第一篇:在打擊走私綜合治理工作會議上的講話參考
在打擊走私綜合治理工作會議上的講話參考范文
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實國省關于打擊走私綜合治理工作的部署要求,安排部署下階段工作。剛才,XX通報了2020年省、市打擊走私工作考核情況,XX同志分別就今年的打擊走私工作進行了工作安排,XX等有關部門作了表態發言,請大家認真抓好落實。下面,我就做好打擊走私工作講幾點意見。
第一,要清醒認識我市打擊走私綜合治理工作面臨的形勢和挑戰。當前,國際和周邊環境復雜多變,走私活動已經擴展到危害經濟、政治、文化、生態安全各個領域,打擊走私工作不容懈怠。從全省來看,近年來,我省查獲多起XX等重特大案,直接威脅國家安全,影響國計民生。僅2020年,全省海關緝私部門和公安部門共立案各類走私犯罪案件X起,案值X億元,走私犯罪猖獗勢頭不減。就我市而言,由于地處X四省市交界的特殊位置,隨著經貿往來的日益密切,走私物品風險正逐步上升,虛假貿易、偷逃稅款等變相走私行為已經初現端倪。特別是新冠疫情發生以來,經濟形勢面臨嚴峻挑戰,走私販私風險將進一步加大。去年,我市連續查發了X起走私大案,其中XX案被海關總署緝私局列為一級掛牌督辦,案值XX億元;出口攝像頭虛假貿易案案值也達到了X億元。這些案件警示我們,X市雖深處內陸,但絕非世外桃源,我們面臨的打擊走私工作形勢不容樂觀。各級各有關部要保持清醒頭腦,充分認識反走私工作的長期性、艱巨性和復雜性,將打擊走私綜合治理工作作為一項政治任務,抓細抓實抓出成效。
第二,要著力推動打擊走私綜合治理工作落到實處、見到實效。要以開展“國門利劍2020”聯合專項行動為主線,將洋垃圾、野生動物及其制品、假冒偽劣疫情防控物資、槍支毒品、農產品等走私活動作為打擊重點,始終保持打擊走私高壓態勢。一要深化流通領域治理。走私物品都要通過流通渠道走向市場。市打私辦要組織公安、交通、市場監管、生態環境、海關等部門,開展跨部門聯合作戰,對走私全鏈條及關聯犯罪實施循線打擊。針對走私洋垃圾、糧食、凍品等開展運輸環節聯合執法,加大對私貨集散地和市場開展集中清理整治力度,進一步規范市場秩序。二要強化反走私基層治理。要加強打擊走私宣傳教育,多渠道普及反走私法制教育,提高人民群眾守法意識,增強民眾反走私意識,擠壓走私違法犯罪的生存空間。嚴格落實舉報獎勵政策,暢通舉報渠道,廣泛發動人民群眾積極提供走私違法犯罪線索,全面營造社會各界廣泛參與打擊走私的良好氛圍。三要推進企業誠信建設。加強對進出口企業的分類培訓指導,引導企業守法經營和誠信自律。四要把打擊走私違法犯罪和掃黑除惡專項斗爭結合起來。對暴力抗拒緝私及報復、威脅打私執法人員等違法犯罪活動予以重點打擊,堅決鏟除走私背后的黑惡勢力“保護傘”。
第三,要切實為打擊走私綜合治理工作提供堅實保障。各級各有關部門要落實保障措施,為打擊走私綜合治理工作提供有力支持。一要強化組織領導。市打私綜治工作領導小組要切實履行組織指導、協調服務、監督檢查職能,積極推動各成員單位構建區域聯勤聯防聯治機制。各縣市區要成立打擊走私綜合治理領導小組及其辦公室,積極推動轄區內反走私綜合治理工作。各牽頭負責部門要綜合應用“區域聯動”“交叉倒查”等方法,實行情報共享、資源互用、聯合行動、執法互助、集中整治,全面提升打擊治理整體效能,確保我市反走私綜合治理工作不斷檔、不掉線。二要強化協同配合。市打私辦要統籌各方力量,推動形成齊抓共管的反走私綜合治理新格局。要充分發揮各成員單位聯合執法優勢,對走私活動“購、運、儲、銷”各個環節開展系統打擊治理,全面筑牢打擊走私的立體防線,形成聯防聯控、聯查聯動的工作機制。海關、公安等部門要加強緝私綜合執法,著力打團伙破大案,務求破網除鏈。交通、市場監管、生態環境、林業、稅務、煙草等部門要做好案件協查和行動支援等工作,法院、檢察院要及時辦理重大走私犯罪案件。三要強化督查考核。要開展打擊走私綜合治理工作專項督查,推動工作落實。對工作開展不力,轄區內走私販私問題嚴重且長期得不到解決的,市政府將進行通報、約談。要積極對接省里考核考評要求,將打擊走私綜合治理工作納入“平安X”建設考評內容。加快出臺《X市反走私綜合治理工作考核評價具體計分標準》,明確考核對象,完善考核內容,細化考核指標,形成工作合力。
同志們,打擊走私綜合治理工作既是政治任務,又是民生工程,事關國家安全和人民群眾的切身利益,我們務必要提高政治站位,全面抓好落實,切實維護好我市良好的營商環境,為建設美麗開放幸福新X作出新的更大貢獻!
第二篇:打擊走私綜合治理工作自檢自查報告
打擊走私綜合治理工作自檢自查報告
打擊走私綜合治理工作自檢自查報告,我鄉打擊走私綜合治理工作在鄉黨委、政府的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以平安建設為抓手,以社會穩定為目標,認真履行《縣人民政府反走私綜合治理工作目標責任書》,嚴格落實各項綜治措施,為全鄉經濟社會又好又快發展營造了平安和諧的社會環境?,F將自檢自查情況報告如下:
一、統一思想,明確責任目標
為完成鄉打擊走私綜合治理工作目標任務,進一步調動鄉、村兩級工作積極性。自簽訂新一輪《縣人民政府反
走私綜合治理工作目標責任書》以來,鄉黨委、政府高度重視,多次就全鄉反走私綜合治理工作進行了專題研究,進一步統一全鄉廣大干部群眾思想認識,制定《鄉打擊走私綜合治理工作目標責任書》,明確了指導思想、目標責任及考核辦法,并與各村委會、鄉鎮企業和主要個體工商戶簽訂了《鄉打擊走私綜合治理工作目標責任書》,確保各項工作落到實處。
二、加強領導,狠抓工作落實
為確保全鄉反走私綜合治理責任目標落到實處,鄉黨委、政府進一步加強領導,明確鄉黨政主要領導為第一責任人,鄉政府分管領導為具體責任人,鄉綜治辦、各村委會、鄉鎮企業和個體工商戶為具體責任部門,責任到人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,狠抓工作落實。
一是加強宣傳發動。為進一步將反走私綜合治理的意義、目的宣傳到戶、到人,使更多的群眾參與到“打擊走私綜
合治理”的行動中來。我鄉切實加強了宣傳發動工作,以會代訓,平時召開相關會議,傳達上級會議精神及相關政策,以“三新教育活動”為契機,充分利用廣播、黑板報、標語、培訓等形式在全鄉范圍內廣泛宣傳發動。
二是積極開展調查摸底,充分掌握動態,務求取得實效。在打擊走私工作中,針對近年我市、縣走私案件的情況以及走私案件可能蔓延的趨勢,我鄉認真貫徹“打防結合,綜合治理”的方針,組織有關人員對鄉內的重點行業、重點區域開展了全面深入的摸查,同時通過認真梳理、分析以往案件,布置秘密力量開展監控,運用公秘結合方法,廣辟線索來源,廣泛收集情報信息,及時查處違法犯罪活動,密切掌握市場動態,把日常開展防范與專項打擊結合起來,堅持“打擊與防范相結合、懲處與教育相結合、防范為先、教育為重”的思路,加強管理,以人為本,把管理和服務統一起來,在管理中體現服務,在服務中強
化管理,努力實現打擊走私的法律效果與社會效果的統一。今年以來,按照鄉黨委、政府和上級打私部門的部署,我鄉先后組織開展了3次打擊走私專項聯合整治行動,即中秋、新米、國慶期間的打擊走私聯合行動,通過專項聯合行動,有效震懾了走私犯罪活動,維護了我鄉良好的經濟秩序。
三是創新監管方式,提高打私綜合治理水平。在加強職能部門執法人員業務法制教育,不斷提高執法人員業務素質的同時,進一步完善了市場巡查制度,對轄區的經營企業實行動態監管,實施日常監管與定時檢查相結合、職能部門的監管與群眾監督相結合、開展專項行動與聯合行動相結合的監管方式,及時掌握市場動態,提高打擊走私犯罪的準確度和及時性。鄉打私領導小組在加強部門間打私工作組織協調的同時,加強了查辦涉私案件的指導和督查,嚴格依法辦案,該強制的立即指示相關部門集中力量徹底嚴查嚴辦,該移交的及時移
交,有效防止執法人員有違紀行為的發生,防止了久扣不查、久扣不放、打擊不力、代刑的事情發生,確保涉私案件處理依法及時有效,不斷提高打私工作的感懾力,有效地防止我鄉走私違法犯罪的發生
三、工作中存在的問題
我鄉在工作開展過程中也暴露出一些問題,主要有:一是我鄉人力物力有限,有些工作仍然存在一些不足,我們將在以后的工作中不斷改進;二是部分群眾的法律意識淡薄,反走私意識有待加強,對他們需進一步加強法律宣傳和引導;三是我鄉正在進行民房建設、農村基礎設施建設等諸多項目,鄉政府綜合任務重,鄉財政困難,而村級集體經濟薄弱,一定程度了制約了工作的開展。
四、下一步工作設想
認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中和十七屆四中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,落實科學發展觀,按照上級的部署,進一步強化管理、服務、防范、打擊意識,加強市場監控和部門協作,堅持“防范與打擊”相結合的工作思路,切實推進我鄉打擊走私工作再上新臺階。一是進一步提高對打擊走私工作的重要性、必要性認識,牢固樹立常抓不懈的思想,不斷加大排查摸底工作力度,發現走私活動堅決及時予以打擊處理;二是建立有效的協調機制,定期或不定期聯合有關職能部門召開聯席會議,交流經驗,互通情況,掌握線索,協調聯動,形成打擊、防范、管理宣傳教育的合力;三是加大法制宣傳教育力度,增強群眾法制觀念,教育動員全鄉人民積極支持參與打擊走私犯罪;四是進一步加強打擊走私隊伍素質建設,針對走私活動的新特點、新動態,加強業務知識學習培訓工作,提高隊伍綜合素質和管理、防范打擊工作效能;五是加大對重點企業的檢查監督力度,引導其依法經營,努力防止走私違法犯罪在我鄉發生。
第三篇:2013年鄉鎮打擊走私綜合治理工作總結
XX年,我鄉打擊走私綜合治理工作在縣委、縣人民政府的正確領導下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,堅持科學發展,深入學習黨的xx屆三、四中全會精神,結合本鄉實際,緊緊圍繞構建和諧社會的目標,廣泛開展反走私宣傳教育,有力地促進了我鄉經濟社會持續快速健康協調發展。據統計,一年多來,檢查我鄉邊境關卡,檢查過往車輛、各類門店,共出動人員35人次,車輛9輛次。車輛進入8輛,人員進入10人,出入8人,總數18人。目前我鄉邊境社會穩定,市場秩序良好,無走私案件。我鄉主要做法是:
一、加強組織領導,建設一支強有力的反走私隊伍
在每次開展打私專項行動中,都認真召集各打私成員單位召開會議,認真部署,抓好落實。鄉打私辦作為鄉人民政府的一個協調機構,充分發揮自身的組織、協調、監督、檢查的職能,積極監督檢查打私職能部門和日常打私活動,調動了工作主動性,有效地推進了打私工作??朔按蛩酱蚣佟?、消極懶惰的思想,加強思想教育。嚴肅紀律,增強執法人員的依法行政意識和廉政意識,做到文明執法,嚴格執法。
二、廣泛宣傳反走私的有關法律法規和知識
充分利用廣播、宣傳欄、宣傳標語23條等宣傳工具,大力宣傳打擊走私的有關法律法規常識,進一步加大反走私宣傳教育的力度,教育引導群眾自覺抵制和檢舉走私販私行為,提高反走私思想意識。
三、周密部署,嚴厲打擊走私販私行為
切實按照“加強宣傳教育、加強市場監管、加強打擊私貨運輸”的工作思路,落實責任,強化措施,嚴打各種走私販私活動,在行動中注重實效,防止流于形式走過場。認真落實各打私成員單位責任制,實現對市場的有效監管,同時加強對過境車輛的查處,并注重反走私情報信息的搜集,提高打私效率。
四、加強部門配合,形成強有力的工作合力
為切實加強我鄉打私辦與各單位之間的溝通交流,實現信息共享,形成工作合力,推動打私工作深入開展,堅持每季度召開一次打私成員單位聯席會議,匯報交流一季度來打私工作情況。同時,建立完善打私與打假相結合的工作機制,做到打私與打假工作相促進。
五、深入開展專項行動,取得良好效果
一年來,我鄉打私辦認真落實縣打私辦的統一部署工作,適時開展打擊走私專項聯合行動。在五
一、中秋國慶期間組織了2次打擊走私專項聯合行動。參加人員12人次,在每次行動中,均能結合我鄉的實際情況,制定方案,周密部署,收到了良好的效果。
六、存在的困難和不足
雖然我鄉開展打擊走私綜合治理工作取得了一定的成績,但也存在著一些困難和不足,主要有:一是我鄉人力、財力、物力有限,影響了相關保障工作,二是一些干部職工對這項工作認識不夠深刻,三是群眾反走私意識還很淡薄,這些因素在一定程度制約了工作的開展。
七、XX年工作計劃
一、繼續創新工作機制,確保我鄉打私工作的有序開展。
二、加強信息溝通,加強部門協作,推動打私工作上新臺階。
三、進一步發揮邊防哨卡的作用,加大打擊走私過境的力度。
四、加強調研,及時發現走私的新動向,做到早研究、早部署、早解決。
第四篇:在綜合治理工作會議上的講話
在綜合治理工作會議上的講話
同志們:
今天這個兩年一度的綜治工作會議,雖是例會,但不尋常。當下,公司的經濟大勢、國家的政治形勢、社會的頻發事件等等,把綜治工作帶到一個非常之期,“井下安全、地面安定、礦區和諧”成為非常之責。這個時候召開這個會議,很有必要,也很重要。
剛才,會議表彰了一批先進單位和先進個人。在他們身上,充分體現了綜治工作的業績,集中展現了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅克難,敢打硬仗、能打勝仗”的風貌。在此,我代表**黨委,對你們獲得的榮譽,表示熱烈的祝賀!對你們的辛勤付出,表示衷心的感謝!
會上,代表公司作了一個很好的報告,對去年工作進行了全面總結回顧,對今年工作作了具體安排部署,希望大家抓好落實、完成任務。借此機會,我再強調三點:
一、非常之期要有非常之識
干工作,只有看得清才能抓得準、干得好。前面,我強調綜治工作處在一個非常之期,就是提醒大家,要充分認清當下形勢的嚴峻性、環境的復雜性,從而增強工作的責任感、主動性。
抓好綜治工作,是應對危機的大事、要事。我們惟有做好自己的事,穩人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定,關鍵在綜治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定,強化綜治工作,筑牢戰危機的“防火墻”,確保員工群眾穩定、礦區形勢安定。
抓好綜治工作,是務必擔好的政治責任?,F在,國家正在召開“兩會”,維穩是全國上下壓倒一切的政治任務、政治責任。在這樣一個政治的敏感期、關口期,我們在穩定上決不能出事,也出不起事。各單位都要把“保穩定、促安定”當做一條紅線,凝心聚力、嚴防緊守、確保平安。
抓好綜治工作,是長治久安的強力保障。當前,價值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關系的復雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性,給礦區的長治久安帶來更多、更大的挑戰。實事求是地說,這幾年礦區黃賭毒的泛起、個別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等,是時有發生的,擾亂了工作秩序,影響了企業形象,耗費了大量人力、物力、財力。綜治工作務必加強、加強、再加強,強力開展打擊、防范、教育、管理等工作,撲滅損害安定的“星火”,斬斷損害員工身心健康的“黑手”,殺死損害企業肌體的“癌細胞”。
二、非常之期要用非常之策
抓好綜治工作,基本的任務我想有三條,那就是:看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。在當下復雜的環境和形勢下,完成這三條,要階段性和長期性相結合,抓重點和打基礎相結合,拿出針對環境特點、符合形勢要求的舉措。要緊緊抓住階段性的重點。全國“兩會”期間,各級各單位在綜治工作上要突出抓好六件事:一是杜絕火災事故,二是杜絕群體性赴省(赴京)上訪事件,三是杜絕公眾安全事故(如兩堂一舍、通勤車輛的火災、食物中毒等事故),四是杜絕爆炸物品流失,五是杜絕重大刑事案件,六是杜絕邪教組織串聯、集會。這六件事,出了問題就是硬傷,決不能有半點閃失。安全威脅無時不有、無處不在。從現在開始,公司上下要立即開展一場綜治隱患大排查大整治活動,把問題查全、查透,把措施定細、定實,把整改抓緊、抓到位,堅決做到敏感期不大意、關口期不失手。
要健全完善基礎性的工作。在立足當下的同時,還要放眼長遠,健全完善機制、制度,進一步夯實綜治工作的基礎。這里,我著重強調三點:一是健全完善綜治長效機制。在綜治隱患大排查大整治活動中,對問題既要立改立行、立竿見影,也要從機制、制度等方面建立長效機制,實現長治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度,地面廠點、車間、公共場所的安全標準是否健全、安全制度是否完善等等,都要細致入微、不留死角,像井下那樣建設本質安全環境。二是健全完善上訪事件管控機制。超前掌握信息,暢通訴求渠道,有效調節矛盾,努力做到“小事不出科區,大事不出廠礦,矛盾都不上交”。要提高決策的科學性,既要瞻前,也要顧后,出臺的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏結合、以疏為主”,既不能激化矛盾,也不能在鬧訪面前軟弱無力。要依靠基層,建好班組,發揮作用,及時察覺員工生活、工作、健康等各方面的問題,對癥下藥、消除隱患。要保持健康心態,企業只要發展,新矛盾就會出現,這是規律。只要堅持依法治企,按政策、制度辦事,我們都要理直氣壯地面對任何問題和矛盾。三是健全完善突發事件應急機制。對綜治突發性事件,要建立一套“反應靈敏、行動迅速、處置妥當”的應急機制,象防水、防火、防瓦斯一樣,一旦事件發生,立即按照既定的流程、分工、措施去應對,不驚慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力
前面我講了,要像抓井下安全一樣抓地面安定,這就要求綜治工作要調動各方面的力量齊心協力、齊抓共管。
要強化責任、閉合管理?,F在,任務已經明確,工作已經安排,關鍵是抓好落實。剛才,各單位和公司簽訂了《綜治責任書》、《消防責任書》,對你們這既是任務,也是承諾,要堅決言出必行、行之必果。各單位回去后,進一步細化責任、層層分解,做到一級對一級負責,一級讓一級放心。落實責任,就要事事閉合,對每一項工作都要定人員、定目標、定措施、定時限、定責任,加強跟蹤,嚴肅問責,確保實效。
要密切協作、爭取支持。各單位綜治委員會要發揮“總攬全局、協調各方”的作用,推進武保、信訪、宣傳、紀檢等部門以及工會、共青團等群團組織,在綜治工作中互通信息、協調配合,整合資源、整體聯動,形成合力,增強能量。公司上下要加強與地方政府、政法部門的溝通,在應對群體性、突發性等事件上,爭取支持、有效處置。要建設隊伍、提升戰力。主要建好兩支隊伍:一是建好綜治網員隊伍,增強法制性,掌握法規、政策、制度,依法辦事;提高敏銳性,見微知著、聞風即動,善于把問題消除在萌芽之中;掌握藝術性,方法靈活、善于攻關,能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊伍,強化思想教育和實戰訓練,確?!靶诺眠^、靠得住、拉得出、頂得上”,面對“急難險重”能夠召之即來、來之能戰、戰之能勝。
第五篇:100818李衛國同志在全市打擊走私綜合治理小組成員會議上的講話
李衛國同志在全市打擊走私綜合治理小組成員會議上的講話
發布者: 發布日期:2010年08月18日 14:03 更改字體大小:[ 大 中 小 ]
李 衛 國 同 志
在全市打擊走私綜合治理小組成員會議上的 講
話
(2010年8月13日)
剛才,淑鳳同志對我市上半年打私工作進行了全面總結。菏澤海關、市公安局、工商局、煙草專賣局分別匯報了上半年打私工作開展情況,大家講的都很好,希望同志們認真貫徹好這次會議精神,確保全年工作創新發展,爭創一流。下面我講三點意見。
一、扎實工作,不斷創新,上半年全市反走私綜合治理工作取得明顯成效
今年上半年,全市各級各部門認真貫徹執行黨中央、國務院、省委、省政府關于打擊走私工作的一系列方針政策,緊緊圍繞全市
經濟建設中心任務和市委、市政府的工作大局,始終把反走私綜合治理作為一項重要任務來抓,切實加強了對反走私工作的組織領導。各縣區打私辦和各緝私部門密切配合,協調一致,按照2010年全省和全市反走私綜合治理工作要點的要求,堅持“打防結合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的打私工作方針,認真履行職能,創造性地開展工作,始終保持打擊走私高壓態勢,各項工作都取得了明顯成效。
(一)保持高壓態勢,突出重點開展專項打擊和聯合行動。全市各級各職能部門充分履行緝私職能,在加大日常緝私執法力度的同時,突出重點,有針對性地開展了專項斗爭和聯合行動,有效打擊和震懾了走私販私活動,保持了打擊走私高壓態勢,對穩定我市反走私工作形勢,促進經濟和社會發展起到了積極的促進作用。
(二)加強基層工作,深化反走私綜合治理。全市各縣區普遍成立了打擊走私綜合治理領導小組,分別設立了領導小組辦事機構,配備了專(兼)職工作人員,加強了基層打私工作的組織領導和聯絡協調。全市各級、各部門本著“守土有責、保一方平安”的原則,將反走私綜合治理工作列入重要議事日程,黨政一把手負總責,行政一把手負全責,明確分管領導,逐級、逐層分解落實責任,切實將反走私綜合治理的各項任務落到實處。
(三)多措并舉,提升反走私宣傳教育水平。一是充分發揮網站作用,積極開展反走私宣傳教育活動。二是反走私信息工作取得新進展。各級各職能部門積極報送高質量信息,更好地發揮反走私
信息領導決策、指導基層工作、加強經驗交流的作用,通過同志們共同努力,全市打私信息工作走在了全省前列。三是大力開展宣傳教育,營造良好輿論氛圍。海關、公安、工商、煙草等職能部門結合各自監管領域開展了有針對性地反走私宣傳教育。
(四)服務企業,進出口經營行為逐步規范。一是提高認識,牢固樹立為經濟建設服務的觀念。各職能部門嚴格落實《部門服務承諾》,為企業提供最優質的服務,督促每個企業認真落實各項規章制度,做到規范經營。二是不斷強化組織協調職能。工作中及時掌握和督查《企業進出口經營行為規范》的落實情況,及時協調解決有關問題。三是提倡“誠信守法、規范經營”的企業經營理念,逐步形成科學化、規范化、制度化的管理,為防范走私打下良好基礎。
(五)強化職能,協調指導能力進一步增強。一是今年以來先后召開了全市打私工作會議和全市反走私工作聯絡員會議,傳達上級會議和文件精神,分析形勢,研究部署工作。同時,市打私辦還主動加強了與有關部門之間的協調溝通,廣泛征求意見和建議,進一步提高了打擊走私的協調指導能力。二是加強調研,進一步增強反走私工作的針對性。三是自身建設有了明顯加強。通過舉辦培訓班等形式,學習有關法律法規和上級文件精神,進一步提高了全市反走私隊伍的思想政策水平和駕馭反走私復雜局勢的能力。
二、認清形勢,提高認識,進一步增強緊迫感和責任感
當前,國際金融市場漸趨穩定,主要經濟體經濟出現轉好跡象,一些新興經濟體和發展中國家經濟增速加快,今年世界經濟有望實
現恢復性增長。但國際金融危機的深層次影響依然存在,金融領域風險尚未削除,國際大宗商品價格可能震蕩走高,全球經濟復蘇將經歷緩慢復雜曲折的過程。
從國內情況看,今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,同時根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性,我國經濟向好的基礎將進一步鞏固,但結構性、體制性矛盾依然凸顯,各種矛盾相互交織,經濟運行仍面臨較大的不確定性。從省內情況看,我省經濟回升的基礎也同樣不穩定、不鞏固、不平衡,經濟發展方式粗放,經濟結構調整壓力大、任務重,自主創新能力不強,節能減排任務艱巨,部分企業特別是中小企業經營仍很困難;外需萎縮的局面及影響還在持續,擴大出口和利用外資面臨不少困難。受此影響,反走私斗爭仍是長期的、艱巨的、復雜的,防范與打擊走私工作依然面臨許多新情況、新問題、新特點,特別是金融危機的影響尚未結束,企業在經營環境困難的情況下,倒賣原材料、生產設備等走私風險繼續加大,出口環節涉及國家宏觀調控的涉匯商品行業性走私風險較高。從我市情況看,當前反走私工作主要有以下特點:一是走私犯罪活動的手法不斷翻新,日趨多樣化、隱蔽化、智能化。二是涉毒犯罪因素不斷增加,走私毒品、珍稀動植物的犯罪活動呈上升勢頭。三是各種非法經營走私卷煙行為與制假、販假、無證經營卷煙等違法行為混在一起,屢打不止,需進一步加大打擊力度。四是擅自將保稅貨物進行倒賣、移作他用、外發加工,偷逃應納稅款。五是打
擊走私工作的執法仍需加強,特別是基層打私力度比較薄弱。
三、開拓創新,再接再厲,努力實現反走私綜合治理新突破
今年是實施“十一五”規劃的最后一年,做好全年的反走私綜合治理工作,對于奪取應對金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展、為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。希望大家要把思想和行動統一到中央對當前形勢的正確判斷上來,統一到省委、省政府的決策部署上來,統一到市委、市政府中心工作上來,按照全年反走私工作要點的要求,抓住重點問題和關鍵環節,繼續開創性工作,積極作為,狠抓落實,進一步推動全市反走私綜合治理工作上水平、見成效。
(一)精心準備,做好反走私綜合治理工作檢查考核工作。研究和改進考核方法,健全反走私綜合治理考核機制,完善檢查考核辦法,進一步增強考核的科學性和透明度。完善督導檢查制度,采取多種形式,定期組織督導活動,促進工作措施落實??茖W分解量化責任。本著便于操作和考核的原則,對反走私綜合治理目標任務和責任科學分解、量化,使之具體化,便于操作。
(二)密切關注,進一步增加工作預見性、前瞻性。加強對反走私形勢的宏觀分析和研究,高度重視全球經濟危機衍生的非法貿易對國家正常進出口秩序的沖擊和影響??陀^分析國家經濟發展方式轉變和經濟結構調整過程中的走私違法風險,密切關注國家實施宏觀經濟調控政策過程中走私違法活動出現的新趨勢、新變化,切實加強反走私形勢調研分析,進一步增強緝私工作的預見性、前瞻
性和針對性,牢牢把握反走私斗爭的主動權。
(三)履行職能,進一步加大反走私工作力度。堅持打擊走私“不動搖、不松懈、不麻痹”,緊緊抓住案件查辦這個核心,突出打擊重點,全面提高對走私違法活動的打擊成效。要立足“治本”,從源頭上打擊和震懾走私,從根本上擠壓走私活動的生存空間,堅持深挖幕后、破網除鏈,徹底摧毀走私團伙。要多措并舉,對打擊難度、治理難度較大的行業性走私,深入分析研究,總結結構特點,充分運用法律武器,調動各方力量,爭取最大執法效果。
(四)協作配合,提升反走私綜合治理合力。打私辦要充分發揮職能優勢和作用,切實加強與各緝私部門的協作配合,以順暢和諧的工作氛圍,實現部門之間資源共享、優勢互補。各職能部門要樹立全市“一盤棋”的思想,不斷完善協作機制,主動加強工作上的聯系與溝通,真正做到“配合要積極,工作要主動,防范要到位”。
(五)加強領導,提高打私隊伍整體水平。按照“守土有責”的原則,堅持一級抓一級,一級對一級負責,層層抓好落實。要大力加強打私隊伍建設,所有執法人員都要做到忠于職守、清正廉潔、業務精通、思想過硬。市打私辦要繼續在加強組織協調、主動服務基層、當好參謀助手等方面進一步提高工作水平。
同志們,打私工作任重道遠。在新的歷史起點上,全市打私系統和相關職能部門要認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署,密切聯系本單位本部門實際,牢固樹立憂患意識和創新意識,創造性的開展打私工作,為加快推進我市
經濟社會又好又快發展作出更大貢獻。