第一篇:2021年領(lǐng)導(dǎo)干部在鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例立法調(diào)研座談會(huì)上的講話
2021年領(lǐng)導(dǎo)干部在鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例立法調(diào)研座談會(huì)上的講話范文
同志們:
x月xx日,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法在XX屆全國(guó)人大常委會(huì)第XX次會(huì)議上獲得通過,將于x月x日起施行。今天召開這個(gè)座談會(huì),主要有兩個(gè)目的,一是就鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,對(duì)在我省的宣傳貫徹作出部署;二是圍繞我省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例立法工作的啟動(dòng)作一個(gè)動(dòng)員,重點(diǎn)聽取省政府有關(guān)部門、專家、代表和地方人大的意見建議,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮好人大在立法中的主導(dǎo)作用,推動(dòng)有關(guān)部門扎實(shí)做好相關(guān)立法工作。
剛才,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、扶貧辦、司法廳等相關(guān)部門從不同方面匯報(bào)了如何貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和對(duì)我省開展鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例立法的建議,有關(guān)專家、常委會(huì)委員、代表、x個(gè)市人大農(nóng)委主任就我省制定條例有何建議作了很好的發(fā)言,講得都很好,聽了很受啟發(fā)。加快我省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的制定,是緊扣中央鄉(xiāng)村振興決策部署,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法在我省落細(xì)落實(shí)的重要舉措,既體現(xiàn)了我省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的現(xiàn)實(shí)需要,也回應(yīng)了基層解決實(shí)際問題的立法需要,對(duì)于健全和完善我省鄉(xiāng)村振興法規(guī)體系將起到重要的作用。下面,我從人大的職責(zé)定位出發(fā),著重圍繞法律的貫徹實(shí)施和如何制定好我省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、提高站位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法出臺(tái)的重要意義
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效貫徹實(shí)施,落實(shí)xxxx年中央一號(hào)文件提出的“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興法治保障,抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法的有關(guān)工作,把行之有效的鄉(xiāng)村振興政策法定化,充分發(fā)揮立法在鄉(xiāng)村振興中的保障和推動(dòng)作用”的要求,XX屆全國(guó)人大常委會(huì)歷時(shí)三年,經(jīng)過三審,制定出臺(tái)了鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法。作為我國(guó)“三農(nóng)”領(lǐng)域一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性、綜合性法律,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法在鄉(xiāng)村振興制度體系和政策框架中將起到重要的引領(lǐng)性作用,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施,具有重要意義。
一要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的出臺(tái)是落實(shí)黨中央決策部署,保障和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的重要舉措。xxxx年x月,習(xí)近平總書記在參加XX屆全國(guó)人大一次會(huì)議時(shí),把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)闡述為產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)方面,明確了鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)涵和主要抓手。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)意見、規(guī)劃都是以“五大振興”為框架,此次鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法依舊以此為主要結(jié)構(gòu),把黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署,包括鄉(xiāng)村振興的任務(wù)、目標(biāo)、要求和原則等,轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署得到落實(shí);把黨中央促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策舉措,特別是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、建立新型城鄉(xiāng)關(guān)系等方面的政策,通過立法固定下來。可以說,鄉(xiāng)村振興立法是對(duì)我黨農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)政策措施的總結(jié)提煉,具有全局性、引領(lǐng)性和系統(tǒng)性,為走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要法制遵循。
二要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的出臺(tái)是解決新發(fā)展階段瓶頸制約,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力支撐。“十三五”時(shí)期,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),圍繞“錢、地、人”等方面的農(nóng)村改革不斷深化,鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。隨著“十四五”規(guī)劃的開局,“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移,新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“重中之重”的地位不斷凸顯,這是由全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,發(fā)展不平衡不充分關(guān)鍵在“三農(nóng)”的現(xiàn)實(shí)決定的。補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板弱項(xiàng),任務(wù)仍然艱巨,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等依然任重道遠(yuǎn),鄉(xiāng)村振興立法著眼全局,呼應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展的迫切訴求,針對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,在人才、資金、土地、金融服務(wù)、城鄉(xiāng)融合等方面作出了頂層設(shè)計(jì),健全優(yōu)化相關(guān)制度措施、體制機(jī)制和政策體系,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,夯實(shí)了制度根基。
三要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的出臺(tái)是總結(jié)我國(guó)“三農(nóng)”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),完善和發(fā)展鄉(xiāng)村振興法律制度體系的重大成果。國(guó)家《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xxxx-xxxx)》中明確,到xxxx年,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的出臺(tái)標(biāo)志著已經(jīng)構(gòu)成制度框架和政策體系的“四梁八柱”,充分總結(jié)了我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來的實(shí)踐成果,也是以法定形式固化、推廣有關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要方式。從立法層面來看,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的出臺(tái)突出解決了兩個(gè)問題:一是法定化的問題,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵豐富,涉及面廣,以往對(duì)于農(nóng)業(yè)方面的立法比較多,而涉及到農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展方面的內(nèi)容比較少,此次立法把涉及“三農(nóng)”方面的內(nèi)容進(jìn)行了整合梳理,將保障國(guó)家糧食安全、增強(qiáng)農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容法定化,讓基層實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更有底氣。二是責(zé)任化的問題,法律明確:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并建立鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)制度、工作年度報(bào)告制度和監(jiān)督檢查制度。從實(shí)際情況看,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中,中央到省、市相繼出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,關(guān)鍵是政策措施落實(shí)不到位,上升到法律層面后,落實(shí)不力不僅是工作力度的問題,更是法律責(zé)任的問題,這必將促進(jìn)各級(jí)政府更好地壓實(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的各項(xiàng)責(zé)任。
二、全面有效,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的貫徹實(shí)施
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,共分十章,七十四條內(nèi)容。作為促進(jìn)性法律,它與一般的主體法、行為法不同,內(nèi)容主要以鼓勵(lì)、促進(jìn)為主,相對(duì)的強(qiáng)制性規(guī)定就比較少。而且在立法內(nèi)容上看,也比較原則,鄉(xiāng)村振興作為長(zhǎng)期任務(wù),這既是為了考慮各地發(fā)展情況不一致的國(guó)情,也是防止立法滯后于實(shí)踐。所以,更需要進(jìn)一步在實(shí)踐中準(zhǔn)確把握、科學(xué)實(shí)施,高度重視法律的學(xué)習(xí)貫徹工作,確保法律各項(xiàng)規(guī)定得到全面落實(shí)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化法治思維。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是貫穿全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全過程的長(zhǎng)期歷史任務(wù),是一項(xiàng)綜合性、全面性、長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施法律的責(zé)任感使命感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳普及。要增強(qiáng)各級(jí)政府部門黨管農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的法治意識(shí),把法律條文內(nèi)化為鄉(xiāng)村振興的自覺認(rèn)識(shí)和行為,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策落到實(shí)處。要增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三農(nóng)”工作“重中之重”的法治意識(shí),帶頭學(xué)習(xí),全面把握鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的基本精神和規(guī)范內(nèi)容,始終堅(jiān)持依法治國(guó)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合。要增強(qiáng)各類主體貫徹實(shí)施法律的法治意識(shí),尤其是要面向農(nóng)村、面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民,盡早啟動(dòng)宣法、釋法、講法,既要用人民群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)普法宣傳,也要為有法律需求的各類農(nóng)業(yè)主體提供專業(yè)的法律咨詢,讓參與到鄉(xiāng)村振興中來的各類主體感受到法律的支持。
(二)嚴(yán)格履行職責(zé),確保落細(xì)落實(shí)。既要確保鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法中規(guī)定的各項(xiàng)法律責(zé)任落實(shí)到位,各項(xiàng)工作有效開展,還要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作,確保我省在貫徹法律和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施上爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列。各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主體責(zé)任,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,系統(tǒng)謀劃、認(rèn)真研究鄉(xiāng)村如何全面振興,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,并落實(shí)好向本級(jí)人大常委會(huì)和上級(jí)政府報(bào)告鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況等制度。相關(guān)部門要嚴(yán)格履行各項(xiàng)法定職責(zé)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作。各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要全面履行法律規(guī)定中有關(guān)政策扶持的內(nèi)容,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(三)發(fā)揮人大職能,助力鄉(xiāng)村振興。要跟進(jìn)開展相關(guān)立法工作。省、市人大要積極按照上位法精神,及時(shí)研究制定配套地方性法規(guī)和政策制度。我省涉農(nóng)法規(guī)已達(dá)xx余件,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的立法也已提上日程,各地要仔細(xì)梳理,哪些方面需要進(jìn)行立法,哪些方面需要補(bǔ)充完善,通過“立改廢”,進(jìn)一步填補(bǔ)我省鄉(xiāng)村振興地方法規(guī)制度建設(shè)中的空白點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。要切實(shí)承擔(dān)起法律監(jiān)督的職責(zé)。綜合運(yùn)用專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問和工作評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督和法律巡視,督促政府及有關(guān)部門履職盡責(zé),落實(shí)好促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的法律責(zé)任。要充分發(fā)揮代表作用。要在涉農(nóng)人大代表中宣傳好、學(xué)習(xí)好鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,從而帶動(dòng)群眾學(xué)法、知法、懂法,并積極鼓勵(lì)代表圍繞法律實(shí)施提出問題、提好建議,加強(qiáng)對(duì)法律落實(shí)的監(jiān)督,引導(dǎo)代表共同在貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法中貢獻(xiàn)力量。
三、形成合力,高質(zhì)量開展鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的立法工作
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的立法工作是我省涉農(nóng)立法工作中的一件大事要事,既體現(xiàn)在主題的重大,更體現(xiàn)在內(nèi)容的重要。既要發(fā)揮地方立法的實(shí)施性功能,有力保障鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法在我省的遵守和執(zhí)行,還要發(fā)揮地方立法的補(bǔ)充性功能,因地制宜總結(jié)好、解決好我省在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)問題,不僅難度大、任務(wù)重,還需要協(xié)調(diào)各方、形成合力,確保高質(zhì)量完成立法任務(wù)。
(一)明確立法目標(biāo)任務(wù)。在制定我省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的過程中,要緊扣立法的目標(biāo)和任務(wù),充分體現(xiàn)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的總體要求,按照我省地方立法“不抵觸、可操作、有特色”的基本原則,把上位法具體化,切忌照搬照抄;充分體現(xiàn)省委省政府關(guān)于我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的決策部署,圍繞我省近年來出臺(tái)的鄉(xiāng)村振興方面的規(guī)劃、意見和措施,結(jié)合實(shí)際,制定具有地方特色的條例;充分體現(xiàn)我省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的經(jīng)驗(yàn)做法、政策措施,把地方創(chuàng)造的實(shí)踐證明行之有效、可復(fù)制可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)上升為法律規(guī)范,增強(qiáng)制度剛性;充分體現(xiàn)基層對(duì)鄉(xiāng)村振興的期盼,通過立法對(duì)基層反映的突出問題作出回應(yīng),突出立法的有效性。在立法過程中,既要處理好與現(xiàn)行國(guó)家層面的涉農(nóng)法律法規(guī)規(guī)章的協(xié)調(diào),也要處理好與地方層面的涉農(nóng)法規(guī)規(guī)章的協(xié)調(diào),搭建好我省鄉(xiāng)村振興法規(guī)制度的“四梁八柱”,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供制度支撐和法治保障。
(二)把握立法基本原則。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法明確了堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展;堅(jiān)持農(nóng)民主體地位;堅(jiān)持問題導(dǎo)向;堅(jiān)持改革創(chuàng)新;堅(jiān)持因地制宜、規(guī)劃先行、循序漸進(jìn)五個(gè)基本原則。在此基礎(chǔ)上,我省在立法中要注意把握以下幾個(gè)原則。一要堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,形成推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的政策框架和制度體系;二要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鄉(xiāng)村振興涉及面廣,內(nèi)容豐富,要用“四化同步”的系統(tǒng)觀念來謀劃;三要堅(jiān)持體現(xiàn)特色,從我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際出發(fā),通過立法推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作有力開展;四要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,著重針對(duì)我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,規(guī)范和健全制度措施和政策體系,保障和促進(jìn)“強(qiáng)富美高”在xx鄉(xiāng)村得到更好實(shí)現(xiàn);五要堅(jiān)持政策穩(wěn)定和政策集成,推動(dòng)涉及鄉(xiāng)村振興的重大政策措施在條例中集成,放大綜合效應(yīng),為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入新的動(dòng)力活力;六要堅(jiān)持高質(zhì)量立法,在調(diào)研、起草、收集意見各環(huán)節(jié)體現(xiàn)“認(rèn)真”二字,在加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)、保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化組織建設(shè)與鄉(xiāng)村治理、出臺(tái)幫扶措施、實(shí)施監(jiān)督檢查等方面重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范。突出立法的針對(duì)性,增強(qiáng)內(nèi)容的可操作性,強(qiáng)化法規(guī)的引領(lǐng)性,促進(jìn)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的突出問題得到有效解決。
(三)形成立法整體合力。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例雖然是省人大常委會(huì)今年的立法預(yù)備項(xiàng)目,但立法工作不能等,要及早行動(dòng)起來,抓好文本起草及前期調(diào)研等各項(xiàng)工作。人大要發(fā)揮主導(dǎo)作用,在法規(guī)起草環(huán)節(jié)提前介入,采取專項(xiàng)調(diào)研、專題座談、委托第三方評(píng)估、論證咨詢會(huì)等方式,廣泛聽取各方面的意見和建議,在涉及到重大利益調(diào)整問題時(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào),防止部門利益法制化。同時(shí)發(fā)揮市縣人大的積極性,為立法建言獻(xiàn)策。部門要發(fā)揮主體作用,進(jìn)一步明確責(zé)任、健全機(jī)制、提高能力,組織專門力量研究起草法規(guī)草案,加強(qiáng)與人大相關(guān)委員會(huì)的聯(lián)系溝通,全力做好基礎(chǔ)性工作。專家學(xué)者要發(fā)揮智囊作用,充分利用咨詢專家、涉農(nóng)人大代表、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、行業(yè)代表等優(yōu)勢(shì),使各方面意見和關(guān)切都能得到充分表達(dá),廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。
同志們,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施既是現(xiàn)實(shí)的歷史的責(zé)任,更是政治的法律的責(zé)任。我們要用實(shí)際行動(dòng),貫徹落實(shí)好鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,高質(zhì)量完成好鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例立法工作,為我省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻(xiàn)一份力量,為譜寫“強(qiáng)富美高”新xx建設(shè)的現(xiàn)代化篇章貢獻(xiàn)一份力量!
第二篇:在鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)上的講話
在鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)上的講話
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)部門把各自的工作推進(jìn)情況作了匯報(bào),總體來看,大家對(duì)鄉(xiāng)村振興工作都非常重視,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固,都在積極地探索推進(jìn),取得了一定的成績(jī)。但通過我下鄉(xiāng)調(diào)研和平時(shí)掌握的情況看,仍然存在不少問題。一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作的重視程度不夠,抓而不實(shí)、抓而不深、抓而不力的問題仍然存在,工作缺乏主動(dòng)性,沒錢就不干活,存在等、靠、要的思想;二是對(duì)工作研究還不深不透。總是在等上級(jí)的政策,沒有政策就不敢突破,敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫蛔悖蝗枪ぷ鳈C(jī)制還不健全。尤其是各行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠,你干你的,我干我的,沒有形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、統(tǒng)籌推進(jìn)、一體實(shí)施的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制;四是工作推進(jìn)力度還不夠。從目前情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、各鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)之間工作進(jìn)度參差不齊,距離市縣的要求還有很大差距。五是基礎(chǔ)工作還不扎實(shí)。比如,群眾發(fā)動(dòng)不夠,雖然通過前期宣傳,多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的重要性,也支持環(huán)境整治,但主動(dòng)參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象;比如,實(shí)施方案的制定不夠精細(xì),前期論證規(guī)劃不夠充分,存在邊干邊摸索的情況。等等。解決這些問題,一方面需要資金的大量投入,另一方面也需要我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門開動(dòng)腦筋想辦法。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走,沒有經(jīng)驗(yàn)可循,闖出路子就是特色、就是亮點(diǎn),就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗(yàn)。因此,我們必須要結(jié)合實(shí)際,搶先一步抓機(jī)遇,快人一招見行動(dòng),用心把鄉(xiāng)村振興這臺(tái)大戲唱出氣勢(shì)、唱出彩頭!
下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識(shí)要再深化、目標(biāo)要再明確。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,而農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗,國(guó)家《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中明確提出,要以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng);并制定了農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、廁所革命、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水環(huán)境治理和宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等六個(gè)重大行動(dòng)。這些都是基礎(chǔ)性的工作,能讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在效果的工作,這就要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上容不得可輕可重、思想上來不得三心二意、精力上也搞不得可分可散,在統(tǒng)籌做好其他工作的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,持續(xù)發(fā)力、自我加壓,加快工作推進(jìn)力度。年初以來,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門的負(fù)責(zé)人先后到河北、山東、遼寧、云南、安徽、湖北等地對(duì)鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固等工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí),很多地區(qū)的做法都值得我們借鑒。比如,山東標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)改廁,按照設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收“四統(tǒng)一”工作流程,整村推進(jìn)實(shí)施,并由縣級(jí)組織逐戶驗(yàn)收,僅用三年時(shí)間便完成全省1000萬戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。云南推廣“滲、滯、蓄、凈、用、排”海綿村莊生態(tài)建設(shè)理念,成片連村推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境治理,實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。希望大家多學(xué)習(xí)借鑒一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我們自身實(shí)際,大膽創(chuàng)新,積極探索有效的整治模式,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得新的突破。二、重點(diǎn)要再突出、進(jìn)度要再提速。
按照自治區(qū)人居環(huán)境整治“十縣百鄉(xiāng)千村”示范行動(dòng)的要求,從地域上講,目前我們工作推進(jìn)的重點(diǎn)就是11個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng);從工作重點(diǎn)上來講,就是鄉(xiāng)村綠化、廁所革命、農(nóng)村生活垃圾處理、污水治理。年初以來,我們的綠化工作做得較好,全縣栽植綠化樹木近6萬株,村莊綠化面積達(dá)到7萬平方米。但其他幾項(xiàng)工作推進(jìn)力度還明顯不夠。比如,廁所革命方面,今年我們的任務(wù)是計(jì)劃改造衛(wèi)生廁所15420個(gè),但截止目前,大家還都在等上級(jí)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),全縣才建了32處樣板廁。**和市里也先后到我縣調(diào)研了幾次,他們也都在摸索、在比較,統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一時(shí)之間可能也出不了臺(tái),那么我們?cè)趺崔k,現(xiàn)在馬上進(jìn)入8月份,有限的施工期就剩下幾個(gè)月的時(shí)間,總等著也不是辦法,能不能我們先趟出一條路子,結(jié)合大家出去學(xué)習(xí)的體會(huì),在打造樣板廁的基礎(chǔ)上,測(cè)算出廁所入室、廁所入院占用的面積、所需材料的數(shù)量、費(fèi)用以及改廁總體費(fèi)用,拿出改廁的結(jié)構(gòu)、流程報(bào)告,制定出合理的補(bǔ)貼形式及補(bǔ)貼金額鼓勵(lì)群眾改廁,等等,定下來該開工就必須開工了,留給我們的有效時(shí)間不多了。包括垃圾填埋處理場(chǎng)所、垃圾收儲(chǔ)點(diǎn)、公廁的建設(shè),農(nóng)村易地搬遷后危廢房屋的清理,河道疏通及護(hù)坡建設(shè)等等,都要抓工期、搶進(jìn)度,能提前的盡量往前趕。三、資金要再保障、群眾要多參與。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期投入的過程,需要的資金量大,而我們自身的財(cái)力又不足,解決好“錢從哪里來”的問題,至關(guān)重要。目前,我們主要還是靠整合項(xiàng)目資金、扶貧資金和招商引資來推動(dòng)實(shí)施,總體來看,資金籌措渠道單一、投入嚴(yán)重不足。在積極向上爭(zhēng)取各類項(xiàng)目專項(xiàng)資金的同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新投入方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑、吸引社會(huì)資本等多種方式,充分發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。同時(shí),要廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,在制定各項(xiàng)政策、治理標(biāo)準(zhǔn)和方式上,要廣泛征求群眾的意見,得到群眾認(rèn)可和支持,盡量避免政府“大包大攬”。要加大宣傳力度,提高群眾環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)群眾自己動(dòng)手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落環(huán)境干凈整潔;同時(shí)主動(dòng)監(jiān)督廁所、污水、垃圾等設(shè)施的建后管護(hù),推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。第三篇:領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年調(diào)研座談會(huì)上的講話
領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年調(diào)研座談會(huì)上的講話范文
同志們:
圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,省人大常委會(huì)正組織開展工作評(píng)議,同時(shí)將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)的x件代表建議列為重點(diǎn)督辦項(xiàng)目,由我牽頭督辦。這次,我和xx主任一行到xx及xx縣開展調(diào)研,主要考慮xx是農(nóng)業(yè)大市,近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效比較明顯、特色比較鮮明,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興既有較好的基礎(chǔ),也面臨一些需要進(jìn)一步解決的問題,在全省有一定的代表性;xx縣在實(shí)現(xiàn)省重點(diǎn)幫扶縣脫貧摘帽的基礎(chǔ)上,獲得xxxx全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核工作縣級(jí)綜合排名第一等次,有不少經(jīng)驗(yàn)做法值得總結(jié)。重點(diǎn)督辦的x件代表建議之一,是xx村黨總支書記xx提出的,來這里也是為了和代表面對(duì)面交流,聽取意見。本著就近、方便的原則,我們還邀請(qǐng)了xx的xx、xx的xx兩位代表一同參加有關(guān)活動(dòng)。
昨天下午,我們?cè)趚x縣實(shí)地考察了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村住房條件改善、脫貧致富奔小康等項(xiàng)目實(shí)施情況。剛才,xx書記作了介紹,市政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了有關(guān)情況,基層人大代表、部分鎮(zhèn)村干部和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人分別作了發(fā)言。大家講得都很好,既有成績(jī)的總結(jié),又有問題的分析,也提出了好的意見和建議,為這次調(diào)研提供了面上的、點(diǎn)上的第一手資料。對(duì)于大家提出的意見和建議,我們將認(rèn)真梳理研究,作為建議督辦、工作評(píng)議的重要參考,吸收到相關(guān)調(diào)研報(bào)告、審議意見之中。
近年來,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階,一些重點(diǎn)工作有突破,令人刮目相看。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面,思路清晰,舉措扎實(shí),成果顯現(xiàn)。一是始終堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求,強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,市縣黨委、政府負(fù)責(zé)同志都確定了聯(lián)系點(diǎn),鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核機(jī)制和優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制得到有效落實(shí)。二是著力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻麥、海淡水產(chǎn)、綠色蔬菜、特色林果、農(nóng)業(yè)電商、休閑農(nóng)業(yè)等特色富民產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造了一批特色農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)村,探索了富民強(qiáng)村的有效路徑。三是注重強(qiáng)化政策扶持。組建xx市鄉(xiāng)村振興學(xué)院,公選xxxx余名本土大學(xué)生回本村任職;加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地支持,實(shí)行農(nóng)村存量建設(shè)用地負(fù)面清單管理制度;對(duì)于村集體興辦的企業(yè),縣鄉(xiāng)財(cái)政給予信貸貼息、稅收獎(jiǎng)勵(lì),金融機(jī)構(gòu)給予信貸利率優(yōu)惠,進(jìn)一步激發(fā)了基層主體活力,展現(xiàn)了新時(shí)代港城農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新氣象。
貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,以“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng)開創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,是江蘇全省上下共同的責(zé)任。借此機(jī)會(huì),簡(jiǎn)要談三點(diǎn)想法。
一、邁向現(xiàn)代化,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興意義重大
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話,深刻闡釋鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵外延,明確戰(zhàn)略舉措和工作重點(diǎn)。我們只有深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興的重大意義,才能增強(qiáng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的思想自覺,增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動(dòng)自覺。
第一、從歷史發(fā)展看,鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)代化的必然選擇。我們黨自成立以來,一直把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命,帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)了翻身解放,實(shí)現(xiàn)了由溫飽不足向全面小康邁進(jìn)的跨越。從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”到“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,解決好“三農(nóng)”問題始終是黨和國(guó)家工作的重中之重。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要基石、戰(zhàn)略任務(wù)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,社會(huì)主義現(xiàn)代化就有了最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)。
第二、從目標(biāo)定位看,鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。黨的十九屆五中全會(huì)提出的“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),都與“三農(nóng)”有著廣泛而密切的聯(lián)系。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階,需要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力;基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,需要優(yōu)化基層組織管理體制機(jī)制,發(fā)揮村民自治作用;實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo),確保碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,需要推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向綠色化、清潔化轉(zhuǎn)變,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障作用;國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,需要繁榮鄉(xiāng)村文化,提振農(nóng)民精神風(fēng)貌。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,是確保“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)的關(guān)鍵之舉。
第三、從現(xiàn)實(shí)需要看,鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)支撐。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這個(gè)矛盾在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間體現(xiàn)得尤為明顯。從我省情況看,城鄉(xiāng)居民人均收入比為x.xx:x,縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值最多與最少比為xx.x:x,蘇北有些縣既有集體經(jīng)營(yíng)性年收入超xx萬元的村,也還有年收入不足x萬元的“空殼村”。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,能夠釋放巨量的消費(fèi)和投資需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定基礎(chǔ);能夠縮小城鄉(xiāng)差距、加快城鄉(xiāng)融合,從根本上為解決好新時(shí)代社會(huì)主要矛盾創(chuàng)造條件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜、新冠疫情影響深遠(yuǎn)的變局,需要切實(shí)加大“三農(nóng)”投入力度,加快鄉(xiāng)村振興步伐,從而穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,進(jìn)而發(fā)揮農(nóng)村穩(wěn)定器和蓄水池作用,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、立足新階段,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨
近年來,省委、省政府堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)重中之重科學(xué)謀劃,系統(tǒng)推進(jìn)脫貧致富奔小康、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、蘇北農(nóng)房改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績(jī)。立足新階段,我們要切實(shí)擔(dān)起習(xí)近平總書記賦予我省的重大使命,堅(jiān)決扛起率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大任務(wù)。
一要馳而不息,鞏固拓展脫貧致富奔小康成果。習(xí)近平總書記指出,脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。xxxx年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議決定,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立x年過渡期,旨在逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。雖然我省脫貧致富奔小康成果豐碩,但也要看到建檔立卡低收入人口、省定經(jīng)濟(jì)薄弱村和省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣的脫貧基礎(chǔ)還比較薄弱,仍有一個(gè)平穩(wěn)過渡的過程。一方面,要優(yōu)化政策,在促發(fā)展上著力。在完善兜底保障制度的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建低收入農(nóng)戶及經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。另一方面,要持續(xù)幫扶,在增效果上發(fā)力。總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在幫助就業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)人才等方面下功夫,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村全面振興轉(zhuǎn)變。
二要聚焦供給,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。糧食安全是國(guó)家安全的重要內(nèi)容,列入了國(guó)家安全法范疇。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé),“米袋子”省長(zhǎng)要負(fù)責(zé),書記也要負(fù)責(zé)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,必須始終牢記糧食安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本性問題。去年我國(guó)糧食進(jìn)口創(chuàng)歷史新高,約xxxx億斤,相當(dāng)于自產(chǎn)糧食總量的xx%。把飯碗牢牢端在自己手上,依然是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),夯實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略基礎(chǔ)。堅(jiān)持以現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)發(fā)展為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技革命,挖掘農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的增產(chǎn)增收潛能。有序擴(kuò)大農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高種糧比較效益,健全糧食主產(chǎn)區(qū)激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制,讓種糧的不吃虧、有奔頭。
三要因地制宜,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。中共中央“十四五”規(guī)劃建議,首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”,并將其作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。開展鄉(xiāng)村建設(shè),要從實(shí)際出發(fā),注重破解鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的突出問題,注重加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),注重硬件與軟件相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,把握人口流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、生活習(xí)慣的差異性,分類施策、分步實(shí)施。抓緊補(bǔ)齊短板,既要補(bǔ)齊生活性基礎(chǔ)設(shè)施短板,又要加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。圍繞城鄉(xiāng)一體,合理定位縣域城鎮(zhèn)功能,強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,不斷完善鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系,提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
四要把握重點(diǎn),推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村工程。今年的中央一號(hào)文件提出,要實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)既是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。要把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全面融入相關(guān)規(guī)劃中,在既有的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和文件的基礎(chǔ)上,制定具有科學(xué)性和操作性的規(guī)劃實(shí)施方案,并加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要著力抓好農(nóng)村“新基建”,統(tǒng)籌布局5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,積極引入信息化主流技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合,夯實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)服務(wù),不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)字化水平和能力,培養(yǎng)造就一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施提供有力保證。
五要激發(fā)動(dòng)能,深化農(nóng)村綜合改革。加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,是釋放農(nóng)村資源要素活力、激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能的有效手段。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,用好用活改革這一法寶很重要。在推進(jìn)改革過程中,既要積極創(chuàng)新,推動(dòng)改革取得新突破,又要嚴(yán)謹(jǐn)審慎,保障好農(nóng)民基本權(quán)益。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中,要加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理制度建設(shè),完善農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承等權(quán)能和管理辦法,加快“政經(jīng)分離”改革探索步伐。在完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度方面,要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,逐步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,要充分尊重農(nóng)民意愿,遵循依法、自愿、有償原則推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng),同時(shí)要確保農(nóng)民能及時(shí)、足額獲得土地流轉(zhuǎn)收益。審慎穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),權(quán)屬清晰、國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,可以采取直接就地入市、異地整治入市以及新增入市等模式,通過出讓、出租等有償使用方式入市,優(yōu)先保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)村服務(wù)業(yè)、公益事業(yè)項(xiàng)目,不得用于商品住房開發(fā)建設(shè)。深入推進(jìn)宅基地管理改革,探索宅基地“三權(quán)分置”,落實(shí)宅基地所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán),放活農(nóng)民房屋使用權(quán),規(guī)范開展宅基地自愿有償退出,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收益。總之,深化新一輪農(nóng)村土地制度改革,就是要圍繞推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,以土地為牽引激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展動(dòng)力和活力,讓農(nóng)民在城鄉(xiāng)間進(jìn)退有據(jù)。
三、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興使命在肩
高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代主題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容和衡量標(biāo)準(zhǔn)。x月x日起正式實(shí)施的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,與xxxx年中央一號(hào)文件、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例,共同構(gòu)成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度框架。我省除了配套出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見、實(shí)施規(guī)劃,還相繼出臺(tái)了推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)和利用、補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板等多項(xiàng)政策文件,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例起草工作也已啟動(dòng)。此外,人社部、財(cái)政部、水利部、商務(wù)部等多個(gè)部委相繼成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,國(guó)家、省、市、縣四級(jí)鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)陸續(xù)掛牌。在此基礎(chǔ)上,全面形成合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,需要各地各部門進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度、工作推進(jìn)力度。
一要扛起政治責(zé)任。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,釋放了重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的重大信號(hào)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,黨委、政府及相關(guān)部門肩負(fù)著重要職責(zé),地方人大及其常委會(huì)同樣要扛起這個(gè)政治責(zé)任。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,不斷提高立法、決定、監(jiān)督、代表等工作質(zhì)量,有力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
二要強(qiáng)化法治思維。以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法實(shí)施為契機(jī),系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,原原本本學(xué)好法律法規(guī)條文。將鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法作為“三農(nóng)”干部教育培訓(xùn)、基層“八五”普法重要內(nèi)容,組織開展學(xué)習(xí)研討、輔導(dǎo)解讀等活動(dòng),廣泛開展面向基層、面向群眾的普法宣傳,營(yíng)造學(xué)法律、促振興的濃厚氛圍。省市人大常委會(huì)相關(guān)專工委要系統(tǒng)梳理與鄉(xiāng)村振興相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件,圍繞“十四五”規(guī)劃綱要的落實(shí),加大地方性法規(guī)立改廢釋力度,不斷提高鄉(xiāng)村振興法制供給質(zhì)量。
三要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,細(xì)化部門工作職責(zé),建立健全相關(guān)部門協(xié)同高效的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一盤棋部署、一體化推進(jìn)。改進(jìn)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)辦法,健全與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相匹配的考核指標(biāo)體系,細(xì)化落實(shí)法律規(guī)定的工作報(bào)告、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)評(píng)估等制度。落實(shí)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府向本級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況的制度,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧致富奔小康成果、糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品保障、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理、推進(jìn)農(nóng)村改革等重點(diǎn)任務(wù),明確要求、壓實(shí)責(zé)任,整合力量、統(tǒng)籌推進(jìn),努力開創(chuàng)我省鄉(xiāng)村振興新局面。
第四篇:縣委副書記在2021年鄉(xiāng)村振興座談會(huì)上的講話
縣委副書記在2021年鄉(xiāng)村振興座談會(huì)上的講話范文
今年7月,我參加了全市文旅融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興專題研修班。總書記強(qiáng)調(diào),民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。下面,就如何學(xué)習(xí)借鑒“xx經(jīng)驗(yàn)”,打造鄉(xiāng)村振興xx特色板塊,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、以思想轉(zhuǎn)變?yōu)楦荆剿鬣l(xiāng)村振興新路子。xx素有“七山一水兩分田”之說,今天取得的成就,與xx人“敢為天下先”的創(chuàng)新精神是分不開的。xx縣鄉(xiāng)村振興要有所突破,必須以思想破冰引領(lǐng)行動(dòng)突圍。強(qiáng)化組織引領(lǐng),解決“誰領(lǐng)著干”的問題。將聯(lián)村黨建模式在全縣推廣,選拔優(yōu)秀人員充實(shí)聯(lián)村黨委,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的能力。大力推行班子聯(lián)培、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興等“十大聯(lián)合”,以中心村帶動(dòng)周邊村,以“能人”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局。有序推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整,實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu),提高基層引領(lǐng)發(fā)展的能力。拓寬融資渠道,解決“錢從哪來”的問題。財(cái)政投一點(diǎn)。組建農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán),在各鎮(zhèn)辦成立子公司,設(shè)立基金,撬動(dòng)市場(chǎng)。集體籌一點(diǎn)。年內(nèi)規(guī)范提升專業(yè)合作社XXX家,促進(jìn)國(guó)有公司平臺(tái)、合作社和小農(nóng)戶緊密銜接。市場(chǎng)融一點(diǎn)。積極與省農(nóng)擔(dān)開展全面戰(zhàn)略合作,探索全縣整建制鏈接金融平臺(tái),有效破解“融資難、融資貴”問題。推進(jìn)示范帶動(dòng),解決“建成什么樣”的問題。將原有的43個(gè)示范片區(qū)串聯(lián)起來,實(shí)現(xiàn)政策集成、村莊共建、產(chǎn)業(yè)共贏。集中打造xx田園綜合體、xx戶等8個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村示范片區(qū),一體化搭建數(shù)字平臺(tái),提供更加智慧高效的服務(wù)。
二、以產(chǎn)業(yè)振興為基礎(chǔ),激發(fā)鄉(xiāng)村振興原動(dòng)力。全力促進(jìn)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。林果業(yè)是xx縣鄉(xiāng)村振興的支柱型產(chǎn)業(yè)。解決樹老、人老、模式老的問題:一要?jiǎng)?chuàng)新模式。扶持大企業(yè)、大戶,推行黨支部領(lǐng)辦合作社,變“一家一戶”單打獨(dú)斗為“專業(yè)果農(nóng)”規(guī)模化種植。將傳統(tǒng)的喬砧種植改為矮砧密植,全域推廣水肥一體化、無人機(jī)飛防等技術(shù),將果農(nóng)從繁重的勞動(dòng)中解放出來。打造全國(guó)生態(tài)無人智慧果園,引領(lǐng)果業(yè)“二次振興”,實(shí)現(xiàn)“換道超車”。加強(qiáng)與xxx農(nóng)發(fā)公司合作,開展農(nóng)副產(chǎn)品交易運(yùn)營(yíng),依托xx、xxx等平臺(tái),輻射帶動(dòng)全國(guó)市場(chǎng)。二要擴(kuò)產(chǎn)提質(zhì)。強(qiáng)化與xx豐沃集團(tuán)合作,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外最新優(yōu)質(zhì)品種,共建蘋果、大櫻桃、葡萄等現(xiàn)代化果品示范園XXX畝,年內(nèi)新發(fā)展果品XX萬畝,改造提升老果園XX萬畝;以阿里巴巴(xx)“產(chǎn)地倉”為標(biāo)準(zhǔn),倒逼全縣果品分級(jí)和果品品質(zhì)升級(jí);以xx華盛果品基地為示范,推行“認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”,提高果品價(jià)格;以打造高鍶蘋果產(chǎn)業(yè)帶為契機(jī),深挖富硒類、高鍶類水果附加值,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。三要延長(zhǎng)鏈條。大力發(fā)展以xx、飛龍公司為代表的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),由果脯、罐頭等低水平加工向果汁飲料、酵素、凍干粉等全領(lǐng)域擴(kuò)展,由賺取加工費(fèi)向獲得增值服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。發(fā)展以尊海食品為龍頭的農(nóng)業(yè)全鏈條,探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游,由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)延伸。努力打響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。從西湖龍井到安吉白茶,從金華火腿到xx西瓜,xx的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌深入人心。堅(jiān)持“政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲”,重點(diǎn)圍繞蘋果、大櫻桃、黑山羊、白蓮藕等X個(gè)全國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,建立品牌形象,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,暢通營(yíng)銷渠道,著力構(gòu)建“區(qū)域公共品牌+企業(yè)自主商標(biāo)+新品種”的品牌體系。因地制宜打造特色小鎮(zhèn)。xx在2014年啟動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè),產(chǎn)業(yè)定位“特而強(qiáng)、不搞大而全”。充分發(fā)揮xx地域面積大、鎮(zhèn)村間隔遠(yuǎn)的地理優(yōu)勢(shì),進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),立足各鎮(zhèn)村生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化特點(diǎn),打造燕崖愛情文化、xx森林小鎮(zhèn)、xx紅色革命、xx蘋果等特色小鎮(zhèn),一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品,遍地開花,互促互補(bǔ)。
三、以文化振興為靈魂,提振鄉(xiāng)村振興精氣神。以文鑄魂。充分挖掘牛郎織女愛情文化、xx猿人古人類起源文化、xx之源生態(tài)高地文化、紅色革命文化,塑造具有xx特色的文化體系,發(fā)揮鄉(xiāng)村傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的功能。以文化人。如何以文化改善村風(fēng)民風(fēng),紹興市的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為我們提供了經(jīng)驗(yàn)。大力弘揚(yáng)孝善文化,把孝老愛親納入村規(guī)民約、誠(chéng)信建設(shè),讓“孝善”成為xx道德高地的一張靚麗名片;大力開展移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬的文明風(fēng)尚;持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、潔凈、整齊、美麗”,發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)屏障、提供生態(tài)產(chǎn)品的功能。以文興業(yè)。xx省以文化符號(hào)全程標(biāo)記旅游業(yè)發(fā)展。著力打造xx地方特色文旅產(chǎn)業(yè),依托景域集團(tuán)推進(jìn)朱彥夫初心家園建設(shè),依托寒舍集團(tuán)推進(jìn)xx源田園綜合體市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),依托xxx集團(tuán)推進(jìn)xx峪民宿群建設(shè),依托xx文旅集團(tuán)推進(jìn)xx家戶片區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng),激活采摘、休閑、康養(yǎng)、文化等要素。強(qiáng)化平臺(tái)思維,通過舉辦中國(guó)(xx)七夕情侶節(jié)、xx(xx)蘋果節(jié)、xx省xx文化節(jié)、xx省山地車騎行比賽等活動(dòng),吸引大批外來企業(yè)和個(gè)人,拓展游客們的消費(fèi)需求。
第五篇:2021在鄉(xiāng)村振興座談會(huì)上的發(fā)言
2021在鄉(xiāng)村振興座談會(huì)上的發(fā)言范文
欲木之長(zhǎng)者必固其根本,欲流之遠(yuǎn)著必溯起源。建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的美麗中國(guó)任重道遠(yuǎn),千里之行,始于足下,美麗中國(guó)定要依托于鄉(xiāng)村建設(shè)之上,只有建設(shè)好每一個(gè)鄉(xiāng)村民宿才能以星星之火形燎原之勢(shì),“點(diǎn)亮”整個(gè)中國(guó)。
在過去的20XX年,我們國(guó)家脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利,全面進(jìn)入小康社會(huì),開啟了新的“十四五”篇章,鄉(xiāng)村振興再一次成為焦點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興是國(guó)家走向富強(qiáng)的體現(xiàn),是國(guó)家實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)的基礎(chǔ),但在鄉(xiāng)村振興之前必須先讓組織振興!基層組織是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家政策的最后站,有著關(guān)鍵性作用,基層組織又是與群眾聯(lián)系最為緊密的,關(guān)系最為密切的,基層組織是領(lǐng)導(dǎo)和最能代表廣大群眾切身利益的,鄉(xiāng)村振興首先一定是組織振興!
組織振興首要就是人才振興。組織需要人才,做好鄉(xiāng)村振興工作更是離不開一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。人才振興無外乎引留育,引指以上級(jí)組織安排為主,引進(jìn)有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有作為的人才參與到基層組織工作中;留則是要切實(shí)提高現(xiàn)有組織隊(duì)伍人員的待遇水平,不僅衣食住行方面提供相應(yīng)水平保障,更是要在人員晉升、醫(yī)療、教育等方面做出相應(yīng)謀劃,做到誰能誰上,要讓基層組織人員看到奮斗的希望;育則是多渠道培養(yǎng)選拔組織干部,培育本土人才,不僅要具有較高的政治覺悟,還要多層次、全方位培育各類人才,鄉(xiāng)村內(nèi)有什么產(chǎn)業(yè)就培育什么人才,貼近自身實(shí)際的才是最為實(shí)用最為有效的。
組織振興要作風(fēng)振興。基層組織作風(fēng)紀(jì)律是經(jīng)不起推敲的,新聞報(bào)道、實(shí)際生活都能夠看到一些基層組織與群眾之間的矛盾,無外乎基層組織散亂慢,群眾辦事難。作風(fēng)散漫、無視紀(jì)律的組織是沒有能力帶領(lǐng)鄉(xiāng)村走向振興的,作風(fēng)紀(jì)律是組織振興的重要保障,基層組織要嚴(yán)格踐行共產(chǎn)黨人的宗旨,守初心、記使命,時(shí)刻以黨章黨規(guī)約束自身行為,以身作則時(shí)刻接受廣大群眾的監(jiān)督。
組織振興要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一支隊(duì)伍要走向振興不是說說而已,是要付出巨大的努力才能做到。正如所說世界哪有什么歲月安好,只不過是有人替你負(fù)重前行罷了,鄉(xiāng)村振興需要基層組織負(fù)重前行,組織振興需要組織人員負(fù)重前行。每個(gè)工作人員都具有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),勇往無前的魄力,那不僅僅是一個(gè)人,更是會(huì)發(fā)揮頭雁作用影響到更多的人參與到鄉(xiāng)村振興之中,瀝青路、小別墅、娛樂設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等美景也定會(huì)在凝成一股繩的基層組織帶領(lǐng)下浮現(xiàn)在人們眼前。
鄉(xiāng)村振興工作千絲萬縷,所謂磨刀不誤砍柴工,建好“火車頭”做好組織建設(shè),構(gòu)建良好的領(lǐng)導(dǎo)階層才能發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,推進(jìn)鄉(xiāng)村更快更好地發(fā)展。