2020年區(qū)縣疫情工作推進(jìn)會(huì)議講話
今年以來,XX疫情肆虐全球,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了巨大沖擊,面對(duì)XX疫情帶來的不利影響,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府以及縣委部署要求,正確處理防疫情、促發(fā)展的關(guān)系,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施,積極穩(wěn)妥推動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn),做到了疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),在奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”上取得了階段性成效。
一方面,疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。疫情爆發(fā)后,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市決策部署,第一時(shí)間調(diào)整成立聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立“一辦九組”,制定下發(fā)x工作方案,研究編制返x入x人員管控、醫(yī)療廢棄物規(guī)范化處置、X病例轉(zhuǎn)運(yùn)、X醫(yī)療救治“四張流程圖”,實(shí)行閉環(huán)管理,為疫情防控奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
①在流動(dòng)人員管控方面,堅(jiān)持把落實(shí)落細(xì)防控措施作為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重中之重,緊盯“三場(chǎng)所三場(chǎng)站一出口六道口”,探索建立“八查八看”和“街道吹哨、部門報(bào)到”工作法,組織開展黨組織和在職黨員“雙報(bào)到”活動(dòng),健全完善農(nóng)村“四級(jí)”網(wǎng)絡(luò)管控體系和城縣“六級(jí)”防控責(zé)任體系,“地毯式”開展外來人口跟蹤登記、排查上報(bào)、管理管控等工作;全面推行“智慧+防疫”模式,委托第三方專業(yè)技術(shù)力量,率先開發(fā)啟用疫情防控“人車登記”系統(tǒng),精準(zhǔn)采集、識(shí)別、匯總、統(tǒng)計(jì)外來人員、車輛信息,做到外來人員特別是境外人員第一時(shí)間安全接運(yùn),第一時(shí)間隔離留觀,牢牢守住了第一道防線。
②在醫(yī)院設(shè)置方面,按照全省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)要求,利用一個(gè)晚上的時(shí)間,將縣醫(yī)院X平方米門診辦公樓搬遷改造為有X間留觀病房的集預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、留觀人員就診為一體的XX診斷處置功能專縣,被外界稱為x州版“小湯山醫(yī)院”,為全縣疫情防控工作有序開展提供強(qiáng)有力的設(shè)施保障。
③在隔離留觀方面,積極探索創(chuàng)新工作方法,在全省率先選擇具備隔離條件、消毒設(shè)施設(shè)備齊全的賓館作為外來人員和密切接觸者集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),對(duì)X名外來人員和X名與確診患者密切接觸人員進(jìn)行集中隔離管理,有效切斷了疫情傳播關(guān)鍵途徑。
④在醫(yī)療救治方面,按照“六個(gè)一”管控要求,安排人員組成專班為重點(diǎn)人員提供“一對(duì)一”醫(yī)療服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)學(xué)觀察X天要求,做到了全程管理、全程服務(wù)、全程保障,有效降低了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。疫情期間,全縣共確診X例XX患者,經(jīng)全力救治,已于X月X日治愈出院,至目前再無新增病例,疫情防控取得了階段性勝利。
⑤在保證群眾正常生活秩序方面,堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、規(guī)范防控,制定八項(xiàng)措施防止疫情防控“一刀切”,探索開展隔離人員“點(diǎn)菜式上門服務(wù)”,引導(dǎo)廣大市民利用電子商務(wù)消費(fèi)方式購買生活必需品,梯次推進(jìn)商貿(mào)物流市場(chǎng)主體恢復(fù)運(yùn)營(yíng),全力做好物資供應(yīng),確保了群眾正常生產(chǎn)生活秩序不受影響。
另一方面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)向好。一季度,我們及時(shí)調(diào)整工作思路和用力重點(diǎn),在毫不松懈做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),采取強(qiáng)服務(wù)、出政策、搭平臺(tái)等真招實(shí)策,多維度、全方位支持各行業(yè)、各領(lǐng)域恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,全力以赴降低疫情帶來的不利影響,預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值X億元。
①積極推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。搶抓省上扶持緊缺物資生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展機(jī)遇,采取邊采購、邊改建、邊審批、邊投產(chǎn)模式,積極培育口罩、測(cè)溫儀、消毒液等急需緊缺物資生產(chǎn)企業(yè),眾興藥業(yè)、諾安醫(yī)療器械、海晟科技等企業(yè)已建成投產(chǎn)。加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體幫扶力度,認(rèn)真分析疫情對(duì)各行業(yè)的影響因素,有針對(duì)性的從減稅降費(fèi)、減免房租、用工等方面給予支持,全縣X戶企業(yè)和X.X萬戶市場(chǎng)主體恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),復(fù)工率分別達(dá)到X%和X.X%。
②創(chuàng)新方式開展招商引資工作。大力推行“不見面招商”模式,通過電話、微信等方式,全面加強(qiáng)與客商的溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)已經(jīng)洽談成熟或有意向的項(xiàng)目,積極開展網(wǎng)上談判,變“見面談”為“遠(yuǎn)程談”,變“見面簽”為“郵寄簽”,X個(gè)項(xiàng)目通過“郵寄”等方式已成功簽約,X等項(xiàng)目招商引資進(jìn)程正在加快推進(jìn)。
③持續(xù)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓項(xiàng)目責(zé)任制和重大項(xiàng)目“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,明確X個(gè)投資建設(shè)項(xiàng)目掛項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,緊盯征地拆遷、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,高效推進(jìn),通過召開項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批現(xiàn)場(chǎng)會(huì),及時(shí)解決制約難題。特別是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目開辟“綠色通道”,提供“保姆式”“貼近式”“零距離”跟蹤服務(wù),推動(dòng)審批項(xiàng)目快速落地。至目前,X個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)集中開工,全縣累計(jì)開復(fù)工項(xiàng)目達(dá)到X個(gè),開復(fù)工率達(dá)到X.X%,完成固定資產(chǎn)投資X.X億元,同比增長(zhǎng)X.X%。
④全面保障務(wù)工需求。堅(jiān)持把幫助農(nóng)民工返崗就業(yè)作為破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約條件的有力措施,加強(qiáng)與用工企業(yè)對(duì)接聯(lián)系,通過包車出行、專車護(hù)送等方式,有序組織輸轉(zhuǎn)X萬余人返崗就業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
⑤聚焦用力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在持續(xù)推進(jìn)“兩帶”示范建設(shè)的同時(shí),組織召開鄉(xiāng)村振興建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分挖掘產(chǎn)業(yè)、景觀、人文等各類資源的基礎(chǔ)上,打破思維慣性,找準(zhǔn)發(fā)展定位,加快推進(jìn)農(nóng)村空置房屋拆除、特色產(chǎn)業(yè)培育等項(xiàng)目實(shí)施,X鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)危舊房拆除、x鎮(zhèn)“水云鄉(xiāng)畔”共享農(nóng)莊、x白城村標(biāo)準(zhǔn)化育苗中心等項(xiàng)目有序推進(jìn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施由示范建設(shè)向整體推進(jìn)、全域擴(kuò)展。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多挑戰(zhàn)和問題,需要我們高度關(guān)注和深入研究。主要表現(xiàn)在:
一是疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來較大沖擊。受疫情影響,X戶規(guī)上企業(yè)中只有X戶企業(yè)一直處于正常生產(chǎn)狀態(tài),X等企業(yè)訂單不足、庫存積壓、原料斷貨,全縣一季度僅完成規(guī)模以上工業(yè)增加值X.X億元,同比下降X.X%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的X%以上,但一季度特別是X月份,餐飲、住宿、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)全部停業(yè),全縣蔬菜銷售下降X.X%,住餐業(yè)營(yíng)業(yè)收入下降X.X%,營(yíng)利性服務(wù)業(yè)收入下降X%,這些指標(biāo)直接拉低生產(chǎn)總值增速,我們必須在后幾個(gè)季度加倍努力,彌補(bǔ)缺口,切實(shí)把疫情帶來的損失趕回來。
二是中小企業(yè)債務(wù)清欠壓力較大。今年,我們需要清理民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款X.X億元,而且按照省市相關(guān)要求,X月底前要完成全年償還計(jì)劃的X%以上,X萬元以下的欠款上半年要實(shí)現(xiàn)“清零”,X萬元以上且清欠難度較大的大額欠款年底前要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)清盡清”。但是我們的財(cái)政屬于典型的“吃飯型財(cái)政”,現(xiàn)有財(cái)力只能夠保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成清欠任務(wù),財(cái)政壓力非常大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
三是全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系還存在短板弱項(xiàng)。按照市上全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案,我縣人均GDP、居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、主要污染物排放指數(shù)等X項(xiàng)指標(biāo)存在差距,特別是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、草原植被覆蓋度、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率等X項(xiàng)指標(biāo),還有很大缺口。今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,如果我們還有這么多指標(biāo)達(dá)不到目標(biāo)值,就不能如期全面建成小康社會(huì)。
四是融資工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。今年,我們計(jì)劃實(shí)施企業(yè)項(xiàng)目X項(xiàng),概算總投資X.X億元、融資需求X.X億元,特別是安排給X個(gè)國(guó)有企業(yè)承擔(dān)實(shí)施的X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,融資需求就達(dá)到將近X億元。但從近期縣政府金融辦反饋數(shù)據(jù)來看,我們各國(guó)有企業(yè)融資工作開展不平衡、不充分,特別是水生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等重大項(xiàng)目融資步伐緩慢、融資金額與項(xiàng)目建設(shè)需求差距很大,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)的正常推進(jìn)。
面對(duì)上述不利影響和突出問題,全縣上下要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向并重,采取超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法克服困難、落實(shí)工作,全力以赴扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面,力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)“時(shí)間任務(wù)雙過半”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
X.要認(rèn)清形勢(shì)。俗話說,自知定心,方能知人;審時(shí)度勢(shì),方能成事。各級(jí)各部門要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),更新觀念、保持干勁,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。如何認(rèn)清形勢(shì),具體來講,就是要做到以下三點(diǎn):
一要“知?jiǎng)荨鼻筮M(jìn)。總書記在X月X日中央政治局常委會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們要堅(jiān)持底線思維,做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備,統(tǒng)籌做好推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。”當(dāng)前,我縣XX疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重要進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù),但是,境外疫情呈暴發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),X和X解除管控措施后來x返x人員增多,企業(yè)學(xué)校逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué),人員聚集已成為常態(tài),不穩(wěn)定不確定因素顯著增多,無癥狀感染者的傳播風(fēng)險(xiǎn)加大,防范疫情輸入、推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。
我們只有全面做好疫情防控,確保疫情不反彈,才能騰出時(shí)間、騰出精力來抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是我們補(bǔ)齊欠賬、加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。大家一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控階段情況的特殊性,堅(jiān)決摒棄爬坡過坎歇歇腳的思想,慎終如始,再接再厲,全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”疫情防控措施,把疫情防控網(wǎng)扎牢扎緊,堵住所有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞。同時(shí),要堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),抓緊解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難和問題,力爭(zhēng)把疫情造成的損失降到最低限度。
二要“借勢(shì)”發(fā)力。面對(duì)疫情帶來的不利影響,國(guó)務(wù)院從商務(wù)、財(cái)稅、金融、就業(yè)等領(lǐng)域出臺(tái)多項(xiàng)惠企政策,省上為減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),將小微企業(yè)稅費(fèi)征收率由X%降至X%,對(duì)全省范圍內(nèi)所有個(gè)體雙定戶稅收定額調(diào)減X%。同時(shí),為支持企業(yè)渡過難關(guān),X月X日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定增加再貸款、再貼現(xiàn)額度X億元,重點(diǎn)用于中小銀行加大對(duì)中小微企業(yè)信貸支持,下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率X.X個(gè)百分點(diǎn)至X.X%;全省一半以上金融機(jī)構(gòu)單列疫情防控專項(xiàng)信貸資金計(jì)劃,國(guó)開行單列復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)信貸規(guī)模X.X億元,農(nóng)發(fā)行單列應(yīng)急儲(chǔ)備和購銷貸款信貸規(guī)模X億元,x銀行設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生防疫專項(xiàng)信貸規(guī)模X億元,各金融機(jī)構(gòu)單列信貸資金規(guī)模超過X億元,等等。
這些利好政策,必將有效提振投資者和消費(fèi)者的信心,為我縣促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)逆勢(shì)趕超帶來千載難逢的機(jī)遇和源源不斷的動(dòng)力。只要我們保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定發(fā)展信心,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、瞄準(zhǔn)方向,爭(zhēng)取主動(dòng)、搶占先機(jī),一步一個(gè)腳印的扎實(shí)推進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定會(huì)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
三要“逆勢(shì)”增長(zhǎng)。一季度,受XX疫情影響,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通等各項(xiàng)工作都受到了不同程度的影響,但大家必須清醒的認(rèn)識(shí)到,疫情的影響是暫時(shí)的,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步向好的勢(shì)頭沒有變。比如,二月末,我們的固定資產(chǎn)投資只完成了X.X億元、下降X.X%,限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅完成X.X億元、下降X.X%,但進(jìn)入三月份,我們?nèi)σ愿巴七M(jìn)項(xiàng)目復(fù)工、商貿(mào)恢復(fù),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,完成X.X億元、增長(zhǎng)X.X%,限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到X.X億元、下降幅度收窄X.X個(gè)百分點(diǎn)。
這些數(shù)據(jù)充分說明,經(jīng)濟(jì)社會(huì)回穩(wěn)向好的趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要清醒看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)在減輕疫情影響、快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序方面的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好二季度經(jīng)濟(jì)工作的積極性和主動(dòng)性,把握機(jī)遇、化危為機(jī),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過半”目標(biāo)。
X.要聚焦重點(diǎn)。推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須要緊盯當(dāng)前,在抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)上下功夫,全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面,要統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、空置房屋拆除、春季造林綠化、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)等工作。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣各項(xiàng)部署要求,全力抓好反饋問題整改,扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“X+X”沖刺清零,全面做好重點(diǎn)領(lǐng)域鞏固提升工作。特別是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦等單位要加大與省市相關(guān)部門溝通銜接,認(rèn)真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。要按照全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)部署要求,因地制宜謀劃項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、人居環(huán)境改善等重點(diǎn)工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)民居示范點(diǎn)、鄉(xiāng)村特色街縣、特色小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色民宿、田園綜合體、“共享農(nóng)莊”等業(yè)態(tài),集中打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣板,走人無我有、人有我精、人精我新的特色發(fā)展之路,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興多點(diǎn)突破、全面開花。
春季造林綠化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣林草局要搶抓當(dāng)前有利時(shí)節(jié),緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、全力推進(jìn),確保按時(shí)序要求完成造林綠化任務(wù)。對(duì)空置房屋拆除工作,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大推進(jìn)力度,堅(jiān)持“拆、改、復(fù)”并舉,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)規(guī)劃,有效拓展農(nóng)村發(fā)展空間,著力破解農(nóng)村“一戶兩(多)宅”難題,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
工業(yè)方面,要重點(diǎn)抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等工作。特別是對(duì)祁連山水泥廠、桑田清潔能源生產(chǎn)、餐廚廢棄物資源化利用等X項(xiàng)未開工項(xiàng)目,縣發(fā)改局、縣工信局等相關(guān)部門要精準(zhǔn)發(fā)力,及時(shí)協(xié)調(diào)解決難題,確保按時(shí)開工、快速推進(jìn);同時(shí),縣物投公司要加快智能制造產(chǎn)業(yè)園三期、職教中心新校縣、物流園縣基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)進(jìn)度,確保X月底全面投入運(yùn)營(yíng)。
第三產(chǎn)業(yè)方面,要全力抓好旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)、品牌打造、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推介等工作。特別是旅游大通道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,發(fā)改、文旅、交通等單位要加大與省市對(duì)口部門溝通銜接力度,加快項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)進(jìn)度,確保在X月底取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要積極推進(jìn)X等景縣XA級(jí)創(chuàng)建工作,全面提升景縣服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;要加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度,開發(fā)銷售一批具有地方標(biāo)志性特色文化內(nèi)涵的文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品,激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力。
招商引資方面,要重點(diǎn)抓好招商項(xiàng)目跟進(jìn)、保障服務(wù)和招商活動(dòng)謀劃等工作。各位副縣長(zhǎng)要緊盯各自負(fù)責(zé)的招商項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化包抓聯(lián)系和跟蹤調(diào)度,推動(dòng)項(xiàng)目及早形成實(shí)際投資。縣招商服務(wù)中心要認(rèn)真謀劃招商活動(dòng),多方收集招商線索,積極尋求與國(guó)際、國(guó)內(nèi)和民營(yíng)企業(yè)“三個(gè)五百強(qiáng)”及行業(yè)龍頭企業(yè)的合作,開展大規(guī)模、高效率、不間斷的招商引資活動(dòng),吸引更多社會(huì)資本參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)方面,各位副縣長(zhǎng)要認(rèn)真對(duì)照X年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)清單,對(duì)年初確定的X項(xiàng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,加大工作調(diào)度,促進(jìn)項(xiàng)目盡早開工、加速推進(jìn)。特別對(duì)x等重點(diǎn)項(xiàng)目,要經(jīng)常性深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),督促指導(dǎo)企業(yè)開展相關(guān)工作,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。縣政府相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通銜接,緊盯未開工項(xiàng)目,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),積極幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,全力推動(dòng)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。
城市建設(shè)管理方面,要對(duì)照城市精細(xì)化管理“十大專項(xiàng)整治”行動(dòng)和城市建設(shè)“十大工程”主要內(nèi)容,認(rèn)真做好各自分管領(lǐng)域工作。特別是要著重抓好水生態(tài)修復(fù)治理、北郊濕地恢復(fù)治理、黑臭水體綜合治理、示范樣板街縣打造、城市公園提升改造等重點(diǎn)工程,認(rèn)真組織開展戶外廣告及門頭牌匾整治、沿街立面容貌整治、環(huán)境衛(wèi)生整治提升等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“門前六包”責(zé)任制,全面提升城市品質(zhì)和形象。要在組織開展車輛停放秩序整治、城市養(yǎng)犬管理整治等專項(xiàng)整治行動(dòng)的同時(shí),加快推進(jìn)“雪亮工程”“智慧交通”等項(xiàng)目建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。市、縣城管執(zhí)法局及各相關(guān)部門要密切協(xié)作,對(duì)這次疫情防控期間暴露出來的城市管理各類問題進(jìn)行歸納總結(jié),深入分析,精準(zhǔn)施策,盡快解決“三無”小縣管理等城市發(fā)展歷史遺留問題。
X.要苦干實(shí)干。今年政府工作的主要任務(wù),在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委農(nóng)村工作會(huì)議等相關(guān)會(huì)議上都已作了全面部署,特別是縣委葛書記在不同會(huì)議上對(duì)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作都進(jìn)行了詳細(xì)安排,這些都是我們今年必須要完成的“硬任務(wù)”。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服今年各項(xiàng)工作起步遲的不利局面,強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí),擼起袖子加油干,甩開膀子往前沖,確保上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
一要集中心思“想干事”。沒有想法就沒有辦法。我們做成的很多事情,都是從深入思考、超前謀劃、逐步推進(jìn)開始的。比如,我們?cè)卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、各類環(huán)保問題整治整改、綜治中心矛盾糾紛化解、城市黑臭水體治理等工作推進(jìn)上探索了諸多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)入上級(jí)決策、成為標(biāo)桿典范,走在了全市、全省的前列。同時(shí),x等項(xiàng)目的成功運(yùn)作和順利實(shí)施,告訴我們?cè)绞呛蟀l(fā)地縣,思想越不能落后,越要有開拓的思維、先見的眼光,如果所有事情、所有項(xiàng)目等到條件都具備以后再謀劃、再爭(zhēng)取,可能就輪不到我們。為此,我們要圍繞資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極策劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。比如,我們近幾年在農(nóng)村開展廢物資源化利用,先后建成了縣域性糞污集中處理中心、病死動(dòng)物無害化處理中心、尾菜處理中心和方正節(jié)能沼氣等廢物資源化利用工程,實(shí)現(xiàn)了全縣畜禽糞便、秸稈、尾菜、病死動(dòng)物等廢物循環(huán)利用。其它工作也是一樣,都要大膽去想,引導(dǎo)各項(xiàng)工作創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性突破。
二要體現(xiàn)本領(lǐng)“會(huì)干事”。推進(jìn)工作,需要用功,更需要用心,要多研究問題,多想些辦法,力求破解難題,推進(jìn)工作。要做到多發(fā)問,注重深入基層一線,聽取群眾意見建議,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),借智破題,借梯上樓。要做到多思考,用自己的思想和智慧多想破解難題的良策,多想解決實(shí)情的辦法,爭(zhēng)取在拓展政策空間、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、加快資源整合、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上有新突破。
在具體的工作推進(jìn)落實(shí)中,我們要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析,注重運(yùn)用新理念新思維做決策、促落實(shí)。比如,鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán),等等,這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如,今年我們確定實(shí)施的水生態(tài)修復(fù)治理、x州段綜合治理和旅游大通道等一些重大項(xiàng)目,一定要大干巧干,項(xiàng)目包裝要有融合化理念,征地拆遷要用法治化手段,啟動(dòng)運(yùn)作要有市場(chǎng)化思維,工作推進(jìn)要集成化作戰(zhàn),這樣才會(huì)事半功倍,才能干出干勁、干出水平、干出成效。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制“齊干事”。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,我們必須握指成拳,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,才能直面挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難,有力有序有效推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。特別是今年需要強(qiáng)推見效的富民產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村人居環(huán)境改善、“一園三帶”造林綠化、重大工程項(xiàng)目啟動(dòng)等一些涉及面廣的重點(diǎn)工作和重大任務(wù),都不是哪個(gè)部門一家能夠干好的事,這就需要各級(jí)各部門牢固樹立“一盤棋”思想,摒棄“各掃門前雪”的一己私利,克服“事不關(guān)己、高高掛起”的看客心理,加強(qiáng)溝通銜接,密切配合,互相支持,整體聯(lián)動(dòng),多做一些拾遺補(bǔ)缺、互相補(bǔ)臺(tái)的工作,心往一處想、智往一處謀、勁往一處使、擰成一股繩,集中人力、物力、財(cái)力辦大事、解難事,形成強(qiáng)大的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
四要鎖定目標(biāo)“干成事”。組織給了我們一個(gè)展示能力的舞臺(tái),我們就要把它利用好,把工作干好;同時(shí),干事創(chuàng)業(yè)還是一種價(jià)值追求,我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,無論在部門還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),在一個(gè)崗位上工作幾年,干成幾件立得起來、傳得下去的事情,實(shí)際就是在實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。在當(dāng)前的環(huán)境和條件下,如果一個(gè)干部認(rèn)識(shí)不到自己工作的價(jià)值,工作就會(huì)干得非常痛苦;當(dāng)認(rèn)識(shí)到自己工作的價(jià)值,并且愿意為這個(gè)價(jià)值付出的時(shí)候,工作就能干得比較暢快。所以,我們應(yīng)當(dāng)也必須要有干事創(chuàng)業(yè)的情懷,謀好、做深、抓實(shí)每一項(xiàng)工作,善作善成、善作有成,確保干一件成一件,力爭(zhēng)干一件成一片。對(duì)我們來講,“干一件成一件”是起碼的工作要求,“干一件成一片”才是追求的目標(biāo)。所謂“干一件成一片”,就是要立足于一件事情,統(tǒng)籌謀劃布局,努力把一個(gè)系列、一個(gè)群落帶動(dòng)起來。
X.要精益求精。“精”,是一種標(biāo)準(zhǔn)、一種態(tài)度、一種能力,更是一種追求。我們要把“精”的要求,作為一種習(xí)慣,化為一種境界,貫穿于整個(gè)工作過程,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)舉措落實(shí)、落細(xì)、落到位。
一要鍛造精通的本領(lǐng)。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,新情況、新問題層出不窮,新理論、新知識(shí)不斷更新,如果不及時(shí)學(xué)習(xí)提高自身工作能力,就會(huì)在挑戰(zhàn)面前束手無策,在工作面前縮手縮腳。當(dāng)前,我們有些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部政策水平、業(yè)務(wù)能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,有的胸中無數(shù)亂拍板,有的把不準(zhǔn)形勢(shì)、抓不住機(jī)遇。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,不斷完善充實(shí)自己,著力解決“能力不足、本領(lǐng)恐慌”的問題。要重視政策學(xué)習(xí),近年來,中央和省市立足適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),不斷打出政策組合拳,每一項(xiàng)政策都有很強(qiáng)的指向性,蘊(yùn)含著很高的含金量。如近期省政府出臺(tái)《大力支持省級(jí)重大招商引資項(xiàng)目的若干措施》,就從土地保障、要素保障、服務(wù)保障和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境優(yōu)化等X個(gè)方面提出了X條支持招商引資措施,如果我們能真正弄清、搞懂、吃透,結(jié)合縣情實(shí)際,敏銳把握政策機(jī)遇,將會(huì)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)。
二要恪守精細(xì)的態(tài)度。要大力弘揚(yáng)工匠精神,精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作,把小事做好,把好事做精。比如,今年我們開展的城市精細(xì)化管理“十大專項(xiàng)整治”行動(dòng),城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交警等部門單位要拿出“繡花”功夫,對(duì)公共空間秩序、小縣物業(yè)、犬類管理等十個(gè)方面的整治內(nèi)容入細(xì)入微、落細(xì)落小,全面提升城市形象品質(zhì),讓廣大市民切實(shí)感受到整治實(shí)效。再比如,幫扶企業(yè)也要精準(zhǔn)精細(xì),堅(jiān)持“一企一策”精準(zhǔn)施策,積極幫助企業(yè)解決融資難、用工難、供應(yīng)鏈不配套等實(shí)際困難和問題,于細(xì)微處見真情、見水平,最大限度促進(jìn)各個(gè)方面釋放產(chǎn)能、平穩(wěn)運(yùn)行。
三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“領(lǐng)頭羊”,要樹立高標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)高水平,對(duì)縣上部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作都要力求做到最好,樹立典型、打造亮點(diǎn),帶動(dòng)本單位形成“追求精彩”的良好局面。