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2020年理論文章意見建議加快全民健身事業(yè)發(fā)展

近些年，xx縣的體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，本縣的體育廣場籃球乒乓球田徑綜合訓練館的翻新；個別居民健身點建設落成、各級群眾體育賽事也蓬勃開展，如每年數(shù)屆各個行業(yè)團體籃球賽，民間團體籃球賽，足球賽，羽毛球賽，乒乓球賽等一系列賽事，在一個縣級城市舉辦此類賽事實屬不易，這也充分說明了xx人民對體育強身健體的充分認識和全新認知。

但體育事業(yè)的重頭戲還是——全民健身，國民素質的提升。那就目前我縣全民健身（健康）事業(yè)中也存在一些問題汲待解決：

1．場地設施建設有待增加和完善。目前，xx縣城內僅有各類體育場地兩個，其中公共健身點數(shù)十處個、公共籃球場以及可供使用的籃球館3個、各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯數(shù)十個籃球場等。但體育設施和資源也存在著人均不足和頒布不均勻的問題。如我市人均體育場地面積遠遠低于其他各市縣人均數(shù)（我縣約為0.1平方米/人，而上級體育部門要求達到人均1.2平方米/人）。社區(qū)、居住小區(qū)體育設施、公共體育設施滿足不了群眾的體育健身需求，有些健身器材也年久失修，成了擺設。農村學校幾乎沒有“省標”田徑運動場（按照省級一類學校標準，超過24個班的學校要求有300米或者以上的田徑場，籃球場2個，排球場2個和300平米以上的器械區(qū)一個），縣城內有的學校由于生源較滿，還無法實現(xiàn)同時做操和大課間活動。

2．體育經費投入還有待加大。隨著國家、省市對體育事業(yè)的重視，以體育強縣，高水平體育人才基地等創(chuàng)建活動的不斷深入，同時隨著體育社會化進程加快，全民健身事業(yè)的發(fā)展，都急需加大經費投入力度，出臺一些支持政策。本縣僅有為數(shù)不多的業(yè)余體育訓練點，而事業(yè)性的或者民企性質的俱樂部較少，所以對于公共業(yè)余性質的訓練、比賽如何獲得經費的支持這也是一個問題。

3．貼近本地區(qū)的地方體育特色活動較少，群眾參與面不廣，全民健身意識有待培養(yǎng)。全民健身中，本來企業(yè)職工是一個重要的層面，但開展職工體質健康普查，開展體育活動和比賽的企業(yè)是少之又少的。雖然近些年，我縣舉辦了各種比較高級別的體育賽事，但像排球，網球，足球，籃球，由于場地數(shù)量限制，離普通群眾較遠，難以產生較大的受眾人群，而像三大球的聯(lián)賽在還是難得一見。

4．百姓體質呈下降趨勢，尤其是中小學學生的體質下降明顯。這也是擺在國家體育工作面前的一道難題。如中小學體育將以前的“達標”改成“體質健康測試”后，體能要求降低了，如小學五六年級，即便是降低了要求，但學生的滿分率還是下降不少。

建議、辦法和要求：

1．加大對體育設施的投入。建立長期體育專項經費投入與使用制度。逐步增加對體育事業(yè)的投入，并納入政府工程建設目標，興建體育場地設施、構建多元的群眾體育服務體系。在資金投入上在這點上可借鑒其它專項經費的投入政策，每年有固定比例的資金投入體育事業(yè)當中。同時依托更好的城市建設，進行資源的整合，規(guī)劃和建設一些體育特色項目。

2．加大宣傳考核力度，提高全民體育意識。縣政府要把發(fā)展體育事業(yè)作為促進人民健康、提升人民生活質量的重要組成部分，積極倡導開展全民健身活動，加大廣播、電視的宣傳力度。同時加強考核管理，督促落實。如將學生的體質健康與校長的考核掛鉤、與班主任、體育老師的考核掛鉤；職工的健康與企業(yè)評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）各級社會體育主管部門也要開展季度年度考核工作，將開展體育活動的次數(shù)與取得的效果與當年的考核掛鉤。

3．進一步舉辦高水平的賽事，為體育健身宣傳造勢。積極申辦承辦高級別賽事，一方面可以宣傳xx，另一方面極大地激勵廣大群眾投身體育鍛煉的大環(huán)境中，所以xx縣應該要繼續(xù)承辦好自己的特色賽事，如各界籃球賽事足球賽事等。同時借助自己的現(xiàn)有條件，申辦一些新的賽事，如，健身人群健體賽，公路自行車賽、馬拉松比賽，街頭籃球挑戰(zhàn)賽等。

4．加強體育競技項目的鞏固和幫扶，點燃全民健身的激情。雖然競技體育只是體育工作的一個方面，但對于打造體育品牌，擴大體育人口，競技體育有不可忽視的力量。像少體校作為市競技體育的專業(yè)隊伍，一方面加大支持和投入，在軟硬上都要做到爭創(chuàng)縣市級一流，另一方面要要完善和提高訓練水平，鞏固原有的優(yōu)勢項目，注重教練隊伍的建設，并引進高水平的教練員。以成績促發(fā)展，以發(fā)展促品牌，以品牌吸引更多的孩子加入到體育隊伍中來。各體育非專業(yè)的群體，一要做要調查摸底工作，二是要給予非正規(guī)聯(lián)賽以教練、裁判上的指導和經濟上的幫助。

5．加強基層體育工作者隊伍建設，以點帶面，帶動全民健身運動的蓬勃開展。基層體育工作者主要有鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）體育干事，體育社會指導員和中小學體育教師。對于政府性質的或者的公益性質的社會體育工作者，要以鎮(zhèn)或者街道為單位，定期給予輔導培訓、年度考核、獎勵激勵，鞏固提升這一支隊伍。而對于中小學體育教師這支專業(yè)從事基層體育工作的隊伍，首先要配足配齊，（按照《國家體育衛(wèi)生條件基本標準》，要求普通中小學每5-6個班配備一名體育教師）；其次要加強考核管理，端正職業(yè)態(tài)度，創(chuàng)新工作方法，提高教學水平；再次是要建立獎懲機制，提高基層體育教師的職業(yè)地位，在評優(yōu)、評職上與其它學科同等待遇。要鼓勵體育老師進入社會，開展一些無償指導工作，發(fā)揮示范引領作用，同時，要調動基層體育工作者的積極性，建立基層體育指導員（老師）的獎勵激勵機制。