā)言

黨組書記在全面從嚴(yán)治黨座談會上的發(fā)言

同志們：

全面從嚴(yán)治黨，推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部，要進(jìn)一步深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，正確處理好“破與立、寬與嚴(yán)、標(biāo)與本”的關(guān)系，努力造就一支“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。下面我就處理好“破與立、寬與嚴(yán)、標(biāo)與本”的關(guān)系談一談自己的體會。

一、處理好“破與立”的關(guān)系

XX、XX專案等嚴(yán)重違紀(jì)違法案，對XX的政治生態(tài)和發(fā)展形象造成嚴(yán)重破壞。我們必須堅(jiān)持以案促改、破立并舉，重整行裝再出發(fā)，團(tuán)結(jié)一致向前看。要堅(jiān)決破除圈子文化、酒局文化等不正之風(fēng)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，旗幟鮮明抵制和反對“拉圈子”“打親家”“好賭酒”“假借貸”等政治亞文化，全面形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系，切實(shí)把正確思想、嚴(yán)明紀(jì)律、優(yōu)良作風(fēng)、良好導(dǎo)向、正面典型樹起來、立起來。要堅(jiān)決破除違規(guī)用人、跑官要官等不正之風(fēng)，樹立選人用人的正確導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病上崗”“帶病提拔”，決不能讓政治上、廉潔上有問題的人蒙混過關(guān)，決不能讓整天琢磨拉關(guān)系、找門路、上躥下跳、四處活動的人投機(jī)得逞。要在選人用人上體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù)，把那些想干事、敢干事、干成事的干部真正選出來、用起來。

二、處理好“寬與嚴(yán)”的關(guān)系

全面從嚴(yán)治黨的目的是為了更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，而不是把干部隊(duì)伍搞成一潭死水、暮氣沉沉。必須堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要從嚴(yán)監(jiān)督管理。不斷完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的制度機(jī)制，把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來，把工作圈管理和社交圈管理銜接起來，把八小時(shí)之內(nèi)的管理和八小時(shí)之外的管理貫通起來，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評教育，經(jīng)常敲響思想警鐘，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，真正管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。要激勵擔(dān)當(dāng)作為。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，加大正向激勵力度，鼓勵大膽探索、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，允許工作失誤。對那些在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)失誤、遭遇挫折的干部，組織上一定要為他們說公道話，全面、歷史、辯證地進(jìn)行評價(jià)，幫助他們改進(jìn)提高、減少失誤，保護(hù)他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，而不能求全責(zé)備，一有失誤就加以責(zé)難。要推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，對那些不作為、慢作為、亂作為的干部，要堅(jiān)決果斷調(diào)下去，決不讓那些做樣子、混日子、要位子的“官油子”得勢得利。

三、處理好“標(biāo)與本”的關(guān)系

當(dāng)前，我X反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，存量還未清零，增量仍有發(fā)生，滋生腐敗的土壤依然存在，不正之風(fēng)樹倒根存。必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和X委、X委實(shí)施辦法，保持定力、寸步不讓，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，從嚴(yán)查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問題，堅(jiān)決減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制增量。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、黑惡勢力的“保護(hù)傘”、政策落實(shí)的“絆腳石”，決不讓“蠅貪”啃食人民群眾的獲得感。把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強(qiáng)化上級黨組織監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)同級監(jiān)督，注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用，通過管住“關(guān)鍵少數(shù)”帶好“絕大多數(shù)”。當(dāng)前，巡視巡察已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各級各部門要對反饋的問題認(rèn)真“回頭看”，深入分析研究，看一看問題整改了沒有、改到位了沒有，決不能虎頭蛇尾，搞“半拉子工程”。要建立完善長效機(jī)制。針對一系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案暴露出來的問題，查缺補(bǔ)漏、建章立制，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。圍繞建設(shè)親清政商關(guān)系、防止被“圍獵”等方面，修改完善和總結(jié)形成一批規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)插手和干預(yù)司法活動等違紀(jì)違法行為。每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化黨的意識和組織觀念，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，始終敬畏組織、敬畏人民、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)，時(shí)刻把法律的戒尺、紀(jì)律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺牢記于心，守住底線、不踩紅線、不碰高壓線，自覺做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。

第五篇：在安監(jiān)局黨組書記、局長工作座談會上的講話

同志們:

今天召開全市安監(jiān)局黨組書記、局長座談會，主要任務(wù)是總結(jié)全市安監(jiān)系統(tǒng)工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，全面部署2011年全市安監(jiān)系統(tǒng)的工作。下面我講五點(diǎn)意見：

一、正確評估我市安全生產(chǎn)工作，在全市各級各部門的關(guān)心支持下，在全市安監(jiān)人員的共同努力下，省下達(dá)我市的各項(xiàng)事故控制指標(biāo)均未超控，全

市安全生產(chǎn)工作取得了歷史最好成績。具體表現(xiàn)在：

一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。市委億龍書記、鵬飛市長、希欣副市長多次主持召開會議專門研究部署安全生產(chǎn)工作，多次深入生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)調(diào)研檢查和明查暗訪，及時(shí)解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題。鵬飛市長還親自擔(dān)任市安委會主任，開了全省市（州）長擔(dān)任安委會主任的先例。年初出臺了《中共懷化市委懷化市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，年末市委經(jīng)濟(jì)工作會議對度全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了表彰通報(bào)。

二是縣（市、區(qū)）黨委、政府對安全生產(chǎn)工作越來越重視。各縣（市、區(qū)）都調(diào)整了安委會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）長擔(dān)任安委會主任，大幅度增加了安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，有四個(gè)縣還克服各種困難，在機(jī)構(gòu)改革中將本級安監(jiān)局調(diào)整為行政單位，安全生產(chǎn)工作在黨委政府中的地位明顯提高。說到領(lǐng)導(dǎo)重視的問題，有些同志可能會有些牢騷，認(rèn)為縣委書記、縣長在安全生產(chǎn)工作方面花的時(shí)間不夠多、投入的精力也不夠多。關(guān)于這一點(diǎn)，大家一定要擺正心態(tài)。現(xiàn)在各級黨委政府的工作重點(diǎn)是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢，那就是這個(gè)縣委書記、縣長的失職，他們不可能24小時(shí)都關(guān)注安全生產(chǎn)工作，也不可能只關(guān)心安全生產(chǎn)工作。所以，要從這個(gè)層面去理解縣委書記、縣長，不要僅僅只是責(zé)備、責(zé)怪，要學(xué)會通過多匯報(bào)等各種方法，引導(dǎo)他們來重視安全生產(chǎn)工作，增加安全生產(chǎn)工作在他們心目中的份量，進(jìn)而給你更大的支持和投入。但是他們給你撥了錢、也給你安排了人，具體工作還是要你們自己去干，不能要他們天天幫你干，不然還要我們這些職能部門干什么？要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干什么？說實(shí)話，現(xiàn)在只要我們要錢，市領(lǐng)導(dǎo)馬上會批，但這些都是領(lǐng)導(dǎo)在肯定你工作的基礎(chǔ)上才劃撥的。你工作沒做好，誰給你批？所以要學(xué)會理解和爭取、學(xué)會感激和感恩。

三是相關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作全力配合支持。一年來，全市煤礦整頓關(guān)閉、“打非治違”、整治礦山超深越界開采等系列行動和安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等工作能取得實(shí)效，都得益于全市各級各部門的支持和配合。這兩年來，通過與公安、國土、交通、建設(shè)這些部門的接觸、協(xié)調(diào)、我們達(dá)到了推動工作的良好效果，使我深感部門配合的重要性，在協(xié)調(diào)部門工作中，我們要充滿自信，要積極匯報(bào)爭取。如“打非治違”專項(xiàng)行動，我市確定煙花爆竹由公安部門牽頭，礦山由國土資源部門牽頭，其實(shí)當(dāng)時(shí)國家省里都沒有很明確的規(guī)定，但我還是通過多次協(xié)調(diào)、匯報(bào)，在市委書記、市長面前積極爭取，最后得以實(shí)行。鶴城區(qū)對煙花爆竹的整治，通過積極匯報(bào)爭取，最后由區(qū)委常委、政法委書記出面，出動100多警力強(qiáng)力推進(jìn)。所以大家要看得起自己，雖然安監(jiān)局是個(gè)小局，但只要我們有信心、方法得當(dāng)，自己就能樹立一個(gè)強(qiáng)勢的形象，就能樹立安監(jiān)權(quán)威。

四是“打非治違”專項(xiàng)行動取得實(shí)效。我們提請市政府先后召開4次專門會議部署，組織開展3輪專項(xiàng)督查和多次明查暗訪，關(guān)閉取締企業(yè)（單位）191家，責(zé)令停產(chǎn)整頓269處。深刻吸取沅陵縣長青公司“10·8”較大窒息事故教訓(xùn)，開展了為期一個(gè)月的關(guān)閉廢棄礦井集中整治行動，按照國家“六條標(biāo)準(zhǔn)”封閉廢棄礦井355口。溆浦“12·5”較大非法煙花爆竹事故發(fā)生后，在當(dāng)?shù)匾饦O大震動，我及時(shí)趕到溆浦對幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了明查暗訪，溆浦縣委政府也召開了緊急會議，對龍?zhí)舵?zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長、分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、中心派出所長、安監(jiān)站長進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，起到了很好的警示威懾作用，推動了“打非”工作的開展。安全生產(chǎn)工作就是要強(qiáng)勢，對于不抓落實(shí)的，我們敢于批評揭短，所以“打非治違”專項(xiàng)行動取得了一定成績。

五是安全宣傳教育等工作強(qiáng)勢推進(jìn)。6月份，我們廣泛深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動，得到了國家組委會肯定表揚(yáng)，被評為全國“安全生產(chǎn)月”活動優(yōu)秀單位。9至11月，我們爭取市委宣傳部的支持，組織市主流媒體集中開展了“縣（市、區(qū)）長談安全生產(chǎn)”、“安全生產(chǎn)基層服務(wù)行”活動，社會反響巨大。你別小看“縣（市、區(qū)）長談安全生產(chǎn)”這個(gè)活動，其實(shí)也讓一些縣（市、區(qū)）長緊張。作為一縣之長，站在鏡頭前談安全生產(chǎn)，對全市的人民群眾說他是怎么抓安全生產(chǎn)工作的，他講了不做，老百姓對他怎樣評價(jià)？這是一種考驗(yàn)，也是一種促進(jìn)。為了啟動這項(xiàng)工作，我們很不容易，首先方案要市長同意，還要得到市委宣傳部的配合和支持，才能在媒體重要時(shí)段和版面發(fā)出來。去年6月21日市委億龍書記到我們安監(jiān)局搞調(diào)研解決問題，市委經(jīng)濟(jì)工作會