關(guān)于做好2021年學(xué)校秋季學(xué)期開學(xué)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案

各縣（市、區(qū)）教育局、衛(wèi)健委，XX開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、XX區(qū)教育文體旅游局、民生保障局，各高等院校、市屬學(xué)校：

當(dāng)前，國內(nèi)外疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，落實(shí)國家、省、市有關(guān)疫情防控工作要求，從嚴(yán)從緊抓好各項(xiàng)防控措施，確保2021年秋季學(xué)期正常、安全、有序開學(xué)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好各級(jí)各類學(xué)校2021年秋季學(xué)期開學(xué)疫情防控工作方案。

一、科學(xué)謀劃秋季學(xué)期開學(xué)返校工作

針對全國及屬地疫情情況，各地各校要高度重視德爾塔變異毒株傳染性增強(qiáng)等特性，科學(xué)研判，提前謀劃，統(tǒng)籌做好秋季學(xué)期開學(xué)、師生返校和疫情防控工作。采取“錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次、錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰”形式推進(jìn)秋季學(xué)期開學(xué)，堅(jiān)持學(xué)校疫情防控條件達(dá)不到當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟮模荒芊敌＃粚W(xué)校各項(xiàng)防控措施落實(shí)不到位的，不能返校；有效應(yīng)急預(yù)案和演練落實(shí)不到位的，不能返校。按照屬地要求，綜合研判確定秋季開學(xué)時(shí)間，一校一策，制訂細(xì)化開學(xué)返校工作方案。要根據(jù)疫情形勢變化和防控要求及時(shí)調(diào)整完善防控措施與開學(xué)安排，學(xué)校要把相關(guān)防控要求和返校安排及時(shí)逐一通知每一位師生員工，確保人人皆知。

在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及其所在城市低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，以及有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及其所在城市低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的，暫緩返校；待所在城市所有地區(qū)降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后，再持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康綠碼等方可返校。在省外低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的中小學(xué)幼兒園師生員工要提前返泉，并在泉滿14天后持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康綠碼等方可返校。高校師生員工開學(xué)前需持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康綠碼等方可返校，到校后再進(jìn)行核酸檢測。

各地各校要引導(dǎo)師生在返校途中做好個(gè)人防護(hù)，全程正確佩戴口罩；注意保持個(gè)人衛(wèi)生，減少接觸交通工具的公共物品和部位，盡量避免接觸其他人員，提倡采用私家車方式返校。

各地各校要做好線上教學(xué)準(zhǔn)備，完善教學(xué)工作預(yù)案，制定在線教學(xué)應(yīng)急預(yù)案；要綜合考慮疫情形勢變化和學(xué)校教育教學(xué)安排，堅(jiān)持常規(guī)教學(xué)與非常規(guī)教學(xué)相結(jié)合，保證線上教學(xué)隨時(shí)啟動(dòng)、線上線下隨時(shí)切換。

二、嚴(yán)格落實(shí)校園疫情防控要求

（一）完善落實(shí)“兩案九制”。

各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)屬地疫情防控規(guī)定，按照國家衛(wèi)健委、教育部聯(lián)合印發(fā)的《高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)秋季學(xué)期新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）》要求，堅(jiān)持人物同防、多病共防，完善“兩案九制”，健全工作制度，從嚴(yán)從緊從細(xì)落實(shí)校園常態(tài)化疫情防控舉措。要繼續(xù)執(zhí)行晨午（晚）檢、因病缺勤追蹤登記、傳染病疫情報(bào)告、健康管理、通風(fēng)消毒等制度，確保學(xué)校疫情防控工作落細(xì)落實(shí)落到位。

（二）從嚴(yán)抓好健康管理。

各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行“日報(bào)告”“零報(bào)告”制度，做好全體師生員工健康動(dòng)態(tài)跟蹤檔案。各級(jí)各類學(xué)校要提前排查師生員工返校前行程和健康狀況，確保每名師生返校前14天的旅居史、接觸史、健康史底數(shù)清、情況明。近14天有國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及其所在城市低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的師生員工要及時(shí)向所在學(xué)校和社區(qū)（村居）報(bào)備相關(guān)情況并落實(shí)相應(yīng)防控措施。對高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入（返）泉人員嚴(yán)格實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀察14天，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入（返）泉人員嚴(yán)格實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察14日，高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在城市的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入（返）泉人員實(shí)施14天居家健康監(jiān)測，并至少在醫(yī)學(xué)觀察（監(jiān)測）第1天和第14天分別進(jìn)行一次核酸檢測。所有教職員工（含食堂、保潔、保安、宿管等后勤服務(wù)人員）秋季學(xué)期開學(xué)返校前要進(jìn)行核酸檢測，做到應(yīng)檢盡檢，持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明方可返校。各地各校和衛(wèi)健部門要繼續(xù)組織做好核酸檢測工作，加密重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群核酸檢測頻次，確保重點(diǎn)人群應(yīng)檢盡檢。

（三）加快推進(jìn)疫苗接種。

各地各校和衛(wèi)健部門要繼續(xù)密切配合，緊盯疫苗接種目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)各縣（市、區(qū)）防控疫情應(yīng)急指揮部的時(shí)間安排，進(jìn)一步加大對學(xué)生及監(jiān)護(hù)人的疫苗接種相關(guān)知識(shí)科普宣傳力度，細(xì)化動(dòng)員、有序推進(jìn)，加強(qiáng)正向激勵(lì)引導(dǎo)，注重人文關(guān)懷，加快18周歲以上師生員工接種進(jìn)度，有序推進(jìn)12-17周歲學(xué)生疫苗接種工作。高校要提醒督促大一新生暑假期間盡早在屬地接種疫苗，確保入學(xué)前實(shí)現(xiàn)除禁忌癥外應(yīng)種盡種任務(wù)。

（四）加強(qiáng)校園安全管理。

要堅(jiān)持嚴(yán)把校門關(guān)，綜合運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等手段，對所有師生員工入校時(shí)均進(jìn)行身份核驗(yàn)、體溫檢測和八閩健康碼查驗(yàn)，加強(qiáng)對外賣配送、快遞人員核查、登記與管理。校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門，未經(jīng)允許非暑期留校學(xué)生不得提前返校，不提倡高校新生和其他學(xué)生家長陪同學(xué)生返校，家長或其他陪同人員不得進(jìn)入校內(nèi)。加強(qiáng)各類聚集性活動(dòng)管理，大型室內(nèi)聚集性活動(dòng)非必要不組織。加強(qiáng)學(xué)校食源性疾病防控，重點(diǎn)對學(xué)校食堂低溫儲(chǔ)存食品及冷凍冷藏設(shè)備進(jìn)行傳染源檢測排查。持續(xù)抓好食品、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、校園及周邊治安等領(lǐng)域安全治理，全面消除各類安全隱患。

（五）組織應(yīng)急演練。

各地各校要在秋季學(xué)期開學(xué)前組織開展各項(xiàng)防控方案和預(yù)案培訓(xùn)，讓師生員工掌握相應(yīng)知識(shí)和技能，提高防控意識(shí)和應(yīng)對能力。各地各校要與衛(wèi)健部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，組建應(yīng)急工作隊(duì)伍，組織開展全員、全過程、全要素應(yīng)急演練，把做好應(yīng)急演練作為開學(xué)、開園的必要條件。制定發(fā)熱病人處置、全員核酸檢測、疫苗接種異常反應(yīng)、群體性心因性反應(yīng)等場景應(yīng)急演練腳本，開展桌面推演或?qū)嵕把菥殻_保出現(xiàn)突發(fā)情況能及時(shí)有效處置。

（六）實(shí)施健康教育行動(dòng)。

各地各校要繼續(xù)倡導(dǎo)佩戴口罩，養(yǎng)成勤洗手、“一米線”、公筷制、分餐制、咳嗽打噴嚏時(shí)注意遮擋等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。在精準(zhǔn)防控的基礎(chǔ)上，科學(xué)有序恢復(fù)校內(nèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)師生積極參與體育鍛煉。要加強(qiáng)學(xué)生近視防控，教育引導(dǎo)學(xué)生適當(dāng)科學(xué)運(yùn)動(dòng)，平衡營養(yǎng)膳食，合理安排休息。在組織新生軍訓(xùn)、學(xué)校文體活動(dòng)等相關(guān)教學(xué)集體活動(dòng)時(shí)，要綜合考慮學(xué)校防控壓力、活動(dòng)場所等情況，制定防控方案，避免人員交叉接觸。

（七）深入開展新時(shí)代校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

開學(xué)前各學(xué)校要開展一次全面徹底的校園環(huán)境衛(wèi)生整治消殺，清除校內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生死角，持續(xù)做好教室、食堂、宿舍、圖書館等重點(diǎn)場所清潔消毒、通風(fēng)換氣，對校園內(nèi)使用的空調(diào)系統(tǒng)和公共區(qū)域物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒處理。提供充足的洗手設(shè)施，做好供水設(shè)施（飲水機(jī)等）的清潔、消毒工作，提前對學(xué)校飲用水安全進(jìn)行安全檢測，保障校園飲用水安全。加強(qiáng)垃圾分類管理，日產(chǎn)日清。

（八）做好防控物資儲(chǔ)備。

各地各校要按照屬地管理原則，根據(jù)學(xué)校規(guī)模、師生數(shù)量，儲(chǔ)備足夠數(shù)量、符合要求的防疫物資，已經(jīng)儲(chǔ)備的物資進(jìn)行全面盤點(diǎn)，清理過期、臨期和損毀物品，及時(shí)按需補(bǔ)齊，切實(shí)為疫情防控提供充分物資保障。

（九）加強(qiáng)心理支持疏導(dǎo)。

要密切關(guān)注教職員工和學(xué)生的心理狀況，完善心理健康教育指導(dǎo)服務(wù)體系,持續(xù)提供心理健康咨詢服務(wù)，嚴(yán)防“疫后綜合征”。健全心理預(yù)警機(jī)制,有效預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。加強(qiáng)對學(xué)生的思想引導(dǎo)、學(xué)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,做好受疫情影響較大群體的對口幫扶,防范個(gè)體、群體性安全事件。

（十）深化校地聯(lián)防聯(lián)控。

各地教育、衛(wèi)健部門和學(xué)校要繼續(xù)密切配合協(xié)作，主動(dòng)對接、積極支持，健全學(xué)校與疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“點(diǎn)對點(diǎn)”“人對人”協(xié)作機(jī)制，完善監(jiān)測預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。各地要在開學(xué)前組織一次疫情防控知識(shí)與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任，持續(xù)將高校秋季學(xué)期開學(xué)納入當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。各高校要嚴(yán)格落實(shí)屬地疫情防控部署，堅(jiān)決服從屬地疫情防控工作要求。

三、壓緊壓實(shí)防控工作責(zé)任

各級(jí)教育、衛(wèi)健部門和各級(jí)各類學(xué)校要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài),始終繃緊疫情防控這根弦，把全體師生員工生命安全和身體健康放在第一位，壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任，落實(shí)“四早”要求，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，形成工作合力，慎終如始抓緊抓實(shí)校園疫情防控各項(xiàng)工作，守住校園疫情輸入關(guān)、擴(kuò)散關(guān)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各地要采取“四不兩直”方式深入一線，對暑期疫情防控和秋季返校開學(xué)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督導(dǎo)。加強(qiáng)家校溝通協(xié)同，與學(xué)生、家長密切配合、無縫銜接，嚴(yán)格落實(shí)各自工作責(zé)任，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)秋季學(xué)期開學(xué)工作,確保師生員工健康安全。